電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案模板(4篇)

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案模板1總則編制目的高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件造成的不良影響，保障二次系統(tǒng)的安全，保證全廠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。工作原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第六十九號(hào)）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（ 4 號(hào)令）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（ 5 號(hào)令）電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案模板（二）適用范圍適用于本企業(yè)電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。 組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)成員。設(shè)備部主任發(fā)電部主任檢修部主任安全監(jiān)察部主任經(jīng)營(yíng)管理部主任廠長(zhǎng)工作部主任思政部主任。應(yīng)急處置工作組運(yùn)行應(yīng)急組當(dāng)值運(yùn)行人員后勤保障組經(jīng)營(yíng)管理部及廠長(zhǎng)工作部人員通訊保障組信息中心及通訊班人員設(shè)備應(yīng)急組設(shè)備部及檢修部人員安全保衛(wèi)組安全監(jiān)察部人員應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急處理工作。組織成立各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組。在事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，使損失降到最低限。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況。根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對(duì)本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。事件類(lèi)型、影響范圍及后果電力二次系統(tǒng)的安全防護(hù)是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分，抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)部分功能癱瘓或有異常；機(jī)組負(fù)荷age指令異常，以及其他非法操作，防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控，預(yù)防由此導(dǎo)致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。預(yù)警與預(yù)防機(jī)制信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告信息監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為安監(jiān)部。信息監(jiān)測(cè)的信息主要收集人為安監(jiān)部部相關(guān)負(fù)責(zé)人，主要收集方法為監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作人員情況信息監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序。獲得的信息人直接報(bào)告安監(jiān)部主任，安監(jiān)部主任按匯報(bào)程序通知本應(yīng)急小組相關(guān)負(fù)責(zé)人。3.1.4發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件時(shí)，值長(zhǎng)立即匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急值班電話3.1.5應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長(zhǎng)“電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件”的匯報(bào)后，宣布“啟動(dòng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)預(yù)案”，并電話通知各應(yīng)急處置組組長(zhǎng)，要求所有應(yīng)急處置組組長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。3.1.6應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解故障情況后，由廠長(zhǎng)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故信息，最遲不超過(guò) 小時(shí)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布預(yù)警分級(jí)預(yù)警的發(fā)布程序應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括繼電保護(hù)和遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備運(yùn)行情況等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)程序該預(yù)案由廠長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。迅速組織召集各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人，部署應(yīng)急處置工作。派出前線指揮人員，由前線指揮人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的開(kāi)展，合理調(diào)配應(yīng)急資源。各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后，立即召集全部應(yīng)急處置組成員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理或待命，嚴(yán)格按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處理。應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后，由前線指揮人員負(fù)責(zé)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)應(yīng)急工作信息。應(yīng)急處置在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員）必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處理，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，當(dāng)值值長(zhǎng)組織運(yùn)行人員檢查設(shè)備，并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況。確認(rèn)電網(wǎng)或電廠遭受黑客及惡意代碼等對(duì)繼電保護(hù)裝置的攻擊時(shí)，當(dāng)值值長(zhǎng)向調(diào)度申請(qǐng)斷開(kāi)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)所有業(yè)務(wù)。調(diào)度下令后，開(kāi)始執(zhí)行斷網(wǎng)措施。（特殊情況下，值長(zhǎng)可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng)）下令給通訊值班員，斷開(kāi)縱向加密的電源。當(dāng)值值長(zhǎng)下令運(yùn)行人員，斷開(kāi)繼電保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳裝置的電源。當(dāng)值值長(zhǎng)下令各機(jī)組退出遠(yuǎn)動(dòng)裝置功能，禁止遠(yuǎn)方調(diào)節(jié)。并通知技術(shù)人員分析事故原因。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)等具體情況，可參照其他處置預(yù)案執(zhí)行。當(dāng)遭受黑客及惡意代碼等對(duì)繼電保護(hù)裝置的攻擊，電網(wǎng)或機(jī)組繼電保護(hù)裝置無(wú)故障原因接受到跳閘指令，造成機(jī)組跳閘全廠停電，或變電站設(shè)備跳閘對(duì)電網(wǎng)無(wú)法輸出有功時(shí)，值長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將事故情況向調(diào)度實(shí)時(shí)報(bào)告，同時(shí)立即將事故情況向公司主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)發(fā)電廠全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案，檢查有無(wú)人員傷亡和設(shè)備損壞情況。遇有相關(guān)主管部門(mén)、新聞媒體等進(jìn)行調(diào)查采訪，應(yīng)如實(shí)對(duì)事故進(jìn)行說(shuō)明，嚴(yán)禁發(fā)布不符合實(shí)際的的言論?，F(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢，安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預(yù)案結(jié)束。后期處置后期處置內(nèi)容檢修人員在處理缺陷時(shí)要認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn)，做到安全可靠。特別是二次回路、保護(hù)及自動(dòng)裝置上的工作，一定要做好安全防范措施。防止繼電保護(hù)誤動(dòng)，造成機(jī)組、線路掉閘。按“四不放過(guò)”原則，對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，找出事故原因和責(zé)任者，做出相應(yīng)的處理，并制訂防止此類(lèi)事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件后，按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事件損失、事件責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置后，組織或聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)。電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置完成后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織電力生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。保障措施通信與信息通訊保障應(yīng)急處置組組長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)廠內(nèi)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保通信暢通，特別是要保證值長(zhǎng)崗位與應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和調(diào)度部門(mén)以及公司應(yīng)急指揮辦公室的的通訊暢通。通訊保障應(yīng)急處置組應(yīng)配備相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、通話機(jī)等，以保證在廠內(nèi)通訊設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)急。應(yīng)急資源與裝備保障應(yīng)急處置各有關(guān)部門(mén)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。應(yīng)急物資及設(shè)備配置表。(見(jiàn)附件)。應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理。所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專(zhuān)人管理，保證完好、有效、隨時(shí)可用。各應(yīng)急處置組建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限等，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過(guò)期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由物資保障工作組實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。技術(shù)儲(chǔ)備與保障應(yīng)急隊(duì)伍包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、值班人員及檢修部和設(shè)備部人員等。聘請(qǐng)由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)家組成的電力應(yīng)急專(zhuān)家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，使之對(duì)本單位電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處理更具有實(shí)效性。加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)教育、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，采用培訓(xùn)的方式宣傳電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的重要性、正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法。其他保障6.4.1安監(jiān)部事前與消防中隊(duì)聯(lián)系，保證一聯(lián)系消防車(chē)就能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，定期檢查完好，確保隨時(shí)能用。廠長(zhǎng)工作部應(yīng)將平時(shí)作為應(yīng)急車(chē)輛，以保證醫(yī)療急救用。廠長(zhǎng)工作部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)發(fā)電企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)人員在接到相關(guān)部門(mén)指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治。治安保障。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)處置工作組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)請(qǐng)求駐廠武警支隊(duì)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。預(yù)案中所列各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置組成員必須熟悉本預(yù)案的啟動(dòng)到終止的主要程序步驟。每年定期至少組織 次各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置組對(duì)本預(yù)案進(jìn)行分組訓(xùn)練演習(xí)，每年定期至少組織 次由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織聯(lián)合演習(xí)。預(yù)案演練要有科學(xué)性、真實(shí)性，真正達(dá)到演練目的。通過(guò)預(yù)案演練總結(jié)所暴露出的問(wèn)題和不足，按期完成整改。 組織者要認(rèn)真組織好演練，各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)成員必須遵守演練全過(guò)程的各項(xiàng)規(guī)定和要求。由本地區(qū)氣象部門(mén)為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。7附則7.1術(shù)語(yǔ)和定義（略）應(yīng)急預(yù)案管理本應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)、上級(jí)主管單位備案。預(yù)案修訂每年由安全監(jiān)察部組織修訂一次。制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自 年 月 日起實(shí)施。電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案模板（三）《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（電監(jiān)會(huì) 號(hào)令）第一章總則第一條為了防范黑客及惡意代碼等對(duì)電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害及由此引發(fā)電力系統(tǒng)事故，建立電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全。第三條電力二次系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審查、工程實(shí)施、系統(tǒng)改造、運(yùn)行管理等應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。第二章技術(shù)措施第四條發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)內(nèi)部基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)。生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)（安全區(qū)i）和非控制區(qū)（安全區(qū)II）;管理信息大區(qū)內(nèi)部在不影響生產(chǎn)控制大區(qū)安全的前提下，可以根據(jù)各企業(yè)不同安全要求劃分安全區(qū)。根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際情況，在滿足總體安全要求的前提下，可以簡(jiǎn)化安全區(qū)的設(shè)置，但是應(yīng)當(dāng)避免通過(guò)廣域網(wǎng)形成不同安全區(qū)的縱向交叉連接。第五條電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用通道上使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng)，在物理層面上實(shí)現(xiàn)與電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)及外部公共信息網(wǎng)的安全隔離。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng)，分別連接控制區(qū)和非控制區(qū)。第六條在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國(guó)家指定部門(mén)檢測(cè)認(rèn)證的電力專(zhuān)用橫向單向安全隔離裝置。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采用具有訪問(wèn)控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當(dāng)功能的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。第七條在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向交接處應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)過(guò)國(guó)家指定部門(mén)檢測(cè)認(rèn)證的電力專(zhuān)用縱向加密認(rèn)證裝置或者加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)及相應(yīng)設(shè)施。第八條安全區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，禁止任何穿越生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)之間邊界的通用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。生產(chǎn)控制大區(qū)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全風(fēng)險(xiǎn)高的通用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。第九條依照電力調(diào)度管理體制建立基于公鑰技術(shù)的分布式電力調(diào)度數(shù)字證書(shū)系統(tǒng)，生產(chǎn)控制大區(qū)中的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用認(rèn)證加密機(jī)制。第三章安全管理第十條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的監(jiān)管，制定電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全電力二次系統(tǒng)安全管理制度，將電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作及其信息報(bào)送納入日常安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接調(diào)度范圍內(nèi)的下一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、變電站、發(fā)電廠輸變電部分的二次系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督，發(fā)電廠內(nèi)其它二次系統(tǒng)可由其上級(jí)主管單位實(shí)施技術(shù)監(jiān)督。第十一條建立電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估制度，采取以自評(píng)估為主、聯(lián)合評(píng)估為輔的方式，將電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估納入電力系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)體系。對(duì)生產(chǎn)控制大區(qū)安全評(píng)估的所有記錄、數(shù)據(jù)、結(jié)果等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求做好保密工作。第十二條建立健全電力二次系統(tǒng)安全的聯(lián)合防護(hù)和應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力二次系統(tǒng)安全應(yīng)急處理。當(dāng)電力生產(chǎn)控制大區(qū)出現(xiàn)安全事件，尤其是遭受黑客或惡意代碼的攻擊時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向其上級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并聯(lián)合采取緊急防護(hù)措施，防止事件擴(kuò)大，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行調(diào)查取證。第十三條電力二次系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)單位、供應(yīng)商應(yīng)以合同條款或保密協(xié)議的方式保證其所提供的設(shè)備及系統(tǒng)符合本規(guī)定的要求，并在設(shè)備及系統(tǒng)的生命周期內(nèi)對(duì)此負(fù)責(zé)。電力二次系統(tǒng)專(zhuān)用安全產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)單位、使用單位及供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)要求做好保密工作，禁止關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的擴(kuò)散。第十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、變電站等運(yùn)行單位的電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)實(shí)施方案須經(jīng)過(guò)上級(jí)信息安全主管部門(mén)和相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的審核，方案實(shí)施完成后應(yīng)當(dāng)由上述機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，其接入技術(shù)方案和安全防護(hù)措施須經(jīng)直接負(fù)責(zé)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十五條電力企業(yè)和相關(guān)單位必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定。對(duì)于不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改；逾期未整改的，由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。對(duì)于因違反本規(guī)定，造成電力二次系統(tǒng)故障的，由其上級(jí)單位按相關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行處理；發(fā)生電力二次系統(tǒng)設(shè)備事故或者造成電力事故的，按國(guó)家有關(guān)電力事故調(diào)查規(guī)定進(jìn)行處理。第四章附則第十六條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：（一）電力二次系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等。（二）電力監(jiān)控系統(tǒng)，是指用于監(jiān)視和控制電網(wǎng)及電廠生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程的、基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)及智能設(shè)備等。包括電力數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變電站自動(dòng)化系統(tǒng)、換流站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、配電自動(dòng)化系統(tǒng)、微機(jī)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、廣域相量測(cè)量系統(tǒng)、負(fù)荷控制系統(tǒng)、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)和水電梯級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、電能量計(jì)量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)電力市場(chǎng)的輔助控制系統(tǒng)等。（三）電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，是指各級(jí)電力調(diào)度專(zhuān)用廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電力生產(chǎn)專(zhuān)用撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)等。（四）控制區(qū)，是指由具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實(shí)時(shí)子網(wǎng)或?qū)Ｓ猛ǖ赖母鳂I(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。（五）非控制區(qū)，是指在生產(chǎn)控制范圍內(nèi)由在線運(yùn)行但不直接參與控制、是電力生產(chǎn)過(guò)程的必要環(huán)節(jié)、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的非實(shí)時(shí)子網(wǎng)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。第十七條本規(guī)定未作規(guī)定的事項(xiàng)，適用原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 年 月 日發(fā)布的《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》。第十八條本規(guī)定自 年 月 日起施行。電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)處置方案模板（四）《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)5 ）第一章總則第一條為了防范黑客及惡意代碼等對(duì)電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害及由此引發(fā)電力系統(tǒng)事故，建立電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全。第三條電力二次系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目 、工程實(shí)施、系統(tǒng)改造、運(yùn)行管理等應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。第二章技術(shù)措施第四條發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)內(nèi)部基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)。生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)（安全區(qū)i）和非控制區(qū)（安全區(qū)II）;管理信息大區(qū)內(nèi)部在不影響生產(chǎn)控制大區(qū)安全的前提下，可以根據(jù)各企業(yè)不同安全要求劃分安全區(qū)。根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際情況，在滿足總體安全要求的前提下，可以簡(jiǎn)化安全區(qū)的設(shè)置，但是應(yīng)當(dāng)避免通過(guò)廣域網(wǎng)形成不同安全區(qū)的縱向交叉連接。第五條電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用通道上使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng)，在物理層面上實(shí)現(xiàn)與電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)及外部公共信息網(wǎng)的安全隔離。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng)，分別連接控制區(qū)和非控制區(qū)。第六條在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國(guó)家指定部門(mén)檢測(cè)認(rèn)證的電力專(zhuān)用橫向單向安全隔離裝置。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采用具有訪問(wèn)控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當(dāng)功能的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。第七條在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向交接處應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)過(guò)國(guó)家指定部門(mén)檢測(cè)認(rèn)證的電力專(zhuān)用縱向加密認(rèn)證裝置或者加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)及相應(yīng)設(shè)施。第八條安全區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，禁止任何穿越生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)之間邊界的通用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。生產(chǎn)控制大區(qū)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全風(fēng)險(xiǎn)高的通用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。第九條依照電力調(diào)度管理體制建立基于公鑰技術(shù)的分布式電力調(diào)度數(shù)字證書(shū)系統(tǒng)，生產(chǎn)控制大區(qū)中的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用認(rèn)證加密機(jī)制。第三章安全管理第十條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的監(jiān)管，制定電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全電力二次系統(tǒng)安全管理制度，將電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作及其信息報(bào)送納入日常安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接調(diào)度范圍內(nèi)的下一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、變電站、發(fā)電廠輸變電部分的二次系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督，發(fā)電廠內(nèi)其它二次系統(tǒng)可由其上級(jí)主管單位實(shí)施技術(shù)監(jiān)督。第十一條建立電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估制度，采取以自評(píng)估為主、聯(lián)合評(píng)估為輔的方式，將電力二次系統(tǒng)安全評(píng)估納入電力系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)體系。對(duì)生產(chǎn)控制大區(qū)安全評(píng)估的所有記錄、數(shù)據(jù)、結(jié)果等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求做好保密工作。第十二條建立健全電力二次系統(tǒng)安全的聯(lián)合防護(hù)和應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力二次系統(tǒng)安全應(yīng)急處理。當(dāng)電力生產(chǎn)控制大區(qū)出現(xiàn)安全事件，尤其是遭受黑客或惡意代碼的攻擊時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向其上級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告，并聯(lián)合采取緊急防護(hù)措施，防止事件擴(kuò)大，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行調(diào)查取證。第十三條電力二次系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)單位、供應(yīng)商應(yīng)以合同條款或保密協(xié)議的方式保證其所提供的設(shè)備及