佛山市順德區(qū)大羅互通立交工程

佛山市順德區(qū)大羅互通立交工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）1建設(shè)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為與佛山一環(huán)南段(北滘至樂從公路)間的互通立體交叉。主線呈北南走向，北起于樂從鎮(zhèn)大羅村冼家坊，跨佛山一環(huán)，止于樂從污水處理廠附近。主線在佛山一環(huán)以北接規(guī)劃的嶺南大道，以南接佛山市規(guī)劃“縱四”公路主干道。本項(xiàng)目規(guī)劃紅線寬度70m，路線位于東經(jīng)113o06′39″，北緯22o55′29″至東經(jīng)113o07′3″，北緯22o56′15″，采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，該項(xiàng)目與佛山一環(huán)相交點(diǎn)的經(jīng)緯度為東經(jīng)113o06′51.48″，北緯22o55′41.88″。由于項(xiàng)目位于泛城市化地區(qū)，作為連接各鎮(zhèn)街的快速路，兼具城市道路的性質(zhì)，因此，本項(xiàng)目同時(shí)參照了城市道路有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。為了更好的為沿線區(qū)域的地方交通服務(wù)，本項(xiàng)目在一級(jí)公路(主路)兩側(cè)設(shè)置了地方道路系統(tǒng)(輔路系統(tǒng))，其中主路交通標(biāo)準(zhǔn)為連續(xù)流，采用立交全封閉控制出入的形式，服務(wù)長距離、大運(yùn)量及主要鎮(zhèn)街的交通出行；輔路系統(tǒng)主要承擔(dān)沿線周邊地區(qū)的交通及與城鎮(zhèn)干線的聯(lián)系。2生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.1施工期生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.1.1項(xiàng)目施工對(duì)植被的影晌分析公路施工期間，項(xiàng)目沿線征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝，這些土地一旦被占用，其覆蓋植被將受到破壞，從而引發(fā)項(xiàng)目所在地的土壤侵蝕，從而影響評(píng)價(jià)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也將對(duì)地域內(nèi)的農(nóng)業(yè)水利造成影響。另外，各種施工活動(dòng)如土石方工程、道路平整、旋工機(jī)械活動(dòng)、材料堆放、臨時(shí)營地等也將破壞地表植被灌草層，除了導(dǎo)致生物量的降低之外，對(duì)土層結(jié)構(gòu)和土壤中微生物的生態(tài)平衡也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。而且，隨著施工期植被的破壞，沿線和取土場(chǎng)征地范圍內(nèi)的一些植物種類將會(huì)消失，絕大部分的植物種類數(shù)量將會(huì)大大減少，從而影響到評(píng)價(jià)區(qū)域的植物物種多樣性。根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目沿線和取、棄土場(chǎng)受到影響的這些植物種類均不屬于珍稀瀕危的保護(hù)植物種類，在周邊地區(qū)極為常見。因此，隨著施工期的結(jié)束，通過沿線和取、棄土場(chǎng)的綠化建設(shè)和植被的恢復(fù)，將可彌補(bǔ)植物物種多樣性的損失，但施工期對(duì)植被的破壞將可能會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，此影響將會(huì)延續(xù)到施工期后的運(yùn)營期。另外，項(xiàng)目施工過程中，運(yùn)輸車輛和施工爆破產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工過程揮灑的石灰和水泥，會(huì)對(duì)周圍植物的生長帶來直接的影響。這些塵土降落到植物的葉面上，會(huì)堵塞毛孔，影響植物的光合作用，從而使之生長減緩甚至死去。石灰和水泥若被雨水沖刷滲入地下，會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，影響植物根系對(duì)水分和礦物質(zhì)的吸收。原材料的堆放、瀝青和車輛漏油，還會(huì)污染土壤，從而間接影響植物的生長。因此施工過程中，一定要處理好原材料和廢棄料的處理，對(duì)于運(yùn)輸車輛，也要盡量走固定的路線，將影響減小到最少范圍。2.1.2施工期對(duì)陸生動(dòng)物及其棲息地的影響分析施工作業(yè)機(jī)械發(fā)出的噪聲、產(chǎn)生的振動(dòng)以及施工人員的活動(dòng)會(huì)使建設(shè)地域及其附近的陸地動(dòng)物暫時(shí)遷移到離建設(shè)地較遠(yuǎn)的地方，鳥類會(huì)暫時(shí)飛走。因?yàn)檠鼐€和取土場(chǎng)區(qū)域大部分為已開發(fā)的農(nóng)田、魚塘、人工林和村鎮(zhèn)，評(píng)價(jià)區(qū)域沒有自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危的動(dòng)物，因此，不會(huì)對(duì)動(dòng)物的重要生境和珍稀瀕危的動(dòng)物造成影響。一般的陸生動(dòng)物會(huì)隨著公路建設(shè)的結(jié)束逐漸回遷到公路兩邊和取土場(chǎng)的地域，故本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)它們的影響不大。但公路的建設(shè)將永久性地阻隔線路兩邊的爬行類和兩棲類等陸生動(dòng)物的遷移通道，減少它們的生存空間。2.1.3施工期對(duì)土壤和景觀的影響分析施工期由于機(jī)械的輾壓及施工人員的踐踏，在施工作業(yè)區(qū)周圍的土壤將被嚴(yán)重壓實(shí)，部分施工區(qū)域的表土將被鏟去，另一些區(qū)域的表土將可能被填埋，從而使施工完成后的土壤表土層缺乏原有土壤的肥力，不利于植物的生長和植被恢復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)前沿線和取土場(chǎng)主要為農(nóng)田、魚塘和林地等半自然景觀，在旋工期間由于植被的破壞，沿線和取土場(chǎng)將成為缺乏植被的裸地，從而對(duì)沿線和取土場(chǎng)的景觀會(huì)造成不利影響，但隨著施工期的結(jié)束和植被的恢復(fù)，景觀將會(huì)得到逐步的恢復(fù)和改善。此外，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)斷面中線在機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)置了綠化分隔帶，加強(qiáng)公路綠化，同時(shí)使用人工栽培辦法，使沿線景觀環(huán)境得到改造和美化。2.1.4工程取棄土對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響項(xiàng)目沿線屬于微丘平原區(qū)，地形起伏不大，根據(jù)土石方平衡計(jì)算，該項(xiàng)目路基用土量大，沿線挖方量不能滿足填用土量。為此，由當(dāng)?shù)卣块T協(xié)商本工程初步擬定樂平鎮(zhèn)三溪村委會(huì)的兩個(gè)山崗一一望梁崗和松仔崗作為其集中取土場(chǎng)，開山取土必然破壞山體的表層，破壞表層植被而造成土壤裸露，加速土壤流失，而且會(huì)嚴(yán)重破壞山體的的自然景觀。根據(jù)本項(xiàng)目的野外實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目兩個(gè)取土場(chǎng)受到影響的這些植物種類都不是屬于珍稀瀕危的保護(hù)植物種類，而在周邊地區(qū)這些植物種類也極為常見。隨著施工期的結(jié)束，通過對(duì)取土場(chǎng)的綠化建設(shè)和植被的恢復(fù)，將可彌補(bǔ)植物物種多樣性的損失，但施工期對(duì)植被的破壞將可能會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，此影響將會(huì)延續(xù)到施工期后的運(yùn)營期。另外，根據(jù)工程可性行研究報(bào)告，本工程產(chǎn)生棄渣3.08萬m3，根據(jù)立交工程的工程特點(diǎn)，大部分土石挖方并不能作為工程的土石填方，土石挖方隨挖隨運(yùn)，運(yùn)至順德區(qū)城市建設(shè)管理部門指定的棄土場(chǎng)，所以工程的棄土棄渣基本無影響，并做好棄土場(chǎng)和水土保持及復(fù)綠措施；項(xiàng)目亦可外運(yùn)至建設(shè)單位其他需要填土方的道路或其他工程充分利用。因此，項(xiàng)目的工程棄渣基本上不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。但在外運(yùn)過程中仍給群眾出行造成暫時(shí)的不便。因此，在人流擁擠的交叉路口要做好交通疏導(dǎo)，保證安全。2.2運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的建設(shè)除了施工期特殊的生態(tài)影響外，還有許多長期的包括土地利用變化和營運(yùn)期造成的生態(tài)影響。2.2.1運(yùn)營期對(duì)沿線植物的影響分析關(guān)于噪聲對(duì)植物的生理生化指標(biāo)影響的報(bào)道目前還很少。根據(jù)張或等人的研究(《食品科學(xué)》，2001年)，噪聲暴露對(duì)番茄的多項(xiàng)生理生化指標(biāo)有明顯影響，其影響主要是加速番茄內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)的消耗，促進(jìn)了番茄的成熟與衰老。云霞等人對(duì)噪聲與黃瓜貯藏的關(guān)系研究同樣表明噪聲能加速采摘后黃瓜的衰老。因此，九江大橋(G325線)至江門市區(qū)公路建成后，運(yùn)行期沿線噪聲可能會(huì)使高速路兩旁果樹的果實(shí)早熟?？諝馕廴緦?duì)植物的傷害可分為可見傷害和不可見傷害(隱性傷害)兩大類型，可見傷害又可分為急性傷害、慢性傷害和混合型傷害。急性傷害產(chǎn)生的條件是從污染源排放的污染物濃度很高，在特殊的氣象條件下大氣污染物在比較短的時(shí)間內(nèi)停滯在受污染地區(qū)使植物受害。這種傷害使植物以后的生長、發(fā)育不能恢復(fù)正常而導(dǎo)致植物生長量和作物產(chǎn)量降低。一般來說，明顯的外部癥狀是葉部壞死。慢性傷害一般在植物生長、發(fā)育期間經(jīng)常接觸較低濃度大氣污染物，使植物生長、發(fā)育受到不同程度的抑制，通常出現(xiàn)不同程度的失綠，有時(shí)則發(fā)展成為壞死。污染物的濃度和暴露持續(xù)時(shí)間的乘積被稱為劑量，對(duì)植物產(chǎn)生影響的最低劑量被稱為閾值劑量。據(jù)報(bào)道，一般來說，對(duì)植物的生長和代謝受影響的NOx閾值劑量為1.32mg／m。-h，葉子受傷害的閾值劑量為5.64mg／m。.h。根據(jù)對(duì)范湖至三水農(nóng)場(chǎng)一級(jí)公路沿線：NOx的預(yù)測(cè)，NOx的最大增值為0.048m咖。，為小風(fēng)穩(wěn)定條件下的高峰小時(shí)車流量條件下的值，沒有超過植物生長和代謝受影響的NOx閾值劑量值，因此，基本上不會(huì)對(duì)沿線的植物群落產(chǎn)生較為明顯的影響。綜上所述，本項(xiàng)目運(yùn)營期基本上不會(huì)對(duì)道路兩旁的植物產(chǎn)生影響。2.2.2運(yùn)營期對(duì)沿線動(dòng)物的影響分析公路建成通行后，汽車排放的尾氣、車輛通行產(chǎn)生的噪音和燈光可能會(huì)對(duì)陸生動(dòng)物造成影響。汽車尾氣中的一氧化碳由呼吸道進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)血液后，會(huì)和血液里的血紅蛋白(.Hb)結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白(COHb)，導(dǎo)致攜氧能力下降，使動(dòng)物體出現(xiàn)反應(yīng)。長期接觸一定濃度一氧化碳可導(dǎo)致心血管發(fā)病率和死亡率增加，但是隨著時(shí)間的推移，生物本身的適應(yīng)性會(huì)逐漸加強(qiáng)，生物對(duì)這些物質(zhì)的吸收處理能力提高，由大氣污染帶來的危害會(huì)相應(yīng)減少。動(dòng)物長期吸入低濃度的氮氧化物能引起肺的慢性炎癥，慢性支氣管炎以及食欲減退等。濃度高時(shí)還有可能引起急性中毒。此外，有不少研究證明氮氧化物具有遺傳毒性和致癌性。N02對(duì)動(dòng)物的短期暴露影響閾值為0.38m3，長期暴露下N02對(duì)動(dòng)物影響的閾值略低于植物的閾值，為0.1m3。根據(jù)對(duì)大羅立交工程兩側(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣N02濃度分布的預(yù)測(cè)，在有風(fēng)條件下N02的濃度不會(huì)超過短期影響閾限值，隨著離路邊距離的加大，N02濃度逐漸降低。因此，公路正常運(yùn)營后，N02對(duì)動(dòng)物的影響并不是很大。強(qiáng)噪聲或持續(xù)性噪聲會(huì)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生一定的影響。強(qiáng)噪聲會(huì)引起動(dòng)物聽覺和非聽覺損傷；強(qiáng)噪聲暴露后的動(dòng)物會(huì)加強(qiáng)由自由基引起的脂質(zhì)過氧化反應(yīng)，且隨暴露時(shí)間的增加而增強(qiáng)；強(qiáng)噪聲暴露下的受孕動(dòng)物流產(chǎn)率增大。公路營運(yùn)期對(duì)鳥類的影響主要表現(xiàn)在交通噪聲可能影響鳥類的繁殖率。Dei{nen(1995)研究了交通噪聲與鳥類的繁殖密度之間的關(guān)系，經(jīng)過對(duì)43種鳥類的觀察研究得出，交通噪聲可能影響鳥類的繁殖率，當(dāng)鳥類棲息地晝夜24小時(shí)的等效連續(xù)A聲級(jí)kq(24h)超過.50dB(A)時(shí)鳥類繁殖密度下降，下降率為20一98％。噪聲預(yù)測(cè)顯示，距公路中心線200米處晝夜24小事的等效連續(xù)A聲級(jí)Leq(24h)基本上可以降至50dB以下，因此，公路營運(yùn)期的噪聲可能使沿線的敏感性鳥類遷往遠(yuǎn)處，而在距離公路中心線200m至600m的范圍內(nèi)，鳥類的密度也會(huì)低于現(xiàn)狀。由于鳥類能飛，公路營運(yùn)期對(duì)其影響較小。公路建成運(yùn)營后，汽車通過時(shí)的燈光及路燈的照明，會(huì)使某些野生動(dòng)物的物種及數(shù)量發(fā)生改變，如喜光性動(dòng)物蛾類的數(shù)量將會(huì)增加，喜食蛾類的蜥蜴類也會(huì)相應(yīng)增加等等。2.2.3運(yùn)營期對(duì)景觀的影響分析景觀是構(gòu)成視覺圖案的地貌和土地覆蓋物，是人們對(duì)諸如自然景物和城市建筑物等環(huán)境因素審美的綜合反映。公路景觀是功能性、實(shí)用性與觀賞性、藝術(shù)性的結(jié)合，是人與自然的交流，并且是一種多種景觀要素相互映襯、相互作用的動(dòng)態(tài)空間氛圍。依據(jù)土地利用狀況的差異，擬建工程沿線景觀主要是魚塘、旱地、香蕉林和宅基地等農(nóng)村用地。公路建成通車后將使沿線的魚塘、旱地、香蕉林和水域的景觀發(fā)生變化，將原來的農(nóng)業(yè)景觀改變成為以水泥路面為主的人工景觀，破壞沿線高速路兩側(cè)農(nóng)業(yè)景觀的連續(xù)性，對(duì)公路兩側(cè)生物尤其是對(duì)爬行類、兩棲類和獸類動(dòng)物的遷移起到一定阻隔作用。但作為人工廊道，其交通運(yùn)輸所發(fā)揮的紐帶作用將沿線的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等城鎮(zhèn)基本功能拼塊連接為一個(gè)完整的結(jié)構(gòu)體系，提高了沿線地區(qū)各功能拼塊之間景觀通達(dá)性和城鎮(zhèn)景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性，有利于城鎮(zhèn)的健康發(fā)展?？偟膩碚f，公路作為城市的景觀，雖然會(huì)對(duì)沿線植被產(chǎn)生不可忽視的影響，但只要在道路建成同時(shí)，注意路基邊坡的生態(tài)防護(hù)，結(jié)合沿線景觀帶進(jìn)行綠化美化，注意與周圍景觀的協(xié)調(diào)性，將會(huì)大大改善公路景觀。2.2.4路面徑流及其污染物對(duì)水土流失、基塘環(huán)境的影響分析廣東的雨季暴雨頻繁，雨水造成的路面徑流及其污染物對(duì)道路兩側(cè)的土壤進(jìn)行沖刷，是造成水土流失的一個(gè)重要因素。另外夾帶懸浮物、石油類等污染物的地面徑流對(duì)基塘環(huán)境也會(huì)造成一定的影響。所以，要優(yōu)化完善路面排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)封閉完善的路面排水系統(tǒng)并確保路面徑流排入路基邊溝、排水溝中，形成一個(gè)完善的路基、路面排水系統(tǒng)，避免路基水直接排入附近的農(nóng)田、魚塘等。經(jīng)常檢查排水系統(tǒng)使它正常排水。路面排水溝設(shè)計(jì)應(yīng)以歷年最大降水量產(chǎn)生的路面徑流量為依據(jù)；同時(shí)，根據(jù)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》“對(duì)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)，必須同時(shí)治理該項(xiàng)目原有的污染”的規(guī)定，建議同時(shí)考慮對(duì)原有舊路面的排水系統(tǒng)的改造。采取了以上措施，會(huì)有效控制營運(yùn)期路面徑流造成的水土流失和對(duì)基塘環(huán)境的影響。2.3農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.3.1對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用格局的影響分析本項(xiàng)目征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝。由于順德區(qū)的耕地和水域面積較大，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)使順德區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化。被占用的旱地、魚塘、宅基地和香蕉林等屬永久占用，這些土地將喪失所有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出功能，因此，項(xiàng)目建設(shè)短期內(nèi)對(duì)沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將帶來一定的影響。根據(jù)土地管理法，大羅立交的建設(shè)所占用的耕地和魚塘，應(yīng)首先遵循占多少、墾多少的原則，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)內(nèi)(順德區(qū))耕地總量不少；其次，對(duì)于沒有條件開墾的地段，或者是建設(shè)單位開墾不合格的農(nóng)田，應(yīng)按照順德區(qū)的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，用于專項(xiàng)墾地。這樣，從整個(gè)順德區(qū)的角度來看，可基本保證農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量不變。(1)施工期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工并落實(shí)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)環(huán)保措施；

對(duì)農(nóng)業(yè)用地的利用，不允許超過設(shè)計(jì)文件規(guī)定的征地范圍。

對(duì)取土場(chǎng)和路基的邊坡坡面采取各種形式的防護(hù)工程、排水工程和綠化工程，將水土流失量降到最小，以減小沿線水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生的不利影響。防護(hù)工程做得細(xì)致周密，會(huì)大大減少水土流失；排水工程建設(shè)，會(huì)使雨季產(chǎn)生的路面徑流順著邊溝、排水溝排入當(dāng)?shù)靥烊粶锨?、河流中，不?huì)對(duì)沿線農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)生沖刷或污染，同時(shí)也避免了大量泥沙進(jìn)入農(nóng)業(yè)灌溉渠道而導(dǎo)致淤塞；綠化工程實(shí)施后，不但恢復(fù)了植被，維護(hù)了生態(tài)平衡，而且能減少水土流失，起到美化路容、防風(fēng)防砂的作用，間接起到了保護(hù)沿線農(nóng)業(yè)用地的作用。(2)營運(yùn)期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

為減少農(nóng)業(yè)土地資源損失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。工程所占用農(nóng)業(yè)用地耕作層的土壤可用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

在公路沿線加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林帶建設(shè)。農(nóng)田防護(hù)帶的帶寬為12m，并采用緊密結(jié)構(gòu)林帶。林帶除有效阻隔揚(yáng)塵外，選擇抗污性強(qiáng)的樹種還可以吸收汽車尾氣。

進(jìn)行表土工程建設(shè)。表土是動(dòng)植物活動(dòng)的主要場(chǎng)所，施工期產(chǎn)生的水土流失可能破壞水田土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤肥力及土地生產(chǎn)能力，實(shí)施表土工程是保護(hù)耕地質(zhì)量、提高地力的一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性的措施，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施之一。2.4.1水土流失產(chǎn)生的原因及特點(diǎn)1）公路建設(shè)造成水土流失的自然因素①水力侵蝕公路建設(shè)施工填挖面、砂石料采集場(chǎng)及施工過程中產(chǎn)生的渣、土等松散堆積物,因其結(jié)構(gòu)疏松，孔隙度大，在雨滴的打擊和水流的動(dòng)力作用下，渣土顆粒質(zhì)量不足以抵抗水流動(dòng)力而發(fā)生位移運(yùn)動(dòng),形成水土流失。水力侵蝕的動(dòng)力主要為雨滴擊濺、坡面徑流沖刷、溝槽水流沖刷3種外力，雨滴擊濺引起濺蝕,后兩者引起面蝕和溝蝕。②重力侵蝕在道路建設(shè)中,開挖土石方及采集砂石料時(shí)，改變了原有地形地貌，使原有地表土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞。有的山坡土體的休止角變大，失去原已形成的平衡支撐；有的棄渣堆積過高，使得這些原生堆積和人為堆積物失去重力平衡，在雨水滲入后加重了堆積物的自重或在堆積體上方某處形成“滑坡面”，這些都為崩塌、滑坡、瀉流等重力侵蝕創(chuàng)造了條件，在溫度、暴雨、水分下滲、震動(dòng)及人為活動(dòng)的觸發(fā)下，有可能產(chǎn)生坍塌、滑坡等重力侵蝕，產(chǎn)生新的水土流失。③風(fēng)力侵蝕該工程項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)四季多風(fēng)，在施工過程中及工程竣工后的1～2年內(nèi)，由于地表植被尚未完全恢復(fù)，使得施工區(qū)內(nèi)地表裸露，輕質(zhì)渣土在風(fēng)力作用下易產(chǎn)生剝蝕而漂移。華南地區(qū)因降雨時(shí)間長，空氣潮濕，路基及自然山體表層含水量較大，故其水土流失的主要形式是水力侵蝕和重力侵蝕。2）公路建設(shè)造成水土流失的人為因素①在道路施工過程中，地表開挖導(dǎo)致植被破壞，地表裸露，使表土抗蝕能力減弱，加劇水土流失；②路基填筑及沿線取土，表土結(jié)構(gòu)被破壞，在防護(hù)工程尚未形成前，產(chǎn)生一定量的水土流失；③公路建成后將改變地表徑流，成為沿線水土流失的誘導(dǎo)因素；④橋梁建成后，可能會(huì)減小原有河涌、溝渠的過水?dāng)嗝妫淖兤渌奶卣?，造成沖刷和新的水土流失。3）公路建設(shè)產(chǎn)生人為水土流失的類型：①開挖邊坡：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)有部分在低丘陵區(qū)，開山鑿壁、削峰填谷形成了高陡、不穩(wěn)定的人工開挖邊坡。這些邊坡改變了原始坡面結(jié)構(gòu)，使基巖裸露，基巖熱脹冷縮而崩解，地表水沿崩解裂隙滲入坡體內(nèi)，降低了邊坡穩(wěn)定性和安全系數(shù)，若邊坡施工方法不當(dāng)，穩(wěn)定措施不力，將導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)產(chǎn)生崩塌、滑坡等重力侵蝕現(xiàn)象。②堆積平臺(tái)：堆積平臺(tái)是高挖深填建成的“人造小平原”，原有的地形、植被和土層結(jié)構(gòu)等己被徹底破壞，代之以平坦裸露的地表，因地形平緩、表土疏松，其侵蝕過程以面蝕為主，平臺(tái)周緣存在一定坡降，且徑流分布不均，因此伴有溝蝕現(xiàn)象。③填方斜坡：填方由大小混雜的巖石和土壤等混合物堆積而成，疏松多孔，其坡度一般為30o～50o，接近甚至超過巖土碎屑物的休止角，因而穩(wěn)定性差，若不采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?，遇暴雨將產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。4）本項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn)此項(xiàng)目水土流失的影響和預(yù)測(cè)主要分析人為原因的作用。=1\*GB3①水土流失呈線狀分布，區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變公路建設(shè)呈線狀分布，造成的水土流失亦呈線狀分布。該項(xiàng)目主要經(jīng)過微丘區(qū)、低丘區(qū)及平原區(qū)，現(xiàn)狀植被覆蓋良好、水土流失輕微。公路建設(shè)過程必然擾動(dòng)原地貌，破壞沿線植被，造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變。=2\*GB3②工程建設(shè)過程存在人為水土流失隱患施工過程中開挖形成的開挖面、路基填筑過程形成的路基邊坡以及工程所需的土料場(chǎng)和臨時(shí)堆渣場(chǎng)，由于工程建設(shè)的需要，必然有一段時(shí)間處于裸露狀態(tài)，因土壤結(jié)構(gòu)和植被遭到破壞，抗侵蝕能力降低，在項(xiàng)目區(qū)降雨量大，持續(xù)時(shí)間長的氣候條件下，極易造成水土流失。=3\*GB3③水土流失重點(diǎn)在施工期公路工程項(xiàng)目可分為建設(shè)施工期和運(yùn)行期兩個(gè)階段，造成新的水土流失主要在施工階段。在施工期，路基開挖、填筑、料場(chǎng)開采及平整場(chǎng)地等，大量剝離地表土體和巖石，破壞了工程建設(shè)區(qū)內(nèi)的原地貌、土壤和植被，使土壤抗蝕能力下降，水土流失加劇。公路工程竣工后進(jìn)入運(yùn)行期，隨著水土保持工程措施功能的發(fā)揮、植被逐漸恢復(fù)，水土流失將得到控制并逐漸恢復(fù)到原有水平，生態(tài)環(huán)境得以改善。（2）施工期水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，水土流失預(yù)測(cè)應(yīng)分基本建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行。根據(jù)工程施工計(jì)劃，本項(xiàng)目施工期為1年11個(gè)月，施工期主要經(jīng)過2個(gè)雨季；公路進(jìn)入營運(yùn)期后，由于人為對(duì)地表地貌的過渡干預(yù)、破壞作用停止，路基邊坡、臨時(shí)施工場(chǎng)地等區(qū)域的生物防護(hù)措施完成后，經(jīng)過雨季，林草覆蓋度逐漸增大，林草覆蓋度大于75%后，可以起到良好的水土保持作用。故工程造成人為水土流失集中體現(xiàn)在施工期的雨季。（3）水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容和方法1）擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被的面積本工程建設(shè)用地范圍包括主體工程的永久性征地和臨時(shí)用地。在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)實(shí)施的工程，使原地貌的水土保持功能完全改變或短期內(nèi)水土保持功能喪失，導(dǎo)致土壤侵蝕加劇，水土流失增加。直接影響區(qū)是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍，包括路基排水工程出口20m范圍內(nèi)區(qū)域、工程建設(shè)可能誘發(fā)的滑坡地帶。項(xiàng)目沿線征用魚塘320.60畝、旱地109.80畝，宅基地4.93畝，香蕉林4.73畝。在此用地范圍內(nèi)，臨時(shí)用地施工場(chǎng)地等經(jīng)過植被恢復(fù)等措施，將逐步恢復(fù)其原有功能，所以本工程破壞原生地貌面積主要體現(xiàn)在永久占地上。2）損害水土保持設(shè)施的數(shù)量水土保持設(shè)施是指凡具有水土保持功能的一切實(shí)物總稱，如原地貌、自然植被等都有水土保持功能，均應(yīng)視為水土保持設(shè)施。根據(jù)主體工程有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)查勘情況分析，本工程范圍內(nèi)沒有具有水土保持功能的林地。3）棄土棄渣量根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)，路基土石方填方量為30.8306萬m3，挖方量為3.08萬m3，根據(jù)立交工程的工程特點(diǎn)，大部分土石挖方并不能作為工程的土石填方，土石挖方隨挖隨運(yùn)，運(yùn)至順德區(qū)城市建設(shè)管理部門指定的建筑垃圾堆放處統(tǒng)一處置，所以工程的棄土棄渣基本無影響。4）項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)的采用=1\*GB3①建設(shè)項(xiàng)目區(qū)侵蝕背景值的確定根據(jù)調(diào)查勘測(cè)，主體工程施工區(qū)、土料場(chǎng)、臨建施工區(qū)所處區(qū)域主要是低丘林地、微丘農(nóng)地，無明顯水土流失，地貌原狀為未擾動(dòng)狀態(tài)。根據(jù)類比，低丘林地土壤侵蝕模數(shù)（背景值）采用500t/km2.a，面積51.58畝；主體工程施工區(qū)按一年四個(gè)月計(jì)算，可得該項(xiàng)目區(qū)除魚塘、舊路外其余51.58畝的土壤侵蝕背景值為23.9t。=2\*GB3②施工期土壤侵蝕模數(shù)的采用施工期各類型區(qū)的土壤侵蝕強(qiáng)度通過類比方法獲得，類比引用的資料為廣湛高速公路開陽段、珠海市和湛江疏港公路水土流失調(diào)查報(bào)告等成果，這些區(qū)域同屬南亞熱帶季風(fēng)氣候帶，地形和土壤條件非常相似，主要根據(jù)降雨量變化推算本項(xiàng)目侵蝕強(qiáng)度，類比情況見表2-1。表2-1本工程類比項(xiàng)目基本情況類比條件廣湛高速公路開陽段珠海市湛江疏港公路本項(xiàng)目降雨1834-2200mm1999mm1259.5-1704mm1648mm地表覆蓋物花崗巖砂頁巖赤紅壤花崗巖風(fēng)化物、壤質(zhì)花崗巖風(fēng)化物、砂質(zhì)花崗巖風(fēng)化物、砂質(zhì)地貌低山、臺(tái)地、丘陵低山、臺(tái)地、丘陵低丘、平原微丘、低丘、平原擾動(dòng)類型侵蝕模數(shù)（萬t/km2.a）填筑段3.282.123.053.05開挖面1.040.980.98土料場(chǎng)（分層）1.902.291.60-臨時(shí)道路1.041.040.731.105）施工期造成的水土流失預(yù)測(cè)=1\*GB3①開挖段水土流失預(yù)測(cè)本工程的挖填路段平均開挖深度為4.9m，開挖量小，開挖路段總長約0.12km。開挖路段開挖后形成裸露邊坡，在不實(shí)施水土保持措施的情況下，裸露邊坡將成為新的水土流失源。按23個(gè)月即1.92年，施工時(shí)間預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的水土流失量，如表2-2，開挖路段可能產(chǎn)生的水土流失量可達(dá)56.7t表2-2開挖路段水土流失量估算表路段類型平均開挖深度（m）開挖段長度（km）水土流失面積（hm2）土壤侵蝕模數(shù)（萬t/km2·a）預(yù)測(cè)土壤流失量（t）開挖面4.90.120.440.9856.7=2\*GB3②填筑路段水土流失預(yù)測(cè)本工程路段（含橋涵工程）以填筑為主，平均填筑高度1.5m，總長約1.9km。這些區(qū)域填土后形成裸露邊坡，雖然經(jīng)過碾壓，仍屬于極發(fā)生水土流失的類型。填筑高度在1-4m，按23個(gè)月時(shí)間預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的水土流失總量，如表2-3，本公路填筑路段施工期可能產(chǎn)生的水土流失量為4580t表2-3填筑路段水土流失量估算表路段類型長度（km）面積（hm2）侵蝕模數(shù)（萬t/km2·a）預(yù)測(cè)土壤流失量（t）填筑路段1.915.023.054580=3\*GB3③臨時(shí)施工及施工便道占地水土流失預(yù)測(cè)由于臨時(shí)生活區(qū)、材料堆放等臨時(shí)施工占地需要清理地表、平整土地，部分區(qū)域?qū)⒃斐伤亮魇АＥR時(shí)施工占地面積約1.05hm2，土壤侵蝕模數(shù)采用類比結(jié)果1.10萬t/km2.a，按1年時(shí)間預(yù)測(cè)，可能引起的水土流失量為115t。6）新增水土流失總量預(yù)測(cè)因?yàn)楸卷?xiàng)目沒有水土保持方案，所以通過類比對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行水土流失分析，確定項(xiàng)目建設(shè)各區(qū)的水土流失量。根據(jù)以上各分區(qū)的預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目可能引起的水土流失總量為4636.7t，項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失量等于預(yù)測(cè)流失總量減去背景值23.9t，即4612.8t。（4）水土流失影響分析本工程可能造成水土流失的危害預(yù)測(cè)主要有：=1\*GB3①公路建設(shè)將完全改變工程占用土地的利用性質(zhì)，如果不實(shí)施水土保持方案，公路沿線會(huì)產(chǎn)生水土流失。=2\*GB3②線路經(jīng)過內(nèi)河涌，部分泥沙會(huì)進(jìn)入河涌，造成河涌含沙量增加，嚴(yán)重者淤積河道，妨礙河涌行洪和灌溉效益。=3\*GB3③路線經(jīng)過居民點(diǎn)等區(qū)域，建設(shè)過程中的臨時(shí)堆渣在汛期會(huì)對(duì)周邊造成徑流泥沙影響；在旱季會(huì)產(chǎn)生塵埃，影響生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量。（5）預(yù)測(cè)結(jié)果綜合分析根據(jù)降雨情況分析，公路所經(jīng)地區(qū)土壤侵蝕最易發(fā)生在雨季。工程建設(shè)引起的年土壤流失量增加主要在施工期。施工期是水土流失重點(diǎn)防治時(shí)段，應(yīng)采取綜合防治措施進(jìn)行水土流失治理；路基邊坡在公路主體工程防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，采取植物與工程相結(jié)合的措施加強(qiáng)防護(hù)；施工場(chǎng)地在施工結(jié)束后進(jìn)行全面治理；施工過程中應(yīng)注意灑水，防止塵土飛揚(yáng)，造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。隨著各種工程、植物保護(hù)措施的實(shí)施，公路在營運(yùn)期土壤侵蝕強(qiáng)度逐步減弱，水土流失得到合理控制，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，不會(huì)造成明顯的水土流失現(xiàn)象。道路建設(shè)不可避免地引起水土流失，如不采取切實(shí)可行的措施，將對(duì)沿線及取土區(qū)附近的道路、河涌造成嚴(yán)重的影響，在考慮節(jié)省工程投資的同時(shí)，還應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，最大限度的減少因工程而引起的水土流失對(duì)沿線及取土區(qū)附近區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。（1）設(shè)計(jì)階段的水土保持措施和建議1）盡量利用路塹挖方，不能利用的要隨挖隨運(yùn)，防止雨水沖刷導(dǎo)致水土流失，填方要從合法的取土場(chǎng)、采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)購買。2）為避免高填、深挖、取土等破壞景觀，設(shè)計(jì)中考慮被破壞的地面重新種植，增添景觀，達(dá)到美化視覺效果。（2）水土保持的工程措施1）路基防護(hù)措施①施工期臨時(shí)防護(hù)措施在挖填路段及填筑路段內(nèi)，對(duì)于高度大于6m的高填筑路段，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)攔渣沙包措施進(jìn)行攔渣，沙包按裝滿沙料高度3②工程措施對(duì)一般填方路段和淺挖方路段采用滿鋪草皮防護(hù)，水深挖方路段采用漿砌片石護(hù)面墻和漿砌片石骨架植草防護(hù)；而路堤邊坡位于魚塘、水溝等常年積水路段時(shí)，采用漿砌片石防護(hù)，防護(hù)高度高出常水位0.5m以上。2）臨時(shí)用地水土保持工程措施臨時(shí)用地主要作為倉儲(chǔ)、營造以及施工人員居住等用地，水土保持工程措施重點(diǎn)應(yīng)放在防止外部來水對(duì)施工場(chǎng)地的沖刷以及臨建工程本身的排水，為了減少土方開挖，在臨建工程施工區(qū)低平地段采用沙包截水，沙包按裝滿沙料高度為3層壘高堆放。（3）水土保持植物措施1）主體工程水土保持植物措施①開挖坡面的植物措施開挖坡面除了采用混凝土和漿砌石護(hù)坡外，還可采用拱形或網(wǎng)格骨架植草護(hù)坡、液壓噴播植草護(hù)坡、漿砌片石護(hù)坡等防護(hù)形式，選擇結(jié)縷草、百慕達(dá)、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。②填筑路段邊坡的植物措施填筑路段邊坡除了采用混凝土和漿砌石護(hù)坡外，還可采用網(wǎng)格骨架和植草護(hù)坡，選擇結(jié)縷草、百慕大、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。③護(hù)坡道、碎落臺(tái)、隔離柵的植物措施根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)，護(hù)坡道、碎落臺(tái)、隔離柵均需要綠化，采用噴播植草、掛網(wǎng)植草或鋪草皮等植物綠化措施。選擇百慕達(dá)、地毯草等草種。該部分工程量納入主體工程。④橋梁下部地帶的植物措施橋梁竣工后，應(yīng)對(duì)橋梁下部實(shí)施綠化措施，可考慮白蝴蝶、鈍葉草等耐陰灌草。工程量納入主體。2）臨時(shí)用地水土保持植物措施臨時(shí)用地以工程措施為主，項(xiàng)目建設(shè)竣工后對(duì)該區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)，可選擇糖蜜草、百喜草、狗牙根等適應(yīng)性強(qiáng)的草種，恢復(fù)后返還當(dāng)?shù)亍＃?）施工期防護(hù)措施施工期及時(shí)防護(hù)、縮短場(chǎng)地暴露時(shí)間對(duì)減少工程造成水土流失尤為重要，因此，土石方工程中將分段施工、分段及時(shí)防護(hù)，隨挖隨運(yùn)、隨填隨夯，不留松土，路基工程盡量采用機(jī)械化作業(yè)，并合理組織施工，做到工序緊湊、有序，以縮短工期，減少施工期土壤水土流失量。此外，降雨是造成水蝕和重力侵蝕的重要原因。由于沿線雨量充沛、降雨集中，暴雨所造成的水土流失又相當(dāng)嚴(yán)峻，因此雨季施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定，施工前須編制雨季施工實(shí)施計(jì)劃。1）施工單位應(yīng)隨時(shí)與氣象部門聯(lián)系，事先了解降雨的時(shí)間和特點(diǎn)，以便在雨季前將填鋪的松土壓實(shí)，并作好防護(hù)措施。2）施工時(shí)要隨時(shí)保持施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施的暢通，地質(zhì)不良地段的路基施工盡量避開雨季；不能避免時(shí)，施工應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，以保證路堤的質(zhì)量；每層填土表面成2～5％的橫坡，并應(yīng)填平，雨前和收工前將鋪填的松土碾壓密實(shí)，不致積水；保證施工期間排水暢通，不出現(xiàn)積水浸泡工作面的現(xiàn)象。3）在高填深挖路段、立交工點(diǎn)等處應(yīng)備有一定數(shù)量的成品防護(hù)物，如草席等，在施工期間來不及上述措施時(shí)，進(jìn)行覆蓋，防止土壤侵蝕，其效果相當(dāng)好。（5）方案實(shí)施安排本工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法的“三同時(shí)”管理規(guī)定，做到水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。為充分發(fā)揮各種水土保持工程的防護(hù)作用，施工中對(duì)水土保持工程需進(jìn)行合理安排。1）路基邊坡等防護(hù)加固工程視具體情況，或現(xiàn)行與主體工程，或穿插、或稍后及時(shí)進(jìn)行。2）對(duì)施工中破壞的排污水渠、水溝等設(shè)施，一般應(yīng)及時(shí)修建新的灌溉系統(tǒng)或恢復(fù)舊的灌溉系統(tǒng)，盡量做到不影響農(nóng)田排灌。3.2施工期環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)3.2.1施工期揚(yáng)塵污染影響分析擬改建公路施工期的大氣污染物主要來源于施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工地飯?zhí)糜蜔?、未完工路面、堆放?chǎng)地、土料開挖、進(jìn)出工地道路等敞開源的粉塵污染物以及瀝青攤鋪時(shí)的煙氣和動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣污染物，其中粉塵污染對(duì)周圍環(huán)境的影響最大。（1）粉塵污染揚(yáng)塵污染主要發(fā)生在施工前期路基填筑過程，以施工道路車輛運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵和施工區(qū)揚(yáng)塵為主，據(jù)對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)及產(chǎn)生源地的調(diào)查，工地上產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)是汽車行駛及路面揚(yáng)塵、物料揚(yáng)塵、施工作業(yè)揚(yáng)塵，其中主要是汽車行駛引起的道路揚(yáng)塵和風(fēng)吹堆場(chǎng)引起的揚(yáng)塵。1）道路揚(yáng)塵引起道路揚(yáng)塵的因素較多，主要跟車輛行駛速度、風(fēng)速、路面積塵量和路面積塵濕度有關(guān)，其中風(fēng)速還直接影響到揚(yáng)塵的傳輸距離。根據(jù)類比分析，在天氣晴朗、施工現(xiàn)場(chǎng)未定時(shí)灑水的情況下，公路施工過程中TSP濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果見表3-1。表3-1公路施工現(xiàn)場(chǎng)TSP濃度施工內(nèi)容起塵因素風(fēng)速（m/s）距離（m）濃度（mg/m3）土方裝卸、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)施工2.45011.710019.71505.0灰土裝卸、混合、運(yùn)輸1.2509.01001.71500.8石料運(yùn)輸2.45011.710011.71505.0從上表監(jiān)測(cè)結(jié)果分析可以看出，施工期TSP污染嚴(yán)重，土方在裝卸、運(yùn)輸和施工中及石料在運(yùn)輸中，距現(xiàn)場(chǎng)100m處環(huán)境空氣中TSP濃度高達(dá)19.7mg/m3和11.7mg/m3，150m處，TSP濃度仍達(dá)5.0mg/m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.30mg/m3，風(fēng)速大時(shí)的污染影響范圍將增大，對(duì)環(huán)境空氣的污染較大，對(duì)周圍居民生活、外出和健康等產(chǎn)生較大的影響。不過影響周期短，隨工程結(jié)束而消失。2）堆場(chǎng)揚(yáng)塵一般在預(yù)制場(chǎng)、拌和站和施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置物料堆場(chǎng)，堆場(chǎng)物料的種類、性質(zhì)以及風(fēng)速對(duì)起塵量有很大的關(guān)系，比重小的物料易受振動(dòng)而起塵，物料中顆粒比較大時(shí)起塵量相應(yīng)也大。堆場(chǎng)的揚(yáng)塵包括料堆的風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和經(jīng)過車輛引起路面積塵再揚(yáng)起等，這些將產(chǎn)生較大的塵污染，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來一定的影響。但通過灑水可有效的抑制減少揚(yáng)塵污染，可使揚(yáng)塵量減少70%。此外，對(duì)一些粉狀材料采取一些防風(fēng)措施也將有效減少揚(yáng)塵污染。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，建議預(yù)制場(chǎng)、堆場(chǎng)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離大羅村，并采取全封閉作業(yè)。3）物料拌和揚(yáng)塵本項(xiàng)目擬設(shè)1個(gè)拌和場(chǎng)，國內(nèi)公路施工中，一般選擇拌和站集中作業(yè)方式，產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)下風(fēng)向影響較小。在合理選址、避開敏感目標(biāo)等措施后（一般選址在距離敏感點(diǎn)下風(fēng)向300m以外），揚(yáng)塵污染影響較小。三渣、灰土、混凝土等物料在拌和過程中均易起塵，公路施工中，有兩種拌合方式：廠拌和現(xiàn)場(chǎng)拌和，其中現(xiàn)場(chǎng)拌和隨施工點(diǎn)移動(dòng)而移動(dòng)，影響范圍較窄；廠拌是工廠生產(chǎn)式的物料集中拌和，影響范圍較大，尤其是拌和站下風(fēng)向受污染的可能性更大，但采取防塵措施后（比如布置在建筑物內(nèi)拌和）可控制塵污染。其中路拌隨施工點(diǎn)移動(dòng)而移動(dòng)，分布零散，難以管理；站拌是工廠生產(chǎn)式的物料集中拌和，揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的影響較為集中，便于管理，采取防塵措施（比如布置在建筑物內(nèi)拌和）后可有效控制粉塵污染。以廣東某高速公路施工期灰土拌合場(chǎng)揚(yáng)塵作為類比，拌和場(chǎng)周圍TSP監(jiān)測(cè)結(jié)果見表3-2。表3-2廣東某高速公路施工期拌和場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)地點(diǎn)灰土拌合方式風(fēng)速(m/s)下風(fēng)向距離mTSP濃度mg/m3超標(biāo)倍數(shù)某立交匝道上路拌0.9500.3892.2100－－1500.2711.3某灰土拌和站集中拌合1.2508.84972.71001.70313.21500.4833.0某灰土拌和站集中拌合－中心9.84081.01001.97015.41500.5403.5對(duì)照點(diǎn)0.4002.3注：對(duì)照點(diǎn)位于拌合站上風(fēng)向200m處。從表3-2中可以看出，站拌下風(fēng)向TSP明顯高于路拌。路拌和站拌方式在下風(fēng)向150m處，TSP濃度均不能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.30mg/m3，特別是在近距離處，TSP濃度超標(biāo)最高達(dá)81倍?？梢姡魺o任何防護(hù)措施，拌和場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)周圍大氣環(huán)境影響十分嚴(yán)重，因此，混凝土拌和站的設(shè)備要求密閉，生產(chǎn)時(shí)不要有明顯的無組織排放存在。相對(duì)于大羅立交而言，本工程的工程量很小，其拌和站產(chǎn)生的揚(yáng)塵量也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣東某高速公路拌和站的揚(yáng)塵量，但仍會(huì)對(duì)周圍大氣造成一定程度的不利影響。4）施工工地?fù)P塵污染對(duì)工地周邊環(huán)境的影響類比分析和防護(hù)距離要求在筑路現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的路面也將產(chǎn)生一定量的揚(yáng)塵，對(duì)施工場(chǎng)界下風(fēng)向有影響，且路基施工階段的影響程度大于路面工程階段。在施工過程中產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵和施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)各居民點(diǎn)的環(huán)境影響較大，施工單位應(yīng)采取有效的措施加以減緩。據(jù)有關(guān)資料，通過對(duì)路面定時(shí)灑水，可有效抑制揚(yáng)塵，見表3-3。表3-3施工路段灑水降塵試驗(yàn)結(jié)果距路邊距離02050100200TSP（mg/m3）不灑水11.032.891.150.860.56灑水2.111.400.680.600.29降塵率（%）8152413048通過表3-3可以看出，適時(shí)對(duì)路面灑水，對(duì)減少空氣的TSP含量非常有效，特別是距離路邊越近，灑水降塵效果越明顯，距離路邊越遠(yuǎn)的地方由于TSP濃度本身不高，所以效果不如路邊明顯。因此，本項(xiàng)目的施工場(chǎng)地，包括建材、各種散體物料的堆放場(chǎng)地，要采取必要的防護(hù)措施減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。（2）施工工地飯?zhí)糜蜔熓┕すさ仫執(zhí)?、員工宿舍設(shè)置在佛山一環(huán)、大羅立交的南面空地上，該空地作為大羅立交的綠化地，等施工即將完成、進(jìn)行綠化時(shí)工地飯?zhí)貌胚M(jìn)行拆遷。飯?zhí)迷O(shè)燃?xì)鉅t灶1個(gè)，產(chǎn)生的油煙廢氣量比較少，因此對(duì)周圍環(huán)境影響不大。3.2.2施工期瀝青拌和站廢氣影響分析本工程推薦采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，需要一定量的瀝青。加熱瀝青所需燃料燃燒產(chǎn)生的煙氣和瀝青在加熱、拌和及攤鋪過程中因揮發(fā)而產(chǎn)生的瀝青煙和苯并[a]芘等污染物對(duì)空氣環(huán)境均將產(chǎn)生一定的影響。本工程位于順德區(qū)，屬于環(huán)境空氣二類區(qū)，周圍人口較為密集，不具備設(shè)置瀝青拌和站的條件，因此，本工程將從外地直接購買成品瀝青，不存在瀝青拌和站污染問題。3.2.3施工機(jī)械廢氣影響分析以燃油為動(dòng)力的施工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械在施工場(chǎng)地附近排放一定量的廢氣，因施工點(diǎn)一般在交通便利的地點(diǎn)，交通相對(duì)繁忙，由施工設(shè)備和車輛所產(chǎn)生的廢氣在總量上只是很少部分，只要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，控制排放未完全燃燒的黑煙，對(duì)周圍環(huán)境空氣將不會(huì)有較大的影響。3.3營運(yùn)期環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)1）汽車尾氣NO2濃度預(yù)測(cè)結(jié)果在D類大氣穩(wěn)定度、年平均風(fēng)速（2.5m/s）氣象條件下，最不利情況風(fēng)向與道路的夾角為90°時(shí)，距道路中心線不同距離污染物濃度增值預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見表3-4。表3-4D穩(wěn)定度下擬建公路兩側(cè)NO2濃度增值（θ＝90°單位：mg/m3）路段評(píng)價(jià)年時(shí)段距車行道邊線距離(m)510204050100150200佛山一環(huán)2010年日均0.00080.00220.00950.02380.02610.02200.01680.0133高峰0.00130.00360.01560.03910.04290.03610.02760.00452015年日均0.00120.00330.01430.03570.03920.03300.02520.0200高峰0.00200.00540.02340.05870.06430.05420.04140.00682020年日均0.00150.00400.01720.04320.04740.03990.03050.0241高峰0.00240.00650.02830.07090.07770.06550.05000.00822030年日均0.00190.00470.02050.04320.05560.04680.03580.0282高峰0.00280.00770.03350.07090.09110.07680.05860.0096大羅立交2010年日均0.06130.05450.04090.02560.02140.01070.0090.0064高峰0.10060.08940.06710.04200.03510.01760.01480.01052015年日均0.06990.06220.04670.02920.02440.01220.01030.0073高峰0.11460.10190.07650.04790.04000.02000.01680.01202020年日均0.07760.06900.05180.03240.02710.01350.01140.0081高峰0.12770.11350.08520.05330.04460.02230.01880.01332030年日均0.08530.07670.05690.03560.02980.01480.01250.0090高峰0.14080.12510.09390.05870.04920.02460.02080.01462）敏感點(diǎn)影響分析敏感點(diǎn)受到NO2污染的程度與汽車尾氣排放量、氣象條件有關(guān)，同時(shí)還與敏感點(diǎn)距路之間水平距離等有較大關(guān)系。本項(xiàng)目沿線兩側(cè)200米范圍以內(nèi)有大羅村、道教村2個(gè)環(huán)境影響敏感點(diǎn)。由于受到佛山一環(huán)和大羅立交，疊加兩條路對(duì)大羅村、道教村及蘇地村的大氣環(huán)境NO2預(yù)測(cè)值，大羅村NO2濃度見表3-5，道教村NO2濃度見表3-6，蘇地村NO2濃度見表3-7表3-5大羅村受機(jī)動(dòng)車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項(xiàng)目時(shí)段2010年2015年2020年2030年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值NO2日均0.03890.04920.05650.06380.12高峰0.04650.05470.06150.06830.24表3-6道教村受機(jī)動(dòng)車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項(xiàng)目時(shí)段2010年2015年2020年2030年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值NO2日均0.03470.04440.05120.05800.12高峰0.03960.04680.05280.05880.24表3-7蘇地村受機(jī)動(dòng)車尾氣影響的NO2濃度單位：mg/m3項(xiàng)目時(shí)段2010年2015年2020年2030年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值NO2日均0.04260.05280.06070.06820.12高峰0.04540.05750.06310.07140.24從表3-5~3-7可以看出，本路段改建工程完成后，在營運(yùn)的各個(gè)階段NO2的日均濃度均可滿足國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）（說明：經(jīng)環(huán)發(fā)[2000]1號(hào)文修改后的標(biāo)準(zhǔn)）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，仍可達(dá)到居民居住環(huán)境健康的要求。預(yù)計(jì)隨著科技的發(fā)展，汽車尾氣在遠(yuǎn)期將會(huì)得到進(jìn)一步的控制，營運(yùn)遠(yuǎn)期的實(shí)際值將低于預(yù)測(cè)值，對(duì)周圍大氣的影響將可控制在可接受的范圍內(nèi)，對(duì)周圍居民的生活質(zhì)量影響不大。4聲環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)4.1施工期噪聲污染源及其特點(diǎn)公路建設(shè)期間的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛輻射的噪聲。施工期間作業(yè)機(jī)械類型較多，如公路地基處理時(shí)有打樁機(jī)、鉆孔機(jī)械、真空壓力泵和砼拌和機(jī)械等；路基填筑時(shí)有推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)等；橋梁施工時(shí)有打樁機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等；公路路面施工時(shí)有鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等；這些機(jī)械運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲將對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響。施工期噪聲影響雖然是暫時(shí)的，但是施工過程中采用的施工機(jī)械一般都具有噪聲高、無規(guī)則等特點(diǎn)，如不加以控制，將會(huì)對(duì)公路兩側(cè)環(huán)境產(chǎn)生影響。①晝間施工：施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲在距聲源50m處為45～70dB(A)，施工機(jī)械的噪聲均符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-90）的各項(xiàng)限值；但是在實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)，則此時(shí)施工噪聲影響的范圍比預(yù)測(cè)值要高。由于距離路邊較近，聲環(huán)境敏感點(diǎn)大羅村將受到施工噪聲的影響。②夜間施工：在距聲源150m處，部分機(jī)械設(shè)備的施工噪聲超過建筑場(chǎng)界施工噪聲限值夜間≤55dB(A)的要求。由于施工機(jī)械噪聲夜間影響嚴(yán)重，施工場(chǎng)地300m范圍內(nèi)有居民區(qū)的地方禁止夜間使用高噪聲的施工機(jī)械，盡可能避免夜間施工。固定地點(diǎn)施工機(jī)械操作場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)置在300m范圍內(nèi)無居民區(qū)的地方。③相對(duì)于營運(yùn)期來說，施工期的噪聲具有無規(guī)則、強(qiáng)度大的特點(diǎn)，對(duì)于某一時(shí)間段、某一區(qū)域的暫時(shí)性突出。隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，施工噪聲也就隨之結(jié)束。建議根據(jù)公路施工特點(diǎn)、結(jié)合周邊環(huán)境敏感點(diǎn)，制定有效的施工期噪聲污染防治措施。施工單位只要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，施工過程產(chǎn)生的噪聲污染將不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娫斐商蟮挠绊憽?.2營運(yùn)期聲環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)4.2.1交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果1）大羅公路路段（k0+300-k1+378.8段）2010年：晝間高峰小時(shí)段距離道路中心線60m范圍內(nèi)可滿足聲環(huán)境功能4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足聲環(huán)境功能2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線190m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m2015年：晝間高峰小時(shí)段距離道路中心線85m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足聲環(huán)境功能2類要求；夜間距離道路中心線50m2020年：晝間高峰小時(shí)段距離道路中心線130m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線50m2030年：晝間高峰小時(shí)段距離道路中心線180m范圍內(nèi)可滿足4類區(qū)要求，距離道路中心線50m-200m范圍不能滿足2類區(qū)要求；夜間距離道路中心線50m2）立交橋工程段2010年：在晝間，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)要求，除了預(yù)測(cè)點(diǎn)（200m，200m）可滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交75m以內(nèi)的預(yù)測(cè)點(diǎn)不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)均可滿足4類區(qū)要求。2015年：在晝間，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交75m以內(nèi)的預(yù)測(cè)點(diǎn)不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)均可滿足4類區(qū)要求。2020年：在晝間，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)要求，距離大羅立交120m以外的預(yù)測(cè)點(diǎn)能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足4類區(qū)要求。2030年：在晝間，除50m以內(nèi)的預(yù)測(cè)點(diǎn)不能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)可滿足4類區(qū)要求，但不能滿足2類區(qū)要求；在夜間，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求；在高峰期，所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)要求，路200m以外的預(yù)測(cè)點(diǎn)能滿足4類區(qū)要求外，其余預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足4類區(qū)要求。3）建議防護(hù)距離在未采取噪聲預(yù)防措施前，本工程的建議防護(hù)距離如下：大羅路段：2010年噪聲4類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)距離為55m，夜間達(dá)標(biāo)距離190m；2010年噪聲2類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)距離和夜間達(dá)標(biāo)距離均為>200m；到營運(yùn)中期2015年時(shí)，噪聲4類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)距離為85m，夜間的達(dá)標(biāo)距離均>200m；2015年噪聲2類區(qū)的晝間達(dá)標(biāo)距離為>200m，夜間達(dá)標(biāo)距離>200m。立交工程段：到營運(yùn)中期2015年夜間，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的預(yù)測(cè)點(diǎn)均不能滿足2類區(qū)和4類區(qū)要求，達(dá)標(biāo)距離均>200m。4.2.2敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)與分析預(yù)測(cè)擬擴(kuò)建公路沿線敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)值時(shí)，將綜合考慮敏感點(diǎn)與公路的距離、敏感點(diǎn)處的地形、與路面的高差、路基形式和公路兩側(cè)綠化植被等因素；本次預(yù)測(cè)時(shí)，選擇距公路最近的房屋作為預(yù)測(cè)點(diǎn)(即現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)1#和4#兩點(diǎn))來計(jì)算沿線敏感點(diǎn)與路中心距離。預(yù)測(cè)結(jié)果詳見表4-1。預(yù)測(cè)時(shí)將分為考慮背景噪聲和不考慮背景噪聲兩種情況，將聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果中各噪聲敏感點(diǎn)的L90值作為背景噪聲。本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的第一排民居均執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間值為70dB（A），夜間為55dB（A）。本項(xiàng)目的噪聲污染防治措施以中期2015年的超標(biāo)情況為依據(jù)，因此噪聲影響以中期2015年為例進(jìn)行詳細(xì)分析（表4-1）。表4-12015年大羅村、道教村及蘇地村各環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果單位：LeqdB（A）環(huán)境敏感點(diǎn)在2015年，大羅村居民點(diǎn)、道教村和蘇地村等居民點(diǎn)3個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)在晝間和高峰期的噪聲值均符合4類標(biāo)準(zhǔn)值；在夜間，大羅村、道教村和蘇地村等居住點(diǎn)3個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)值均超出4類標(biāo)準(zhǔn)值4.0dB和6.2dB，不能滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》4類區(qū)要求。鑒于本工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀已不能滿足其聲環(huán)境功能區(qū)劃的要求，且工程建成后對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)大羅村和道教村將有一定影響，因此，必須采取相應(yīng)的聲環(huán)境保護(hù)措施，減少噪聲帶來的污染，使工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量不因工程的建設(shè)而降低，并盡可能使工程紅線50m外達(dá)到2類聲環(huán)境功能區(qū)的要求。5水環(huán)境現(xiàn)狀與影響評(píng)價(jià)5.1施工期水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)5.1.1施工生活污水本工程的施工期為1年11個(gè)月，如果生活污水未經(jīng)處理直接排入附近水體，將導(dǎo)致水體質(zhì)量下降，特別是容量小、流速低和自我凈化能力差的河涌，這種影響更為明顯。鑒于樂從內(nèi)河涌水環(huán)境容量很小，結(jié)合施工隊(duì)伍的分散性和臨時(shí)性，因此應(yīng)考慮采用有效措施控制污水排放量。建議施工隊(duì)伍就近租用農(nóng)房作為施工營地使用，生活污水則直接排入現(xiàn)有的市政污水管網(wǎng)。采取上述措施后，施工營地產(chǎn)生的生活污水對(duì)水環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不利的影響。5.1.2含油廢水排放預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建筑材料均由陸地運(yùn)輸，所以不存在運(yùn)輸船舶溢油污染；根據(jù)類比調(diào)查，施工機(jī)械以電動(dòng)機(jī)為主為動(dòng)力，各類施工機(jī)械排放的油污水量均比較少。只要嚴(yán)格施工管理，可杜絕油料的跑冒滴漏；各施工機(jī)械的維修依托將依托附近修理廠，從而避免油污染。5.1.3施工場(chǎng)地的影響本項(xiàng)目預(yù)制場(chǎng)和拌和場(chǎng)1處，若施工場(chǎng)地的施工材料（如瀝青、油料、化學(xué)品及一些粉末狀材料等）堆放在水域沿岸，由于保管不善或受暴雨沖刷等原因進(jìn)入水體，將會(huì)引起水污染。廢棄的建材堆場(chǎng)的殘留物質(zhì)隨地表徑流進(jìn)入水體也會(huì)造成水污染。因此，有必要對(duì)作業(yè)場(chǎng)、物料堆場(chǎng)等臨時(shí)工程作合理選址，從根本上避免對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生污染。因此，立交施工可能會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不良影響，施工期主要可通過加強(qiáng)管理來減緩公路對(duì)地表水環(huán)境影響，尤其是橋梁建設(shè)點(diǎn)、施工營地、施工場(chǎng)地和筑路材料運(yùn)輸?shù)墓芾怼Ｔ诓扇『侠碛行У母黜?xiàng)措施后，項(xiàng)目施工對(duì)地表水環(huán)境的影響將被降至最低程度，可以說是影響較小。5.2營運(yùn)期水環(huán)境影響評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目本身不產(chǎn)生污水，由于路面機(jī)動(dòng)車行駛過程中產(chǎn)生的污染物多擴(kuò)散于大氣或降落于道路周圍路面上，隨著降雨的沖刷帶到項(xiàng)目所在地附近水體中。本工程在營運(yùn)期水環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容為橋路面雨水面源污染。由于本工程將有配套雨水排放管網(wǎng)，路面、橋面雨水經(jīng)收集后，最終排入附近的內(nèi)河涌。本工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的內(nèi)河涌，主要是農(nóng)業(yè)灌溉用水。由表7-2可以看出，項(xiàng)目產(chǎn)生的路面徑流的污染物量不大，對(duì)沿線河涌和當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)居民的生活不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。6社會(huì)環(huán)境影響評(píng)述6.1工程項(xiàng)目對(duì)社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1、本項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要根據(jù)《佛山市城市發(fā)展概念規(guī)劃綜合方案》，未來的佛山城市空間將向組團(tuán)的結(jié)構(gòu)發(fā)展，其中包括以禪城、南海為中心的“中心組團(tuán)”，以順德為中心的“次中心組團(tuán)”，以三水、高明為中心的“三水組團(tuán)”、“高明組團(tuán)”。本項(xiàng)目建設(shè)，將使佛山市“中心組團(tuán)”與“次中心組團(tuán)”的聯(lián)系更加緊密，加強(qiáng)了順德和禪城區(qū)的聯(lián)系，使順德各鎮(zhèn)街之間聯(lián)系更加順暢，有利于促進(jìn)順德區(qū)與廣佛都市圈及珠三角城市群的融合，有利于提升順德區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，為順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力的交通保障。2、是加強(qiáng)順德與佛山、中山、江門、珠海聯(lián)系的需要本項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)了順德區(qū)與中山、江門等周邊城市之間的聯(lián)系，縮短了區(qū)域城市之間的時(shí)空距離，有利于整個(gè)珠江西岸地區(qū)人流、物流向廣佛都市圈的快速聚集和疏散，有利于帶動(dòng)整個(gè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中部城市群的發(fā)展。3、本項(xiàng)目的建設(shè)，滿足交通量不斷增長的需要隨著順德區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人們生活水平的提高，人員、物資的快速流通，貨物吞吐量不斷增長，無論營運(yùn)車輛還是私人車輛，都將有很大的增長。民用汽車的增長，必將帶來道路交通量的發(fā)展，也要求道路有足夠的通行能力和舒適的行車環(huán)境。而與本項(xiàng)目相關(guān)的道路交通量基本達(dá)到了飽和，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，能一定程度上緩解相關(guān)道路的交通壓力，一定程度上滿足交通量增長的需要。4、本項(xiàng)目的建設(shè)，是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃的具體實(shí)施目前，佛山市公路網(wǎng)由于主干線穿市而過，過境交通、市區(qū)交通相互交織，導(dǎo)致交通擁擠不堪。由于本項(xiàng)目與佛山一環(huán)連接，將為佛山新城區(qū)乃至禪城區(qū)上下佛山一環(huán)提供一條快速通道，正好彌補(bǔ)了佛山市過境通道不足的狀況，對(duì)完善公路網(wǎng)布局起到重要的作用。此外，由于本項(xiàng)目是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃“五縱九橫”中“四縱”的一段，因此，本項(xiàng)目也是佛山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃的具體實(shí)施。6.2村鎮(zhèn)規(guī)劃與擬建項(xiàng)目的關(guān)系擬建項(xiàng)目位于樂從鎮(zhèn)境內(nèi)，樂從鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃時(shí)已為本項(xiàng)目預(yù)留出了走廊，本項(xiàng)目占地沒有征用農(nóng)田，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)造成影響。所以總得來說本項(xiàng)目的拆遷量是較小的。本項(xiàng)目的建設(shè)與沿線村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃銜接良好，同時(shí)隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，必將進(jìn)一步完善順德區(qū)的道路網(wǎng)布局，加快沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)，帶動(dòng)路線走廊內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6.3重要建筑與擬建項(xiàng)目的關(guān)系擬建項(xiàng)目與佛山一環(huán)相交，兩者之間修建樞紐互通立交，在選線時(shí)建設(shè)方已充分收集了佛山一環(huán)的現(xiàn)狀資料，預(yù)測(cè)了擬建項(xiàng)目的交通流向與流量關(guān)系。使所選的線位既滿足樂從鎮(zhèn)規(guī)劃控制要求，又充分保證擬建項(xiàng)目與被交道路的通行能力。6.4農(nóng)、林、水布局對(duì)路線的影響本項(xiàng)目路線所經(jīng)地帶主要分布有農(nóng)田和魚塘等，路線對(duì)農(nóng)、林、水布局有一定的影響。為了適應(yīng)農(nóng)、林、水布局的需要，本項(xiàng)目己設(shè)置了一定數(shù)量的排灌橋涵，以使原有的水利布局得以連續(xù)。同時(shí)，為了將公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞降至低限，沿線設(shè)置了一定數(shù)量的防護(hù)設(shè)施，并通過植樹、種草等綠化方式，恢復(fù)已有的自然景觀。6.5地方政府對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議本項(xiàng)目的路線走向和方案的擬定，得到了順德區(qū)交通局及樂從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門以及沿線人民群眾的大力支持和協(xié)助，各級(jí)政府與有關(guān)部門對(duì)此極為重視，同時(shí)也愿積極做好項(xiàng)目實(shí)施前的協(xié)調(diào)工作，可以為本項(xiàng)目的建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。6.6擬建項(xiàng)目與綜合運(yùn)輸網(wǎng)的銜接①與公路交通的銜接本項(xiàng)目位于佛山市順德區(qū)樂叢鎮(zhèn)，為“縱四”主干線與佛山一環(huán)間的樞紐互通立交。“縱四”線為佛山市南北主軸線之一，縱跨南海區(qū)、禪城區(qū)、順德區(qū)。北起南海石塘，經(jīng)過官窖、大瀝、桂城、勒流、杏壇、均安，終點(diǎn)為均安與江門交界的南浦。全線雙向六車道外加四車道輔道，規(guī)劃里程約69公里?！翱v四”與佛山一環(huán)南段(橫五)、六、龍洲路(橫七)、規(guī)劃珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)形高速公路南環(huán)路、南國路(橫八)、規(guī)劃橫九線等干線公路交叉，形成佛山市東部縱貫?zāi)媳钡闹饕焖俟愤\(yùn)輸通道?！翱v四”在與干線公路相交均布設(shè)了互通式或分離式立交以形成快速聯(lián)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，從而形成了佛山市與周邊城市快速、便捷的交通聯(lián)系。②與鐵路、水運(yùn)、航空交通的銜接本項(xiàng)目直接影響區(qū)內(nèi)，有廣三鐵路、規(guī)劃中的廣珠鐵路等，沿線河涌縱橫、水運(yùn)極為發(fā)達(dá)、便捷，有多條通航河流如東平水道、順德水道、順德支流、西江等與本項(xiàng)目連通；民航佛山機(jī)場(chǎng)、花都國際機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施將通過本項(xiàng)目及被交叉道路共同構(gòu)成方便、快捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。6.7征地、拆遷安置影響分析為了盡量減少項(xiàng)目對(duì)沿線農(nóng)民、拆遷戶等弱勢(shì)群體的影響，根據(jù)《佛山市交通基礎(chǔ)設(shè)施減少征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)所征用的土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在征地拆遷工作中，應(yīng)成立市征地工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，人員由市、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)旆。對(duì)征地、搬遷所涉及民眾的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如表6-1所示。表6-1本項(xiàng)目拆遷、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)類別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)備注土地補(bǔ)償費(fèi)禾田、菜地、魚塘、旱地3萬/畝林地、荒地、其它土地1萬/畝青苗補(bǔ)償費(fèi)菜地、魚塘3000元/畝沒有農(nóng)作物的不予以補(bǔ)償禾田、旱地1000元/畝地上建筑物水電齊備框架結(jié)構(gòu)750元/畝對(duì)違章建筑和違法用地上的建筑物不予以補(bǔ)償水電齊備混合結(jié)構(gòu)600元/畝磚木結(jié)構(gòu)350元/畝簡易結(jié)構(gòu)250元/畝簡易棚屋150元/畝建設(shè)用地補(bǔ)償集體建設(shè)用地按照本區(qū)的土地補(bǔ)償費(fèi)+原辦理用地手續(xù)的各項(xiàng)稅費(fèi)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按簽訂的協(xié)議，將被征地、拆遷的補(bǔ)助費(fèi)用及時(shí)支付給相關(guān)部門和單位。總的來說，項(xiàng)目的建設(shè)沿線征地拆遷量不大。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，道路沿線的拆遷主要是魚塘和水田間的簡易棚，因此，項(xiàng)目拆遷工作對(duì)沿線居民的影響較少，雖然征用土地對(duì)局部地區(qū)承包土地的農(nóng)民的生活和經(jīng)濟(jì)收入造成一定影響，但當(dāng)?shù)卣浞挚紤]了弱勢(shì)群體的利益，并按照佛山市順德區(qū)相關(guān)的拆遷安置補(bǔ)償政策，對(duì)征用的土地和拆遷安置進(jìn)行了及時(shí)的、較好的補(bǔ)償，將公路征地、拆遷帶來的影響減到最低，因此該項(xiàng)目的征地、拆遷工作不會(huì)帶來較大的社會(huì)問題。另外，拆遷后居民的安置工作必須遵循以下原則：（1）工作應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌安排下進(jìn)行，要做到有序不亂。安置的時(shí)間應(yīng)盡可能的早，將拆遷和安置緊密銜接，不能以拖沓的態(tài)度來對(duì)待安置工作；（2)安置工作必須站在群眾的立場(chǎng)，綜合考慮各方面因素。被拆遷戶新房子的安置，必須統(tǒng)一規(guī)劃，以符合城鎮(zhèn)的總體布局；如果需要新建住房的，要考慮安置點(diǎn)與土地的距離，方便群眾的開常耕作；被征地的群眾，如果農(nóng)業(yè)收入是其全部經(jīng)濟(jì)來源的，必須調(diào)劑適當(dāng)?shù)耐恋兀员ＷC群眾基本的生活；以上兩者皆有，則必須進(jìn)行綜合衡量，作出適當(dāng)?shù)陌仓茫?3)對(duì)拆遷、征地后勞動(dòng)力的安置問題須慎重對(duì)待?？紤]到農(nóng)村勞動(dòng)力的具體情況，必須有針對(duì)性的進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并盡量提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以保證在最短的時(shí)間內(nèi)重新上崗。只要做好了有關(guān)征地、拆遷補(bǔ)償?shù)墓ぷ鳎湍苁贡徽鞯?、拆遷戶受到的影響控制到最低限度。6.8對(duì)人口分布和居民生活質(zhì)量的影響工程建成通車后，將會(huì)對(duì)沿線的人口分布帶來一定影響，人口將主要向可以方便出入公路處遷移，并形成以服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。為此，沿線一定的范圍內(nèi)會(huì)建設(shè)各種服務(wù)設(shè)并將使這些地方的人口密度發(fā)生較大的變化。另外，該項(xiàng)目將在一定程度上改變?cè)芯用裰g的交往方式，對(duì)居民的生產(chǎn)活動(dòng)造成一定影響。但出于交通和投資環(huán)境的改善，有利于招商引資，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)弁局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加強(qiáng)信息、物資和人員的流動(dòng)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦恼w素質(zhì)，改善居民的生活環(huán)境。所以，本項(xiàng)目以盡量避繞居民點(diǎn)作為選線的原則，道路的建設(shè)將方便沿線居民的出行，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將極大改善沿線居民的生活。所以，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)居民生活帶來很大影響。6.9交通安全的影響工程完成通車后，會(huì)給過往的車輛帶來方便。但這必將引起交通量的增加，同時(shí)過往車輛的行車速度也勢(shì)必加快，為此埋下了不少安全隱患。如司機(jī)的追趕現(xiàn)象以及公路兩側(cè)居民盲目地橫穿公路等，所以有關(guān)部門必須加大“安全第一”的思想宣傳，并在事故易發(fā)地(如拐彎處、兩側(cè)居民密集區(qū)等)安裝相應(yīng)的設(shè)備(如危險(xiǎn)信號(hào)、附上標(biāo)記等)，以降低安全事故的發(fā)生率。6.10施工干擾影響公路段在施工期間，施工通道、施工現(xiàn)場(chǎng)將占用路線兩側(cè)的部分農(nóng)田和人行小道，對(duì)農(nóng)田的占用可能會(huì)降低土地的生產(chǎn)能力，因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)必將增加土地中沙礫的含量，影響以后農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。為此，施工單位和有關(guān)部門必須承諾，在工程完工后盡快、盡可能的恢復(fù)土地和道路的使用，破壞嚴(yán)重的土地或道路，有關(guān)部門還應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。另外，該項(xiàng)目工程規(guī)模較大，所動(dòng)用的人力、物力涉及面也較廣。為此，施工人員的管理也不容忽視。施工人員的生活條件相對(duì)簡陋，飲食和生活習(xí)慣的不注意，可能會(huì)引起疾病或細(xì)菌的交叉感染，如果施工單位雇傭本地勞動(dòng)力，那么傳播區(qū)域就會(huì)拓寬。所以，施工單位必須作好嚴(yán)格的防范措施。7事故污染風(fēng)險(xiǎn)分析7.1施工期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別自然風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指公路在建設(shè)與營運(yùn)期可能產(chǎn)生的對(duì)自然環(huán)境與生態(tài)的突發(fā)性、嚴(yán)重、災(zāi)害性的影響。佛山市順德區(qū)大羅立交工程位于平原微丘地帶，擬建區(qū)域城市化程度較高，區(qū)域開發(fā)比較成熟，在施工期發(fā)生自然風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的可能性很小。本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)事故主要有如下幾個(gè)方面：(1)由于道路立交的改造，部分現(xiàn)狀管道(包括給排水管道、電氣管線以及燃?xì)夤艿?需進(jìn)行改遷，在管道開挖過程中可能會(huì)出現(xiàn)管道泄漏事故；(2)原料及棄料運(yùn)輸中的翻車、撞車等意外事故對(duì)環(huán)境造成的影響。7.2營運(yùn)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別本立交工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，因交通事故而產(chǎn)生的污染風(fēng)險(xiǎn)還是有可能發(fā)生的，必須預(yù)以高度重視，并采取有效措施最大限度減少污染事故的發(fā)生。由于施工時(shí)間短，所產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，因此本項(xiàng)目的事故風(fēng)險(xiǎn)主要為營運(yùn)期發(fā)生交通事故時(shí)有毒有害化學(xué)品的泄露。7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治對(duì)策與措施7.3.1減少事故的措施和建議(1)施工期在施工期，建設(shè)單位應(yīng)完善以下措施降低事故風(fēng)險(xiǎn)：1)道路開挖前應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并在確認(rèn)相應(yīng)管道閥門均已關(guān)閉后方可施工開挖。2)加強(qiáng)工人安全培訓(xùn)，制訂應(yīng)急防范措施，以便在自然災(zāi)害等意外事故發(fā)生時(shí)降低損失，避免施工人員因技術(shù)問題或疏忽大意造成的傷亡事故。(2)營運(yùn)期危險(xiǎn)品運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立運(yùn)輸事故應(yīng)急處理首先應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：1)公路管理事故處理應(yīng)急辦公室，以便出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)與主管部門和其它相關(guān)部門溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)同組織，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處理。2)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)交通部頒布的標(biāo)準(zhǔn)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT3130-88)以及有關(guān)安全管理規(guī)定，編制防范危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)管理辦法，包括發(fā)生污染的應(yīng)急計(jì)劃、工程防護(hù)措施與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)方式等相關(guān)內(nèi)容。3)設(shè)置醒目的標(biāo)志，以提醒過往司機(jī)注意小心駕駛。4)危險(xiǎn)品運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)措施為確保危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸安全，國家及有關(guān)部門已制訂了相關(guān)法規(guī)并形成了一套危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理模式。主要法規(guī)有：《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》、《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》等。為避免危險(xiǎn)物品在運(yùn)輸過程中特殊性泄漏，運(yùn)輸部門應(yīng)進(jìn)行許可證管理，公安局頒發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)由所在地的環(huán)保局、公安局及運(yùn)輸部門聯(lián)合派人處理。①運(yùn)輸證對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸者而言，危險(xiǎn)品運(yùn)輸首先需要有資質(zhì)認(rèn)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)口需得到運(yùn)輸部門批準(zhǔn)并獲得道路運(yùn)輸?shù)脑S可證；運(yùn)輸車輛狀態(tài)良好，配有滅火設(shè)備及危險(xiǎn)品標(biāo)志。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，只有取得相應(yīng)資格的駕駛員才能運(yùn)輸危險(xiǎn)品。②危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸爆炸或化學(xué)危險(xiǎn)品，承運(yùn)人須持有公安部門爆炸準(zhǔn)運(yùn)證或化學(xué)危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證。③事故應(yīng)急措施國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或可能負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取措施，通知受影響或可能受影響的組織及居民，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查。7.3.2危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防范和處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(344號(hào)令)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，本次評(píng)價(jià)制訂危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，供公路管理部門參考。(1)適用范圍凡在工程范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的，適用于本預(yù)案。具體適用范圍如下：1)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中發(fā)生翻車，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡或其他重大損害的事故；2)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中發(fā)生交通事故，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或環(huán)境污染，造成人員傷亡和其他重大損害的事故；3)其他危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生的社會(huì)影響大、造成嚴(yán)重后果的重大事故。(2)組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)一旦發(fā)生以上適用范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸重大事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置預(yù)案和組織指揮系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。1)總指揮由市安全部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對(duì)策，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作。2)副總指揮由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位主管部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一部署下，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告并按照研究制定的處置對(duì)策，指揮各有關(guān)部門和單位開展事故現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和事故善后等工作。3)總指揮部成員由區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交巡(特)警大隊(duì)、市消防大隊(duì)、市水利局及有關(guān)責(zé)任部門和職能部門組成。其職責(zé)為：①區(qū)交通局：承接轄區(qū)內(nèi)事故報(bào)告后，立即向市安委會(huì)報(bào)告，并視事故嚴(yán)重程度，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案；負(fù)責(zé)提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況，積極做好事故現(xiàn)場(chǎng)的施救和處置工作，并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調(diào)查處理工作。②區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對(duì)周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場(chǎng)及善后處置工作，并盡可能地防止事故的擴(kuò)大。③區(qū)公安局：承接事故報(bào)告后，立即向區(qū)安委會(huì)報(bào)告；負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，預(yù)留救援車輛通過，發(fā)布前方事故信息，確定事故安全警戒范圍，疏散圍觀群眾，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，并參與事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。④區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)將安全事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)廣東省安監(jiān)局(如遇社會(huì)影響大、可能造成嚴(yán)重后果的劇毒品泄露等事故，提請(qǐng)廣東省安監(jiān)局派專家到現(xiàn)場(chǎng)幫助處置)，協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。⑤區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸后對(duì)人員傷亡的救護(hù)工作，督促救援人員做好個(gè)人防護(hù)工作并保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。⑥區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。⑦責(zé)任部門：是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管轄或管理責(zé)任的部門。其職責(zé)：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)救援工作和現(xiàn)場(chǎng)處置，并配合做好事故的調(diào)查處理工作。⑧當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門：是指根據(jù)職責(zé)應(yīng)參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責(zé)：參與事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作，負(fù)責(zé)做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作，并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。(3)報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1)報(bào)告程序及要求：①事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜇?fù)有管轄和管理責(zé)任的部門，由當(dāng)?shù)卣蜇?zé)任部門報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室；事故重大時(shí)，也可同時(shí)報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。②事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況以快報(bào)形式按上述程序上報(bào)。③事故報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。④事故補(bǔ)報(bào)：由于事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。⑤謊報(bào)、延報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或車主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的無關(guān)人員和車輛及時(shí)進(jìn)行疏散和疏導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；有關(guān)部門接報(bào)在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，也應(yīng)切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。(4)事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序根據(jù)事故類型，由總指揮確定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的成員，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)人員，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷，確定搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場(chǎng)處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由總指揮確定設(shè)立相關(guān)的工作小組，并開展相應(yīng)的具體工作。(5)事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，有關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查，并做好有關(guān)善后處理工作。8工程方案比選及合理性分析本項(xiàng)目佛山一環(huán)以北的嶺南大道部分，佛山市新城區(qū)與樂從鎮(zhèn)有兩條不同的規(guī)劃線位，我們?cè)诔浞盅芯苛寺肪€起終點(diǎn)及沿線主要控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在原有兩條規(guī)劃線位基礎(chǔ)上，選定兩個(gè)路線方案進(jìn)行比選，各線的比選論述如下：eq\o\ac(○,1)推薦線本線位是在樂從鎮(zhèn)規(guī)劃線位的基礎(chǔ)上，經(jīng)過技術(shù)指標(biāo)調(diào)整后確定而來，路線基本保持在原有紅線控制范圍之內(nèi)，路線呈北南走向。路線北起于順德區(qū)樂從鎮(zhèn)大羅村和道教村間的冼家坊附近，在佛山一環(huán)北側(cè)1.1公里左右，與規(guī)劃的嶺南大道相接。路