交通船閘閥門吊檢作業(yè)規(guī)程-編制說明

《交通船閘閥門吊檢作業(yè)規(guī)程》編制說明（送審稿） 1 1 2 3 5 8 8 8 101運發(fā)展規(guī)劃》（蘇交港航〔2021〕35號），規(guī)劃中指出要持續(xù)深化2而閥門吊檢作為船閘整體養(yǎng)護管理中的一項具體且重要工作環(huán)3本文件的制定充分調(diào)研了當前交通船閘閥門吊檢作業(yè)工作的各2022年6月，標準立項。為更好的推動交通船閘閥門吊檢作業(yè)42022年7~8月，組織理論研究。廣泛渠道收集標準相關(guān)文獻材2023年1~2月，修改形成征求意見稿。針對標準2023年3~7月，開展征求意見。京杭運河江蘇省船閘應(yīng)急保障55主要技術(shù)內(nèi)容及確定依據(jù)范》（DB32/T3973-2021）、《交通船閘維護技術(shù)規(guī)范》（DB32/T6>閥門全面檢測：7>閥門維修：>閥門吊落試運行：質(zhì)量管理統(tǒng)一用表》（2013版），同時參考《交通船閘大修工程質(zhì)3974-2021），形成了吊檢總結(jié)的相關(guān)文件并對吊檢總結(jié)的內(nèi)容提出其中規(guī)定了船閘養(yǎng)護單位應(yīng)結(jié)合閥門吊檢數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實際情況86與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家標準的關(guān)系7重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)8貫徹標準的措施建議9《交通船閘閥門吊檢作業(yè)規(guī)程》送審稿征求意見匯總表為進一步提升標準的可操作性及規(guī)范性，在省交通企業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，向江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心，鎮(zhèn)江、泰州、揚州、徐州、淮安、連云港市港航事業(yè)發(fā)展中心等10個單位或個人進行征求意見工作。其中，收到征求意見稿后，回函的單位（部門）有9個，其余單位（部門）無意見。根據(jù)各單位（部門）反饋的寶貴意見，標準編制組結(jié)合與會專家們的意見對本團體標準征求意見稿進行了認真地研究、分析和討論，最終采納意見34條，未采納意見20條。修改的主要章節(jié)包括范圍、規(guī)范性引用文件、總體要求、吊檢準備、吊檢作業(yè)、安全環(huán)保、吊檢總結(jié)以及附錄B。征求意見稿修改意見的具體分布情況如下表所示：11102110321141105202673783859743211000202修改意見具體處理情況詳見附件一。附件一：標準征求意見匯總處理表標準項目名稱：交通船閘閥門吊檢作業(yè)規(guī)程序號修改位置意見內(nèi)容提出人處理意見及理由1建議全文中“交通船閘”或“船閘”叫法統(tǒng)一戚美和采納2前言增加本標準起草的背景王杭州采納31建議限制本文件適用范圍在江蘇省，改為“本文件適用于江蘇省交通船閘閥門吊檢作業(yè)”孫向舉暫不采納，原標準名稱為《江蘇省交通船閘閥門維護吊檢作業(yè)規(guī)范》，參照專家意見改為《交通船閘閥門吊檢作業(yè)規(guī)程》41建議參考省級文件對于“交通船閘”的徐云輝采納52建議增加本文主要參考的兩個規(guī)范文件王杭州采納63徐嘯暫不采納73建議增加部分技術(shù)用語的術(shù)語解釋和定義劉偉暫不采納84建議根據(jù)參考的規(guī)范文件進一步完善總體要求的內(nèi)容王杭州采納94建議將“總體要求”改為“基本規(guī)定”王太固暫不采納4.4、6.4.1.2建議對所出現(xiàn)的四個單位進行整合和定義王太固暫不采納，各單位職責不同，無法統(tǒng)一統(tǒng)一主語，名稱前后一致徐云輝采納4.1表述內(nèi)容細碎，內(nèi)容再斟酌戚美和采納4.1建議改為“船閘養(yǎng)護管理機構(gòu)應(yīng)建立閥門維護管理制度，負責設(shè)施的維修養(yǎng)護、使用監(jiān)管、檢測與評定等”趙永亮采納4.2建議將“進行”修改為“采取”趙永亮采納4.3可否改為“具備作業(yè)條件”？孫向舉暫不采納4.4建議增加“安全培訓(xùn)制度”等；“成立備1名專職安全員”趙永亮采納4.4建議增加技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保等多方面要求徐云輝采納作為作業(yè)規(guī)程，不需要按照工程建設(shè)管暫不采納序號修改位置意見內(nèi)容提出人處理意見及理由理模式編制施工組織設(shè)計方案、施工設(shè)計、總體部署及主要施工方案、資金使用計劃及總平面布置圖等內(nèi)容建議改為“船閘閥門吊檢作業(yè)單位（部門）應(yīng)編制施工組織設(shè)計（方案報監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審定”趙永亮采納20h)與g)都有關(guān)于“質(zhì)量”的要求，建議刪去h)中“質(zhì)量”徐云輝采納21方案名稱與5.1.1一致，改為“施工組織設(shè)計（方案）”趙永亮采納22建議刪除e)條，與作業(yè)無關(guān)暫不采納235.2建議增加“司索工”持證上崗要求徐云輝采納245.2表1及表2成本較高，是否考慮分類型設(shè)置要求戚美和暫不采納。本文件給出的是基本配置要求，具體以合同為準255.2增加相應(yīng)的檢測人員配置要求采納265.3增加相應(yīng)的檢測設(shè)備配置要求采納275.3缺少對檢測設(shè)備的要求，增加“符合國家相關(guān)要求”相關(guān)內(nèi)容的條款劉偉采納285.4是否對誰來準備備品備件進行規(guī)定？趙永亮采納296在第六章內(nèi)容前增加整體的流程趙永亮采納30“如需程序設(shè)置”表述是否正確？指的是什么？建議改為“作業(yè)人員拆除閥門限位裝置，如需調(diào)整程序設(shè)置的應(yīng)提前做好相關(guān)準備工作”趙永亮采納316.2是否必須對“5t電動葫蘆”進行規(guī)定？暫不采納326.2增加葫蘆起吊能力選擇的依據(jù)，增加兩種拆除方式選擇的條件因素暫不采納336.2吊桿拆除是否必須按照規(guī)定流程作業(yè)？規(guī)定流程較為落后，“應(yīng)”可否改為“宜”？孫向舉采納34“5t手動葫蘆”改為“5t電動葫蘆”孫向舉采納356.3方木與枕木、槽鋼與工字鋼等前后應(yīng)一致趙永亮采納366.4增加閥門除雜（如水生生物等）相關(guān)內(nèi)容采納序號修改位置意見內(nèi)容提出人處理意見及理由376.4.1表4中蝕余厚度與表9中對D級腐蝕深度不一致，建議將蝕余用原材厚度的百分數(shù)表示趙永亮?xí)翰徊杉{386.4.1表4是否可以刪去？門體只需清理，檢測方法有不妥，可能無法檢測趙永亮采納396.4.1.4作為操作規(guī)程只需說明做哪些檢測，不需要提供具體的檢測標準要求，檢測標準要求應(yīng)該由質(zhì)量標準決定暫不采納。表中提出檢標準可能比一般的質(zhì)量標準要高406.4.1.5建議刪去“各種型式的”趙永亮采納416.4.3.1閥門吊檢作為日常養(yǎng)護工作，不需要刻意強調(diào)對新造閥門或大修才進行無損探傷暫不采納426.4.3.1建議改為“安全檢測應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)能力的單位對其結(jié)構(gòu)安全性能進行檢測評估。無損探傷人員應(yīng)具有相應(yīng)的檢測資格”趙永亮采納436.6.4表述口語化，如“各止水橡皮止水效果良好”趙永亮采納447安全環(huán)保章節(jié)建議不單列，可放在吊檢作業(yè)趙永亮?xí)翰徊杉{457.1內(nèi)容簡單，可以細化在具體的操作過程中，尤其需要突出在吊裝作業(yè)、安全防護措施、安全標識等方面采納467.1增加“氧氣瓶”、“乙炔瓶”編碼管理相關(guān)內(nèi)容或條款徐云輝采納47“搖側(cè)記錄”建議改為“遙測記錄”戚美和采納48“各資料及臺賬應(yīng)整齊完整，記錄實事求是”建議改為“資料臺賬齊全完整，內(nèi)容詳實”，該條款建議獨立或放在吊檢總結(jié)，不宜放在安全環(huán)保章節(jié)趙永亮?xí)翰徊杉{497.2.3“廢棄物、油污”不全面趙永亮?xí)翰徊杉{，原文中表述為“廢棄物、油污略507.2.3僅規(guī)定“不應(yīng)投至或污染河道”，表述不嚴謹，建議改為“按規(guī)范處置”戚美和采納518.2“船閘養(yǎng)護單位”與附錄A“作業(yè)單位”叫法不一致王太固采納528.2“上報主管部門”可否具體說明？趙永亮?xí)翰徊杉{序號修改位置意見內(nèi)容提出人處理意見及理由53是否按照檢查前、中、后順序設(shè)置技術(shù)準備表、檢查表、總結(jié)報告等孫向舉暫不采納54“檢測表”是否改為“評定表”，建議增加閥門吊檢檢測頻率，且評定內(nèi)容是