道路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制

第第頁(yè)道路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制【摘要】道路工程項(xiàng)目施工由于受多種不確定性事件的影響而存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確識(shí)別和正確評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)影響的大小，提前做好防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)順利完成項(xiàng)目施工任務(wù)具有重要意義。本文就道路工程項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討并對(duì)其分類、識(shí)別和分析控制提出建議，對(duì)提高工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究有一定的理論借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)；道路工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)控制；施工

風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在籌劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。[1]建筑工程項(xiàng)目施工因環(huán)境復(fù)雜，露天作業(yè)多，建筑物與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切而面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)因素。

1施工風(fēng)險(xiǎn)的分類

施工中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素具有各自的特征，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中應(yīng)該充分利用這些特征，使得風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別更客觀、更準(zhǔn)確。通?？筛鶕?jù)其特征將風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)類別。

1.1設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)方案是否確定應(yīng)作為是否開(kāi)展招標(biāo)工作的先決條件。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，沒(méi)有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)，無(wú)從談及招標(biāo)及合同。設(shè)計(jì)變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量完善設(shè)計(jì)工作，只有避免在設(shè)計(jì)方案不確定時(shí)招標(biāo)，才能避免由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)計(jì)方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案，任何施工方案都不能保證沒(méi)有變更和索賠。每一個(gè)施工方案，無(wú)論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身的優(yōu)點(diǎn)和局限。業(yè)主必須對(duì)施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮和評(píng)估。

1.3自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等是不可抗拒的自然力風(fēng)險(xiǎn)，水文氣象條件、復(fù)雜的工程地質(zhì)條件、惡劣的氣候、施工對(duì)環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分考慮這些因素，對(duì)不可抗力的級(jí)別加以界定，要求承包商在投標(biāo)文件中充分考慮自然及環(huán)境對(duì)工程的影響。

1.4合同風(fēng)險(xiǎn)

工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在起草合同文件時(shí)學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失。

2施工風(fēng)險(xiǎn)的分析

風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別緊密相關(guān)，是指在定性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、影響的范圍、可能造成損失的大小以及多種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的總體影響等，達(dá)到更清楚地辨識(shí)主要風(fēng)險(xiǎn)因素，有利于項(xiàng)目管理者采取更有針對(duì)性的對(duì)策和措施，從而減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的不利影響。其可分為定性分析和定量分析。

2.1施工風(fēng)險(xiǎn)的定性分析

風(fēng)險(xiǎn)定性分析是評(píng)估已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)影響和可能性的過(guò)程，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響的大小和其發(fā)生的可能性（概率）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。定性分析的主要依據(jù)有風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、概率范圍與后果、假定的條件、數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠程度等。

2.2施工風(fēng)險(xiǎn)的定量分析

風(fēng)險(xiǎn)定量分析一般是和風(fēng)險(xiǎn)定性分析同時(shí)進(jìn)行的，在定量析中要善于采集相關(guān)方面和專家的意見(jiàn)，按照樂(lè)觀、悲觀和最可能分類列表。通過(guò)定量分析可以明確施工成本、質(zhì)量和時(shí)間目標(biāo)的概率。

3施工風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制就是采取一定的技術(shù)管理方法避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生或在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后減小損失。風(fēng)險(xiǎn)控制的目的就是盡可能地減小損失，在施工中一般采取事前預(yù)防和事后控制。事前預(yù)防是通過(guò)采取有效的措施，減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)；事后控制則是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，盡可能防止事態(tài)擴(kuò)大和情況惡化，并就產(chǎn)生損失的大小和原因進(jìn)行分析、確認(rèn)，屬于業(yè)主的責(zé)任要提出索賠。[2]

3.1施工風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方式

主要有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。

3.2施工風(fēng)險(xiǎn)控制體制

以上介紹了承包商控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和方式，但這些方式的有效實(shí)施是建立在完備的施工控制體制之上的。承包商在進(jìn)行傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，一般按照施工過(guò)程的延續(xù)，把控制過(guò)程分成若干階段，分析各階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而制定出相應(yīng)的對(duì)策。這主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1）企業(yè)制度創(chuàng)新和建立風(fēng)險(xiǎn)控制秩序。

企業(yè)的管理制度和組織形式的合理性是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，工程承包企業(yè)必須建立靈活務(wù)實(shí)的制度形式。一般而言，承包風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生除了不可抗力之外，主要原因就是承包企業(yè)制度不健全和工作秩序混亂造成的。因此，有必要在公司的組織形式和管理制度上進(jìn)行適合本企業(yè)的創(chuàng)新，以提高公司的活力；同時(shí)，建立明晰和井然的工作秩序，使決策得以順利、有效地實(shí)施。

2）在組織上建立以風(fēng)險(xiǎn)部門和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為主體的監(jiān)督機(jī)制。

參照國(guó)外成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)，在承包商實(shí)施營(yíng)建過(guò)程中建立風(fēng)險(xiǎn)部門，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。其作用是對(duì)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、控制和監(jiān)督，并制定相應(yīng)的對(duì)策方案，為決策者提供決策依據(jù)。

3）明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)目標(biāo)管理。

承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，工作的廣度、寬度和深度就一目了然，易于監(jiān)督和管理。

4）確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。

承包商資本結(jié)構(gòu)，是指負(fù)債和權(quán)益及形成資產(chǎn)的比例關(guān)系，即相應(yīng)的人、資金、材料、設(shè)備機(jī)械和施工技術(shù)方法的資本存在形式。確定最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)形式，利用財(cái)務(wù)杠桿和經(jīng)營(yíng)杠桿，對(duì)于承包商獲取最滿意利潤(rùn)具有決定性的意義。

4結(jié)論

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的并不是消滅風(fēng)險(xiǎn)，而是有準(zhǔn)備地、理性地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。而現(xiàn)代的建設(shè)項(xiàng)目大多具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)新穎、影響因素多的特點(diǎn)，可以說(shuō)在項(xiàng)目過(guò)程中危機(jī)四伏。因此，承包商必須提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，素質(zhì)和管理水平的提高。只能這樣，施工企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的未來(lái)建筑市場(chǎng)保持長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。

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