1環(huán)境影響評(píng)價(jià)緒論-1課件

環(huán)境影響評(píng)價(jià)

EnvironmentalImpactAssessment主講教師：崔艷萍副教授2016.03-2016.04環(huán)境影響評(píng)價(jià)主講教師：崔艷萍副教授主要內(nèi)容第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)緒論第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要依據(jù)第三章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本方法第四章水環(huán)境影響評(píng)價(jià)第五章大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)第六章噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第八章規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)緒論課程教材環(huán)境影響評(píng)價(jià)---化學(xué)工業(yè)出版社，2013建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)培訓(xùn)教材---環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)-----中國環(huán)境科學(xué)出版社2012環(huán)境評(píng)價(jià)教材-----同濟(jì)大學(xué)出版社1999環(huán)境影響評(píng)價(jià)教材----高等教育出版社2001戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)論--專著---科學(xué)出版社2003課程教材環(huán)境影響評(píng)價(jià)---化學(xué)工業(yè)出版社，2013本課所用教材本課程相關(guān)網(wǎng)站中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

中國環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)

中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)

課程相關(guān)網(wǎng)站背景介紹

環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的有效手段，首先在美國建立相關(guān)制度，然后歐洲各國也逐漸效仿，在國際組織的推動(dòng)下，特別是一些國際組織，如聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等組織的踴躍參與和推動(dòng)，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。在一些發(fā)達(dá)國家，甚至出臺(tái)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策必須經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)才能決策。我國自70年代以來，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃經(jīng)歷了從無到有，不斷發(fā)展的過程?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989年)明確規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1998年國務(wù)院公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2002年10月中國公布了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，已于2003年9月1日起施行，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加具體化、規(guī)范化、法制化。背景介紹環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)緒論第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第二節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的歷史與發(fā)展第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要原則第四節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)緒論第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念1環(huán)境及環(huán)境要素

環(huán)境是一個(gè)相對(duì)概念，通常是指與某一中心事物相關(guān)的外部因素的總和。環(huán)境科學(xué)中，環(huán)境指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。這些因素又稱為環(huán)境要素，包括：水、大氣、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺產(chǎn)、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

2環(huán)境的主要特征整體性（系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能）區(qū)域性（區(qū)域差異——生態(tài)環(huán)境）變動(dòng)性（內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外在狀態(tài)）穩(wěn)定性（系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)功能）資源性（提供物質(zhì)和能量）價(jià)值性（動(dòng)態(tài)）第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念2023/9/311環(huán)境的特點(diǎn)1整體性：表現(xiàn)在它的結(jié)構(gòu)與功能上，各個(gè)單元之間通過物質(zhì)、能量的交流，互動(dòng)變化。區(qū)域性：處于不同地理位置、空間的環(huán)境之間的差異可能十分明顯。2023/7/3011環(huán)境的特點(diǎn)1整體性：表現(xiàn)在它的結(jié)構(gòu)與功2023/9/312環(huán)境的特點(diǎn)2變動(dòng)性：事物總是處于不斷的運(yùn)動(dòng)，物質(zhì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷地變化。穩(wěn)定性：環(huán)境具有自我調(diào)控能力。環(huán)境具有削弱外界影響、自我恢復(fù)的能力。2023/7/3012環(huán)境的特點(diǎn)2變動(dòng)性：事物總是處于不斷的2023/9/313環(huán)境的特點(diǎn)3資源性：環(huán)境提供了人類生存與發(fā)展所必須的物質(zhì)、能量。環(huán)境資源包括物質(zhì)資源與非物質(zhì)資源。

環(huán)境物質(zhì)資源：森林、礦產(chǎn)、水、空氣…

環(huán)境非物質(zhì)資源：環(huán)境狀況的可利用性。價(jià)值性：物質(zhì)資源的貨幣化，環(huán)境狀況的不可貨幣化。2023/7/3013環(huán)境的特點(diǎn)3資源性：環(huán)境提供了人類生存第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念3環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染和環(huán)境價(jià)值

環(huán)境質(zhì)量系指環(huán)境要素及其狀態(tài)對(duì)人類和動(dòng)植物的生存繁衍和發(fā)展的適應(yīng)程度，它是相對(duì)的和變化的，具有強(qiáng)度性質(zhì)（無加和性），并遵循利貝格(Liebig)最小值定律。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

3環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染和環(huán)境價(jià)值

環(huán)境污染是指環(huán)境中因某種（某些）物質(zhì)和/或能量的介入，而導(dǎo)致其原有的屬性和功能發(fā)生不良變化，造成環(huán)境質(zhì)量下降，進(jìn)而危害人體健康或破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。公害是指因人類活動(dòng)而引起的環(huán)境污染和破壞，以致危害公眾的安全、健康、生命、財(cái)產(chǎn)和福利等的現(xiàn)象。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

1943年夏季，洛杉磯市250萬輛汽車燃燒的1100t汽油所產(chǎn)生的碳?xì)浠衔锏葰怏w，在太陽紫外線照射下引起化學(xué)反應(yīng)，形成了淺藍(lán)色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生該類事件，分別有400多人死亡和全市四分之三的人患病。

八大公害事件之一洛杉磯光化學(xué)煙霧事件八

自1952年以來，倫敦發(fā)生過12次大的煙霧事件。1952年12月那一次，倫敦大霧，燃煤排放的粉塵和二氧化硫無法散去。迫使所有飛機(jī)停飛，汽車白天開燈行駛，行人走路困難。煙霧事件使呼吸道疾病患者猛增，5天內(nèi)有4000多人死亡，兩個(gè)月內(nèi)又有8000多人死去。

八大公害事件之二倫敦?zé)熿F事件自1952年以來，倫敦發(fā)生過12次大的

1953－1956年，日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的含汞廢水，使汞在海水、底泥和魚類中富集，又經(jīng)過食物鏈?zhǔn)谷酥卸尽?991年，日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。八大公害事件之三水俁病事件八大公害事件之三水俁病事件第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

3環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染和環(huán)境價(jià)值“環(huán)境價(jià)值”是反映人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量（素質(zhì)）的期望程度、效用要求、重視或重要程度的觀念?！碍h(huán)境價(jià)值”是人們經(jīng)過長(zhǎng)期和反復(fù)的社會(huì)實(shí)踐并經(jīng)過科學(xué)研究形成的。由于世界各地區(qū)、國家和區(qū)域的人們的歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境覺悟程度、所處地理位置與環(huán)境條件的不同，人類還沒有形成對(duì)各種各樣具體環(huán)境要素和因子的價(jià)值的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

4生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)平衡

生態(tài)系統(tǒng)是指不同生物間及與周圍環(huán)境間相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成的系統(tǒng)。包括：生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者、無生命物質(zhì)

生態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)各部分的結(jié)構(gòu)和功能能相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)的一種狀態(tài)和機(jī)制。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

5清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)

清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用和配套服務(wù)等措施，從源頭消減污染，提高資源和能源的利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中的污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害與風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)和過程。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念5清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系指物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)的通稱4R：reduce減少物料和能源的排放量

recycle提高物料和能源的循環(huán)率

reuse加大物料和能源的回收率

recover增加物料和能源的再生率第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念6環(huán)境影響及環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境影響是指人類活動(dòng)所導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量變化及其由此引起的后果。（包括正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面）類型：

按影響的來源：直接影響、間接和累積影響按影響的效果：有利影響、有害影響按影響的時(shí)間：長(zhǎng)期影響、短期影響按影響的性質(zhì)：環(huán)境污染、生態(tài)破壞按影響的程度：可恢復(fù)影響、不可恢復(fù)影響第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

6環(huán)境影響及環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)：對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)：指按照一定的目的、程序、方法、和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能給環(huán)境帶來的影響程度和范圍進(jìn)行定性和/或定量預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估的過程。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

6環(huán)境影響及環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)：按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，主要是為環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理服務(wù)。

環(huán)境影響后評(píng)價(jià)：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境影響以及防治措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證性評(píng)價(jià)，并提出補(bǔ)救方案或措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的方法與制度。

第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念6環(huán)境影響及環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性

(1)保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性

(2)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、強(qiáng)化環(huán)境管理

(3)為區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向

(4)促進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍

1評(píng)價(jià)目的

環(huán)境評(píng)價(jià)目的是貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策，通過評(píng)價(jià)查清項(xiàng)目擬在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對(duì)項(xiàng)目的工程特征和污染特征，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響及其范圍和程度，從而制定避免污染、減少污染和防止破壞的對(duì)策，為項(xiàng)目選址、合理布局、最終設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍

2環(huán)境評(píng)價(jià)的范圍

環(huán)境學(xué)科分為環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程，環(huán)境評(píng)價(jià)屬于環(huán)境科學(xué)的范疇；環(huán)境評(píng)價(jià)是環(huán)境管理的一個(gè)部分；環(huán)境評(píng)價(jià)為環(huán)境工程指明治理對(duì)象和治理水平；環(huán)境科學(xué)是邊緣學(xué)科，因而環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容是多學(xué)科的。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍3環(huán)境評(píng)價(jià)的對(duì)象

人類賴以生存的環(huán)境；包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

4環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法確定一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況，并予以定量表達(dá)；預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)；評(píng)價(jià)人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響；是克服“先污染，后治理”的戰(zhàn)略防御手段。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的、范圍第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念三、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特點(diǎn)具有法律強(qiáng)制性納入基本建設(shè)程序

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

分類管理與分級(jí)審批

4231第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念三、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的特根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的不同可分為單個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域開發(fā)建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、發(fā)展規(guī)劃和政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)等三種類型。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是防止產(chǎn)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律措施。最早由美國在《環(huán)境政策法》中提出。我國在1979年的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》首次規(guī)定了這項(xiàng)制度。該制度是貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”方針的重要手段。第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本概念根據(jù)