清代中葉土爾銜錫與土爾其部的官方貿(mào)易

清代中葉土爾銜錫與土爾其部的官方貿(mào)易

清朝中期，清政府和圖特爾斯特派開展了一系列官方貿(mào)易活動，并在伊普拉、塔爾巴哈臺、涇河和庫爾卡拉烏蘇（今天的尤蘇市）開展了各種交易活動。盡管持續(xù)的時間不長,規(guī)模也不太大,雙方貿(mào)易亦僅限于土爾扈特各部落以駝只、金幣、銀兩與銀幣(即俄國貨幣)、銅錢等貨物與貨幣,來換取清政府官牧廠的馬匹、牛羊只和厄魯特、察哈爾等部落孳生的牛羊等牲只。但是,歷史表明,這一民族官方貿(mào)易活動的開展,卻對整個土爾扈特部落的生存和發(fā)展;對于西北地區(qū)的經(jīng)營與開發(fā),以及清代西北邊防的鞏固,產(chǎn)生了積極而深遠的影響。一、土爾未來的貿(mào)易乾隆時期,清政府與剛從伏爾加河流域返回祖國懷抱的土爾扈特部落開展官方貿(mào)易活動,決非偶然,而是有著特殊的歷史環(huán)境和極其深刻的歷史原因的。一七七一年年初,渥巴錫率土爾扈特部三萬三千多戶,十六萬九千多人清政府在收撫安置、賑濟土爾扈特部的同時,不僅劃分牧地,讓他們從事傳統(tǒng)的游牧業(yè);而且,還著眼于長遠的政治與經(jīng)濟利益,為從根本上解決土爾扈特部部眾今后的發(fā)展和自食其力的生計問題,將游牧地周圍的官地,撥給他們,進行屯懇耕種。為使土爾扈特各部的部眾盡快掌握懇殖生產(chǎn)技術(shù),清政府既在物資方面提供便利條件,如調(diào)撥籽種、農(nóng)具、借給耕畜等;而且,還派遣生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的綠營官兵,來對他們進行輔導(dǎo)。幫助他們組織生產(chǎn)和安排日常生活。這一切收到了積極的效果。然而,土爾扈特各部由伏爾加河流域返回祖國的途中,經(jīng)過沿途戰(zhàn)亂、頻繁的戰(zhàn)斗,以及疾病、饑餓的困擾,致使“其至伊犁者,僅以半計”根據(jù)滿文歷史檔案記載,土爾扈特汗王渥巴錫向清政府正式提出要建立貿(mào)易關(guān)系的時間當(dāng)在乾隆三十七年二月中旬至月底之間。這個時間是從舒赫德、巴圖濟噶勒上奏乾隆帝的折奏中推斷出來的。在此奏折內(nèi),舒赫德等官員曾奏稱,渥巴錫等土爾扈特部的上層統(tǒng)治者在談及解決其生計所面臨的困難時,曾一再強調(diào),如若清政府一時難以從根本上解決貧困的土爾扈特部眾的生計問題,則請求清政府官員能允許他們自己去尋求可以“漁獵”的地方,靠“捕魚”來維持基本的生計,以幫助他們度過最困難的時期。渥巴錫言及,“若再有產(chǎn)魚之地方,尚為稍佳。再,哈薩克等多有牛、羊,彼等每年前來貿(mào)易。我等與其貿(mào)易,則甚屬裨益。”此后不久,則據(jù)舒赫德等人奏報,土爾扈特部的策伯克多爾濟的屬人,則不僅到巴爾魯克地方從事貿(mào)易活動;而且,亦有生計困難的部眾去烏隴貴河捕魚,以謀生路。而“其游牧屬人尚有駱駝一千余峰、馬五百余匹、牛一百余頭、羊近四百只。后陸續(xù)前往巴爾魯克游牧貿(mào)易,多寡不一。大概換回牛一百余頭、羊五六百只。”同年三月二十一日,土爾扈特部的首領(lǐng)策伯克多爾濟、公格、布彥楚克等人,還請求政府允許他們將自己每年的俸餉銀兩來購買牲只,以分給其屬下。對此,清政府立即允準(zhǔn)了他們的這一請求。并動員渥巴錫也效法此舉,如此辦理。這樣一來,清政府不但可以將汗王公們手中的俸銀,輕而易舉地收回;而且,請政府還可以將收回的這些銀兩,用于別的開支和事業(yè)上。因此,在此后的有關(guān)貿(mào)易記載中,我們可以看到,除土爾扈特部以駱駝、銀兩、銀錢、銅錢來換取清政府的各種牲只外;亦有許多用俸餉銀兩購買牲畜的記述。清政府為了促使這一貿(mào)易活動能持續(xù)而穩(wěn)妥地進行,舒赫德等官員此時還在原定貿(mào)易原則的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定“察哈爾交易牛羊,可視其近便分為兩隊;渥巴錫屬人于哈布塔海貿(mào)易、默門圖等游牧于精河貿(mào)易;伊犁卮魯特貿(mào)易羊只于伊犁河附近貿(mào)易?！倍?、石山市的哈布塔海、精河清代中期,關(guān)于土爾扈特各部與清政府進行貿(mào)易的具體情況,我們現(xiàn)根據(jù)有關(guān)文獻材料和歷史檔案資料,以時間先后為序,詳細(xì)論述如下。乾隆三十七年四月初八日,清政府軍機大臣給伊伊犁將軍舒赫德等人的來文內(nèi)稱:“奉旨伊犁地方不但產(chǎn)駝,而且現(xiàn)在土爾扈特駝只亦多,得之甚易。若將其駝只或貿(mào)之,或購之,視其得之徐徐解來京城,尚可備需用。如此辦理,是否有所裨益之處,著爾等字寄舒赫德,彼此商議辦理等因,欽此欽遵前來。查得京城駝只,官價銀十八兩購買一只。伊犁之駝價,竊思較京城駝價賤。惟因程途窎遠,趕解難料,多糜費用。將此,將軍將伊犁等地貿(mào)易、購買之駝價并趕解之需用一道合算,若果然較解來京城之?dāng)?shù)少,即可視其可得,著辦理駝二三百只解送京城。若原購買、貿(mào)易之價并程途需用等項,較京城購買價較昂貴,或不益;即可無庸辦理,將此將軍等議定具奏等因,遵旨寄信前來。查伊犁厄魯特仍有售賣之駝,可用好駝亦系銀二十兩左右,方可購買一只?！迸c此同時,舒赫德又據(jù)阿斯哈、鄂畢達呈報,土爾扈特部首領(lǐng)渥巴錫稟告,因每月賞給的口糧停止后,其部眾的生計問題再次發(fā)生危機。盡管此時清政府與土爾扈特各部部眾在塔爾巴哈臺、巴爾魯克、哈布塔海等地進行著官方貿(mào)易活動,但因“塔爾巴哈臺城小,巴爾魯克牲只無多,雖換獲稍許牛羊,仍然無濟于事。我經(jīng)過烏魯木齊時,此地雖無游牧者,但城大,商賈眾多,糧石豐裕。原即欲前往此地貿(mào)易,然因駝只疲乏,不能抵達。現(xiàn)在水草甚佳,天氣已熱,屬下攜帶駝只等貨物,前往烏魯木齊換回米面,似屬有益。”因此,他請求由大臣等給予印照,使之前往值得注意的是,此時,渥巴錫、策伯克多爾濟、默們圖等的屬人,也在哈布塔海、精河兩地順利地完成了交易。據(jù)舒赫德奏稱:“現(xiàn)在渥巴錫、策伯克多爾濟、默們圖之屬下各自以駝只、銀兩,并彼等銀錢(即銀幣)、毯子,氈子等貨物,與察哈爾等貿(mào)易。渥巴錫游牧換過牛七十七頭、羊一千零二只;策伯克多爾濟游牧換過牛二十六頭、羊一千一十六只;默們圖游牧換過牛五十頭、羊一千四百一十只。”自此之后,到本年四月下旬,主管土爾扈特部與清政府貿(mào)易的官員舒赫德等人,還在以往幾次貿(mào)易活動的基礎(chǔ)上,對清政府牛只與羊只的價格以及土爾扈特部用于貿(mào)易交換的駝只價格,并二者的交換比率等,均作出了明確的規(guī)定,他曾奏稱:至于土爾扈特貿(mào)易換取之羊只,“土爾扈特若以銀兩購買,除羊每只照適具奏價銀七錢外;若以駱駝?chuàng)Q之,此內(nèi)既有優(yōu)劣之分,換取可用歲小無殘之駝,仍將駱駝分定二等。著照適土爾扈特等向察哈爾以駝只換取羊只之?dāng)?shù),一等駝?chuàng)Q羊二十五只;二等駝?chuàng)Q羊二十只。再,土爾扈特等有甚多俄羅斯銀幣,惟銀幣成色不足,重七錢銀幣,商民俱以銀三錢換之;此等銀幣哈薩克等需用,較緞布等尚愿換取;現(xiàn)在換給土爾扈特等羊只,若彼等需用銀幣,一枚重七錢之銀幣亦照商民之例以銀三錢換之,存貯官庫,著以備向哈薩克貿(mào)易等因,移咨伊勒圖。再,伊勒圖寄信內(nèi)稱:塔爾巴哈臺現(xiàn)在所有官貿(mào)可孳生牛羊方二百余,若與土爾扈特貿(mào)易,則為數(shù)甚少,無濟于事。此間,倘哈薩克貿(mào)易者前來,可換得一二千牛羊,著即令土爾扈特等易之。伊勒圖之所思,乃系視貿(mào)易之情形辦理,尚甚為有益。臣除將此項羊價并換獲駝只給羊之?dāng)?shù)、銀幣一并收購之處,俱視方才臣行文議定辦理外,一頭牛給羊若干之處仍未議定。適察哈爾等向土爾扈特貿(mào)易時,大概帶牛犢牛一頭給羊十只。亦可照此辦理之處,俱已移咨伊勒圖?！鼻∪吣晡逶鲁?清政府還與遷移到庫爾喀喇烏蘇一帶游牧的土爾扈特部眾進行了貿(mào)易,據(jù)舒赫德奏稱:“適臣將去歲伊犁、塔爾巴哈臺之察哈爾、厄魯特等進貢賑濟土爾扈特屬下余剩作為孳生之牛一百余頭、羊二千六百只,攜往庫爾喀喇烏蘇,作為察哈爾貿(mào)易牲只,今渥巴錫等購買之處業(yè)已具奏。臣返回時,渥巴錫遣來購買牲只之人亦已抵達庫爾喀喇烏蘇。臣觀其羊只,不啻不購現(xiàn)在不能擠奶者,而且懷羔者不購。渥巴錫性情即如此,一切惟以其思為要,欲購現(xiàn)成者。前往伊犁貿(mào)易者,亦如此選擇挑剔,未能多購。此項牛羊彼等不購不可強給。巴木巴爾等游牧距庫爾喀喇烏蘇近,臣與雅郎阿商定,巴木巴爾、克布騰屬下或以駝只、銀兩,或以銀幣酌量易換也可有益。臣留下彈壓辦理官員,雅郎阿亦派出官員,照臣適議定貿(mào)易之額,共同看守貿(mào)易?！鼻∪吣晡逶露娜?渥巴錫派往博羅塔拉、伊犁兩地貿(mào)易的商隊,共一百五十二人,又?jǐn)y帶銀六百兩、駱駝三百零八只,啟程前來貿(mào)易至六月初,伊勒圖會見渥巴錫時,渥巴錫提出要來塔爾巴哈臺“以銀兩、駝只換取孳生牲只”。由于此時,塔爾巴哈臺換獲的哈薩克的牲畜中,可孳生之乳牛、母羊甚少,只有乳牛一百四十頭、母羊八百只,不值得土扈爾部商隊遠道前來進行貿(mào)易,故想謝絕他的要求。但渥巴錫卻務(wù)必要堅持現(xiàn)在有多少牲畜就貿(mào)易多少,隨之伊勒圖便允準(zhǔn)了他的請求,于是雙方?jīng)Q定進行交易接著,到六月十三日渥巴錫派出的貿(mào)易商隊攜帶駝只等交易貨物來到了塔爾巴哈臺,要求與清政府進行貿(mào)易。負(fù)責(zé)塔爾巴哈臺貿(mào)易事務(wù)的官員伊勒圖等人,立即遵照商隊的請求,派出“侍衛(wèi)官員”,并按照伊犁將軍舒赫德等人奏定的貿(mào)易原則,“頭等駝一只折羊二十五只、二等駝一只折羊二十只、帶牛犢乳牛一頭折羊十只;牛一頭折銀四兩、羊一只折銀七錢、重七錢銀幣折銀三錢”之例通過上述貿(mào)易事例,我們可以看出,這一貿(mào)易活動的開展和順利進行,對貿(mào)易雙方來說,都是有利可圖,且收到實惠的。清政府通過這一貿(mào)易活動,不僅實現(xiàn)了預(yù)期的政治目的和經(jīng)濟目的。而且,更為重要的是,土爾扈特部通過這一貿(mào)易活動,一是幫助他們度過了生計最為困苦的時期;二是他們通過交易,易獲了許多孳生牲畜,從而為重新建立和發(fā)展畜牧業(yè),奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);三是他們通過貿(mào)易活動,還獲得了屯墾事業(yè)所必需的畜力,從而亦為他們今后的“農(nóng)牧并舉”的生產(chǎn)和經(jīng)營方式,創(chuàng)造了一個賴以存在的根基。這正如舒赫德等人所奏稱的:“臣等查土爾扈特、和碩特游牧情形,現(xiàn)在正值秋收季節(jié),看守游牧之侍衛(wèi)、官員等俱各率其屬下看管收割。查彼等所收糧石,貝勒默們圖游牧,原種時伊率其屬人奮勉,辦理甚好。不但所種地畝較其它游牧多,而且其所有牲只、貿(mào)易換獲牛羊之乳汁等項亦能濟其生計,此游牧即已立業(yè)?？ね醢湍景蜖柕扔文?此間已陸續(xù)換獲牛羊八千余只、所種田地雖有加增,然仍不濟于事。親王策伯克多爾濟之游牧,雖未能多種地畝,然仍有己之牲只并貿(mào)易牲只,策伯克多爾濟亦竭力管辦,其窮乏者又前往烏隴貴湖捕魚謀生,所種糧食雖至明歲麥?zhǔn)丈杂胁环?但情形亦定。和碩特游牧至珠勒圖斯起向回子等貿(mào)易,仍有原賞給并彼等牲畜,且所種地畝亦多?！鼻∪吣昶咴孪卵?土爾扈特巴木巴爾與渥巴錫的商隊又同清政府進行了貿(mào)易。據(jù)舒赫德等人奏稱:“適臣等除將巴木巴爾屬下以駝、銀換馬牛羊之?dāng)?shù)奏聞外,曾奏聞渥巴錫遣來五隊商人陸續(xù)抵達后,以官兵口食羊、厄魯特等帶來貿(mào)易牲只、官貿(mào)之哈薩克牲只向彼等交易,俟其貿(mào)易完竣后,再將貿(mào)易牲只額具奏?，F(xiàn)在渥巴錫之四個商隊、公坦遣來屬下陸續(xù)以駝只、銀兩、銀幣貿(mào)易時,渥巴錫屬下?lián)Q過騍馬八十匹、乳牛六十六頭、羊一萬四千六百零六只;公坦屬下?lián)Q過騍馬六匹、羊六百六十二只。”同年九月中旬,渥巴錫、巴木巴爾等部的商隊又前來伊犁地方,與清政府進行貿(mào)易。據(jù)舒赫德奏稱:“適據(jù)看管渥巴錫游牧阿斯哈、巴木巴爾游牧呼圖理、明山、雅郎阿等呈報,渥巴錫、巴木巴爾屬下情愿攜帶駝只、銀兩、銀錢前往伊犁貿(mào)易,臣照原奏將陸續(xù)與哈薩克換獲兒騾馬、乳牛、羊只并小山羊俱留于官牧,以備向彼等貿(mào)易。續(xù)之,巴木巴爾之子巴彥達理、貝子克布滕等,與渥巴錫同為一游牧貝子公坦之屬下,悉已陸續(xù)抵達。臣即派出官員,視彼等情愿所取貿(mào)易時,共換給兒騾馬十五匹,乳牛一百六十三頭,羊、山羊七千七百二十三只。共換得駝二百七十一只、銀一百一十六兩二錢五分、銀幣一百四十一個。”同時,舒赫德還將渥巴錫、公坦、巴木巴爾、克布騰、津巴等屬下?lián)Q過官項馬牛羊只,暨滿營兵口食羊只并換獲駝只,銀兩數(shù)目,繕寫清單,恭呈御覽。通過《清單》表明,這次貿(mào)易“官項牲畜內(nèi):渥巴錫換過騍馬一匹、牛十二頭、羊六百四十三只、山小羊一千零三十三只;公坦屬下?lián)Q過兒騍馬十四匹、牛二頭、羊七百五十七只、山小羊七百三十八只。巴木巴爾屬下?lián)Q過牛六十頭、羊七百一十只。山小羊六百三十只?？瞬简v屬下?lián)Q過牛八十頭、羊二百四十一只、山小羊二千四百零九只。津巴屬下?lián)Q過牛九頭、羊八十四只、山小羊一百八十四只。以上共換給兒騍馬十五匹、牛一百六十三頭、羊二千四百三十五只、山小羊四千九百九十四只。共換獲兒駱駝二百六十四只內(nèi):頭等駝二百二十四只、二等駝四十只;賣獲銀一百一十六兩二錢五分、銀錢(即銀幣)一百四十一個。滿營官兵牲畜內(nèi):渥巴錫屬下?lián)Q過口食羊二百九十四只,共換獲兒騍駝七只內(nèi),頭等駝四只、二等駝三只?！鼻∪吣晔辉路?舒赫德等人又曾奏定,土爾扈特部首領(lǐng)如渥巴錫、巴木巴爾、策伯克多爾濟等人以俸餉銀之一半購買羊只,羊每只均定價為銀五錢,較貿(mào)易羊只價賤二錢,以示優(yōu)渥。接著,巴木巴爾、策伯克多爾濟先后分別以俸銀之一半購買羊六千只乾隆三十七年九月十四日至十一月初四日,陸續(xù)前來伊犁售賣食鹽的渥巴錫屬下的四個商隊并與之同游牧的貝子公坦屬下的一個土爾扈特商隊,售完食鹽,請求愿以駝只、銀兩與清政府進行貿(mào)易。舒赫德允準(zhǔn)了這一請求,并“即行照先前具奏辦理之例,派出官員等以官項性畜,視彼等情愿所取,共換給渥巴錫屬下兒騍馬九匹、乳牛九頭、大羊二千一百十四只、山小羊四百二十八只;公坦屬下?lián)Q給兒騍馬三匹、乳牛四頭、大羊四百三十只?！痹撃晔辉孪卵?再據(jù)看管土爾扈特郡王巴木巴爾等游牧的官員呼圖理、雅郎阿等祈稟,因巴木巴爾等部此年屯種地畝無所收獲之故,請求將精河官倉內(nèi)余剩青稞、谷子三千三百余石,照官定之價酌增價銀,亦以貿(mào)易羊只之例,著令巴木巴爾等部易換。舒赫德立即具奏奉朱批允準(zhǔn)施行。嗣后據(jù)呼圖理、雅郎阿等呈報,我等曉諭臺吉策楞德勒克、貝子公坦等,“彼兩昂吉撥出易換糧石頭等駝一百只、銀四十兩”前來交易。呼圖理等將頭等駝?wù)蹆r銀十八兩,以糧每石折銀八錢計之,“每駝?wù)奂Z二十二石五斗,總計應(yīng)換給糧石二千二百五十石;連帶銀四十兩,應(yīng)得糧五十石,共應(yīng)換給糧二千三百石?！迸c此同時,在塔爾巴哈臺地區(qū),據(jù)看管策伯克多爾濟游牧的薩喇善報稱,策伯克多爾濟屬下的土爾扈特商隊,攜帶駝四十余只,由游牧地前來塔爾巴哈臺城,要求與清政府進行貿(mào)易。主管塔爾巴哈臺事務(wù)的官員伊勒圖等接奉此報后,認(rèn)為此時該地仍有自哈薩克貿(mào)易換獲牛羊牲畜,理應(yīng)以此同土爾扈特進行交易。隨即他派出管理游牧侍衛(wèi)德勒格楞貴遵照先前奏定貿(mào)易定例,與土爾扈特商隊進行交易到乾隆三十八年時,清政府仍根據(jù)土爾扈特部的請求,在上述地區(qū),與他們進行貿(mào)易。自乾隆三十七年十一月十二日至該年的十二月初二日,又有渥巴錫屬下的兩個土爾扈特商隊,馱載食鹽前來伊犁售賣,并請求愿以駝只、銀兩與清政府進行貿(mào)易在土爾扈特部商隊與清政府進行的貿(mào)易活動中,經(jīng)常使用俄國的貨幣,而這些錢幣都又是哈薩克商隊在與清政府進行官方貿(mào)易時,最樂于索取的。這個問題必然引起清王朝最高封建統(tǒng)治者的關(guān)注。乾隆三十七年十二月初八日,乾隆帝在字寄舒赫德等人的諭旨內(nèi)稱,俄羅斯俱使用銀幣,土爾扈特等原曾久居俄羅斯地方,彼等必有用剩者,此項銀幣大小不一,俱有多重、名種如何?大者是否有十兩?抑或無?土爾扈特、和碩特等屬下所有銀幣共計若干?俱詳核其名稱,視其可得向彼等易之,詳繕其名稱,應(yīng)解送來京乾隆三十八年五月,在塔爾巴哈臺一帶游牧的土爾扈特部的策伯克多爾濟曾上書巴爾品,要求準(zhǔn)許他們由塔爾巴哈臺一帶前往烏梁海、杜爾伯特和喀爾喀一帶進行貿(mào)易。他稱:“我等土扈特荷蒙大皇帝殊恩,陸續(xù)賞給口糧并立業(yè)牲畜,又多種地畝,可望漸得謀生之道,但我等蒙古生計,牲畜系甚屬有用,奶酒不但可以為口糧,而且皮毛又可作衣靴、蒙古包之氈。聞得烏梁海、杜爾伯特、喀爾喀等地方原牲畜甚多,且價賤。我等若能攜帶騸駝、槍枝、網(wǎng)、披甲、衣服等物,由彼等換獲騍馬、乳牛、母羊等牲畜”,可得立永業(yè)矣此時,又有渥巴錫、公坦、巴木巴爾等部的屬下土爾扈特商隊,攜帶駝只、銀兩前來伊犁請求與清政府府進行貿(mào)易。舒赫德等人仍照先前奏定之例,動撥官牧場牲畜,與商隊進行交易。通過貿(mào)易,此次“共換給渥巴錫屬下乳牛十八頭、羊一百八十只;公坦屬下大羊一百八十只;巴木巴爾屬下騍馬一匹、乳牛五十二頭、大羊一千零三十四只、山羊二百二十三只?！贝撕?隨著土爾扈特各部游牧地的劃定以及畜牧經(jīng)濟的發(fā)展,再加之各部屯墾事業(yè)的全面展開,不但其部眾的生計問題逐步得到解決;而且,其農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品基本上滿足了部眾各自生存與發(fā)展的需求。正因如此,亦再沒有與清政府進行頻繁而大規(guī)模的官方貿(mào)易的必要了。所以,自乾隆三十八年后半年開始,土爾扈特各部與清政府之間建立和發(fā)展起來的這種貿(mào)易關(guān)系,便基本上宣告結(jié)束。雖然,后來雙方亦有一些零星的貿(mào)易往來,不但次數(shù)寥寥,而且,其貿(mào)易范圍僅限于在各部游牧區(qū)與附近城鎮(zhèn)之間。至乾隆四十三年時,伊犁將軍伊勒圖為了保障土爾扈特、和碩特等部游牧地區(qū)的安定,曾明確曉諭,自此之后,嚴(yán)禁商民私自前往土爾扈特、和碩特部游牧地區(qū)進行貿(mào)易活動。并明確規(guī)定,凡土爾扈特、和碩特各部有前往游牧區(qū)附近城鎮(zhèn),或鄰近游牧地區(qū)貿(mào)易者,亦必須持有官府發(fā)給印照,方能允準(zhǔn)前往。對對此,他曾奏稱:“查得土爾扈特、和碩特等初來投順時,甚屬窮困。念彼其生計之有益,曉諭商人等,派往彼等游牧貿(mào)易之處,原已具奏。彼時數(shù)年各游牧均有看管侍衛(wèi)、官兵,臣等飭交彼等嚴(yán)加管束辦理,尚隆無事。現(xiàn)在除土爾扈特汗策林那木禮勒游牧外,其它游牧看管侍衛(wèi)官兵等俱已撤回,游牧內(nèi)并無管束人員。若仍令商民照先前之例,隨意派往彼等游牧貿(mào)易,土爾扈特、和碩特等俱系新投誠來之人,斷不可與我等口外各蒙古相提并論,偶致彼此間滋生事端后,辦理亦系冗繁。如適土爾扈特汗策林那木扎勒游牧土爾扈特即有偷盜、搶劫商人貨物之事。現(xiàn)在土爾扈特、和碩特等已居住數(shù)年俱已立業(yè),彼等亦可直至附近城市、游牧貿(mào)易。既然需用之物不致缺乏,則不遣商人至其游牧,與事尚屬有益。是以臣等將嗣后土爾扈特、和碩特等至附近所有城市、游牧貿(mào)易者,除照常給予印照遣往外,禁止商民前往彼等游牧貿(mào)易之處,俱移咨綽克托、索諾穆策凌、慶桂、關(guān)音保、格繃額等”照此辦理總之,通過以上引述,我們可以看到,隨著土爾扈特各部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的逐步恢復(fù)與發(fā)展,所面臨的生計困難問題,已基本依靠其自身的生產(chǎn)能力得以解決。這樣,原以解決生計困難、屯墾需用畜力和換取孳生牲畜為目的的大規(guī)模官方貿(mào)易活動,便已完成其重大歷史使命而結(jié)束了。所以,到乾隆三十八年以后,土爾扈特各部與清政府在烏魯木齊、伊犁、塔爾巴哈臺等地進行的貿(mào)易活動便停止了。代之而起的則是,土爾扈特各游牧區(qū)域間,以及游牧地與附近城鎮(zhèn)之間的、以交換日常生活資料和互通有無為目的的零星而小規(guī)模的貿(mào)易活動。三、土爾未來的貿(mào)易活動清代中期,土爾扈特部的回歸祖國,以及回歸以后,該部與清政府之間進行的頻繁的貿(mào)易活動,不僅有著十分重大的經(jīng)濟意義,而且,它對于西北邊防的鞏固,還有著積極而深遠的政治影響。一、在當(dāng)時的歷史條件下,土爾扈特部與清政府之間,之所以能建立并發(fā)展這種貿(mào)易關(guān)系,是有著極其復(fù)雜的歷史背景的。當(dāng)時,從土爾扈特部方面來講,他們剛從伏爾加河流域返回祖國,在回歸途中由于遭到沙俄軍隊的圍追堵截,再加之天災(zāi)人禍,以及瘟疫的襲擊,致使到達祖國伊犁地區(qū)時,部落人口損失過半,牲只及生活資料幾乎喪失殆盡。因此,土爾扈特各部面臨的首要問題,便是如何生存與發(fā)展的問題。盡管清政府從各方面給予賑濟,力圖使他們度過這最困難的時期。但是,由于種種主客觀條件的限制,清政府的這種救濟也是十分有限的。回歸祖國的廣大土爾扈特部眾,不會、也根本不可能僅依靠清政府的施舍賑濟來度過難關(guān)。而其根本的立足點則只能建立在依靠自身的力量來求得生存和發(fā)展的基礎(chǔ)上。于是,土爾扈特部以渥巴錫為首的汗王們,便向清政府提出要以部落僅存的駝只和存剩的金幣、銀幣、銅幣、銀兩,同周圍的哈薩克族或其它民族進行交易,以換取生存與發(fā)展所必需的牛羊、馬匹等牲畜。但是,清政府卻出于壟斷哈薩克貿(mào)易和其它目的,故決不準(zhǔn)土爾扈特部染指和參與這一貿(mào)易活動。這樣,土爾扈特部只有一條路,那就是只能與猜政府進行官方貿(mào)易。從清政府方面而言,當(dāng)時伊犁、塔爾巴哈臺等官牧場也確有許多閑置的牲畜,可以滿足與土爾扈特部貿(mào)易的需要。這些牲畜,與其讓它每年倒斃