動火作業(yè)安全管理制度

動火作業(yè)安全管理制度一、目的為了加強本公司危險作業(yè)安全管理，預防和減少事故發(fā)生，保護員工生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。二、動火作業(yè)定義動火作業(yè)是指公司內(nèi)在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。包括使用電焊、氣焊(割)、噴燈﹑電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)，三、適用范圍3.1各種焊接作業(yè)及各種金屬切割、打磨作業(yè)；3.2各種使用明火作業(yè)；3.3各種產(chǎn)生火花作業(yè)；3.4化工生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電氣設備和電動工具；3.5爆破作業(yè)。四、職責4.1主要負責人負責公司全面安全生產(chǎn)工作，負責動火審批工作。4.2安環(huán)部負責公司動火作業(yè)風險辨識，制定相應安全風險管控措施；進行教育培訓、安全措施交底、安全監(jiān)督、檔案管理等工作4.3場所負責人負責動火現(xiàn)場安全檢查、安排現(xiàn)場監(jiān)管人等工作4.4電工/技術(shù)部負責動火作業(yè)技術(shù)支持4.5現(xiàn)場作業(yè)人員負責檢查負責動火申請、動火作業(yè)現(xiàn)場安全條件檢查五、作業(yè)前準備5.1作業(yè)前,安環(huán)部應組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行辨識,開展作業(yè)危害分析﹐制定相應的安全風險管控措施。5.2作業(yè)前,安環(huán)部應采取措施對擬作業(yè)的設備設施、管線進行處理,確保滿足相應作業(yè)安全要求:a)對設備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè),應采用倒空、隔絕、清洗,置換等方式進行處理;b)對具有能量的設備設施、環(huán)境應采取可靠的能量隔離措施﹔注:能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設備損壞、財產(chǎn)損失的能量進行有效的控制﹑隔離和保護。包括機械隔離、工藝隔離﹑電氣隔離,放射源隔離等.5.3進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應正確佩戴滿足《個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則》GB39800.1要求的個體防護裝備。5.4﹑作業(yè)前﹐安環(huán)部應對參加作業(yè)的人員進行安全措施交底,主要包括:a)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險﹑有害因素及采取的具體安全措施與應急措施;b)會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境﹐進一步核實安全措施的可靠性﹐熟悉應急救援器材的位置及分布;c)涉及斷路、動土作業(yè)時,應對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底。5.5作業(yè)前﹐安環(huán)部應組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通﹐影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈﹔b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子,欄桿、平臺,箅子板,蓋板等設施應完整、牢固,采用的臨時設施應確保安全;c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施﹐并設警示標志﹔需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電,在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌;d作業(yè)使用的個體防護器具﹑消防器材、通信設備、照明設備等應完好﹔e)作業(yè)時使用的腳手架,起重機械,電氣焊(割)用具,手持電動工具等各種工器具符合作業(yè)安全要求,超過安全電壓的手持式,移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關;f設置符合《安全標志及其使用導則》GB2894

的安全警示標志﹔g)按照《危險化學品單位應急救援物資配備要求》GB30077要求配備應急設施;h)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應在現(xiàn)場就近(30m內(nèi))配備人員應急用沖洗水源。5.6作業(yè)前，安環(huán)部應組織辦理作業(yè)審批手續(xù)﹐并由相關責任人簽字審批。同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時,應同時執(zhí)行各自作業(yè)要求,辦理相應的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時,審批手續(xù)應齊全、安全措施應全部落實﹑作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。5.7同一作業(yè)區(qū)域應減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè),最大限度避免交叉作業(yè);交叉作業(yè)應由安環(huán)部指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,作業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風險辨識,采取可靠的保護措施,并保持作業(yè)之間信息暢通﹐確保作業(yè)安全。5.8當生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應立即停止作業(yè),迅速撤離﹐并及時通知相關單位及人員。5.9特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員應取得相應資格證書,持證上崗。界定為《職業(yè)禁忌證界定導則》GBZ/T

260中規(guī)定的職業(yè)禁忌證者不應參與相應作業(yè)。5.10作業(yè)期間設置監(jiān)護人。監(jiān)護人應由具有生產(chǎn)(作業(yè))實踐經(jīng)驗的人員擔任,并經(jīng)專項培訓考試合格﹐佩戴明顯標識,持培訓合格證上崗。監(jiān)護人的通用職責要求:a)作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi);核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到落實。b)確認相關作業(yè)人員持有效資格證書上崗。c)核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。d對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)督,負責作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系。e)當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè),并采取安全有效措施進行應急處置；當作業(yè)人員違章時,應及時制止違章,情節(jié)嚴重時,應收回安全作業(yè)票,中止作業(yè)。f)作業(yè)期間,監(jiān)護人不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應從事與監(jiān)護無關的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應收回安全作業(yè)票,中止作業(yè)。5.11作業(yè)審批人的職責要求:a)應在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作﹔b)應核查安全作業(yè)票審批級別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級別一致情況﹐各項審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理要求情況﹔c)應核查安全作業(yè)票中各項風險識別及管控措施落實情況。5.12作業(yè)時使用的移動式可燃,有毒氣體檢測儀,氧氣檢測儀應符合《可燃氣體探測器第3部分：工業(yè)及商業(yè)用途便攜式可燃氣體探測器》GB15322.3和《石油化工可燃和有毒氣體檢測報警設計標準》GB/T50493—2019中

5.2（探測器選用）的要求。5.13作業(yè)現(xiàn)場照明系統(tǒng)配置要求:a)作業(yè)現(xiàn)場應設置滿足作業(yè)要求的照明裝備;b)受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應超過36V,并滿足安全用電要求﹔在潮濕容器,狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應超過12V;在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應使用防爆燈具;在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時應采用符合相應防爆等級要求的燈具;c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑,井、溝、孔洞等周圍,夜間應設警示紅燈﹔動力和照明線路應分路設置。5.14動火作業(yè)前應進行氣體分析,要求如下:a)氣體分析的檢測點要有代表性,在較大的設備內(nèi)動火,應對上、中、下(左、中、右)各部位進行檢測分析﹔b)在管道、儲罐、塔器等設備外壁上動火,應在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析,同時還應檢測設備內(nèi)氣體含量;在設備及管道外環(huán)境動火,應在動火點10m范圍內(nèi)進行氣體分析;c)氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應超過30min;d特級、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min,二級動火作業(yè)中斷時間超過60min,應重新進行氣體分析;每日動火前均應進行氣體分析;特級動火作業(yè)期間應連續(xù)進行監(jiān)測。5.15動火分析合格判定指標為:a)當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù))﹔b)當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時﹐其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù))。六、作業(yè)分級6.1固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特級動火、一級動火和二級動火三個級別;遇節(jié)假日、公休日,夜間或其他特殊情況,動火作業(yè)應升級管理。6.2特級動火作業(yè):在火災爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設備、管道、儲罐﹑容器等部位上進行的動火作業(yè)(包括帶壓不置換動火作業(yè));存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。6.3一級動火作業(yè):在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè),管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。6.4二級動火作業(yè):除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗﹑置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據(jù)其火災﹑爆炸危險性大小,經(jīng)危險化學品企業(yè)生產(chǎn)負責人或安全管理負責人批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。6.5

特級、一級動火安全作業(yè)票有效期不應超過8h;二級動火安全作業(yè)票有效期不應超過72h.七、作業(yè)基本要求7.1動火作業(yè)應有專人監(jiān)護,作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施﹐并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應急需求。7.2凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學品的設備、管道等生產(chǎn),儲存設施及本文件規(guī)定的火災爆炸危險場所中生產(chǎn)設備上的動火作業(yè),應將上述設備設施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離,不應以水封或僅關閉閥門代替盲板作為隔斷措施。7.3拆除管線進行動火作業(yè)時,應先查明其內(nèi)部介質(zhì)危險特性、工藝條件及其走向,并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護措施。7.4﹑動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窖井、地溝、水封設施、污水井等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍15m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃﹑可燃物料的設備設施﹐應采取隔離措施;對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場所,應進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施。7.5在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設備內(nèi)部進行動火作業(yè)時,應采取防火隔絕措施。7.6在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆,有毒有害物質(zhì)的設備上或設備內(nèi)部動火時,動火前應進行風險分析,并采取有效的防范措施,必要時應連續(xù)檢測氣體濃度,發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警時,應立即停止作業(yè)﹔在較長的物料管線上動火,動火前應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析。7.7在生產(chǎn),使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)時﹐設備內(nèi)氧含量不應超過23.5%(體積分數(shù))。7.8在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進行動火作業(yè)時,不應同時進行切水、取樣作業(yè)。7.9動火期間,距動火點30m內(nèi)不應排放可燃氣體;距動火點15m內(nèi)不應排放可燃液體﹔在動火點10m范圍內(nèi)、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)﹔在動火點10m范圍內(nèi)不應進行可燃性粉塵清掃作業(yè)。7.10在廠內(nèi)鐵路沿線25m以內(nèi)動火作業(yè)時,如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時,應立即停止作業(yè)。7.11特級動火作業(yè)應采集全過程作業(yè)影像﹐且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設備應為防爆型。7.12使用電焊機作業(yè)時,電焊機與動火點的間距不應超過10m,不能滿足要求時應將電焊機作為動火點進行管理。7.13使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶應直立放置,不應臥放使用;氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應小于5m,二者與動火點間距不應小于10m,并應采取防曬和防傾倒措施;乙炔瓶應安裝防回火裝置。7.14

作業(yè)完畢后應清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。7.15

遇五級風以上(含五級風)天氣,禁止露天動火作業(yè);因生產(chǎn)確需動火,動火作業(yè)應升級管理。7.16涉及可燃性粉塵環(huán)境的動火作業(yè)應滿足《粉塵防爆安全規(guī)程》GB15577要求。八、特級動火作業(yè)要求8.1特級動火作業(yè)應符合作業(yè)準備和作業(yè)基本要求的規(guī)定。8.2特級動火作業(yè)還應符合以下規(guī)定:a)應預先制定作業(yè)方案,落實安全防火防爆及應急措施﹔b)在設備或管道上進行特級動火作業(yè)時,設備或管道內(nèi)應保持微正壓;c)存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設備設施上不應進行動火作業(yè);d)生產(chǎn)裝置運行不穩(wěn)定時﹐不應進行帶壓不置換動火作業(yè)。九、固定動火區(qū)管理9.1固定動火區(qū)的設定應由公司主要負責人審批后確定,設置明顯標志;應每年至少對固定動火區(qū)進行一次風險辨識,周圍環(huán)境發(fā)生變化時,危險化學品企業(yè)應及時辨識、重新劃定。9.2固定動火區(qū)的設置應滿足以下安全條件要求:a)不應設置在火災爆炸危險場所;b)應設置在火災爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側(cè)風方向,并與相鄰企業(yè)火災爆炸危險場所滿足防火間距要求;c)距火災爆炸危險場所的廠房、庫房、罐區(qū)、設備、裝置、窖井、排水溝、水封設施等不應小于30m;d)室內(nèi)固定動火區(qū)應以實體防火墻與其他部分隔開,門窗外開,室外道路暢通;e)位于生產(chǎn)裝置區(qū)的固定動火區(qū)應設置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器;f)固定動火區(qū)內(nèi)不應存放可燃物及其他雜物,應制定并落實完善的防火安全措施,明確防火責任人。十、作業(yè)變項管理10.1作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過安全作業(yè)票有效期限時,應重新辦理安全作業(yè)票。10.2工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時,應重新