安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

機(jī)械制造企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

〔根底管理局部〕0-1第一章概論第一節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第二節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)原那么第三節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)方法第四節(jié)考核評(píng)級(jí)的工作程序第五節(jié)機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分1-1第一節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化——平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?產(chǎn)生背景?！獌?nèi)涵：平安生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)?！獙?shí)施主體是企業(yè)，包括：A、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；B、平安生產(chǎn)?含職業(yè)健康?管理標(biāo)準(zhǔn)化。——開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化途徑：1、從根底管理入手，通過：A、建立、健全組織機(jī)構(gòu)；B、制定職責(zé)和權(quán)限，各種規(guī)程、運(yùn)行程序；C、將各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作有機(jī)組合，形成相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)有機(jī)整體。1-22、按照國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)其平安質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)。包括：A、影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)平安生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施；B、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境和條件；C、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的職業(yè)危害因素；3、有效控制：A、物的不平安狀態(tài)；B、人的不平安行為。1-3——監(jiān)管主體：平安生產(chǎn)監(jiān)管部門，包括：履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。即：A、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原那么，制定相關(guān)制度和操作程序；B、按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查行為；C、堅(jiān)持執(zhí)法過程的合法性和效能型原那么；D、保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。1-4推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作意義：——貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?等要求的重要表達(dá)。為企業(yè)建立“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)〞的平安管理長效機(jī)制?！瀼芈鋵?shí)職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的具體表達(dá)?！嵘髽I(yè)職業(yè)平安健康管理水平，減少生產(chǎn)平安事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法?！墙⒙殬I(yè)健康平安管理體系的根底。1-5體系認(rèn)證與?考核評(píng)級(jí)?的聯(lián)系和融合——體系認(rèn)證是對(duì)考核評(píng)級(jí)的檢驗(yàn)，考核評(píng)級(jí)是對(duì)體系認(rèn)證的支撐。——體系認(rèn)證強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)過程，而考核評(píng)級(jí)強(qiáng)調(diào)是持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果?！w系是對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，而考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)危險(xiǎn)源的治理。——OHS法規(guī)貫穿于體系始終，而考評(píng)工程是OHS法規(guī)應(yīng)用的檢驗(yàn)?！狾HS體系是企業(yè)形象與市場(chǎng)位置的提升，而考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)本質(zhì)平安度的提升。1-6推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟：貫標(biāo)培訓(xùn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、提供資源保障職能分解、組建考評(píng)組全面排查、模清現(xiàn)狀確定創(chuàng)立等級(jí)目標(biāo)企業(yè)自評(píng)，確定整改方案實(shí)施整改編寫自評(píng)報(bào)告申請(qǐng)復(fù)評(píng)1-7第二節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)原那么考評(píng)原那么：一個(gè)核心——平安生產(chǎn)責(zé)任制二條主線——分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理——綜合考評(píng)企業(yè)職業(yè)平安健康系統(tǒng)的符合性、有效性、平安性和可靠性。根底管理考評(píng)必須將各考評(píng)工程有機(jī)聯(lián)系，形成一個(gè)整體?？荚u(píng)對(duì)象：廠區(qū)內(nèi)所有OSH管理模式和人員活動(dòng)；所有設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境；涉及本企業(yè)OSH有關(guān)的相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境。

1-8?考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?——依據(jù)?考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?，由三局部組成：1、根底管理考評(píng)內(nèi)容包括平安生產(chǎn)責(zé)任制等15個(gè)工程，考評(píng)合計(jì)分值為230分；2、設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)內(nèi)容涉及到機(jī)械制造企業(yè)常見的，且危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施、工具物資等51個(gè)工程，考評(píng)合計(jì)分值為600分。A、易燃易爆考評(píng)內(nèi)容包括工業(yè)氣瓶等11個(gè)工程，考評(píng)分值為163分。B、熱工機(jī)械考評(píng)內(nèi)容包括鍛造機(jī)械等15個(gè)工程，考評(píng)分值為129分。1-9C、電氣考評(píng)內(nèi)容包括變配電系統(tǒng)等10個(gè)工程，考評(píng)分值為137分。D、機(jī)械考評(píng)內(nèi)容包括探傷設(shè)備等15個(gè)工程，考評(píng)分值為171分。3、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)內(nèi)容包括廠區(qū)環(huán)境等9個(gè)工程，考評(píng)合計(jì)分值為170分。上述考評(píng)內(nèi)容總計(jì)75個(gè)工程，考評(píng)總分值為1000分。1-10第三節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?的考核方法考評(píng)方法——按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?中?考評(píng)檢查表?逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)?！袁F(xiàn)場(chǎng)查證，資料核對(duì)和檢查考核方法進(jìn)行?！栽u(píng)：覆蓋本企業(yè)所有部門和全部設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?！獜?fù)評(píng)：現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣。1-11抽樣原那么根底管理——人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)〔或在冊(cè)〕數(shù)量10%。設(shè)備設(shè)施——根據(jù)設(shè)備設(shè)施擁有量〔H〕按比例抽樣〔含在用、試運(yùn)行、租賃等〕A、H≤10時(shí)，抽100%；B、10＜H≤100時(shí)，抽10臺(tái)；C、100＜H≤500時(shí)，抽10%；D、500＜H≤1000時(shí)，抽50；E、H＞1000時(shí)，抽5%。1-12計(jì)分方法——單項(xiàng)考評(píng)計(jì)分法：按?考評(píng)檢查表?中計(jì)分方法計(jì)算。計(jì)分方法分為：A、單項(xiàng)扣分法，依據(jù)?考評(píng)說明?中要求，對(duì)不合格條款扣除相應(yīng)分值。B、不合格率扣分法，依據(jù)?考評(píng)說明?中要求，評(píng)價(jià)出不合格設(shè)備設(shè)施的臺(tái)數(shù)和不合格率，并依據(jù)不同的系數(shù)計(jì)算出該工程的分值?！?〕單項(xiàng)否決——即考評(píng)內(nèi)容中任一個(gè)條款不合格，那么該臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格。1-13〔2〕單項(xiàng)扣分——即考評(píng)內(nèi)容中某一條款不合格，那么扣除該條款相應(yīng)分值，當(dāng)扣分總值超過一定數(shù)量時(shí)，那么此臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格。C、混合計(jì)分法：依據(jù)?考評(píng)說明?中要求，某些條款為單項(xiàng)否決，某些條款為單項(xiàng)扣分，單項(xiàng)扣分總值不得大于一定比例分值。D、所有扣分只扣除該條款或工程的分值，將其應(yīng)得分扣完為止，不計(jì)負(fù)分。1-14總分計(jì)分公式總分=各工程實(shí)得分之和×[1000÷〔1000-各空項(xiàng)分之和〕]例：某企業(yè)申報(bào)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)該企業(yè)空項(xiàng)分共有117分，經(jīng)考評(píng)各工程實(shí)得分為804分，那么該企業(yè)總分為：804×1000/883=804×1.1325=910.53分1-15評(píng)級(jí)方法平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)分為三個(gè)等級(jí)A、一級(jí)——考核得分不少于900分〔含900分〕B、二級(jí)——考核得分不少于800分〔含800分〕C、三級(jí)——考核得分不少于600分〔含600分〕各空項(xiàng)分之和超過200分，不得評(píng)為一級(jí)企業(yè)。1-16自評(píng)——企業(yè)應(yīng)成立考評(píng)組，下設(shè)五~六個(gè)專業(yè)小組，按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?要求進(jìn)行自評(píng)?！栽u(píng)后，形成自評(píng)報(bào)告，向承擔(dān)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)復(fù)評(píng)?！暾?qǐng)一級(jí)企業(yè)的，應(yīng)向中國機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。第四節(jié)考核評(píng)級(jí)工作程序1-17復(fù)評(píng)——復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)后，按?考核標(biāo)準(zhǔn)?復(fù)評(píng)?！獜?fù)評(píng)后，向企業(yè)和安監(jiān)部門提交復(fù)評(píng)報(bào)告。符合平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)的，由安監(jiān)部門核準(zhǔn)。不符合，由企業(yè)按照復(fù)評(píng)報(bào)告要求進(jìn)行整改。核準(zhǔn)——考核評(píng)級(jí)實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)制三級(jí)企業(yè)：由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)市〔地〕級(jí)安監(jiān)部門核準(zhǔn)；二級(jí)企業(yè)：由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)安監(jiān)部門核準(zhǔn)；一級(jí)企業(yè)：由中機(jī)安協(xié)報(bào)省級(jí)安監(jiān)部門同意后，由省級(jí)安監(jiān)部門報(bào)國家安監(jiān)總局核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后，發(fā)給相應(yīng)證書和牌匾，并媒體公布。1-18期限——證書和牌匾有效期為三年——撤銷在有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生平安事故：造成一次死亡3人以上〔含3人〕，或累計(jì)死亡5人以上〔含5人〕造成較大社會(huì)影響的，原核準(zhǔn)部門撤銷。1-19第五節(jié)危險(xiǎn)等級(jí)劃分危險(xiǎn)等級(jí)劃分的目的——為系統(tǒng)管理提供依據(jù)，使企業(yè)掌握固有危險(xiǎn)根源的數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)大小，以便重點(diǎn)監(jiān)控?！獮槲ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供信息，確定職業(yè)平安健康工作的基點(diǎn)，采取對(duì)策措施，強(qiáng)化管理，控制措施，減少事故的發(fā)生。——是度量企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作的易難程度，危險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)，相對(duì)工作量較大，到達(dá)相同水平的考核評(píng)級(jí)的難度較大。1-20危險(xiǎn)等級(jí)劃分的原那么——危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的頻次?！ｋU(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成后果影響范圍?！ｋU(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成后果的嚴(yán)重程度危險(xiǎn)容量確定機(jī)械制造企業(yè)由于性質(zhì)和規(guī)模不同，所擁有的危險(xiǎn)容量也不同?！鶕?jù)機(jī)械行業(yè)45年來事故統(tǒng)計(jì)分析，確定18種危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品衡量機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分的基準(zhǔn)，反映企業(yè)擁有的危險(xiǎn)程度大小。1-21危險(xiǎn)容量分類注意——為區(qū)分機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)容量對(duì)事故產(chǎn)生的影響，將同一危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品所擁有的危險(xiǎn)容量分為三類：Ⅰ類：危險(xiǎn)容量低，事故嚴(yán)重度小；Ⅱ類：危險(xiǎn)容量中，事故嚴(yán)重度較大；Ⅲ類：危險(xiǎn)容量高，事故嚴(yán)重度大。1-22危險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算及劃分：計(jì)算公式：T=假設(shè)T>23時(shí)高度危險(xiǎn)；13<T<23時(shí)中度危險(xiǎn)；T<13時(shí)低度危險(xiǎn)。式中CⅠ、CⅡ、CⅢ分別表示I、II、III類危險(xiǎn)容量的指數(shù)；CⅠ取10；CⅡ取20；CⅢ取30。NⅠ、NⅡ、NⅢ分別表示I、II、III類危險(xiǎn)容量存在狀態(tài)的次數(shù)。NⅠ=∑HⅠi=1，NⅡ=∑HⅡi=1，NⅢ=∑HⅢi=1(I=1、2、3、……18)1-23計(jì)算舉例某機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品擁有量或儲(chǔ)存量如下表〔表1〕序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量1鍋爐T4410機(jī)動(dòng)車輛輛1082乙炔發(fā)生器m3/h411制氧機(jī)m3/h03煤氣發(fā)生爐m3/h012電力變壓器KVA16004工業(yè)氣瓶個(gè)15013鍛造機(jī)械T75閃點(diǎn)＜28℃易燃易爆儲(chǔ)量T314鑄造熔煉爐T256輕質(zhì)易燃易爆品儲(chǔ)量m35415壓力容器Mpa·m37007沖剪壓機(jī)械臺(tái)2616汽油及液化氣槽車T08木工機(jī)械臺(tái)1817金切機(jī)床臺(tái)8609起重機(jī)械和電梯臺(tái)21418試驗(yàn)臺(tái)站種11-24某機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分表〔表2〕1-25序號(hào)設(shè)備（設(shè)施）及物品名稱單位危險(xiǎn)容量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類R1H1RⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下10-4040以上12乙炔發(fā)生器m3/h5以下15-2020以上3煤氣發(fā)生爐m3/h1000以下1000-50005000以上4工業(yè)氣瓶個(gè)40以下40-100100以上15閃點(diǎn)小于28℃易燃易爆物品儲(chǔ)量t10以下110-5050以上6輕質(zhì)易燃易爆物品儲(chǔ)量m350以下50-2001200以上7沖剪壓機(jī)械臺(tái)30以下130-6060以上8木工機(jī)械臺(tái)5以下5-1010以上19起重機(jī)械臺(tái)30以下30-100100以上110機(jī)動(dòng)車輛輛40以下40-100100以上111制氧機(jī)m3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-800800以上113鍛錘t1以下1-44以上114熔煉爐t10以下10-2020以上115壓力容器Mpa?m3130以下130-7501750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100-500500以上17金切機(jī)床臺(tái)100以下100-500500以上118試驗(yàn)臺(tái)站種1123及以上總計(jì)NⅠ4NⅡ2NⅢ9由表2得出NⅠ=∑〔HⅠ=1〕=4NⅡ=∑〔HⅡ=1〕=2NⅢ=∑〔HⅢ=1〕=9依據(jù)計(jì)算公式：T〔危險(xiǎn)程度〕=因?yàn)門值=19.44＜23，所以該企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)屬中度危險(xiǎn)。1-26關(guān)于危險(xiǎn)等級(jí)劃分中幾項(xiàng)指標(biāo)取值說明1、選取18項(xiàng)典型設(shè)備設(shè)施及物品來衡量企業(yè)的危險(xiǎn)程度，假設(shè)企業(yè)缺少其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)時(shí)，那么危險(xiǎn)等級(jí)劃分表中的H欄計(jì)為0；2、企業(yè)假設(shè)有長期不用、備用或者租賃給外單位使用的屬于18項(xiàng)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施及物品，在考慮危險(xiǎn)容量分類時(shí)，凡該設(shè)備在一年內(nèi)使用過，不管使用期長短，一律計(jì)算在內(nèi)。3、閃點(diǎn)＜28℃易燃易爆物品是指汽油、甲苯、酒精、香蕉水等，其容量大小按企業(yè)中一年內(nèi)最大的儲(chǔ)量。〔具體可查危險(xiǎn)化學(xué)品手冊(cè)〕1-274、輕質(zhì)易燃易爆品是指油漆、機(jī)油、木材、橡膠制品、化學(xué)易燃品、賽璐珞、炸藥、雷管等。液態(tài)物質(zhì)按其盛器估算成體積。統(tǒng)計(jì)時(shí)仍按企業(yè)中一年內(nèi)最大的儲(chǔ)量。5、鍋爐是指以水為介質(zhì)的承壓鍋爐，不管壓力大小，一律作為危險(xiǎn)等級(jí)劃分的對(duì)象。廢熱鍋爐和熱水鍋爐不計(jì)在內(nèi)。6、壓力容器包括固定式空壓機(jī)及儲(chǔ)氣罐和移動(dòng)式空壓機(jī)排氣量之和。 1-287、乙炔發(fā)生器、危險(xiǎn)容量是指企業(yè)中固定式和移動(dòng)式發(fā)生器產(chǎn)氣能力之和。8、鍛造機(jī)械包括鍛錘、摩擦壓力機(jī)等。9、鑄造熔煉爐包括煉鋼爐、沖天爐、泔鍋爐、感應(yīng)爐等。10、機(jī)動(dòng)車輛包括鐵路機(jī)車、廠內(nèi)外汽車、電瓶車、叉車、拖拉機(jī)等。11、起重機(jī)械還應(yīng)包括電動(dòng)葫蘆，但不包括手動(dòng)葫蘆。12、電梯包括載人電梯、客貨兩用梯、貨梯和簡易升降機(jī)等。1-29第二章根底管理考評(píng)根底管理考評(píng)概述考評(píng)工程第一項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制第二項(xiàng)職業(yè)平安健康規(guī)章制度第三項(xiàng)規(guī)劃與年度方案第四項(xiàng)機(jī)構(gòu)與人員第五項(xiàng)職業(yè)平安健康教育第六項(xiàng)事故管理第七項(xiàng)“三同時(shí)〞管理2-1第八項(xiàng)班組平安管理第九項(xiàng)平安操作規(guī)程第十項(xiàng)特種設(shè)備及人員平安管理第十一項(xiàng)相關(guān)方平安管理第十二項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查第十三項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案第十四項(xiàng)危險(xiǎn)源管理第十五項(xiàng)平安健康檔案2-2作用是企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的根底。通過建立、落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程，培訓(xùn)教育，提高人的平安素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，也就是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，也要靠履行平安職責(zé)、執(zhí)行平安規(guī)章制度的人來實(shí)現(xiàn)和保持。我們必須把根底管理的工作做實(shí)，為創(chuàng)立和穩(wěn)固保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)打好根底。根底管理考評(píng)概述根底管理考評(píng)——以人及其活動(dòng)為對(duì)象，依據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，考評(píng)企業(yè)平安管理體系的有效性、可靠性，預(yù)防事故的組織措施的完善性。涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員平安素質(zhì)的上下和對(duì)不平安行為的控制能力。考評(píng)原那么“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)〞原那么——是企業(yè)平安管理體系的組織原那么。是貫徹平安生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)平安管理目標(biāo)的保證?！荚u(píng)管理體系的組織建設(shè)，關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)〞原那么的要求。系統(tǒng)管理原那么應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，分析、評(píng)價(jià)、控制人、機(jī)、環(huán)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故，使系統(tǒng)到達(dá)最正確平安狀態(tài)?！诵氖墙DCA循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理模式，持續(xù)改進(jìn)。即一個(gè)組織的活動(dòng)可分為“方案、實(shí)施、檢查、改進(jìn)四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。〔企業(yè)、車間、班組〕P：方案環(huán)節(jié)：分析平安管理現(xiàn)狀，找出存在的平安問題，確定職業(yè)平安健康目標(biāo)、管理重點(diǎn)及措施；規(guī)定管理體系運(yùn)行程序等實(shí)施細(xì)那么。配備必要資源。2-4D：實(shí)施環(huán)節(jié)：按照方案所規(guī)定的程序和要求嚴(yán)格執(zhí)行。C：檢查環(huán)節(jié)：對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行檢查分析，采取措施，修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。A：改進(jìn)環(huán)節(jié)：根據(jù)檢查結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂完善有關(guān)的制度、規(guī)定。尚未解決的問題找出原因，做為下一個(gè)循環(huán)改進(jìn)的目標(biāo)。不斷進(jìn)行管理活動(dòng)的調(diào)整、完善。協(xié)調(diào)性原那么前提——在平安生產(chǎn)責(zé)任制明確的根底上，使平安生產(chǎn)各項(xiàng)管理活動(dòng)程序明確、橫向縱向流程清晰，各職能部門、車間相互配合、分工協(xié)作。有效性原那么——根底管理一定要建立有效性觀點(diǎn)。一切為了提高本質(zhì)平安程度，保證員工平安健康。制度要可行、記錄要真實(shí)。不搞花架子、不做外表文章。2-5第一項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項(xiàng)最根本、最重要的平安生產(chǎn)制度，是平安管理體系形成和正常運(yùn)行的關(guān)鍵平安職責(zé)的描述應(yīng)具體、界定清晰并能考核?？v向到底、橫向到邊。人人明確自己的崗位平安職責(zé)——各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制文本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員——各職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任制文本組織機(jī)構(gòu)圖、行政職能描述與平安生產(chǎn)責(zé)任制文本對(duì)照。機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及時(shí)修訂。部門、班組有文本、熟悉平安職責(zé)、履行平安職責(zé)。2-6序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)1、組織建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程。少一種扣1分。2、確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。不合格扣2分。3、按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配置人員，不合格扣1分4、每年安全專題會(huì)不少于4次，少一次扣1分72職能部門安全職責(zé)1、文本覆蓋所有單位、部門，與行政職能匹配。少一個(gè)單位扣0.5分。2、現(xiàn)場(chǎng)抽查履行情況，一個(gè)不合格扣1分。43各類人員安全職責(zé)1、文本覆蓋各類人員，少一種扣0.5分。2、現(xiàn)場(chǎng)抽查履行情況，一個(gè)不合格扣0.5分4合計(jì)15平安生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)檢查表第二項(xiàng)職業(yè)平安健康規(guī)章制度目的：企業(yè)必須貫徹國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)性質(zhì)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)平安生產(chǎn)活動(dòng)以制度文本的形式加以標(biāo)準(zhǔn)和明確，確保在生產(chǎn)過程中落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營平安管理。做到有法可依、有章可循。要求：企業(yè)統(tǒng)一制定，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)公布。定期評(píng)審，符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合企業(yè)實(shí)際。2-7常見的20種規(guī)章制度企業(yè)可以國家平安生產(chǎn)的要求，在制度數(shù)量上可以增減，根本內(nèi)容應(yīng)符合要求。1、平安生產(chǎn)檢查制度——應(yīng)包括日常檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、綜合檢查等各類平安生產(chǎn)檢查?！?guī)定檢查內(nèi)容、時(shí)間、方法和工作程序?！鞔_的消除隱患的措施和要求。明確隱患整改的反響要求。保持紀(jì)錄。2、傷亡事故管理制度——規(guī)定對(duì)生產(chǎn)平安事故報(bào)告、搶救、調(diào)查、分析、處理的要求?！?guī)定上報(bào)時(shí)間、程序及應(yīng)急救援等相關(guān)管理措施。3、職業(yè)平安健康教育制度——九種平安教育方案的實(shí)施程序、教育內(nèi)容、學(xué)時(shí)等?！鞔_要求到達(dá)的教育培訓(xùn)率和效果?！鄳?yīng)效果評(píng)價(jià)措施。4、“三同時(shí)〞管理制度——明確建設(shè)工程的立項(xiàng)、預(yù)評(píng)價(jià)、審查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)各階段職業(yè)平安健康管理的要求和程序，“四新〞工程的“三同時(shí)〞要求。5、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員平安管理制度——規(guī)定采購、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理程序?！鞔_注冊(cè)登記程序和應(yīng)急預(yù)案建立規(guī)定?！鞔_對(duì)操作人員管理要求。2-86、相關(guān)方平安管理制度——明確對(duì)外來施工、承包和租賃方、短期合同工、外來人員的平安管理程序?！鞔_各自的平安責(zé)任和管理分工，標(biāo)準(zhǔn)外來人員的作業(yè)行為、簽訂平安協(xié)議、平安告知等。7、防火平安管理制度——明確防火工作程序和責(zé)任。——界定禁火區(qū)域?！?guī)定審批程序、范圍、監(jiān)控措施等內(nèi)容。2-98、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度——明確規(guī)定高處作業(yè)、帶電作業(yè)、爆破作業(yè)、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)作業(yè)、放射室外射線探傷作業(yè)履行審批手續(xù)?！?guī)定審批程序、危險(xiǎn)因素分析、監(jiān)控措施等內(nèi)容。9、臨時(shí)線審批制度——明確規(guī)定架設(shè)臨時(shí)線路履行審批手續(xù)?！?guī)定審批程序、范圍、安裝要求和監(jiān)控措施?！暾?qǐng)單要填寫用電原因、地點(diǎn)、容量等，便于監(jiān)督管理。2-1010、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度——明確本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)物品的采購、保管、領(lǐng)用、運(yùn)輸、處置等方面管理程序和職責(zé)分工。選擇有平安生產(chǎn)、經(jīng)營許可資質(zhì)的生產(chǎn)、供給商，提供危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)說明書〔MSDS〕。11、廠內(nèi)交通平安管理制度——規(guī)定車輛在采購使用管理、維修保養(yǎng)、報(bào)廢和駕駛員管理考核等方面的管理程序內(nèi)容和要求?！?guī)定廠內(nèi)交通道路標(biāo)識(shí)、車速等方面的要求。2-1112、職業(yè)病預(yù)防管理制度——明確職業(yè)危害評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷方面的管理程序、方法、內(nèi)容、要求和治理措施?！鞔_崗前、崗中、離崗健康檢查和檢查周期。13、平安獎(jiǎng)懲制度——明確平安獎(jiǎng)懲的范疇、對(duì)象、獎(jiǎng)懲形式等內(nèi)容。2-1214、平安防護(hù)設(shè)備管理制度——明確規(guī)定平安防護(hù)設(shè)備的管理程序、責(zé)任單位和職責(zé)。明確使用、維護(hù)方面的要求。15、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度——明確規(guī)定職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的管理程序、責(zé)任單位及職責(zé)?！鞔_使用、維護(hù)方面的要求。16、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度——規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、保管、使用和監(jiān)督的工作程序和管理要求。特種勞保用品“三證一標(biāo)志〞要求。——規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、使用管理要求。2-1317、女工和未成年工保護(hù)制度——規(guī)定不允許招用未成年工從事禁忌勞動(dòng)；——規(guī)定女職工“五期〞保護(hù)和從事禁忌勞動(dòng)的具體要求?！?guī)定女職工享受“五期〞保護(hù)的權(quán)利。18、易燃易爆場(chǎng)所管理制度——規(guī)定在易燃易爆場(chǎng)所的崗位責(zé)任制、平安操作和應(yīng)急處理內(nèi)容?！?guī)定儲(chǔ)存、使用、保管、運(yùn)輸?shù)确矫嬉蟆?-1419、平安生產(chǎn)“五同時(shí)〞管理制度——表達(dá)“平安第一、預(yù)防為主〞“管生產(chǎn)必須管平安〞原那么——明確各級(jí)負(fù)責(zé)人各職能部門平安工作“五同時(shí)〞的程序、方法和要求。20、勞動(dòng)合同平安監(jiān)督制度——規(guī)定企業(yè)簽訂各類勞動(dòng)合同實(shí)行監(jiān)督的范圍、對(duì)象及內(nèi)容?！?guī)定實(shí)施平安監(jiān)督的歸口部門及制約措施?！贤袘?yīng)寫明工作中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和待遇；工作內(nèi)容變更，從事合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，要如實(shí)履行告知義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。2-15◆定期評(píng)審，確保合規(guī)、可行?！舭l(fā)放到相關(guān)崗位和從業(yè)人員中，嚴(yán)格執(zhí)行?！粲?jì)分方法：——本工程分值為15分。少一種扣0.8分，一種不合規(guī)扣0.5分，一種執(zhí)行不合格扣0.3分?！?-6種結(jié)合根底管理考評(píng)工程評(píng)價(jià)效果?！搽p重〕——第8、9、13、19、20查執(zhí)行記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)價(jià)效果?！溆?、10、11、12、14、15、16、17、18結(jié)合設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境考評(píng)內(nèi)容評(píng)價(jià)效果。〔雙重〕第三項(xiàng)規(guī)劃和年度方案目的——要求企業(yè)把平安生產(chǎn)做為強(qiáng)基固本的重要舉措納入企業(yè)開展戰(zhàn)略，保證職業(yè)平安健康工作與生產(chǎn)經(jīng)營開展同步規(guī)劃、同步實(shí)施?！ＷC企業(yè)平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，不斷提高企業(yè)本質(zhì)平安水平。規(guī)劃——即企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃〔一般3~5年〕企業(yè)開展、生產(chǎn)經(jīng)營總框架?！獞?yīng)有職業(yè)平安健康總目標(biāo)?！獞?yīng)有實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的配套措施。2-16年度方案——企業(yè)年度職業(yè)平安健康工作方案，是長遠(yuǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)的文本資料?！贫ň唧w的職業(yè)平安健康目標(biāo)和可行的保障措施。——平安生產(chǎn)目標(biāo)分解到各相關(guān)職能部門、生產(chǎn)單位?！ㄆ趯?duì)目標(biāo)和措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核。平安投入經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)容：——預(yù)防生產(chǎn)平安事故為目的平安技術(shù)措施——防止職業(yè)病發(fā)生為目的職業(yè)衛(wèi)生措施——保證生產(chǎn)平安和職業(yè)衛(wèi)生所需的輔助房屋和設(shè)施——職業(yè)平安健康教育經(jīng)費(fèi)2-17年平安技術(shù)措施方案〔供參考〕批準(zhǔn)審核編制年月日要求：建立平安費(fèi)用臺(tái)賬——確保方案措施工程資金投入——按進(jìn)度進(jìn)行檢查考核——條件變化、按修改方案的程序調(diào)整修改2-18序號(hào)部門項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容資金預(yù)算（萬元）負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人配合部門配合人計(jì)劃進(jìn)度備注123456789101112規(guī)劃與年度方案考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1長遠(yuǎn)規(guī)劃1、有文本，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，有配套的檢查考核辦法。一種不合格扣1分。2、抽查規(guī)劃滾動(dòng)執(zhí)行情況，不合格扣2分。3、三年均未完成目標(biāo)扣全分。42年度計(jì)劃1、有文本，內(nèi)容有考核指標(biāo)和安措項(xiàng)目、檢查管理辦法，每種不合格1分。2、抽查執(zhí)行情況，一種不合格扣1分，未完成扣2分。53勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用管理1、年度預(yù)算有安全生產(chǎn)必需的資金投入。無項(xiàng)目扣3分。2、費(fèi)用使用有針對(duì)性，一種不合格扣1分。3、抽查安措項(xiàng)目執(zhí)行情況，每項(xiàng)沒完成扣1分。6合計(jì)15第四項(xiàng)機(jī)構(gòu)與人員目的——平安管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作方案、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少的綜合管理部門。設(shè)置平安機(jī)構(gòu)，配備得力的安技人員，建全企業(yè)的平安管理網(wǎng)絡(luò)，是平安管理工作的組織保證。平安生產(chǎn)管理網(wǎng)——平安生產(chǎn)委員會(huì)——平安管理機(jī)構(gòu)——各職能部門、廠、車間有主管平安的領(lǐng)導(dǎo)、專兼職平安員?！?huì)監(jiān)督職能◆平安管理人員配備2-19機(jī)構(gòu)與人員考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1、企業(yè)成立安委會(huì)并有效開展工作。未建立扣2分，未開展工作扣1分。2、職能部門、廠、車間有主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職安全員。且履行職責(zé)，一單位不合格扣0.5分3、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)（或小組）履行監(jiān)督職能，一單位不合格扣0.5分。42安全管理機(jī)構(gòu)1、有符合規(guī)定的安全管理機(jī)構(gòu)，不合格扣1分2、參加有關(guān)會(huì)議、決策、決定，不合格扣1分43安全管理人員2‰1、每降低1‰扣3分。2、安全管理人員條件符合要求。每項(xiàng)不合格扣0.3分7合計(jì)15第五項(xiàng)職業(yè)平安健康教育目的?平安生產(chǎn)法?要求:企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證員工具備必須的職業(yè)平安健康知識(shí)，熟悉有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握崗位的平安操作技能。也包括各管理崗、技術(shù)崗的職業(yè)平安健康管理、專業(yè)知識(shí)。平安教育是終身教育，是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的根本保障。1、新職工進(jìn)廠三級(jí)教育——對(duì)象：新員工包括新工人、工程技術(shù)、管理人員及臨時(shí)用工、勞務(wù)工等；——培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。不得速成、不經(jīng)培訓(xùn)考試合格不得進(jìn)入工作崗位。填寫平安教育卡。——目標(biāo)值100%，少一人扣全分〔6分〕。2-20新進(jìn)人員入廠三級(jí)職業(yè)平安健康教育卡姓名性別年齡進(jìn)廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級(jí)教育車間教育班組教育考試成績1、安全生產(chǎn)基本知識(shí)。2、安全健康法規(guī)、規(guī)章。3、作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源，防范措施及應(yīng)急措施。4、員工安全職責(zé)5、有關(guān)事故案例1、本部門生產(chǎn)特點(diǎn)。2、作業(yè)場(chǎng)所/工作崗位危險(xiǎn)源防范措施及應(yīng)急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規(guī)、規(guī)章。1、崗位安全操作規(guī)程。2、班組生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、危險(xiǎn)源及管控措施。3、勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用。4、事故、案例。5、實(shí)際操作示范。復(fù)訓(xùn)日期考試成績受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調(diào)動(dòng)情況教育日期教育日期教育日期2、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)教育——特種作業(yè):容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)?！ǎ弘姽ぁ㈦姎夂浮⑵鹬貦C(jī)械、鍋爐、壓力容器、制冷、危險(xiǎn)物品作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等?！嘤?xùn)合格、健康檢查合格、持證上崗。——按規(guī)定復(fù)審，保持證書有效——目標(biāo)值100%，少一人扣全分〔8分〕。3、中層及中層以上干部教育〔含新任職培訓(xùn)24學(xué)時(shí)、每年再教育8學(xué)時(shí)〕內(nèi)容——法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)——職業(yè)平安健康管理根本知識(shí)——重大事故防范、應(yīng)急救援、調(diào)查處理——重大危險(xiǎn)源管理，典型事故案例——目標(biāo)值100%，少10%扣2分(4分)。2-214、班組長教育——采用授課方式、保證必要的學(xué)時(shí)〔16〕——內(nèi)容〔1〕職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕平安技術(shù)、職業(yè)平安健康常識(shí)；〔3〕綜合應(yīng)急預(yù)案〔4〕作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施?！?〕班組平安管理知識(shí)、要求。——一年一次。目標(biāo)值100%，總分4分，少5%扣2分。2-225、職業(yè)健康教育——對(duì)象：從事職業(yè)危害作業(yè)人員、所在單位〔車間〕領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員。——內(nèi)容〔1〕職業(yè)危害因素性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防措施及自救、互救常識(shí)?！?〕領(lǐng)導(dǎo)干部了解國家職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)，掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布和危害程度。〔3〕工程技術(shù)人員掌握預(yù)防職業(yè)危害的工程技術(shù)措施和采用“四新〞應(yīng)具備的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)。——周期：每二年一次。。目標(biāo)值90%，總分3分，少5%扣2分。2-236、平安管理人員教育——對(duì)象：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人〔如：總經(jīng)理、主管生產(chǎn)平安副總經(jīng)理。〕企業(yè)平安職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專職平安技術(shù)人員、車間〔分廠〕專兼職平安員。——政府主管部門負(fù)責(zé)的平安資質(zhì)取證培訓(xùn)。定期復(fù)審。——目標(biāo)值100%，少1人扣全分〔6分〕。2-247、變換工種〔轉(zhuǎn)崗〕和“四新〞教育——對(duì)變換工種〔轉(zhuǎn)崗〕工人進(jìn)行車間〔分廠〕、班組二級(jí)教育?！逃笞骱糜涗洠顚懡逃??！八男篓暯逃秶獙?shí)施新技術(shù)、新工藝、使用新設(shè)備、新材料之前，相關(guān)部門會(huì)同安技部門對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性平安教育。目標(biāo)值100%，少5%扣2分〔3分〕。2-25變換工種〔轉(zhuǎn)崗〕人員平安教育卡〔供參考〕姓名性別年齡工號(hào)原部門原工種現(xiàn)部門現(xiàn)工種變換工種變換日期車間（分廠）教育內(nèi)容班組長教育內(nèi)容1、車間（分廠）生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源，要害部位，特種設(shè)備、危險(xiǎn)設(shè)備分布情況和注意要點(diǎn)。2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章。3、安全技術(shù)知識(shí)。4、作業(yè)環(huán)境狀況和定置管理。5、常見事故剖析和事故預(yù)測(cè)預(yù)防。6、希望和要求。1、班組生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源或設(shè)備安全防護(hù)裝置檢查要求。2、班組作業(yè)環(huán)境和注意要點(diǎn)。3、本工種（崗位）安全操作規(guī)程。4、正確使用勞防用品和文明生產(chǎn)要求。5、安全操作要點(diǎn)。6、實(shí)際安全操作示范。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡述在生產(chǎn)過程中如何做好自我保護(hù)簽名：

2-268、復(fù)工教育——休工復(fù)工教育對(duì)象病、事、探親假離開崗位一年以上〔含一年〕，重新上崗的人員。進(jìn)行車間〔分廠〕和班組二級(jí)教育。教育后填寫休工復(fù)工教育卡?！麄鷱?fù)工在上班前必須進(jìn)行車間〔分廠〕和班組二級(jí)教育。教育后填寫工傷復(fù)工教育卡?！繕?biāo)值100%，少5%扣2分。2-27休工復(fù)工教育卡〔供參考〕部門：工號(hào)：姓名性別年齡工種離崗日期上班日期休工天數(shù)車間（分廠）教育內(nèi)容班組長教育內(nèi)容1、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。2、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)。3、危險(xiǎn)源及防范措施。4、應(yīng)急救援措施。5、希望和要求。1、本班組危險(xiǎn)源和防范措施。2、本工種安全操作規(guī)程。3、熟悉設(shè)備設(shè)施性能。4、實(shí)際操作練習(xí)。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡述在生產(chǎn)過程中如何做好自我保護(hù)簽名：

2-28工傷傷愈復(fù)工教育卡〔供參考〕部門：工號(hào)：姓名性別年齡工種工傷日期傷害程度上班日期車間（分廠）教育內(nèi)容班組長教育內(nèi)容一、工傷事故剖析1、事故原因分析2、事故責(zé)任分析3、應(yīng)吸取教訓(xùn)4、防范措施二、職業(yè)安全健康法律法規(guī)三、工傷事故預(yù)測(cè)預(yù)防1、如何提高安全意識(shí)和操作技能。2、如何克服操作上失誤。一、本班組危險(xiǎn)源和防范措施二、本工種安全操作規(guī)程三、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置檢查要點(diǎn)四、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境檢查要點(diǎn)五、正確使用勞防用品六、實(shí)際操作練習(xí)受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡述如何吸取事故教訓(xùn)，如何做好自我保護(hù)。簽名：

2-29職業(yè)平安教育登記表記錄號(hào)：序號(hào)姓名工號(hào)教育種類教育日期考試成績備注12345……20注：適用范圍：中層及中層以上干部教育、班組長教育、職業(yè)健康教育、全員教育、平安管理人員教育和應(yīng)急響應(yīng)人員教育。2-309、全員教育——對(duì)象：企業(yè)全體員工——形式可多樣：授課、輔導(dǎo)考試、電化教育、知識(shí)競賽、參觀平安展覽等——內(nèi)容：新技術(shù)、新知識(shí)、法律、法規(guī)、危險(xiǎn)源及防范措施、應(yīng)急知識(shí)、事故案例等。——周期：一年一次。目標(biāo)值80%，少5%扣2分?！?分〕平安知識(shí)抽試——包括現(xiàn)場(chǎng)抽試、書面考試〔10%〕——目標(biāo)值≥80%，低于80%扣全分〔4分〕。考評(píng)要求——由人事等部門提供上述人員名單，核對(duì)教育率、抽查教育效果。第六項(xiàng)事故管理目的：按“四不放過〞原那么分析處理事故、吸取教訓(xùn)，預(yù)防和減少事故?？荚u(píng)范圍：近三年內(nèi)發(fā)生的事故〔含重大未遂事故〕考評(píng)內(nèi)容：繳納工傷保險(xiǎn)工傷事故控制指標(biāo)◆“四不放過〞落實(shí)情況。事故檔案◆從持續(xù)改進(jìn)的角度，要重視事故、包括未遂事故原因分析、整改措施落實(shí)、驗(yàn)證?！才e一反三〕2-31事故原因分析直接原因：機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀態(tài)人的不平安行為間接原因：技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂平安操作技術(shù)知識(shí)勞動(dòng)組織不合理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤沒有平安操作規(guī)程或不健全沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，事故隱患整改不力其他事故管理考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)所有從業(yè)人員均參加，每少1%扣1分32工傷事故控制指標(biāo)年死亡率超0.035‰，年重傷率超0.3‰扣10分103四不放過原因分析、責(zé)任者及單位的處理決定、防范措施及落實(shí)等。1項(xiàng)不符合扣0.5分。44事故檔案現(xiàn)場(chǎng)圖、調(diào)查記錄、分析會(huì)記錄、報(bào)告書、處理決定、整改措施及落實(shí)，1項(xiàng)不符合扣0.5分3合計(jì)20第七項(xiàng)“三同時(shí)〞管理目的：源頭控制，防止產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源和職業(yè)危害，創(chuàng)造本質(zhì)平安和良好的作業(yè)環(huán)境。范圍：三年內(nèi)建設(shè)工程和技術(shù)改造工程、“四新工程〞原那么：“三同時(shí)〞重點(diǎn)：三個(gè)階段1、設(shè)計(jì)階段1〕、編制建設(shè)工程方案時(shí)，同時(shí)編報(bào)勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施投資方案。2〕、設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制?勞動(dòng)平安衛(wèi)生專篇?。3〕、平安部門應(yīng)參與審查技術(shù)文件。2-362、施工階段1〕、施工單位按施工圖和設(shè)計(jì)要求施工，對(duì)職業(yè)平安健康設(shè)施不得削減。并確保工程質(zhì)量。2〕、建設(shè)工程試運(yùn)行，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)平安健康設(shè)施同時(shí)調(diào)試，委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。3〕、工程主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程施工進(jìn)行全過程的平安管理。安技部門監(jiān)督抽查。3、驗(yàn)收階段1〕、需進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，提出改進(jìn)意見按期整改。經(jīng)有關(guān)部門通過驗(yàn)收辦理?驗(yàn)收審批表?。2〕、一般工程，依據(jù)?專篇?和施工設(shè)計(jì)中的職業(yè)平安健康設(shè)備設(shè)施和裝置要求，以及試運(yùn)行的各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，組織竣工驗(yàn)收。2-37◆注意：1、進(jìn)行工程可行性研究時(shí)，較大風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害的工程應(yīng)按照國家規(guī)定，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安和職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，并按法定程序進(jìn)行申報(bào)審批。一般風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害的工程編制勞動(dòng)平安衛(wèi)生專篇。2、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行平安和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。平安設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)工程的概算?！八男篓暪こ瘫仨毑扇∮行У钠桨残l(wèi)生防護(hù)措施，。◆要求：——“三同時(shí)〞各階段的文件、文本、施工、驗(yàn)收記錄?！八男篓暪こ藤Y料。2-38三同時(shí)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)有相應(yīng)安全健康措施，通過安技部門審查查相關(guān)文件和審查記錄，一項(xiàng)不合格扣2分52施工階段：項(xiàng)目配套的安全設(shè)施同步建設(shè)，且經(jīng)過試運(yùn)行查安全設(shè)施試運(yùn)行記錄，一項(xiàng)不合格扣0.5分43驗(yàn)收階段：安全設(shè)施與主體工程同步投入使用查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、試運(yùn)行狀況。1項(xiàng)不符合扣0.5分。應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的一項(xiàng)不符合1分34安全設(shè)施投資納入項(xiàng)目概算無安全設(shè)施資金概算扣3分，使用不當(dāng)扣1.5分3合計(jì)15第八項(xiàng)班組平安管理◆班組是企業(yè)管理的根本細(xì)胞，平安管理的前沿陣地，消除物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的平安管理，必須發(fā)揮班組一級(jí)的管理作用。范圍——企業(yè)生產(chǎn)班組和輔助班組內(nèi)容崗位平安責(zé)任制平安技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源控制平安檢查與隱患整改平安活動(dòng)平安教育合格班組驗(yàn)收2-39班組平安管理考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1安全生產(chǎn)責(zé)任制有班組長、安全員、員工安全職責(zé)文本，少一種扣8分，1人不熟悉扣8分，1人不執(zhí)行扣12分242安全操作規(guī)程危險(xiǎn)源管理有班組所有工種安全操作規(guī)程文本，少1種扣10分，1人不熟悉扣10分，1人違章為不合格班組223安全檢查與隱患整改每周1次檢查與隱患整改，少1次扣5分，1項(xiàng)隱患未整改扣10分，應(yīng)上報(bào)的隱患未上報(bào)且無臨時(shí)安全措施扣15分。244安全活動(dòng)每月兩次安全活動(dòng)，少1次扣10分。155安全教育三級(jí)安全教育少一人扣全分，變換工種教育少一人扣2分，復(fù)工教育少一人扣2分15合計(jì)100合計(jì)少于80分、發(fā)生輕傷事故和違章即為不合格班組。本工程實(shí)得分=12-不合格班組數(shù)×0.12×100注意：加強(qiáng)指導(dǎo)，提供活動(dòng)和學(xué)習(xí)資料，豐富平安活動(dòng)內(nèi)容和形式，注重班組平安活動(dòng)的針對(duì)性、有效性。活動(dòng)記錄要求真實(shí)反映小組的平安工作狀態(tài):查出和整改的隱患、出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆、針對(duì)性地平安講評(píng)等，防止形式主義。抽查班組數(shù)第九項(xiàng)平安操作規(guī)程目的——平安操作規(guī)程是標(biāo)準(zhǔn)崗位作業(yè)行為的最根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全平安操作規(guī)程是企業(yè)貫徹執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的具體表達(dá)，遵守平安操作規(guī)程，是員工的根本職責(zé)，企業(yè)平安生產(chǎn)的根本保證。范圍——企業(yè)生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)崗位。建立健全崗位平安操作規(guī)程——制定依據(jù)：工藝流程、設(shè)備〔設(shè)施〕性能、操作方法、工作環(huán)境等。——同設(shè)備設(shè)施、作業(yè)方式相同，可以合并，反之單獨(dú)編制。2-40——“四新〞投入使用前，先制定操作規(guī)程或本卷須知?！に嚮蛟O(shè)備變化，及時(shí)更新，保持有效版本?！獚徫徊僮饕?guī)程包括：崗位危險(xiǎn)因素、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序和方法、控制要點(diǎn)、緊急情況的應(yīng)急處理等?！魪臉I(yè)人員應(yīng)能得到有效的操作規(guī)程文本、熟悉其內(nèi)容、嚴(yán)格執(zhí)行。◆提供企業(yè)工種崗位清單、設(shè)備設(shè)施清單、四新工程清單，核對(duì)有無遺漏。設(shè)備操作規(guī)程不能代替平安操作規(guī)程。2-41平安操作規(guī)程檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1健全安全操作規(guī)程1、查崗位安全操作規(guī)程，每少1種扣0.5分，2、安全操作規(guī)程符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，1項(xiàng)不合格扣0.2分。62嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)抽查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，1人次違章扣0.5分7合計(jì)13第十項(xiàng)特種設(shè)備及人員管理目的——有效監(jiān)控特種設(shè)備平安運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員的操作程序和根本素質(zhì)要求范圍——鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛采購及使用——文件資料——制造單位許可證——執(zhí)行注冊(cè)登記制度檔案——技術(shù)文件資料——監(jiān)測(cè)檢查報(bào)告記錄、日常使用狀況記錄、平安附件為保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障事故記錄。2-42定期檢驗(yàn)——鍋爐：外部檢驗(yàn)每年一次，內(nèi)部檢驗(yàn)每2年一次，水壓試驗(yàn)每6年一次〔無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)每3年一次〕?！潭ㄊ綁毫θ萜鳎耗甓葯z驗(yàn)每年一次，全面檢驗(yàn)，平安狀況等級(jí)為1、2級(jí)，每6年一次；平安狀況等級(jí)為3級(jí)，每3年一次。耐壓試驗(yàn)：每兩次全面檢驗(yàn)期內(nèi)進(jìn)行一次。——?dú)馄浚菏⒀b腐蝕性氣體氣瓶，每2年一次，一般性氣體每3年一次，惰性氣體每5年一次，使用期限：鋼制無縫氣瓶30年，鋼制焊縫盛裝腐蝕氣體12年，一般氣體20年。2-43——液化石油氣瓶：自制造日起，第一次至第三次檢驗(yàn)周期均為4年，第四次檢驗(yàn)周期為3年；對(duì)YSP-50型鋼瓶，每3年檢驗(yàn)一次。使用期限超過15年報(bào)廢?！芙庖胰矚馄浚好?年一次?！獕毫艿溃涸诰€檢驗(yàn)每年一次，全面檢驗(yàn)與固定式壓力容器相同?！娞荩好磕暌淮巍鹬貦C(jī)械：每2年一次——施工升降機(jī)：每年一次——廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛：每年一次2-44特種作業(yè)人員——根本條件A、年滿十八周歲B、初中文化程度C、身體健康，無從事阻礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。D、通過理論和實(shí)際操作考核，掌握相應(yīng)操作技能?！嘤?xùn)考試合格，取得資質(zhì)、按期復(fù)審——健康檢查：每兩年一次——禁忌癥不得從事特種作業(yè)2-45工程總計(jì)10分，其中：特種設(shè)備采購2分，特種設(shè)備檔案2分、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)3分特種設(shè)備人員管理3分。單項(xiàng)扣分，總分為單項(xiàng)得分疊加計(jì)算。第十一項(xiàng)相關(guān)方平安管理目的——全方位平安管理，必須包括相關(guān)方平安管理，明確雙方平安管理責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為，確保企業(yè)平安生產(chǎn)。范圍——施工、承包或租賃等經(jīng)營活動(dòng)，以及短期用工及外來人員平安管理。外來施工作業(yè)管理——簽訂工程工程承包合同時(shí)簽訂平安協(xié)議——明確雙方平安責(zé)任——施工單位、人員資質(zhì)審查、平安培訓(xùn)、監(jiān)督管理要求?！獑雾?xiàng)工程平安協(xié)議有效期為一個(gè)施工周期。長期從事零星工程有效期不超過一年?！鈦硎┕し綉?yīng)有：工程資質(zhì)、工程平安負(fù)責(zé)人、平安責(zé)任制和管理制度、具備平安生產(chǎn)保障條件。2-46——落實(shí)平安防范措施施工機(jī)具符合平安標(biāo)準(zhǔn)化要求，人員入場(chǎng)前平安教育，特種作業(yè)人員持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)無平安隱患和違章行為。企業(yè)內(nèi)經(jīng)營承包、租賃要求——財(cái)產(chǎn)租賃應(yīng)考評(píng)具平安保障條件?！炗喥桨补芾韰f(xié)議和承包租賃合同有效期一致?！l(fā)包方〔出租方〕加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方平安管理。短期合同工、臨時(shí)工、外來人員——對(duì)短期用工、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、臨時(shí)從業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)、規(guī)定平安操作規(guī)程、告知作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源和控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督管理?！獙?duì)參觀及其他外來人員進(jìn)行平安告知：作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源和控制方法，并進(jìn)行監(jiān)督管理◆注意現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)的維修、改造、安裝工程的平安管理。〔檢查表P27〕2-47相關(guān)方考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1外來施工作業(yè)安全管理1、查安全協(xié)議，少一單位扣2分。2、查安全協(xié)議，無安全職責(zé)、安全防范措施等內(nèi)容為不合格，一份不合格扣1分。3、查施工現(xiàn)場(chǎng)，一處無安全防范措施扣1分。32發(fā)包、出租等安全管理1、查合同，承包、租賃方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)為不合格，一份不合格扣2分。33短期合同工、臨時(shí)用工安全管理查用工合同，一人次不符合規(guī)定或無安全管理措施扣0.5分。24實(shí)習(xí)、參觀及其他外來人員安全管理1、查管理制度和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，一人次不符合規(guī)定扣0.5分。無安全管理制度和措施扣2分。2合計(jì)10第十二項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查目的——生產(chǎn)過程中，人的操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)，都經(jīng)常處于變化之中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，是消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的重要措施。范圍——企業(yè)所有生產(chǎn)和輔助作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方法——對(duì)照平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，檢查遵章作業(yè)情況。——對(duì)照勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)檢查防護(hù)用品穿戴情況?！胤N作業(yè)持證情況——抽查臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證各類平安檢查及隱患整改落實(shí)情況。注意：整改完成、驗(yàn)證閉環(huán)。2-48現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查考評(píng)檢查表序號(hào)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分1現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù)安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)違章表現(xiàn)第一方面抽查，1處違章扣3分32現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)違章表現(xiàn)第二方面抽查，1處違章扣2分23違章穿戴依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章第三方面內(nèi)容抽查，1處不合格扣0.3分。14特種作業(yè)人員持證一人不持證扣2分25隱患整改抽查上級(jí)和企業(yè)安全檢查下達(dá)的隱患整改通知單完成情況，1項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)間完成扣1分2合計(jì)10第十三項(xiàng)危險(xiǎn)源管理目的——源頭控制事故和職業(yè)危害，使事故頻率降到最低，危害損失降到最少。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?！ｋU(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)以工作崗位為根本單元進(jìn)行——辨識(shí)危險(xiǎn)源應(yīng)從基層班組做起◆辨識(shí)依據(jù)——崗位設(shè)備設(shè)施及職業(yè)危害狀況可按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?中相應(yīng)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的考評(píng)檢查表辨識(shí)；——員工的不平安行為可按崗位平安操作規(guī)程辨識(shí)〔不遵守規(guī)程有哪些危險(xiǎn)危險(xiǎn)〕。2-53危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍：——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所涉及的現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員及相關(guān)方危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：——直觀經(jīng)驗(yàn)法：對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表；現(xiàn)場(chǎng)觀察；查閱事故、職業(yè)病記錄；類比法：獲取外部相同或相似作業(yè)條件的有關(guān)危險(xiǎn)的信息等方法?！到y(tǒng)平安分析方法：事件樹、事故樹等。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源——長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場(chǎng)所或設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的場(chǎng)所或設(shè)施。重大危