高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理

高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全管理此次施工為龍慶高速互通中央匝道地塊綠化苗木補(bǔ)植、雜草拔除施工，作業(yè)區(qū)附件交通環(huán)境差。施工具有危險(xiǎn)性突發(fā)性、集中性、連鎖性等特點(diǎn)。為能夠再保證質(zhì)量的同時(shí)，做好安全施工工作。項(xiàng)目部，建立了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人衛(wèi)組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員衛(wèi)組員的安全，生產(chǎn)，組織機(jī)構(gòu)。要求再施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定此施工安全組織方案。一、養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)施工情況介紹公司高度重視施工安全，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)，始終嚴(yán)格按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隱患的成因，部署落實(shí)工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，施工單位牢固樹(shù)立起“安全第一”的思想，在安全問(wèn)題上切實(shí)做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。一路八方，聯(lián)勤協(xié)作，齊抓共管，建立“路暢人和、風(fēng)正氣順”的良好氛圍，確保道路暢通施工安全。（一）將安全生產(chǎn)要求進(jìn)入合同，規(guī)范約束機(jī)制任何專項(xiàng)及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招投標(biāo)，將安全生產(chǎn)明細(xì)并寫(xiě)入招標(biāo)文件，合同談判要求施工單位承諾安全管理的各項(xiàng)措施，提交安全保暢方案，按規(guī)定繳納安全抵押風(fēng)險(xiǎn)金，加強(qiáng)約束機(jī)制，強(qiáng)化安全合同管理，安全保暢方案未經(jīng)安全部門審查認(rèn)可，不得簽訂合同。（二）進(jìn)場(chǎng)前加強(qiáng)安全交底和重點(diǎn)部署由于眾多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上進(jìn)行的，施工的特點(diǎn)是一邊是交通量大、行車速度高的道路交通，一邊是緊張作業(yè)的路面施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象，稍不小心，則會(huì)引發(fā)安全事故。任何施工進(jìn)場(chǎng)前，公司養(yǎng)護(hù)、安全部門都會(huì)召集交警、路政、監(jiān)理、施工單位召開(kāi)開(kāi)工前的管理例會(huì)，會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)施工中安全保暢要求，特別是針對(duì)上路施工安全告示設(shè)施的擺放和管理等，進(jìn)行多方位、多層次交底，特別是將施工單位上崗前的安全培訓(xùn)作為考核重點(diǎn)，明確加強(qiáng)處罰力度。交警路政部門也本著“安全第一”的方針，對(duì)施工單位提出相應(yīng)注意事項(xiàng)和要求，對(duì)安全工作做到齊抓共管。1、進(jìn)場(chǎng)前辦理上路審批，嚴(yán)格審批程序。施工單位制定并提交詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)交通管理方案，根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計(jì)劃，確定施工路段長(zhǎng)度；根據(jù)施工路段的交通情況，合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施，繪制安全管理方案示意圖，并附必要的文字說(shuō)明。以上安全方案經(jīng)公司、交警、路政審批同意后方可進(jìn)場(chǎng)施工。施工單位入場(chǎng)前對(duì)全體職工進(jìn)行一次崗前安全教育，明確安全各項(xiàng)要求，同時(shí)形成文字交底材料，做到現(xiàn)場(chǎng)工作人員人手一份。2、施工單位應(yīng)協(xié)同業(yè)主、交警及路政等單位制定緊急應(yīng)變措施，包括緊急情況下的交通疏導(dǎo)措施等。3、施工前，通過(guò)交通新聞媒體等渠道發(fā)布道路施工消息。每日施工前，通過(guò)可變情報(bào)板和各收費(fèi)站口施工安全預(yù)警標(biāo)志標(biāo)牌，提醒過(guò)路車輛注意沿線路段施工情況。（三）八方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1、現(xiàn)場(chǎng)人員著裝管理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須按要求穿著安全作業(yè)服，沒(méi)有按要求做的，應(yīng)責(zé)其改正。當(dāng)場(chǎng)不能改正的令其退出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。從事高空作業(yè)時(shí)，必須要配戴安全帽、安全帶。遇有夜間作業(yè)，看護(hù)人員要配戴反光作業(yè)標(biāo)記或穿著反光作業(yè)服。遇有上級(jí)檢查工作或外來(lái)人員參觀作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)由接待部門事先準(zhǔn)備好足夠的作業(yè)服和安全帽，配戴整齊并說(shuō)明有關(guān)安全注意事項(xiàng)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何人員不得橫穿高速公路。2、作業(yè)區(qū)人員值守與設(shè)施看護(hù)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)隨時(shí)注意保持現(xiàn)場(chǎng)封閉設(shè)施的完好性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)規(guī)定對(duì)非臨時(shí)封閉，現(xiàn)場(chǎng)要安排設(shè)施看護(hù)員。對(duì)夜間不能開(kāi)放交通的封閉區(qū)，安全設(shè)施要滿足夜間安全設(shè)施布置的要求。3、中央分隔帶開(kāi)口護(hù)欄管理。養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁任何單位擅自打開(kāi)中央開(kāi)口部護(hù)欄，確因施工需要，必須經(jīng)公司職能部門、交警、路政部門批準(zhǔn)，打開(kāi)的開(kāi)口部護(hù)欄必須按要求設(shè)置交通導(dǎo)流標(biāo)志標(biāo)牌并設(shè)專人指揮交通，通行完畢即封閉護(hù)欄。短時(shí)間使用開(kāi)口部時(shí)，要即開(kāi)即封。4、設(shè)備操作與停放管理。施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程和施工工藝技術(shù)進(jìn)行，禁止違規(guī)操作。作業(yè)車輛停放時(shí)，應(yīng)限制在作業(yè)區(qū)內(nèi)或經(jīng)施工方案明確的其他允許停放車輛的場(chǎng)所，并按規(guī)定設(shè)立臨時(shí)停放標(biāo)志。夜間施工車輛及設(shè)備盡量不停放在作業(yè)區(qū)的行車道內(nèi)，避免誤入作業(yè)區(qū)的車輛對(duì)停放車輛構(gòu)成損壞。5、長(zhǎng)、大設(shè)備使用管理。封閉區(qū)內(nèi)作業(yè)的長(zhǎng)、大設(shè)備如銑刨機(jī)、吊車等，實(shí)施作業(yè)時(shí)，安排專人調(diào)度，保證吊桿、傳送帶等懸出部分不能進(jìn)入中央分隔帶，更不能超出中央分隔帶進(jìn)入另一側(cè)路面，以免作業(yè)失誤造成人員、車輛傷害。6、夜間及視線不良的安全對(duì)策。養(yǎng)護(hù)作業(yè)要準(zhǔn)備足夠的安全標(biāo)志、安全設(shè)施，警示燈具，遇有不可預(yù)見(jiàn)的原因，必須在夜間或視線不良情況下施工時(shí)，及時(shí)增設(shè)標(biāo)志、設(shè)施，點(diǎn)亮警示燈，以保證作業(yè)及通行安全。遇雨、霧等視線不良時(shí)，應(yīng)停止施工、作業(yè)（緊急作業(yè)除外）并盡量撤離有關(guān)施工設(shè)備。7、流動(dòng)作業(yè)管理。流動(dòng)作業(yè)車輛、設(shè)備要按要求設(shè)置標(biāo)志，流動(dòng)作業(yè)設(shè)備的行駛的方向應(yīng)保持與正常運(yùn)行車流方向一致，避免出現(xiàn)逆行。流動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要按規(guī)定著安全防護(hù)服，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保人身安全。清掃、綠化灑水、施肥、設(shè)施清洗等流動(dòng)作業(yè)應(yīng)選擇在能見(jiàn)度良好的天氣條件作業(yè)。8、養(yǎng)護(hù)材料、設(shè)備、大型構(gòu)件運(yùn)輸。養(yǎng)護(hù)維修所進(jìn)行的材料、設(shè)備運(yùn)輸，在高速公路內(nèi)封閉區(qū)以外，均應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和高速公路管理辦法，不得隨意停車、隨意調(diào)頭、逆行或不按規(guī)定使用中央活動(dòng)開(kāi)口部。9、交通恢復(fù)。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)按以下順序做好恢復(fù)交通的各項(xiàng)工作：撤除場(chǎng)內(nèi)設(shè)備，清除場(chǎng)內(nèi)剩余材料及廢物，使路面潔凈，恢復(fù)路面標(biāo)線（亦可以后進(jìn)行），撤除大部分作業(yè)人員，撤除警示燈具，單幅封閉時(shí)要開(kāi)放封閉側(cè)的交通，從封閉末端向起點(diǎn)撤除封閉側(cè)的安全錐和標(biāo)志，關(guān)閉活動(dòng)開(kāi)口，撤除安全看守人員，撤掉封閉公告。（四）齊抓共管，重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督綜合運(yùn)用單位自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡查、集體督查等多種方式加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性，未雨綢繆，加強(qiáng)防范。公司聯(lián)合高速交警、路政加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)警、人員到位、安全措施、緊急處置等方面進(jìn)行聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。同時(shí)，建立了隨巡隨查隨時(shí)處理的即時(shí)機(jī)制，就是明天在路上進(jìn)行日常巡查的任何人員（包括交警、路政及監(jiān)控中心巡查人員），都要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出要求整改，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題出具書(shū)面整改通知單，拍攝照相后統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)公司安全部，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。二、預(yù)防施工安全事故發(fā)生的對(duì)策和建議（1）加強(qiáng)對(duì)施工單位的資質(zhì)審查和安全教育。要會(huì)同交警、路政部門，把好入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)施工單位施工資質(zhì)的審查和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，設(shè)立施工單位事故預(yù)防保證金制度，重視對(duì)違規(guī)操作的整治和處罰工作。每月組織施工單位召開(kāi)“安全例會(huì)”，或參加施工安全例會(huì)，對(duì)施工安全管理情況進(jìn)行通報(bào)、講評(píng)，對(duì)施工企業(yè)實(shí)行安全資質(zhì)評(píng)定制度，建立安全管理獎(jiǎng)罰分措施，按施工安全措施落實(shí)情況進(jìn)行打分定級(jí)，對(duì)安全資質(zhì)不合格的單位，開(kāi)除其施工資格。要對(duì)施工路段長(zhǎng)度、間隔、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，材料堆放，施工人員著裝等方面嚴(yán)格按國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常管控工作。通過(guò)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和播放安全宣傳教育警示片，教育廣大施工人員、安全管理人員強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程。繼續(xù)開(kāi)展即時(shí)制度，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章處罰力度。（2）充實(shí)施工安全管理力量。針對(duì)當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力量薄弱的現(xiàn)狀，建議在公司部門或者基層監(jiān)控單位設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者充實(shí)一些具有相應(yīng)施工管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人員來(lái)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。（3）警力前移，加大巡邏力度，強(qiáng)化對(duì)施工路段的路面管控力度。要充分發(fā)揮警務(wù)站的作用，堅(jiān)持對(duì)路面24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)行白天見(jiàn)警車，夜晚見(jiàn)警燈，重點(diǎn)施工路段見(jiàn)警察，巡邏輻射整個(gè)路面，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)路面上的各種交通違法，并及時(shí)糾正。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高速公路上施工路段的監(jiān)控力度，分段建立施工安全管理責(zé)任制，落實(shí)到每個(gè)民警專職專責(zé)。責(zé)任民警在巡邏中，要規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，充分發(fā)揮預(yù)警警示作用。在日常巡邏中要督促施工單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，對(duì)于距離不足的，及時(shí)糾正；標(biāo)牌毀損的，及時(shí)補(bǔ)足；被風(fēng)吹倒或被車刮倒、挪移的，及時(shí)歸位。（4）加大對(duì)高速公路上各種嚴(yán)重違法行為的打擊力度。建議交警。路政部門依據(jù)車流情況、天氣條件、重大節(jié)日等，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大教育處罰力度，形成“高壓”態(tài)勢(shì)。針對(duì)超速行駛、長(zhǎng)期占用超車道或應(yīng)急車道、違規(guī)穿插等嚴(yán)重違法行為，充分利用現(xiàn)有各種科技裝備，例如雷達(dá)測(cè)速儀，多功能現(xiàn)場(chǎng)勘查車、電子卡口等，不定時(shí)、不定點(diǎn)地實(shí)行監(jiān)控，快、準(zhǔn)、狠的予以處罰，從心理上對(duì)駕駛員造成震懾，夏季增加服務(wù)區(qū)停車過(guò)濾頻率，以減少超速、違法超車、疲勞駕駛、長(zhǎng)期占有應(yīng)急車道等各種違法行為的發(fā)生，從嚴(yán)從快查處各類交通違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工路面的安全管理。（5）加強(qiáng)施工路段的交通安全宣傳工作。在新聞媒體或高速公路入口，特別是高速公路收費(fèi)站站口發(fā)布施工信息，張貼“安民告示”提醒司乘人員降低車速，按路標(biāo)謹(jǐn)慎駕駛。要對(duì)高速公路沿線的中小學(xué)校、鄉(xiāng)村進(jìn)行高速公路交通安全宣傳，特別是高速公路施工期間的道路交通安全宣傳，防止車輛在施工路段違法，防止行人、村民上高速公路行為的發(fā)生，營(yíng)造人人關(guān)注交通安全的良好氛圍。要在新聞媒體中，經(jīng)常對(duì)高速公路上不規(guī)范的施工行為進(jìn)行曝光，讓廣大群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。（6）牢固樹(shù)立“三種”意識(shí)：一是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，保障安全也是一種服務(wù)，對(duì)外要為司乘人員服務(wù)，對(duì)內(nèi)是對(duì)職工服務(wù)，這種安全服務(wù)意識(shí)要牢牢扎根在頭腦中，體現(xiàn)在工作中；二是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)?！鞍踩珶o(wú)小事”要真正體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上，既要保證司乘人員的安全，又要保證施工人員、管理人員的自身安全。三是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。所有高速公路上工作的人員，無(wú)論是業(yè)主、施工單位還是交警路政，都要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，要有共同責(zé)任維護(hù)高速公路暢通和安全，保證兄弟單位同志們的安全。在高速公路上進(jìn)行路面施工存在的危險(xiǎn)性大，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業(yè)要停工整頓，支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。我們要認(rèn)清其特殊性，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺(jué)接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問(wèn)題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫(xiě)入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心