“四大板塊”巧推“四化”建設(shè) 共促經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展

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贛州提出“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化”戰(zhàn)略后，黃龍鎮(zhèn)黨委政府積極響應(yīng)，通過“四大板塊”巧推“四化”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一是大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。以靈潭、頭塘、葉敦三個村為“工業(yè)板塊”，對皇隆工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。積極與縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，親自指揮，攻堅克難，不斷探索征地拆遷工作的有效方法和策略，截止目前，共完成征地2665畝，拆遷87戶9582平方米，安置拆遷戶126戶，同時完善了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功引進(jìn)了隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)公司、華坊洲木業(yè)、威仕塑膠廠等在工業(yè)園區(qū)落戶，為黃龍經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了扎實的基礎(chǔ)。

二是大力推進(jìn)商業(yè)富鎮(zhèn)。以黃龍、新村二個村為“商貿(mào)板塊”，借助贛韶鐵路大余火車站設(shè)在黃龍新村村的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展金融、社區(qū)服務(wù)中心、賓館、汽配修、家政等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”活動，拓寬農(nóng)村消費市場。

三是大力推進(jìn)旅游興鎮(zhèn)。以大龍山村為“旅游板塊”，通過“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美麗家園、鄉(xiāng)村旅游觀賞園、生態(tài)工業(yè)園”建設(shè)，大力整合“紅色、古色、綠色”旅游資源，穩(wěn)步推進(jìn)丫山旅游景區(qū)建設(shè)，目前已順利通過省內(nèi)4a景區(qū)驗收，爭取年內(nèi)完成丫山景區(qū)創(chuàng)國家4a級景區(qū)任務(wù)。為配合大龍山“四園”建設(shè)工作，及時抽調(diào)了精干人員組成工作組，出臺了具體的征地拆遷方案，做到每天一調(diào)度，目前，“四園”建設(shè)工作進(jìn)展順利，完成征地110畝，租用土地53畝，拆遷5戶。

四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活鎮(zhèn)。以大合、旱田、葉敦、新村、大龍山五個村為“產(chǎn)業(yè)板塊”，扶持壯大花卉、苗木、臍橙、竹木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班。截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植花卉、苗木達(dá)2021余畝，種植臍橙達(dá)1500余畝，種植竹木近萬畝。通過這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均年收入可增加近4000元。

第二篇：推文化建設(shè)，促和諧發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)推進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展

新醫(yī)一附院宣傳科段桂洪

新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院始建于1896年，前身是英屬加拿大人開辦的基督教博濟(jì)醫(yī)院，1982年易名為新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院至今，是豫北地區(qū)規(guī)模最大的集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的省級綜合性醫(yī)院。醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂，是醫(yī)院生存和發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源和寶貴的物質(zhì)及精神財富，是提高醫(yī)院整體素質(zhì)和核心競爭力的重要內(nèi)容，是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓。作為一所具有115年歷史的三級甲等醫(yī)院，近年來，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院有步驟、分階段地開展了一系列醫(yī)院文化建設(shè)活動，取得了豐碩成果。

一、“仁心仁術(shù)、博濟(jì)惠民”的醫(yī)院精神深入人心

“仁心仁術(shù)、博濟(jì)惠民”的醫(yī)院精神是醫(yī)院在長期發(fā)展建設(shè)中所形成的醫(yī)院宗旨、敬業(yè)精神和職業(yè)道德，是醫(yī)院和職工價值觀的集中表現(xiàn)，也是患者對醫(yī)護(hù)人員評價的體現(xiàn)。

（1）培養(yǎng)職工自豪感，加強(qiáng)職工凝聚力

一個醫(yī)院要弘揚文化事業(yè)，就必須有核心的精神來凝聚職工。早在1999年，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院發(fā)動本院職工、社會人士共同設(shè)計醫(yī)院院徽、編譜院歌《新醫(yī)一附院》、確定“仁心仁術(shù)、博濟(jì)惠民”的院訓(xùn)，院徽、院歌、院訓(xùn)作為無形而又強(qiáng)大的資產(chǎn)讓每一名職工感受到集體的存在并為之自豪。

2021年10月，歷經(jīng)十余年的準(zhǔn)備、耗資百余萬院建造的新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院院史館在資料保存、內(nèi)容翔實、展示風(fēng)格等多方面都處于國內(nèi)同系統(tǒng)的前列。院史館內(nèi)珍貴的藏品生動地記錄了該院114年來的發(fā)展歷程，對全院職工及病人、社會人士免費開放，是進(jìn)行醫(yī)院院史介紹的教育基地，也成為一道醫(yī)院文化建設(shè)的靚麗風(fēng)景線。目前，院史館已接待參觀客人五萬余人次，多次接待省、廳領(lǐng)導(dǎo)并受到好評。

（2）結(jié)合新形勢，賦予醫(yī)院精神新內(nèi)涵

為使醫(yī)院精神更具時代性，結(jié)合新形勢，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院創(chuàng)新醫(yī)院文化建設(shè)形式，大力推選能代表醫(yī)院精神的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分發(fā)揮好先進(jìn)集體、先進(jìn)個人在培育醫(yī)院精神方面的導(dǎo)向和典范作用?！靶陆夥?、新跨越、新崛起”期間的優(yōu)秀論文征選；學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀期間的演講比賽、“醫(yī)患共團(tuán)圓”活動中的先進(jìn)科室；“醫(yī)院杰出人物”“年度感動人物”“青年新秀獎”的評選……這些活動結(jié)合新形勢、新任務(wù)的變化和要求，通過職工喜聞樂見、易于接受的活動，提高醫(yī)院精神的品位，還促進(jìn)了醫(yī)院精神在全院的傳播，不斷提高醫(yī)院精神在職工中的認(rèn)知度。

（3）醫(yī)院精神的養(yǎng)成從點滴抓起

“仁心仁術(shù)、博濟(jì)惠民”作為院訓(xùn)繼承和發(fā)揚，正是體現(xiàn)了醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)涵：胸懷圣潔、博大的情懷和懷揣精湛的醫(yī)術(shù)去幫助患者，守護(hù)他們的生命與健康。抓好醫(yī)院文化建設(shè)的立足點和出發(fā)點就是要提高職工的各項素質(zhì)。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院圍繞醫(yī)院中心工

作抓好醫(yī)院精神文明建設(shè)和考核制度，使醫(yī)護(hù)人員樹立以人為本、全心全意、溫馨便捷為病人服務(wù)的理念，并不斷增強(qiáng)全體職工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀念和提高醫(yī)療服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，提升職工素質(zhì)。在醫(yī)務(wù)人員中認(rèn)真開展對危重病人的救治、三基訓(xùn)練、病歷書寫、百日安全無事故、醫(yī)務(wù)技能比武和護(hù)理知識競賽等活動。同時，加強(qiáng)職工學(xué)歷教育、素質(zhì)教育和崗位培訓(xùn)，鼓勵職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、更新知識、自學(xué)成材，形成了崇尚知識、尊重人才的良好氛圍。醫(yī)院要求醫(yī)護(hù)人員不僅具備過硬的業(yè)務(wù)能力，還要擁有良好的思想素質(zhì)，把愛心、細(xì)心、責(zé)任心同時奉獻(xiàn)給患者。為此，醫(yī)院匯編了《醫(yī)師行為規(guī)范手冊》和《護(hù)士行為規(guī)范手冊》，廣泛下發(fā)全院，規(guī)范行醫(yī)的基本禮儀，充分尊重到院的每一個患者，努力創(chuàng)造主動服務(wù)及感動服務(wù)，通過評優(yōu)評先等活動，提升醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德意識，利用文化的育人功能，改變醫(yī)生的思維模式，樹立為病人服務(wù)的思想，提高醫(yī)生的職業(yè)道德水平和素質(zhì)修養(yǎng)水平，杜絕一切不正之風(fēng)，形成和睦和諧的醫(yī)患關(guān)系，為病人創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，使醫(yī)院文化和醫(yī)療作風(fēng)相互融合，相互促進(jìn)。

二、優(yōu)化醫(yī)院文化生活環(huán)境，創(chuàng)建和諧氛圍

豐富職工的業(yè)余生活，用健康向上的文體娛樂活動來提高醫(yī)院文化建設(shè)平臺。形式多樣、豐富多彩的文化娛樂活動，寓教于樂，陶冶職工的情操，培養(yǎng)職工的興趣愛好，通過廣泛的群眾性文化活動，不斷增強(qiáng)職工的身心健康，使其在活動中鍛煉自己、展示自我。

（1）細(xì)節(jié)入手，加大醫(yī)院文化建設(shè)的宣傳

利用海報、宣傳欄、院報、媒體等多種形式宣傳醫(yī)院文化。在各個病區(qū)內(nèi)懸掛文化宣傳板，在門診和住院大樓內(nèi)懸掛統(tǒng)一制作的宣傳展板，導(dǎo)入醫(yī)院形象識別系統(tǒng)，建立醫(yī)院網(wǎng)站。應(yīng)用院內(nèi)的閉路電視播放醫(yī)院新聞，宣傳先進(jìn)人物和事跡，展示文化建設(shè)的進(jìn)展情況，努力創(chuàng)造出一種具有文化氣息的和諧就醫(yī)環(huán)境，使職工了解醫(yī)院的目標(biāo)、發(fā)展計劃以及各項規(guī)章制度等，使醫(yī)院文化深入人心，形成一種醫(yī)院精神，使醫(yī)院全體成員成為一個充滿凝聚力的戰(zhàn)斗集體。身在院區(qū)，處處都能感受到濃濃的醫(yī)院文化，職工在潛移默化中加深了對醫(yī)院文化的理解和認(rèn)同。

（2）多彩生活促進(jìn)文化建設(shè)

三八節(jié)為女職工獻(xiàn)上鮮花、送去圖書，讓美麗和智慧成為永恒的追求；五四青年歌手大賽讓青年職工大顯才華；十月舉辦“我愛我家”院史知識競賽，讓職工重溫醫(yī)院輝煌發(fā)展歷程；春、冬兩季運動會場上，職工們在辛苦工作的同時不忘鍛煉身體，提高自身素質(zhì)；每年的春節(jié)聯(lián)歡晚會更是職工們期待的年度文化大餐，職工們踴躍報名參加并自編自導(dǎo)身邊的新鮮事：《我們醫(yī)院的年輕人》、《紅包調(diào)查案》、《為了37個如花的生命》、《除夕夜》、《使命》一批優(yōu)秀的文藝作品不僅受到職工的歡迎，還不斷榮獲省、市大獎。為豐富職工業(yè)余生活，醫(yī)院投建了網(wǎng)球場、羽毛球場、門球場、乒乓球室、職工活動室等健身娛樂場地；醫(yī)院組織職工成立文學(xué)社、文工團(tuán)、舞蹈隊、車友俱樂部、騎游隊，不定期舉辦各種趣味活動，不斷吸納新成員；每年舉辦的“廉政文化書畫展”都涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀作品，攝影、書法、繪畫各項技能

陶冶了職工的情操。多彩的文體活動不僅鍛煉了身體，又放松了心情，還增強(qiáng)了職工的團(tuán)隊精神和互助品質(zhì)，激發(fā)了職工的潛能，充分展示了職工團(tuán)結(jié)、和諧、昂揚向上、積極進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌，提高凝聚力，促進(jìn)了醫(yī)院文化建設(shè)。

三、醫(yī)院文化建設(shè)要服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會、構(gòu)建和諧以病人為中心，全面貫徹“一切為了病人、為了病人一切、為了一切病人”的服務(wù)理念，是新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院多年以來堅持的一條真理。該院始終堅持醫(yī)院文化建設(shè)與醫(yī)院管理年活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中等醫(yī)院中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步完善和豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵，形成團(tuán)結(jié)、高效、賞識、激勵的人文工作氛圍，塑造了良好的理念，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會，構(gòu)建和諧醫(yī)院。

（1）開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，文明創(chuàng)建我先行

醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、文化知識和職業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是特定的職業(yè)道德意識、道德關(guān)系、道德行為的具體體現(xiàn)，是醫(yī)院職工價值觀、醫(yī)院文化建設(shè)成果最直接的反映。本著一切為了病人的服務(wù)理念，開展病人便捷服務(wù)，在病房內(nèi)實行一站式服務(wù)，為病人整個就醫(yī)過程提供一個最便捷、最有效的方式；采取一系列便民服務(wù)，如加強(qiáng)窗口的服務(wù)工作，并有專人導(dǎo)引病人看病，不會耽誤病人時間；省內(nèi)率先實行彈性工作制，方便群眾就診；設(shè)立院長接待日，病人和院長面對面；“五個一”工程讓群眾看病無憂；科室開展的“感動服務(wù)”讓病人視院如家；春節(jié)里熱騰騰的餃子讓患者備受感受…新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院把病人當(dāng)親人，用最誠摯、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換回了

病人的信任和支持，門診、住院滿意率都在99%以上。

（2）熱衷公益、讓利群眾

新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院是河南省第一批試行按病種付費的醫(yī)院，且為唯一一家省級醫(yī)院。按病種付費制度實施以來，該院始終堅持讓利群眾的原則，積極開展此項工作，并取得了驕人的成績，省內(nèi)外醫(yī)院紛紛來院參觀、學(xué)習(xí)。在省廳召開的單病種會議上，該院作為先進(jìn)單位上臺介紹經(jīng)驗，受到省政府、衛(wèi)生廳的表彰；中加合作的“博濟(jì)力健”工程是該院的又一大亮點，目前已開展七期，累計救助500余名患者，為患者節(jié)約資金百萬余元，其中中加專家合作完成的大陸首例全過程清醒開顱術(shù)更是吸引了《人民日報》、《健康報》、中央電視等多家媒體的關(guān)注，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；“微笑列車”自2021年駛?cè)胛以阂詠恚褳榻?021名患兒進(jìn)行了免費手術(shù)；汶川地震，該院職工累計捐款50余萬，派出的12名援川醫(yī)療隊員為災(zāi)區(qū)2萬居民服務(wù)，搶救2754名傷員。因救援工作突出，4名隊員火線入黨，醫(yī)療隊被中華全國總工會授予“抗震救災(zāi)，重建家園工人先鋒號”，醫(yī)院被省紅十字會授予“慈善愛心單位”。

在醫(yī)院發(fā)展中，醫(yī)院文化建設(shè)已成為建設(shè)和諧醫(yī)院的巨大推動力。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院把醫(yī)院文化建設(shè)作為醫(yī)院建設(shè)的大事來抓，通過醫(yī)院文化建設(shè)，樹立正確的辦院理念、創(chuàng)建優(yōu)秀的醫(yī)院精神、培養(yǎng)高尚的價值觀念，統(tǒng)一醫(yī)院員工的價值觀念和行為規(guī)范，使醫(yī)院的整體發(fā)展步入健康軌道。汲取悠久的歷史，依靠現(xiàn)在的管理方法，

第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會

黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，向全黨和全社會發(fā)出了構(gòu)建社會主義和諧社會的動員令。構(gòu)建社會主義和諧社會，首要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)所在。xxxxx縣委、政府立足xxxxx實際情況，提出了“林牧富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大水電、冶金、化工、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。在貫徹落實《xx關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》中，如何組織引導(dǎo)民營企業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中做出新的貢獻(xiàn)，是擺在縣委、政府面前新的課題。為此，我們對全縣民營企業(yè)運行情況進(jìn)行了調(diào)研，找出了發(fā)展中存在的問題和困難，并針對情況提出了可供參考的意見建議。

一、民營企業(yè)發(fā)展勢頭較好

目前，xxxxx共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)20戶，其中：有電力企業(yè)5戶，冶金企業(yè)5戶（含林河集團(tuán)冶金公司），化工企業(yè)4戶（含林河集團(tuán)磷化公司）、建材企業(yè)3戶、食品企業(yè)2戶、采礦企業(yè)2戶。產(chǎn)品涉及發(fā)電，鐵合金、電石、黃磷、工業(yè)硅、炸藥、甲酸鈉、活性碳、水泥、煤、道渣及農(nóng)戶土特產(chǎn)品等六大類18個品種。到2021年底，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97747.2萬元，實現(xiàn)銷售收入95046.5萬元，完成工業(yè)增加值40693萬元，創(chuàng)利稅16102.2萬元，實現(xiàn)利潤8817.3萬元，分別比2021年同期增長61.8%；53.8%；53%；88.9%；166%；其中：電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23877萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的24%；比2021年增長34.9%，冶金工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值53781.8萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的55%；比2021年增長104.9%，化工工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12338.3萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.6%；比2021年增長33.1%，建材業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6355.3萬元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的6.5%；比2021年增長0.8%，食品業(yè)完成1234萬元，占全工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%，比2021年增長71.9%。

2021年，縣委政府認(rèn)真貫徹落實《xx關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極引導(dǎo)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。民營企業(yè)順勢而上，發(fā)展勢頭良好。1—2月全縣民營企業(yè)完成工業(yè)增加值4208萬元，增長26.1%；工業(yè)總產(chǎn)值9163萬元，增長28.42；工業(yè)銷售產(chǎn)值11251.7萬元，增長60.2%；銷售收入8855萬元，增長25%；利稅總額455萬元，增長16%。

二、民營企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

1、電力供需矛盾仍十分突出。從全縣目前電力情況看，電站裝機(jī)已達(dá)到28.8萬kw，但由于縣內(nèi)裝機(jī)上省網(wǎng)2.98萬kw的負(fù)荷、上樂電網(wǎng)8.2萬kw的負(fù)荷、上金洋網(wǎng)3.5萬kw的負(fù)荷等共14.6萬kw負(fù)荷直接輸送到縣外消耗，因此，縣內(nèi)可用裝機(jī)負(fù)荷僅有13.9萬kw，根據(jù)近幾年情況看：豐水期出力在80%左右，平水期出力在50%左右，枯水期出力在20%左右，綜合豐、平、枯三段電站出力情況，縣電網(wǎng)平均出力在50%左右，也就是說，全縣全年可用裝機(jī)負(fù)荷約為6.95萬kw，而縣內(nèi)耗能企業(yè)負(fù)荷為12.4萬kw，遠(yuǎn)不能滿足縣內(nèi)耗能企業(yè)消耗，枯水期尤為嚴(yán)重。由于電力不足，預(yù)計每年將減少發(fā)電量4865萬kwh，減少電力產(chǎn)值1010.3萬元，減少電力工業(yè)增加值802.7萬元。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問題仍然十分突出。從目前全縣民營企業(yè)結(jié)構(gòu)來看：一是重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕。二是資源型、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)比重校三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，一般產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，中低檔產(chǎn)品多、技術(shù)含量高的產(chǎn)品少，初級產(chǎn)品多、附加值高的產(chǎn)品少。四是環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)實生產(chǎn)之間不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)存在長遠(yuǎn)和全局觀。

3、用地問題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我縣項目工程建設(shè)的最直接的、無法預(yù)期的制約因素。

由于國家繼續(xù)鞏固宏觀調(diào)控成果，采取穩(wěn)健的財政政策、穩(wěn)定的貨幣政策和嚴(yán)格的土地政策，并受“資金、能源、交通運輸、土地”四大生產(chǎn)要素的制約。可以說國家宏觀調(diào)控對部份行業(yè)和領(lǐng)域的影響，今年較之于去年更加突出，而我縣的投資領(lǐng)域基本都在調(diào)控影響的范圍之內(nèi)。因此，今年我縣大部份投融資項目存在貸款、土地征用困難，嚴(yán)重影響了項目投資進(jìn)度，在很大程度上也將影響到2021年度投資任務(wù)的完成。2021年，我縣列入市以上重點建設(shè)項目4項，其中省重點建設(shè)項目1項，分別是：黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項目，同時并列為省重點建設(shè)項目；玉林橋電站；金巖電站；巴溪電站。這些項目無一例外的由于用地的凍結(jié)而陷于停工狀態(tài)，目前停工時間已近一年，已嚴(yán)重影響到項目的建設(shè)和工程的如期完成。

4、東能集團(tuán)董事長問題已對我縣四川大電的健康帶來很大影響，并直接影響到我縣電力事業(yè)的發(fā)展。四川大電是我縣電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，長期以來，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用，特別是作為我縣這樣的電冶結(jié)合工業(yè)發(fā)展格局的縣，四川大電發(fā)展的好與不好，直接關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“睛雨表”，但去年下半年以來，由于其集團(tuán)總公司東能集團(tuán)董事長出了問題。東能金巖電站計劃投資10000萬元，因2021年東能集團(tuán)賬戶被凍結(jié)，導(dǎo)致工程建設(shè)已全面停工，無力建設(shè)。如果這一問題在短期內(nèi)得不到妥善處理，將在業(yè)主、施工單位和被占地農(nóng)民之間造成新的難以調(diào)和的矛盾，帶來更大的穩(wěn)定隱患。

5、我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點越來越受到國家產(chǎn)業(yè)政策的制約，矛盾日益顯現(xiàn)。我縣區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件決定著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是開發(fā)利用資源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。電冶結(jié)合的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式是我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。但是，由于2021年國家實施宏觀調(diào)控政策，對高載能的冶煉行業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多限制，投資緊縮，土地使用受限，金融支持力度明顯下降，以致部分民營企業(yè)由于資金原因，在企業(yè)技術(shù)改造上心有余而力不足，技改步伐放緩，直接影響企業(yè)減負(fù)、擴(kuò)容，生產(chǎn)能力上升難度增大，產(chǎn)品效益和產(chǎn)值受到影響。

三、建議措施

1、加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)

工作，緩解電力供需矛盾。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行情況來看，電力供應(yīng)緊張仍然是困繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，整頓和規(guī)范電力秩序迫在眉睫。一是要按照“電力法”規(guī)定的“一縣一網(wǎng)一公司”，嚴(yán)格規(guī)范全縣網(wǎng)絡(luò)，減少電量流失，增大縣內(nèi)電量消耗，確保高載能企業(yè)平穩(wěn)運行。二是加大高載能企業(yè)與電網(wǎng)公司的用電協(xié)調(diào)，在電力十分緊張的枯水期，通過電網(wǎng)公司爭取大網(wǎng)支持，下載電量彌補(bǔ)縣內(nèi)電量不足。三是督促全縣境內(nèi)各主要發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)機(jī)組檢測與維修，縮短檢修和技改的時間，在豐水期多發(fā)電、為高載能企業(yè)及早開爐提供充分的準(zhǔn)備，確保全縣能源供需協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、積極爭取政策支持，抓好項目建設(shè)。一是積極主動向盛市匯報，力爭解決項目的用地問題，努力完成玉林橋、巴溪、金巖、幸福一級電站、峨美路等項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項目近642448萬元投資計劃，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好的項目。林河黃磷技改、恒業(yè)工業(yè)硅項目完成4000萬元投資。三是加強(qiáng)對在建重點工程項目的督促檢查力度，及時了解項目建設(shè)實施進(jìn)度和資金投放使入情況，做到項目建設(shè)階段性有檢查、有匯報。協(xié)調(diào)好銀企、政企關(guān)系，切實搞好服務(wù)，加快在建重點項目建設(shè)進(jìn)度，力爭早開工，早建成、早投產(chǎn)。

3、幫助支持企業(yè)備足原材料，防止生產(chǎn)脫節(jié)。督促冶煉企業(yè)加快原燃材料的準(zhǔn)備和生產(chǎn)設(shè)施的檢修和維護(hù)工作，為電力豐期開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件。針對個別原燃材料供應(yīng)緊張、價格上揚的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)加快工作，爭取多產(chǎn)出。同時，協(xié)助企業(yè)到境外爭取貨源彌補(bǔ)境內(nèi)供應(yīng)不足，保持生產(chǎn)的連續(xù)性，減少廢品、次品，提高產(chǎn)品質(zhì)量等級。

4、加大環(huán)保投入，合理安排技改升級項目。一方面堅決執(zhí)行國家環(huán)保政策，凡是達(dá)不到國家環(huán)要求的企業(yè)一律停業(yè)整改直至關(guān)閉；另一方面積極督促企業(yè)使用已有環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)的問題，確保環(huán)境安全；與此同時，根據(jù)環(huán)保政策需要，督促企業(yè)新增環(huán)保設(shè)施；在新增技改項目建設(shè)的同時，按照環(huán)境保護(hù)“三同時”的要求一并實施，避免因政策因素導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)和關(guān)閉。

5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅持以黑竹溝集團(tuán)1萬噸鮮辣醬和1.5萬噸調(diào)味筍項目的建設(shè)為龍頭，走公司＋基地＋農(nóng)戶發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收。形成以黑竹溝集團(tuán)土特產(chǎn)品公司、五旺食品公司、劉氏粉絲食品公司、土香坊食品公司、天麻公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，壯大食品加工工業(yè)。

第四篇：建設(shè)和諧社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和諧社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會的本質(zhì)就是社會和諧，只有在一個和諧的社會里，經(jīng)濟(jì)才會興旺發(fā)達(dá)，老百姓生活水平也會得到逐步的提高，綜合國力也得到了增強(qiáng)，建設(shè)一個和諧的社會，對廣大人民群眾來說是多么的重要.

在新的時代背景下，構(gòu)建和諧美好的社會，是人們的期盼和追求。和諧社會需要愛心，美好生活需要互助，良好人際需要理解。人與人之間的和諧是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ).如何才算是一個和諧的社會呢。對于我的理解，和諧美滿的社會，沖滿愛心的社會，擁有高尚道德的社會，和諧的社會還是得靠群眾去創(chuàng)造.人與人的和諧是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)，假如人與人之間互不信任，勾心斗角，只為自己的利益，不顧他人利益，生活在這種社會環(huán)境之中，社會如何會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)如何會發(fā)展，例如生活在充滿愛心的社會，人與人之間互相扶持，幫助，尊老愛幼，樹立良好的社會主義榮辱關(guān)，樹立正確的人生觀，價值觀，世界觀，在這種環(huán)境下的社會.如何會不興旺.所以說只有在一個和諧的社會，人們的日常生活水平才會提高，經(jīng)濟(jì)也隨之興旺發(fā)達(dá)，綜合國力也得到了提高.

建設(shè)和諧的社會對國家，對人民都是重中之重.只有在和諧的社會，國家才會興旺發(fā)達(dá)，人民的物質(zhì)生活水平才會提高.所以說，只有建設(shè)和諧的社會，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

第五篇：推進(jìn)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)共促社會和諧穩(wěn)定推進(jìn)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)共促社會和諧穩(wěn)定

構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想。正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時化解社會矛盾糾紛，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定緊迫而重大的任務(wù)。近年來，地方各級黨委政府始終堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保障人民群眾根本利益的大局出發(fā)，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“大調(diào)解”工作體系，這一調(diào)解體系的建立切實解決了影響我國社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為加快建設(shè)社會主義和諧社會，推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

一、把握新時期社會矛盾糾紛的特點，從建設(shè)和諧社會的高度強(qiáng)化對構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系的新認(rèn)識

當(dāng)前，我國正處于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，對我們黨承擔(dān)執(zhí)政任務(wù)，履行執(zhí)政使命提出更高要求。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，動員各方面力量化解矛盾糾紛，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

第一，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。目前，影響社會和諧的因素大多是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾。高度重視、正確認(rèn)識和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。新時期人民內(nèi)部矛盾是在人民內(nèi)部根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，是非對抗性的，需要采取和諧的辦法正確處理和協(xié)調(diào)化解。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，針對矛盾的具體實際，立足協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)理解，更好地發(fā)揮人民調(diào)解的作用，創(chuàng)新行政調(diào)解方式，提高司法調(diào)解效率和水平，形成“三位一體”的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，緩和沖突、化解矛盾。這既是我們妥善處理人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)對當(dāng)前穩(wěn)定形勢的現(xiàn)實之舉，也是實現(xiàn)維穩(wěn)工作常態(tài)化發(fā)展的長久之計。

第二，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系是強(qiáng)化社會管理、加強(qiáng)推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要舉措。隨著改革開放的不斷深入，社會變遷加劇，利益調(diào)整和矛盾解決難度加大。黨的十七大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，“完善社會管理”是其中重要的一環(huán)。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，充分利用調(diào)解靈活簡便、易于接受的優(yōu)勢促進(jìn)群眾間的和睦關(guān)系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。這是完善社會管理的題中之義，也是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要途徑。

第三，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系是有效應(yīng)對社會矛盾發(fā)展變化新趨勢、鞏固改革發(fā)展成果的迫切需要。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，如果沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革發(fā)展已有的成果也會喪失。我國人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，利益訴求呈現(xiàn)多元化趨勢，單純依靠司法手段往往無法解決或案結(jié)事不了，必須協(xié)調(diào)社會力量予以綜合化解。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，一方面統(tǒng)籌了各方力量，使糾紛解決從部門的單打獨斗轉(zhuǎn)變?yōu)辇R抓共管；另一方面注重了源頭治理，使糾紛解決從被動處理轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化解，從而能夠真正解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，保障我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。

二、堅持黨委政府主導(dǎo)，構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作新格局

建立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨委、政府的政治優(yōu)勢，廣泛組織動員各部門、各行業(yè)的力量，有效整合各種社會資源，形成黨政主導(dǎo)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。

一是認(rèn)識定位凸顯黨政主導(dǎo)。地方各級黨委、政府要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要務(wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任。從構(gòu)建社會主義和諧社會、鞏固黨的執(zhí)政根基、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，把構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系納入全局工作，作為化解矛盾糾紛的治本之策，維護(hù)社會穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之計，納入各級黨政“一把手”工程，以新的理念推動“大調(diào)解”工作，努力把“大調(diào)解”工作體系建設(shè)推進(jìn)到更深層次，把化解矛盾糾紛工作提升到更高水平。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化黨政主導(dǎo)。地方各級黨委、政府和有關(guān)部門要組織專人專班負(fù)責(zé)“大調(diào)解”工作的謀劃部署，形成強(qiáng)有力的“大調(diào)解”工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身化解矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)“大調(diào)解”工作宣傳，積極營造良好的社會氛圍。

三是網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建堅持黨政主導(dǎo)。在地方各級黨委、政府建立“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”，在村（社區(qū)）和相關(guān)部門、單位及社會團(tuán)體、協(xié)會要建立調(diào)解室，形成橫向到邊、縱向到底的覆蓋各區(qū)域、各行業(yè)以及社會管理各個方面的“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。要求做到“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”，在基層真正形成“小糾紛不出組，大糾紛不出村，復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不上交”的局面。

四是工作保障落實黨政主導(dǎo)。地方各級黨委、政府要把“大調(diào)解”工作列入重要議事日程，納入黨政目標(biāo)管理考核，組織督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查，推進(jìn)“大調(diào)解”工作深入開展。“大調(diào)解”工作涉及的組織機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施、工作人員和專項經(jīng)費全部由黨委、政府統(tǒng)籌安排，全力保障，做到“有場地做事、有專人干事、有經(jīng)費辦事”，有力保障“大調(diào)解”工作的順利開展。

三、推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展，建立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作新機(jī)制

在開展“大調(diào)解”工作中，堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿合法原則，注重法、理、情、德、利有機(jī)結(jié)合，把調(diào)解工作貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭議和司法訴訟的全過程，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充