項目建設應急管理方案

項目建設應急管理方案在項目建設期間和過渡階段，應根據(jù)業(yè)主單位的實際需求制定應急方案，以保證項目的順利進行。其中，基本原則是貫徹“無縫對接”的方針，實施無縫對接和有效的容錯機制，同時加強對項目數(shù)據(jù)安全事故的防范和及時做好數(shù)據(jù)備份和事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失。應急方案的任務和目標包括更好地適應業(yè)主和軟件開發(fā)活動的要求，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急反應行動計劃有序地進行，有效地避免或降低數(shù)據(jù)和經(jīng)濟損失，幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效，對各項目現(xiàn)場特點以及開發(fā)過程的危險源進行科學的風險評估，科學合理地制定應急反應服務資源、人力計劃。技術處理組的職能和職責包括根據(jù)各項目經(jīng)理部的項目開發(fā)內(nèi)容及特點制定可能出現(xiàn)而必須運用技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為現(xiàn)場提供有效的技術服務做好技術準備，應急預案啟動后，根據(jù)現(xiàn)場的特點，及時向應急指揮提供科學的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中技術工作。在項目啟動后，應派駐三名以上常駐人員，負責對景區(qū)內(nèi)需求進行調(diào)研，整理現(xiàn)有內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源和系統(tǒng)資源，評估網(wǎng)絡、服務器資源等，保證項目開發(fā)切實符合景區(qū)實際需求和實際情況。同時，還需提供應急任務配合服務，協(xié)助信息中心處理相關任務，如評審、匯報、展示等。在項目開發(fā)過程中及測試環(huán)境下，應提供數(shù)據(jù)異地備份服務，開發(fā)完成正式使用后，提供雙機熱備服務。此外，還應制定應急救援方案，如觸電事故的應急救援方案，其中包括使觸電者盡快脫離電源的方法和措施，如拉開開關或拔出插銷、用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線、用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。當電線落在觸電者身上或被壓在身下時，可以使用干燥的衣服、手套、繩索、木板或木棒等絕緣物來拉開觸電者或電線。在高壓觸電事故中，應立即通知有關部門停電。戴上絕緣手套和靴子，使用相應電壓等級的絕緣工具，按順序拉開開關。拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，切斷電源。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且線路未確認無電，救護人員在未做好安全措施前，不能接近斷線點8-10米范圍內(nèi)，以防止跨步電壓傷人。在觸電者脫離電源后，應根據(jù)電擊情況的輕重進行搶救。如果觸電者傷勢不嚴重，沒有失去知覺，神志清醒，只是感到有些心慌、乏力、四肢發(fā)麻，應使其立即休息，保持安靜，切勿亂吵亂叫。救護人員不要遠離觸電者，要嚴密注視觸電者有無異常變化。如果觸電者還能呼吸、心臟尚跳動但已失去知覺，應讓其休息，保持安靜，松開衣服以便呼吸暢通，并仔細觀察其變化。如果觸電者傷勢較嚴重，已停止呼吸，心臟微有跳動，應立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓進行急救。在通信機房中，由于裝修時使用了大量可燃性材料，加上電氣設備常伴有靜電、火花、電弧和表面高溫存在，傳輸電纜密布于機房每個角落，因此發(fā)生火災的機率較高。應注意防范火災事故的危險源。在通信機房內(nèi)，電氣設備選型不當、安裝不規(guī)范會導致超負荷或短路起火成災。線路敷設不當或外部線路交叉也容易造成強電侵入設備，引起芯線發(fā)熱著火。通信設備大多使用低壓直流電，但有些也使用交流電。當設備長時間連續(xù)工作時，元器件因質(zhì)量、故障、老化或接觸電阻過大而發(fā)熱著火，引燃可燃物擴大成災。防雷措施不當，如避雷引下線與機房電纜距離過近，遭受雷電直接襲擊也可能起火成災。通信機房的建筑結構和消防安全設施也是火災隱患。機房防火設計不符合規(guī)范，相當一部分建筑內(nèi)部裝修采用可燃性材料進行間隔、吊頂、飾面、吸音，很容易引發(fā)火災。加之通信機房使用性能復雜，機房內(nèi)敷設管線，開鑿孔洞較多，破壞了建筑防火分隔。通信管道的保溫材料、木制機架、窗簾等可燃物易被引燃蔓延成災。通信機房不按規(guī)定安裝火災自動報警系統(tǒng)，有的雖然安裝但無法投入使用。還有的不重視消防給水系統(tǒng)建設，消防栓不足，水壓達不到設計要求，發(fā)生火災時不能提供足夠的水源。在對設備進行維修保養(yǎng)時，由于操作人員防范意識差，違反操作規(guī)程，易發(fā)生火災，如在使用電爐、電烙鐵、烘箱等工具時，通信電纜維修項目中使用噴燈、對設備進行焊接等明火作業(yè)時，使用酒精等清除機件設備時。為預防通信機房的火災隱患，需要注意以下幾點：（1）機房內(nèi)項目不得使用明火，需要動用明火時應經(jīng)相關單位部門批準。（2）作業(yè)人員不得觸碰機房內(nèi)的在運設備，不得隨意關斷電源開關。嚴禁將交流電源線掛在通信設備上。使用機房原有電源插座時必須先測量電壓、核實電源開關容量。（3）不得在機房使用切割機加工鐵件。切割鐵件時，嚴禁在砂輪片側面磨削。（4）安裝機架時應使用絕緣梯或高凳。嚴禁攀踩鐵架、機架和電纜走道。嚴禁攀踩配線架支架和端子板、彈簧排。（5）帶電作業(yè)時，操作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用絕緣良好的工具。在帶電的設備、列頭柜、分支柜中操作時，作業(yè)人員應取下手表、鑰匙鏈、戒指、項鏈等隨身金屬物品、飾品。作業(yè)時，應采取有效措施防止螺絲釘、墊片、銅屑等金屬材料掉落在機架內(nèi)。（6）搬運蓄電池等化學性物品時，應戴防護手套和眼鏡，注意防振，物體不可倒置。如物體表面有泄漏的殘液，必須用防腐布清擦，嚴禁用手觸摸。（7）搬運重型或吊裝體積較大的設備時，必須編寫安全作業(yè)計劃。項目負責人必須對操作人員進行安全技術措施交底，并設專人指揮，明確職責，緊密配合，保證每一項措施的落實，使設備安全放置或吊裝到位。8.在布放光纖時，必須要放在光纖槽內(nèi)或者加塑料管進行保護。9.在布放電源線時，無論是明敷還是暗敷，都必須采用整條線料，中間嚴禁出現(xiàn)接頭。電源線的端頭應該進行絕緣處理。10.交流線、直流線、信號線應該分開布放，不得綁扎在一起。如果必須走在同一路由中，間距必須保持5cm以上。非同一級電力電纜不得穿放在同一管孔內(nèi)。11.太陽電池輸出線必須采用有屏蔽層的電力電纜進行布放。在進入機房室內(nèi)之前，屏蔽層必須接地。芯線應該安裝相應等級的避雷器件。12.嚴禁架空交、直流電源線直接出、入局（站）和機房。嚴禁在架空避雷線的支柱上懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓電力線。13.交、直流配電瓶和其他供電設備的正、背面前方的地面應該鋪放絕緣橡膠墊。如果需要合上供電開關，應該首先檢查是否有人員在工作，然后再合閘并掛上“正在工作”的警示標志。14.在設備加電時，必須沿著電流方向逐級加電，并且逐級測量電壓值。插拔機盤、模塊時，操作人員必須配戴接地良好的防靜電手環(huán)。15.當焊線的烙鐵暫時停用時，應該放在專用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。16.在機房工作結束并離開現(xiàn)場時，應該切斷項目用的電源，并檢查是否還有其他安全隱患。確認安全后方可離開現(xiàn)場。10.關于通信機房火災事故的應急救援①如果通信機房發(fā)生火災，發(fā)現(xiàn)人應該及時就近撥打聯(lián)通項目經(jīng)理及監(jiān)理電話和火警電話119，并立即向負責人報告。火災事故報警時需要提供以下信息：（1）火災發(fā)生的地點。（2）火勢的情況。（3）燃燒物和估計數(shù)量。（4）火災現(xiàn)場人員受困情況。（5）報警人姓名及電話號碼。②接警的事故應急現(xiàn)場指揮部成員應該迅速趕赴火災現(xiàn)場，辨析火勢情況后決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。③根據(jù)火情投入滅火施救力量，盡力將火源與設備隔斷，撲滅火災。④在滅火過程中，滅火施救人員要采取相應的個人防護措施，防止燒傷或燃燒中產(chǎn)生的氣體引起的中毒、窒息，防止觸電。⑤配合做好保護現(xiàn)場、配合調(diào)查和舉證工作。11.帶電滅火應注意的有關事項當救火人員滅火時，不要讓身體的任何部分及救火器具等與電線、電器設備接觸。有時為了爭取時間來不及斷電，或因生產(chǎn)需要及其他原因，不允許斷電，需要帶電滅火時，一般使用二氧化碳、干粉、干黃砂等器物實施滅火撲救；但絕對不可用水或泡沫滅火器進行撲救；因為水和泡沫都有導電的危險，用它們滅火，將會造成觸電事故。應該選擇不導電的滅火器，例如二氧化碳、干粉滅火劑等，來滅火。如果需要使用水槍滅火，則應該使用噴霧水槍。人體與帶電體之間必須保持必要的安全距離。如果遇到帶電導線掉落到地面，應該劃出一定的警戒區(qū)，以防止跨步電壓傷人。通信系統(tǒng)的工作環(huán)境包括設備間的空氣質(zhì)量、溫度和濕度、抗電磁干擾能力等。在應急預案中，需要監(jiān)控危險源點，例如主干電（光）纜所在電纜支架損壞或電纜井（溝）的構件損壞，拉斷或砸斷主干電（光）纜，或主干電（光）纜所在電纜井（溝）起火，燒毀主干電（光）纜。為了避免這些情況的