圍繞中心-服務(wù)大局-提高公路文化建設(shè)水平

圍繞中心服務(wù)大局提高公路文化建設(shè)水平我們XX市公路文化建設(shè)，是伴隨著公路事業(yè)的發(fā)展步伐而逐步形成的。多年來(lái)，我們根據(jù)省、市主管部門的部署和要求，緊緊圍繞中心工作，堅(jiān)持“夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，注重工作實(shí)效”的思路，突出抓好“平安暢通路”、“綠色生態(tài)路”、“XX和諧路”，積極開展行業(yè)文化建設(shè)主體活動(dòng)，逐步形成了具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的山區(qū)公路文化體系，全系統(tǒng)精神文明和文化建設(shè)取得了豐碩成果。市處曾先后被國(guó)家交通運(yùn)輸部評(píng)命名為“全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)”先進(jìn)單位；被省交通運(yùn)輸廳命名為“交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”；被XX市委、市政府命名為“依法辦事示范窗口”單位。連續(xù)6年蟬聯(lián)“省級(jí)精神文明單位”?，F(xiàn)有的3個(gè)公路收費(fèi)站均為省級(jí)青年文明號(hào)，其中XX收費(fèi)站被授予“全國(guó)青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。一、適應(yīng)新形勢(shì)，打造公路文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制公路文化理念是對(duì)公路物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的高度概括和集中提煉，是公路文化深層次的宗旨追求。我們通過(guò)公路文化建設(shè)，將行業(yè)普遍信奉和倡導(dǎo)的價(jià)值理念付諸于公路管理之中。因此，我們從三個(gè)方面形成共識(shí)。（一）開展文化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。黨的十七大報(bào)告深刻闡明了新時(shí)期加強(qiáng)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。時(shí)代的發(fā)展、中央的戰(zhàn)略部署、交通運(yùn)輸行業(yè)的要求，文化建設(shè)已經(jīng)是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。（二）開展文化建設(shè)是樹立公路形象的重要舉措。隨著公眾對(duì)服務(wù)需求的增長(zhǎng)和服務(wù)要求的提高，我們需要運(yùn)用公路文化建設(shè)方略這個(gè)軟科學(xué)管理，以加強(qiáng)公路文化建設(shè)為總抓手，全面提升公路行業(yè)文明創(chuàng)建水平。因此，公路文化建設(shè)是樹立公路行業(yè)形象，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力，提升行業(yè)文明水平的需要。（三）開展文化建設(shè)是歷史賦予我們的責(zé)任和使命。多年來(lái)，公路人用汗水鑄就了千余公里公路，創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績(jī)，鍛造出了一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍，形成了許多有特色的、優(yōu)秀的文化理念。我們進(jìn)行文化建設(shè)，就是要溯本正源、凝聚合力、激發(fā)活力，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、建設(shè)優(yōu)秀文化是我們義不容辭的使命和責(zé)任。二、建立新機(jī)制，確保公路文化建設(shè)落到實(shí)處公路制度文化建設(shè)，為公路的管理提供了強(qiáng)有力的支撐和保證。多年來(lái)，我們不斷健全完善各項(xiàng)機(jī)制，把公路文化建設(shè)納入公路發(fā)展的總體規(guī)劃中，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，使制度文化建設(shè)日趨完善。了紅色之旅、紅歌大賽、紅色攝影展等“三紅”系列活動(dòng)，舉辦了黨史黨建知識(shí)競(jìng)賽，組織了以“黨在我心中”巡回演講活動(dòng)，提升行業(yè)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)行業(yè)向心力。（四）榜樣激勵(lì)機(jī)制，提升公路文化的感召性。公路職工是公路文化建設(shè)的主體，高水平的文化離不開高素質(zhì)的人才，公路文化建設(shè)的根本目的就是提高公路職工的綜合素質(zhì)。抓好公路文化建設(shè)，就要樹立典型，為職工樹立榜樣，發(fā)揮先進(jìn)人物的感召力，激發(fā)職工熱愛本職的主人翁責(zé)任感和自尊、自愛、自強(qiáng)的事業(yè)心。近幾年，我們通過(guò)有針對(duì)性地組織路政、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)公司開展以“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”、“創(chuàng)建文明窗口、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)大力宣傳“省勞動(dòng)模范”、“全國(guó)模范養(yǎng)路工”XX增大養(yǎng)護(hù)公司張存佳的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范作用，激發(fā)系統(tǒng)員工的責(zé)任意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神；以豐富多彩的活動(dòng)，辦好“9.15”員工節(jié)，在職工中灌輸公路文化意識(shí),向社會(huì)廣泛宣傳公路文化的社會(huì)作用。三、樹立新理念，增強(qiáng)公路文化建設(shè)的實(shí)效性在公路文化建設(shè)上，我們結(jié)合通化實(shí)際，圍繞公路中心工作，將文化建設(shè)與公路管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，用公路建設(shè)塑造文明，用“窗口”服務(wù)展示文明，用公路養(yǎng)護(hù)提升文明，用事企聯(lián)動(dòng)彰顯文明，用路政管理延伸文明，用廉政建設(shè)保障文明，精心打造暢通路、生態(tài)路、平安路，增強(qiáng)公路文化建設(shè)的生機(jī)活力，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。（一）樹立服務(wù)理念，全力打造“暢通路”。一是公路建設(shè)塑造文明。在公路建設(shè)中，我們堅(jiān)持“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”的原則，樹立“以人為本”、“呵護(hù)自然”、“珍惜資源”等工程建設(shè)理念，走資源節(jié)約型和生態(tài)型道路，打造設(shè)計(jì)施工集約環(huán)保、資源要素綜合利用、通行環(huán)境整潔優(yōu)美與自然和諧融洽的公路公共產(chǎn)品。突出抓好“質(zhì)量、安全、廉潔”三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。幾年來(lái)，我們逐項(xiàng)工程建設(shè)合格率均達(dá)到１００％，優(yōu)良品率達(dá)９５％以上。干線公路里程由2005年的710.8公里，增加到2011年的1219.7公里，增幅71.6%。二是“窗口”服務(wù)展示文明。我們以建設(shè)文明窗口為目標(biāo)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)“文明收費(fèi)站”、“青年文明號(hào)”、“十佳收費(fèi)員”等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，各收費(fèi)站將依法收費(fèi)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，牢固樹立“以人為本，以車為本”的服務(wù)理念。工作中親情化、人性化服務(wù)的內(nèi)容和要求逐步增多，開展向過(guò)往司乘人員提供開水、常用藥品、維修工具等便民服務(wù)，為過(guò)往司乘人員做好事實(shí)事，讓人民群眾享受到文明創(chuàng)建帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各收費(fèi)站收到表?yè)P(yáng)信成百上千件，使公路收費(fèi)站成為物質(zhì)文明建設(shè)的通道，精神文明建設(shè)傳播的窗口。“寧可辛苦我一人，要讓車輛天天滿意過(guò)”的口號(hào)在各收費(fèi)站深入人心，一個(gè)愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的良好氛圍已在收費(fèi)站形成。各收費(fèi)站加強(qiáng)站容站貌建設(shè)，綠化庭院和收費(fèi)廣場(chǎng)，營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境，貼心細(xì)致的人性化服務(wù)和潔凈亮麗的收費(fèi)環(huán)境，成為公路線上一道優(yōu)美的風(fēng)景，播撒著文明新風(fēng)。（二）創(chuàng)新工作理念，傾力打造“生態(tài)路”。一是公路養(yǎng)護(hù)提升文明。為最大限度地鞏固公路建設(shè)成果，我們堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“兩全”養(yǎng)護(hù)，不斷完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，破除“只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬”的舊觀念，增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待的緊迫感，率先發(fā)展的責(zé)任感，認(rèn)真履行做一個(gè)負(fù)責(zé)任行業(yè)的職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)公路管理機(jī)構(gòu)“監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的行業(yè)職能，組織指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)開展精細(xì)化管理，按照“暢、潔、綠、美、安”的養(yǎng)護(hù)管理要求，堅(jiān)持以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主的原則，通過(guò)實(shí)施安保工程，整治危橋險(xiǎn)路，使公路通行條件和通行環(huán)境明顯改善，通行能力和通行水平全面提升。2011年，在全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，我市四條路線順利通過(guò)路況檢測(cè)，得到了國(guó)家檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是事企互動(dòng)助推文明。公路管理體制及養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革后，我們處及６個(gè)縣（市）區(qū)公路管理段轉(zhuǎn)變管理職能，積極探索事企互動(dòng)共贏的發(fā)展模式，構(gòu)建事企和諧的管理機(jī)制。二級(jí)公路管理部門以做負(fù)責(zé)任行業(yè)為己任，認(rèn)真履行“監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的管理職能，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，維護(hù)公平正義，培育公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，扶持公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)發(fā)展壯大。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)圍繞“養(yǎng)好公路，保障暢通”的宗旨，堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)、適時(shí)養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，保證公路安全暢通?！梆B(yǎng)好公路是本份天職，保證暢通是行業(yè)責(zé)任”的理念深入人心，成為廣大養(yǎng)路員工的自覺行為。（三）樹立民生理念，為民打造“平安路”。一是路政管理延伸文明。我們圍繞“創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、文明執(zhí)法、科學(xué)規(guī)范、保障暢通”的工作宗旨，堅(jiān)持“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象”的理念，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展路政管理政務(wù)公開，疏通群眾監(jiān)督渠道，增加執(zhí)法透明度，積極推進(jìn)由執(zhí)法管理型向執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推行“有困難找路政”的承諾，在執(zhí)法過(guò)程中樹立為民服務(wù)的良好形象，做到隊(duì)伍專業(yè)化、工作制度化、辦案程序化、執(zhí)法規(guī)范化。路政快速反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，處理路政案件的工作效率和服務(wù)人民群眾的水平得到提高。大力宣傳公路法律法規(guī)，扎實(shí)開展“路政宣傳月”活動(dòng)，加大路域環(huán)境綜合治理，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，將行業(yè)行為上升為政府行為，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，路容路貌明顯改觀，連續(xù)多年無(wú)行政復(fù)議敗訴案件發(fā)生。2011年共計(jì)查處超限超載車輛2340臺(tái)次，卸載車輛6輛，卸載總重量90噸,共收取賠補(bǔ)償費(fèi)589900元。二是廉政建設(shè)保障文明。我們緊緊抓住廉潔從政，制度制約，政務(wù)公開，決策透明等主要環(huán)節(jié)，抓標(biāo)治本，關(guān)口前移，嚴(yán)格落實(shí)“一把手三個(gè)不直接管”的規(guī)定，實(shí)行副職干部“一崗雙責(zé)”制。出臺(tái)了七項(xiàng)廉政