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行政立法與行政規(guī)范性文件ppt張1.行政立法概述行政立法是指政府根據(jù)職權(quán),在實(shí)施自己的職能時(shí),制定規(guī)范性法律文件,從而對社會(huì)行為的范疇、條件、限制等產(chǎn)生約束力的行政行為。2.行政立法的作用行政立法在現(xiàn)代社會(huì)治理中起到了重要作用??纱龠M(jìn)政府利益與社會(huì)利益之間的平衡??杀U蠙?quán)利義務(wù)的平衡和訴訟上的便利。可有效避免了政策執(zhí)行過程中的過失和波動(dòng)??蔀檎叩拈L期實(shí)施提供了法律支持。3.行政規(guī)范性文件概述行政規(guī)范性文件是指行政機(jī)關(guān)為更好地行使職權(quán)而制定的行政行為規(guī)范,屬于行政許可法律的一種。行政規(guī)范性文件具有一定的約束力。4.行政規(guī)范性文件的分類行政規(guī)范性文件具有許多分類,如行政立法、行政命令、行政規(guī)則等。其中,行政規(guī)則是指依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定的行政管理部門對行政行為重要內(nèi)容或程序作出的具有普遍適用性的經(jīng)過公示的規(guī)定。5.行政規(guī)范性文件的法律效力行政規(guī)范性文件雖不屬于法律范疇,但具有一定的法律效力,其具有以下幾種效力:對實(shí)現(xiàn)法律目標(biāo)有一定的指導(dǎo)意義??勺鳛樾姓芾聿块T制定具體行政行為政策的依據(jù)??勺鳛榕c當(dāng)事人協(xié)商的內(nèi)容參照??稍谑聦?shí)審查中作為時(shí)代背景或背景性材料。6.行政規(guī)范性文件的缺陷行政規(guī)范性文件作為行政管理的重要手段,本身也存在一些不足之處。部分行政規(guī)范性文件內(nèi)容不夠明確。部分行政規(guī)范性文件具有可能產(chǎn)生非法的不確定性。部分行政規(guī)范性文件可能對市場產(chǎn)生一定的限制性。部分行政規(guī)范性文件的制定可能存在一定的濫用情況。7.總結(jié)行政立法以及行政規(guī)范性文件作為現(xiàn)代行政管理的重要手段,需要我們對其內(nèi)容及作用有更加清晰的認(rèn)識(shí)。同時(shí),在制定規(guī)范性文件的同時(shí)需要重視對其中缺陷和不足之
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