第1課 中國古代政治制度的形成與發(fā)展-2023-2024學年高二歷史人教統(tǒng)編版選擇性必修1課前導學

第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展【鞏固基礎】知識點一先秦時期的政治制度1．夏（1）建立：約公元前2070年，禹建立。（2）政治：以打破禪讓制傳統(tǒng)。2．商（1）實行內(nèi)外服制。（2）商朝已有較系統(tǒng)的國家機構和分掌內(nèi)外服各類事務的官吏。3．西周（1）內(nèi)容①周天子把王畿以外的地區(qū)分封給、異姓功臣或，在各地建立諸侯國。諸侯和卿大夫繼續(xù)分封，形成貴族等級分封序列。②周天子和各級貴族都實行。（2）特征①分封制與相配合，政治權力分配與相結(jié)合。②君主的權力不是絕對的，它受原始民主傳統(tǒng)的制約。③國人也可以通過輿論來影響朝政。知識點二秦朝的政治制度1．背景（1）春秋時期，西周貴族等級分封制開始解體。（2）戰(zhàn)國時期，為適應社會變化的需要，各國在政治上都進行了重大變革，君主權力加強。（3）秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面。2．內(nèi)容（1）皇帝制：這是秦朝政治制度的核心。一切、、法律事務的決定權都在皇帝手中。（2）三公九卿制①三公是指丞相、太尉、御史大夫，各司其職。②三公之下是分掌國家各種政務和皇室事務的卿，泛稱“”。③三公九卿共同組成中央政府。國家重大事務往往由公卿進行廷議，最后裁斷。（3）郡縣制①秦朝地方行政機構分為郡和縣兩級。②郡是地方最高行政機構，另設監(jiān)御史掌監(jiān)察。③郡下設縣或道，郡縣主要官吏都是由中央直接任命。（4）文書制度：秦朝各級官僚機構以文書推行行政管理。知識點三兩漢至明清時期政治制度的演變1．中央行政制度（1）漢①漢承秦制，中央行政制度仍是三公九卿制。②漢武帝為了加強集權，設立，從而使的權力大大削弱。③西漢晚期以后，中朝的權力逐漸增大。④東漢時期，中朝尚書的權力逐漸增長。（2）隋唐：三省六部制①內(nèi)容：三省是由皇帝直接掌控的中樞。是決策機構，是審議封駁朝廷政令的機構，是執(zhí)行機構，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。②特點：三省六部制體系完整，職責分明，相互制約。③意義：標志著中央行政制度發(fā)展到一個新階段。（3）宋：設履行宰相的職權。（4）元：實總理全國政務的中樞制度。（5）明①明太祖廢除中書省和宰相，綿延1000多年的制度終結(jié)。②廢宰相后設立，內(nèi)閣成為事實上的行政中樞。（6）清：雍正帝設立軍機處，逐漸成為掌管處理全國軍政事務的中樞。2．地方行政制度（1）漢①沿襲秦的郡、縣二級制，還包括王國和侯國。②到東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“”變?yōu)橐患壭姓C構，形成州、郡、縣三級制。（2）魏晉南北朝主要是州、郡、縣三級制。（3）隋唐①隋朝實行州、縣二級制，唐朝沿用。②唐把全國劃分為10道，后增至道，后來道變成州、縣以上的一級行政實體。唐中期以后設節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。（4）宋：初期為州(府、軍、監(jiān))和縣二級，后來又形成路、州(府)、三級制。（5）元：實行“”制度，是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化，形成省、路、府、州、縣多級地方制度。（6）明清①明初廢除行中書省，其權力由、按察使司、都指揮使司分割。后來，朝廷向各省安派巡撫、巡按，總攬一省之權。②清朝時，巡撫成為一省長官。③明清時期形成省、、縣三級行政制度?！灸芰μ嵘?.《史記·夏本紀》寫道：“益(禹晚年培養(yǎng)的接班人)讓帝禹之子啟?！薄稇?zhàn)國策·燕策一》記載：“啟與支黨攻益，而奪之天下，是禹名傳天下于益，其實令啟自取之。”對這兩段記述理解最準確的是()A.王位世襲制取代禪讓制 B.禹廢除家天下政治制度C.益主動將王位讓給了啟 D.記錄有出入歷史無結(jié)論2.西周時，周王與各諸侯國有明確的分工，周王分封管理土地疆域的權利給諸侯，諸侯則需為周王鎮(zhèn)守疆土、服從周王的命令、繳納貢賦。這表明西周“分封”是()A.以土地為紐帶的政治關系 B.以周王為核心的中央集權制C.以血緣宗親作為基本特征 D.造成井田制瓦解的根本因素3.《禮記》記載了先秦時期天子到大臣家的禮儀。登堂時，主人雖然該走東階，但因天子來訪，則不敢以主人自居而須從西階上堂。這主要反映出()A.權力與社會秩序的聯(lián)結(jié) B.賓主禮儀的一般要求C.民俗與宗法觀念的交融 D.皇權至上的社會體現(xiàn)4.秦始皇每滅一國，都以其地設置郡縣。郡縣大體是根據(jù)自然區(qū)域而劃分，一郡或兩郡就是一個自然區(qū)域，多半以平原或盆地為中心，邊緣則為山地或高地。這反映出秦()A.郡縣同為地方最高級別行政單位 B.開創(chuàng)了郡縣制取代分封制的先例C.致力于邊疆少數(shù)民地區(qū)交融開發(fā) D.強化中央集權提高地方治理效率5.據(jù)睡虎地秦墓竹簡記載：官員向上級請示，不得以口頭形式，也不得由他人代為請示，而必須使用公文；并制定專門的《行書律》，對危害公文安全與準時送達的行為給予懲罰。這表明，秦朝()A.通過嚴刑峻法管理官員 B.形式主義降低行政效率C.利用文書推行行政管理 D.中央直接管轄各級官員6.《漢書·卷十九·百官公卿表第七》記載：“御史大夫，秦官，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺，掌圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。”根據(jù)材料及所學知識，屬于御史大夫的職責有()①掌管國家圖籍、文書②接受群臣奏事③代表皇帝巡行郡國④糾察彈劾官員A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④7.唐太宗依據(jù)“山河形便”將全國三百多個州分為十道，中央根據(jù)事務的需要，臨時任命如觀風俗使、巡察使、安撫使等分道對地方事務進行監(jiān)察或督導，此類官員逐漸變成正規(guī)官制之外的重要職務。這一措施的推行()A.促進三省體制的確立 B.有利于加強對地方的管理C.帶來冗官元費的問題 D.導致藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的出現(xiàn)8.“宋初將地方政府恢復到州縣兩級，但同樣陷入管理幅度太大的困難。為此，宋設置了高層政區(qū)—一路，但不設路一級的單一長官，把路虛化。路、州、縣的官員由中央官員擔任。”材料表明宋朝的創(chuàng)新是()A.地方行政由中央官員治理 B.強化高層政區(qū)監(jiān)察權C.地方行政由各地官員治理 D.采用多級制地方自理9.清代皇帝經(jīng)常對督撫“親加訓誨”，使督撫“曉朝廷法度，不敢妄萌邪念”，派遣欽差大臣到督撫治所巡視，皇帝還不時出巡督撫的治所。這主要是因為清代()A.君主專制呈強化的趨勢 B.地方督撫擁有較大權力C.政府行政效率得以提升 D.監(jiān)察制度形成嚴密體系

答案以及解析【鞏固基礎】知識點一1.（2）世襲制3.（1）同姓貴族舊貴族；嫡長子繼承制（2）宗法制血緣關系知識點二秦朝的政治制度2.（1）政治軍事（2）九卿皇帝知識點三兩漢至明清時期政治制度的演變1.（1）中朝外朝丞相尚書（2）中書省門下省尚書省（3）同中書門下平章事（4）行中書?。?）宰相內(nèi)閣2.（1）州（3）15（4）縣（5）行省（6）布政使司府知識點一西方文官制度出現(xiàn)的背景1.恩賜制2.政黨分肥制3.（1）職業(yè)官僚（2）平等知識點二西方文官制度的建立1.（1）下院議員（2）常務次官（4）18702.（1）美國（2）日本知識點三西方文官制度的特點1.成績優(yōu)異者2.中立3.工作成績知識點四西方文官制度建立的影響1.（2）穩(wěn)定性2.官僚習氣【能力提升】1.答案：A解析：依據(jù)材料“益(禹晚年培養(yǎng)的接班人）讓帝禹之子啟”可知，反映的是益讓位于禹的兒子啟；依據(jù)材料“啟與支黨攻益，而奪之天下，是禹名傳天下于益，其實令啟自取之”可知，反映的是啟通過武力奪取王位，這體現(xiàn)了從“公天下”的禪讓制到“家天下”的王位世襲制的轉(zhuǎn)變過程，而且這一過程并非一帆風順，A項正確；材料反映的是從“公天下”的禪讓制到“家天下”的王位世襲制的轉(zhuǎn)變過程，而且禹執(zhí)政時期還沒有出現(xiàn)家天下政治制度，排除B項；C項只符合《史記·夏本紀》中的記載，排除；受時代、階級立場等因素的影響會導致歷史記載存在差異，但不能就此得出歷史無結(jié)論，排除D項。故選：A。2.答案：A解析：材料反映了周王授予諸侯管理土地的權利，諸侯承擔為周王鎮(zhèn)守疆土、繳納貢賦的義務，結(jié)合所學可知，西周分封制下，周王授予諸侯土地和人口是雙方政治關系的前提，也說明西周“分封”是以授予土地為紐帶的政治關系，A項正確；西周尚未形成中央集權制，排除B項；材料強調(diào)的是分封制以授予土地為紐帶，排除C項；井田制瓦解的根本原因在于生產(chǎn)力的發(fā)展，而非分封制造成的，排除D項。故選A項。3.答案：A解析：根據(jù)材料“登堂時，主人雖然該走東階，但因天子來訪，則不敢以主人自居而須從西階上堂”可知，天子到大臣家，主人要讓出東階，讓天子上堂，反映了權力與社會秩序的聯(lián)結(jié)，A項正確；材料反映了權力與社會秩序的聯(lián)結(jié)，B項不符合材料，排除B項；材料未體現(xiàn)民俗與宗法觀念的交融，排除C項；秦朝創(chuàng)立皇帝制度，此時還未有皇權，排除D項。故選A項。4.答案：D解析：材料顯示秦推行郡縣制，且尊重自然界限劃分行政區(qū)域，故選擇D項；A項秦朝時郡縣不同級，排除A項；B項“開創(chuàng)”無法體現(xiàn)，排除B項；材料強調(diào)的是中央集權的強化，與開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)無關，排除C項。故選D項。5.答案：C解析：由材料“官員向上級請示，不得以口頭形式，也不得由他人代為請示，而必須使用公文”“制定專門的《行書律》，對危害公文安全與準時送達的行為給予懲罰”可知，秦朝明確要求必須用文書來處理政務，對危害公文安全與準時送達的行為給予懲罰，這些都說明秦朝利用文書推行行政管理，C項正確。“對危害公文安全與準時送達的行為給予懲罰”僅體現(xiàn)文書管理的相關法律，無法體現(xiàn)通過嚴刑峻法管理官員，排除A項；“對危害公文安全與準時送達的行為給予懲罰”說明政府注重行政效率，排除B項；材料強調(diào)依靠公文來傳遞政務信息，沒有體現(xiàn)中央直接管轄各級官員，排除D項。6.答案：B解析：根據(jù)材料可知，御史大夫官員“掌圖籍秘書，外督部刺史，內(nèi)領侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾技章”，即掌管國家圖箱文書，接受群臣奏事，糾察彈劾官員，①②④正確，B項正確；御史大夫并不巡行郡國，刺史巡行郡國，③錯誤，排除A、C、D項。故選B項。7.答案：B解析：根據(jù)材料可知，材料中涉及措施是唐代使職差遣制度，官員代表中央出使地方，處理專項事務，有利于加強對地方管理，提升效率，B項正確；材料涉及中央集權，與三省體制無關，排除A項；冗官冗費的現(xiàn)象出現(xiàn)在宋代，冗費更多由于養(yǎng)兵費用龐大，排除C項；導致藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的原因在于唐代軍事體制的內(nèi)輕外重失衡和安史之亂削弱中央集權，并非是使職差遣制度，排除D項。故選：B。8.答案：A解析：宋代在州縣兩級地方政府之上設置了高層政區(qū)（路）以后，由中央官員管理路、州、縣三級地方事務，表明地方行政由中央官員治理，A項正確；路已虛化，且與州縣一