《安全的精細(xì)化管理》

《安全的精細(xì)化管理》（1）大力推進(jìn)精細(xì)化管理努力提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效大連泰山熱電有限公司“天下大事，必作與細(xì)；天下難事，必成于易”。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)造就完美。兩年多來(lái)，大連泰山熱電有限公司在管理上精雕細(xì)刻，生產(chǎn)上精耕細(xì)作，技術(shù)上精益求精，效益上精打細(xì)算，不僅使一個(gè)累計(jì)虧損8000多萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)狀況舉步維艱，面臨停產(chǎn)的企業(yè)一舉摘下了“虧損”的帽子，并在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了循環(huán)流化床機(jī)組的扭虧，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。大連泰山熱電有限公司位于美麗的海濱城市XX市西部，一期工程2><135inw機(jī)組總投資14.7億元，是由中電投集團(tuán)公司和XX市建設(shè)投資公司共同出資興建，歷時(shí)兩年于2005年底實(shí)現(xiàn)雙投。作為新管理模式的新廠，投產(chǎn)以來(lái)卻陷入了令人意想不到的經(jīng)營(yíng)困境，投產(chǎn)的第一個(gè)月就虧損了1205萬(wàn)元，2006年全年虧損高達(dá)6825萬(wàn)元，引起了東北公司，乃至集團(tuán)公司的高度重視。06年8月至9月，集團(tuán)公司連續(xù)派出兩個(gè)專家組在該廠調(diào)研后，卻做出了“扭虧困難重重”的結(jié)論，究其原因：第一，循環(huán)流化床機(jī)組是我國(guó)過(guò)渡時(shí)期的產(chǎn)物，其設(shè)計(jì)原理決定了鍋爐受熱面磨損嚴(yán)重，導(dǎo)致機(jī)組安全可靠性較差；第二，兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐原設(shè)計(jì)燃用高品質(zhì)煙煤，但隨著煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，該煤種標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)比項(xiàng)目建設(shè)可研時(shí)高出230元/噸左右，每年增加成本1億4千萬(wàn)；第三，近年來(lái)隨著XX市XX縣區(qū)企業(yè)搬迂改造，原先的工業(yè)熱負(fù)荷銳減，機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性大大降低；第四，機(jī)組工程建設(shè)費(fèi)用較高，折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用偏大，企業(yè)還本付息的負(fù)擔(dān)非常沉重；第五，企業(yè)管理粗放,員工等靠思想嚴(yán)重。重重困難像一座座大山壓得泰山人喘不上氣來(lái)，悲觀情緒在員工中蔓延，部分人甚至做好了停產(chǎn)的思想準(zhǔn)備。在企業(yè)生死存亡的關(guān)頭，東北分公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，做出了“抓主要矛盾，全力扭虧”的決定，并采取果斷措施，調(diào)整充實(shí)了泰山公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，給予了泰山公司大力支持。新班子上任后，在深入分析公司現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極尋找扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的突破口和切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證，提出了“從管理要效益，從提升工作質(zhì)量要效益，大力實(shí)施精細(xì)化管理”的工作思路，帶領(lǐng)全體干部員工樹(shù)立了堅(jiān)如磐石的扭虧信念，開(kāi)始了艱難的扭虧之旅。.從設(shè)備治理入手，確保機(jī)組穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從生產(chǎn)管理要效益發(fā)電企業(yè)的特殊性決定了設(shè)備的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。為此，從2006年下半年開(kāi)始，本著從生2產(chǎn)管理要效益的理念，以治理兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行不穩(wěn)定為重點(diǎn)，泰山公司全面開(kāi)展了發(fā)電設(shè)備的綜合治理。針對(duì)循環(huán)流化床鍋爐機(jī)組先天存在的受熱面磨損嚴(yán)重的缺陷，成立了鍋爐防磨防爆攻關(guān)技術(shù)小組，利用一切停機(jī)檢修機(jī)會(huì)見(jiàn)縫插針進(jìn)行試驗(yàn)、改造。技術(shù)改造是艱辛的，無(wú)數(shù)個(gè)深夜，攻關(guān)小組的人不知疲倦的忙碌在現(xiàn)場(chǎng)，用他們辛勤的汗水換來(lái)了一次比一次優(yōu)良的數(shù)據(jù)，大量瓶頸問(wèn)題被一一解決。從加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整等方面入手,制定了《防止鍋爐“四管”漏泄管理細(xì)則》，責(zé)任明晰，獎(jiǎng)罰分明，使機(jī)組運(yùn)行情況與每位員工的收入掛鉤，運(yùn)行員工的能動(dòng)性和操作水平得到了迅速提升，07年泰山公司共拿出90多萬(wàn)元作為對(duì)運(yùn)行員工的獎(jiǎng)勵(lì)，精心調(diào)整，搶發(fā)電量成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。與檢修公司簽訂了詳盡、完備的檢修合同，合同細(xì)則共七章一百五十多條。就是這被檢修公司認(rèn)為十分“苛刻”的合同，使檢修質(zhì)量、工期均得到了保證。06年，消除各類設(shè)備缺陷7000多項(xiàng)，07年消除3000多項(xiàng)，從而基本解決了鍋爐先天不足和由于更換煤種而帶來(lái)的各種問(wèn)題。為加強(qiáng)安全管理，與運(yùn)行公司、檢修公司共同成立安全管理督察隊(duì)，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月聯(lián)合檢查一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題及時(shí)處理，安全管理水平顯著提高。截至2008年5月16日，1號(hào)機(jī)組和2號(hào)機(jī)組自檢修后已分別連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行194天和210天，創(chuàng)造了檢修后的全優(yōu)水平，為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)3績(jī)效奠定了基礎(chǔ)。2007年3月4日，XX市遭受了百年不遇的暴風(fēng)雪，全廠上下沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，精心調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，在大連區(qū)域電網(wǎng)與省網(wǎng)解列，孤網(wǎng)運(yùn)行3小時(shí)15分鐘、生產(chǎn)用水?dāng)嗨?個(gè)小時(shí)的情況下，泰山熱電公司保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行和供熱，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司和東北分公司的充分認(rèn)可和好評(píng)，機(jī)組的穩(wěn)定性經(jīng)受住了考驗(yàn)。.優(yōu)化燃煤結(jié)構(gòu)，全面燃用霍煤，從燃料管理要效益燃料是最大的發(fā)電成本，燃料成本占整個(gè)發(fā)電成本的65%-70%,抓好燃料經(jīng)營(yíng)就抓住了經(jīng)營(yíng)的另一個(gè)關(guān)鍵。為降低標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)，減輕公司的經(jīng)營(yíng)壓力，2006年4月份以后，泰山公司開(kāi)始試燒不同品質(zhì)、不同種類的煤質(zhì)，其中包括摻燒霍林河的褐煤，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)開(kāi)始有所下降。進(jìn)入四季度，在確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，他們加大了霍煤的摻燒力度，摻燒比例由原來(lái)的33%提高到10月份兩臺(tái)機(jī)組幾乎100%燃用霍煤，標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)大幅下降。初步估算，燃用褐煤與燃用原設(shè)計(jì)煤質(zhì)相比每年可降低燃料成本在4000萬(wàn)元以上，而且隨著煤炭市場(chǎng)的變化，這種降低成本的效應(yīng)將更加明顯,該項(xiàng)成果也被東北分公司授予2006年“金點(diǎn)子”工程稱號(hào)。燃用蒙東褐煤雖然也存在加大爐膛磨損的不利因素，但經(jīng)4過(guò)反復(fù)權(quán)衡，認(rèn)為利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊，其綜合效益有五個(gè)方面。一是蒙東褐煤儲(chǔ)量大、煤源穩(wěn)定，電煤供應(yīng)有可靠的保證；二是煤價(jià)較低、與燃用其它煤質(zhì)相比，有相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；三是煤質(zhì)的特點(diǎn)保證了冬天不凍煤、夏天不堵煤，大大減少了燃料管理的難度；四是蒙東煤礦屬集團(tuán)公司控股的大型國(guó)有煤礦，可以避免燃料管理過(guò)程中的諸多弊端，大大減少燃料管理的壓力；五是煤質(zhì)的灰分較小且燃燒后成灰質(zhì)量很高，減輕了粉煤灰綜合利用廠的壓力。鑒于上述原因，在2006年取得良好實(shí)踐的前提下，2007年泰山公司堅(jiān)定不移地加大燃煤結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，集中精力解決了燃用褐煤后鍋爐磨損嚴(yán)重的問(wèn)題，粉塵治理取得新成效,基本解決了更換煤種后所帶來(lái)的主要問(wèn)題，同時(shí)也為公司二期工程的發(fā)展指明了方向。2007年共計(jì)燃用原煤128萬(wàn)噸，其中褐煤為120萬(wàn)噸，發(fā)電標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)同比降低33.38元/噸，入廠、入爐煤熱值差為一2千卡/千克，同比降低燃料成本2000多萬(wàn)元，燃用霍煤經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。.極力爭(zhēng)取政策，增收節(jié)支，從經(jīng)營(yíng)管理要效益泰山公司不僅在開(kāi)源上想盡辦法，而且在節(jié)流上取得了突破。他們樹(shù)立“節(jié)約一分錢(qián)永遠(yuǎn)比掙一分錢(qián)容易、凡是有收有支的地方都有經(jīng)營(yíng)“的理念，圍繞“收、支”兩條線，全方位開(kāi)展精細(xì)化管理，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，取得了較為顯著的經(jīng)營(yíng)效果。一是精心策劃，傾力爭(zhēng)取脫硫電價(jià)的批復(fù)。為了最大限度的增收，他們緊密跟蹤政策信息，下力氣深透研究政策條文，尋找一切機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取政策支持。政策的支持帶有很強(qiáng)的實(shí)效性，若不及時(shí)爭(zhēng)取，很可能就會(huì)遺失機(jī)遇。2006年他們把爭(zhēng)取脫硫電價(jià)政策作為公司經(jīng)營(yíng)工作的首要任務(wù)，秉承“沒(méi)有做不成的事，沒(méi)用容易辦成的事，事在人為”的理念去開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的奔波，終于在2006年11月16日通過(guò)了XX省環(huán)保局的驗(yàn)收,進(jìn)而獲得了省物價(jià)局的批復(fù)，僅此一項(xiàng)即可為公司每年增加近2000萬(wàn)左右的收入，為公司實(shí)現(xiàn)扭虧增盈和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了至關(guān)重要的先決條件。二是強(qiáng)化主營(yíng)業(yè)務(wù)增效。按照“度電必爭(zhēng)”的思想，他們積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。積極與電網(wǎng)公司相關(guān)部門(mén)溝通，廣開(kāi)思路擴(kuò)大售電量，要求生產(chǎn)值班人員全天候與電網(wǎng)調(diào)度保持溝通。同時(shí),為提高機(jī)組各類檢修工作的效率、對(duì)檢修公司承諾“工期提前一小時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)5000元”，從而大大縮短了檢修工期。通過(guò)鍥而不舍的努力，兩臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量達(dá)到170299萬(wàn)千瓦時(shí)，設(shè)備利用小時(shí)達(dá)到6307小時(shí)，創(chuàng)造了同類型機(jī)組的較好水平。完成全年的利潤(rùn)指標(biāo)起到了關(guān)鍵的作用。三是節(jié)能降耗、挖潛增收成效顯著。節(jié)能降耗既是國(guó)家節(jié)能減排政策的要求，又是公司增收節(jié)支、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的迫切需要。在積極為企業(yè)增收的同時(shí)，公司堅(jiān)持深入挖潛，把6節(jié)能降耗作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。2007年公司生產(chǎn)系統(tǒng)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展了一系列節(jié)能降耗工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏情況進(jìn)行了集中的排查和統(tǒng)計(jì)，編制了整改策劃書(shū)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，減少了大量跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；利用1號(hào)機(jī)組大修和2號(hào)機(jī)組小修機(jī)會(huì)，對(duì)1號(hào)汽輪機(jī)本體、兩臺(tái)機(jī)組汽水系統(tǒng)內(nèi)漏閥門(mén)和主輔設(shè)備保溫不合格處進(jìn)行了徹底處理，大幅度降低了機(jī)組煤耗，1號(hào)機(jī)組大修后降低供電煤耗29.9克/千瓦時(shí)；加強(qiáng)運(yùn)行小指標(biāo)管理，精心調(diào)整，優(yōu)化運(yùn)行方式，確保各項(xiàng)小指標(biāo)“壓紅線運(yùn)行”。通過(guò)采取以上措施，2007年供電煤耗同比降低24克/千瓦時(shí)，降低燃料費(fèi)用1670萬(wàn)元；全年發(fā)電及供熱用油361噸，同比降低441噸，降低油料費(fèi)用240萬(wàn)元。四是強(qiáng)化理財(cái)意識(shí)，財(cái)務(wù)費(fèi)用降幅顯著。通過(guò)加大與銀行的溝通力度，在銀行利息不斷上調(diào)的情況下?tīng)?zhēng)取不加息，節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用345萬(wàn)元；在保證資金正常使用的前提下，通過(guò)加大開(kāi)具承兌匯票的力度，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用197.2萬(wàn)元；通過(guò)爭(zhēng)取最大限度相關(guān)稅費(fèi)的減免，在政策允許的范圍內(nèi)，爭(zhēng)取供暖增值稅免稅及附加461.3萬(wàn)元、土地使用稅減免額為25.2萬(wàn)元、房產(chǎn)稅辦理減免正在審批中（減免額30萬(wàn)元）、河道維護(hù)費(fèi)全年減免30萬(wàn)元，其它免稅57萬(wàn)元。以上各項(xiàng)共計(jì)減免稅費(fèi)1155萬(wàn)元，為公司實(shí)現(xiàn)年內(nèi)扭虧創(chuàng)造了極為有利的條件。五是完善了基礎(chǔ)管理，各項(xiàng)成本可控、在控。2007年公司加大了財(cái)務(wù)管理力度，積極推行全面預(yù)算，圍繞全年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，層層分解各種費(fèi)用支出，落實(shí)責(zé)任和歸口管理。以完善基礎(chǔ)管理為載體，以推行精細(xì)化管理、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為手段，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，保證了各項(xiàng)成本支出基本在可控和在控范圍內(nèi)。首先是通過(guò)每月的資金平衡會(huì)，本著量入為出的原則，做到有計(jì)劃合理安排使用資金，促進(jìn)了公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的協(xié)調(diào)有序進(jìn)行；其次，進(jìn)一步規(guī)范了物資管理工作，強(qiáng)調(diào)了物資計(jì)劃的嚴(yán)肅性，降低了物資庫(kù)存資金，通過(guò)比質(zhì)、比價(jià)有效地控制了成本。第三，加強(qiáng)了工程及合同管理，實(shí)行每個(gè)工程項(xiàng)目有立項(xiàng)、有預(yù)算、有審批、有合同控制，嚴(yán)格執(zhí)行招、投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定,有效地避免了工程項(xiàng)目