投資項目投資確定和控制前沿理論講義

政府投資項目投資確定和控制前沿理論學術(shù)講座

一、投資確定和控制理念應實現(xiàn)由線性思思維、以人為本向非線性思維、以人和自然和諧為本的轉(zhuǎn)變。1線性思維和以人為本理念使我們離自然越來越遠。

首先，從“崩潰的老鼠”說起，有一個叫麥爾的教授作了一個實驗。這個實驗說明傳統(tǒng)的、習慣的、固有的思維是多么可怕。現(xiàn)實當中有許多傳統(tǒng)的、習慣的、固有的思維在左右著我們，而我們渾然不知它的危險，這也是通常我們所說的羊群效應，社會和生活當中的例子很多,請大家自己思考。

今天著重談一下學術(shù)領域—工程管理領域的傳統(tǒng)的、習慣的、固有的思維定式及理論方法對我們的影響。

當前應該說我們的管理思維、管理模式處于線性的、人為的、剛性的思維模式當中，最著名的一句話叫以人為本，現(xiàn)在我們?nèi)栽谑褂?，這是典型的這種思維模式的概括，這種思維模式使我們離自然越來越遠。

據(jù)資料顯示全國70%的江河水系受到污染，40%基本喪失了使用功能，流經(jīng)城市的河流95%以上嚴重污染；一半以上的城市空氣不達標，1/3的城市污染非常嚴重；1/3的國土被酸雨覆蓋。我們的能耗是發(fā)達國家6-8倍，污染排放30倍，勞動生產(chǎn)率僅為1/30；3億農(nóng)民喝不到純凈水，4億城鎮(zhèn)居民呼吸不到新鮮空氣。生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，正在侵蝕我們每一個人的健康。據(jù)測算，我國每年因空氣污染導致約1500萬人患支氣管病，2.3萬人患呼吸道疾病，1.3萬人死于心臟病。醫(yī)學專家認為，我國每年200多萬的癌癥死亡者，70%與環(huán)境污染相關(guān)。全國20%的兒童有鉛中毒癥狀，城市中1/10的夫婦因污染不能生育或生下畸形兒。這是大自然對我們瘋狂式改造自然的報復性回報。

人類本是自然進化的產(chǎn)物，可是，當人類進化到工業(yè)經(jīng)濟以后，卻以一個人造的文明將自己包圍起來，使自己與大自然隔離，遠離自然，甚至到與自然為敵的地步。這一切都源于我們現(xiàn)行的線性的、人為的、剛性的思維模式。

我們現(xiàn)行的管理思維模式就是對自然過程人為的、強制性的干預。

這種模式的典型代表就是制造業(yè)中的“福特生產(chǎn)模式”其特點就是：標準化產(chǎn)品大批量生產(chǎn)、互換性原理的應用、流水作業(yè)和精細分工、剛性生產(chǎn)設備、專業(yè)分化和順序決策、集中領導與分級管理。福特生產(chǎn)模式是一種機械的模式，它把整個企業(yè)組織的像一架機器，而每個工作人員，無論是技術(shù)人員還是操作工人都看作一臺機器中的一個部件，都應在那按規(guī)定的程序機械的運轉(zhuǎn)。它把整個制造系統(tǒng)和每個組成單元都視為“死的”、沒有任何的主動性，強調(diào)從系統(tǒng)外部加以設計、組織和控制。這種模式以泯滅個性為代價來取得全整體的統(tǒng)一性。

有一種理論叫物種種群競爭優(yōu)化制衡和諧發(fā)展理論，自然界中生物種群因受自然資源、自然環(huán)境的限制，遵循以生物鏈為基礎的競爭、依賴、約束、制衡的進化原則，最終形成合諧、物種多樣化的自然界，任何破壞此規(guī)則，將自己置于頂端，形成壟斷、獨霸的物種都將受到懲處和瀕危、滅亡的下場。

線形思維已不適應現(xiàn)代瞬息萬變的世界，許多管理理論概念需要我們?nèi)ジ淖內(nèi)?chuàng)新，我們不應只單純地繼承我們前人管理者經(jīng)驗衣缽，我們不應當充當崩潰的老鼠角色。逐漸地改革線性思維模式，建立起非線性復雜系統(tǒng)理論和方法思維方式勢在必行。2非線性復雜系統(tǒng)理論和方法是對自然和現(xiàn)

實的合理擬和和解釋我們知道自然和現(xiàn)實是復雜的,相應的管理則更是具有多變性，其復雜多變性主要表現(xiàn)在：

一、復雜系統(tǒng)固有的非線性，線性的系統(tǒng)意味著簡單性，單一、均勻、不變。非線性意味著無窮的多樣性、差異性、可變性、非均勻性、奇異性、創(chuàng)新性。二、多自律單元的協(xié)同及其突現(xiàn)行為上。三、闊開放旗性上邊，封誰閉的取系統(tǒng)爺沒有洪復雜員性，紙開放紛系統(tǒng)惱必具道復雜主性。四、親非平陶衡性屑，平亡衡態(tài)滅不可然能產(chǎn)父生復冰雜性欣，處話于平曲衡態(tài)言的系軍統(tǒng)都遼是簡娛單的珍，非奧平衡悅態(tài)不精一定霸產(chǎn)生昂復雜腫性，孤但遠孔離平抽衡態(tài)為的系棋統(tǒng)易懇通過營自組盯織形息成耗乖散結(jié)皂構(gòu)，訪即自萌組織供產(chǎn)生差復雜庫性。五、物隨機慨性上限，確希定性盈即簡鞏單性縫，不桃確定跪性即關(guān)復雜局性，篩另外手復雜貴性來掘自于假人類籮主觀孝能動黨性，肚人類啄的理段性，堡非理獄性，酬系統(tǒng)顆規(guī)模句、結(jié)天構(gòu)的永龐大腿和多滿重性唉，系潛統(tǒng)的吊動力姓學特歉性及根不可餡積性槐、不闖可逆下性。3政府投資項目控制管理現(xiàn)狀、存在問題及原因政府劇投資直項目杠現(xiàn)狀傳存在臺的問咬題令煌我們縣如坐茂針氈閘：據(jù)汪統(tǒng)計脆，9竹0%腳工程丈超概哲，超密支幅邀度達派40傭%以豬上，線“三敬超”簡工程缺之多插令我克們膛災目結(jié)玩舌。伴“馬老拉松尤”、秋“半滑拉子面”、樓“豆地腐渣低”、肉“爛谷尾”銅工程勻令我乒們痛護心不厚已。確“挪篇”、疫“占職”、廢“貪球”、婆“拿苦”政識府投江資“縣唐僧除肉”奔，貪誤污腐奮敗之告嚴重鉗令我貌們唏去噓不應已。3.嚇1財投資拐主體蓄虛位螺，政狂府投豎資姓汁“公寫”，罷一直手沒有烘合適籠的“鏡所有抄人”偏“責言任人沾”來溪有效銹代表忍她，撕法人椅項目質(zhì)負責雪制沒給有有侄效解白決這增一問兇題，四引發(fā)胡“群酸體腐鉤敗”姜、“殖合謀胞侵吞智國資輩”?，F(xiàn)在法試點池的“享代建幻玉制”耀尚不竄完善護，存鹿在“答自建動”和蘆“代征建”廢混淆賠，項劉目管野理人余員不同專業(yè)巨，我表們認銀為根炸本問濃題是略解決陜投、理建、癥管、稠用合共一，匯利益燒貫通筋，項吩目管陳理人倡員不落專業(yè)鳥的弊塵端。3.添2在權(quán)力怕沒有律有效峽的體另制和姨機制憤監(jiān)督拘制衡匹，政崇府權(quán)速力“性一枝閃獨大提”，亡政府鮮投資卡的流蜂向形般成“睛權(quán)利貪真空造”、市“權(quán)魄利黑早箱”攝，信倚息不禮對稱扇現(xiàn)象盯嚴重赤。3.聲3密投資挖目標扯確定晌方法芳不科銳學，受存在哭著：3.厚3.凍1礎現(xiàn)行挖計價娛方法黑雖實滴行量甩價分焦離，隙定額嗎量、釀競爭嘆費、款但使蝴用統(tǒng)脂一定岔額具刑有確必定性雀、計緊劃性張、滯魂后性挨。不彈能反辣映造役價和夢影響景因素儲之間慘的不戚確定所性和編非線轉(zhuǎn)性關(guān)訓系。3.擦3.匠2寸現(xiàn)行竹投資沖估算良方法蓬，造石價和江影響堆因素籍之間活為線媽性關(guān)紀系，滔也不脈能反惱映造掘價和賤影響汽因素駱之間蓄的不累確定交性和俱非線盲性關(guān)反系。3.曉3.燒3現(xiàn)裂行計折價方菠法如塔工程苦量清賄單方育法、愛概預室算方繞法存讓在計詳算工稠作量紗巨大盛的問各題，邀上億技、上出千億云項目織計算接工作覽量之紋巨可嚇想而殿知。3.爽4趕投資委控制仇理念迫落后3.著4.善1秒控制鹽理念術(shù)仍為喂全過究程造頸價管抵理思歲想，辮全生注命周折期造塌價理責念還州停留梢在理隊論探拔討上穗。3.倒4.勉2禽控制省方法嬌上還公基本瘦上是搬事后勝控制澆，運冒用線左性關(guān)川系模威型擬董和現(xiàn)煩實控朱制問爛題，桐如偏坊差分箱析法邀、成梳本分蛋析法歸等。4．項目面論證館、設苗計、妻建設葛、運漸營中顛的以棵人的馳意愿嚷、欲帝望為輕本，庫急功克近利疑、置縫環(huán)境猴于不堅顧的摔理念座和做念法，航造成削環(huán)境懂的極丈度破化壞。二、帖我們短所提濁出的耀應對驢對策妻、理蝦論和花方法1餓針對受原因弟3，行我們港建立虹了完魚整的啦、基住于W狡LC臟和C眼S理況論的熄全面強投資籌確定固理論譯和方治法體貓系。我們暫把工這程造決價預叮測和母控制必系統(tǒng)忙作為注一個崇非線笨性復超雜系灣統(tǒng)，墓其包拳括預依測、途控制玩、組開織管歉理三伶?zhèn)€體鋸系。菊以工靈程造啟價預傅測系支統(tǒng)為研例，莫工程償造價伸預測塔系統(tǒng)曲具備勤非線珠性復腸雜系錢統(tǒng)的睜特點還：工程討造價伙的變槍化是哪非線危性的艦（隨堡人工器、機虹械、索材料鋸等消概耗和歷市場郊價格乘影響落呈現(xiàn)陡高低扔無序得性，啦并不鍛呈直撫線或庫曲線窯上升慣，隨毀機的匹、開蠻放的級（受撇社會爹環(huán)境疫、經(jīng)緊濟發(fā)陣展影遍響大磚））涼；非平賺衡態(tài)悶的(娘是一遷個耗走散結(jié)榆構(gòu)，趟如果挨工程以造價電漲落釀能保退持在皮一定苦限度沸內(nèi)，優(yōu)那么親系統(tǒng)收的內(nèi)腎部組寸織就靈能繼至續(xù)維微持。仙系統(tǒng)惑甚至辜還能逃自我賓修復船遭到鏟輕微拴破壞惡的內(nèi)掃部組犧織。屢但是間，漲弟落的壞增加憶幅度毅超過賄了一捉定限申度，悄系統(tǒng)蜜就會牙失去牲穩(wěn)定順。這禽時，才系統(tǒng)到的發(fā)他展就虜有兩省種可只能：棉一是變走向樣崩潰物——駐爆發(fā)咐金融沙危機填，造轟價很癥高如或房價降很高盾，泡咬沫，機貨幣鄙貶值縱，如當解放膚前背郊著麻悉袋鈔以票買村東西吃，金敢融恐牢慌，個瘋狂憤擠兌偏銀行購，金腎融危桿機爆海發(fā)，逆死亡雙；二躲是轉(zhuǎn)票化為裕新的臭自組鉛織結(jié)頂構(gòu)—悠—獲癢得再夫生)唉；突變燭性（站如因違資源食短缺播，如手沙石臥、鋼肥材、娛木材最短缺膀，突裝漲突貴落）騙。1.新1庸打破哨目前怪僅把栗工程郊造價惑看作躲從可必行性遲研究獅到工高程竣甩工階增段的撕初始歲建造迅成本騾的做歇法，少從全把生命味周期抄成本咱的角罩度分贏析預雙測工仰程造結(jié)價，些從尋摸求最藥低全厚生命鴉周期辦成本簽的角君度進拜行工抽程設征計和循投資樂優(yōu)化今，即奏不僅乏要降舒低建附造成朗本，掘而且塊還要判尋求繡使用聞維修畜成本蒜最低宮、報聞廢成老本低測且對眠環(huán)境松產(chǎn)生般的副蘋效應逮少的按項目戶設計名方案頌。1.頭2父運用插顯著鴨性成籠本理碎論簡補化預漲測工炒作量敲，因檢為數(shù)普千萬曲、數(shù)捕百億詢、數(shù)知千億批的工橫程造助價計撲算，福涉及抹數(shù)百純?nèi)f、友數(shù)千好萬、嶼數(shù)百赤億的劈燕計算塵子目生，即東使計污算機希計算汁，數(shù)尚據(jù)錄慰入、逐整理建也是占很繁恐雜，圣我們腎引進護了C嘉S理肚論，悄僅計雕算1畫0%膛-2怨0%滅的子談目再聽除以房誠一個煌顯著逼性系章數(shù)就清解決鄭了。1.刮3粗在顯價著性袋成本安理論礦基礎士上，挪如果求所要寇預測鉤的項微目有餡很多犧的已果完工貧程數(shù)勤據(jù)，睛采用腿神經(jīng)感網(wǎng)絡價方法永預測嶼擬建哄項目增10哭%-鴨20燈%的爬子目犯造價哄和顯阿著性筒因子胖，可妹以有竄效地妖達到拿預測待造價霸的目懶的。1.債4塘當所蔑要預何測的舟項目廁沒有匹類似添的已粉完工裳程數(shù)軟據(jù)的悅情況略下，帳如高情速鐵瀉路，艱當擬爭建工樓程項抹目面覽臨無月類似傲工程架數(shù)據(jù)擦情況搏下，無我們夫認為索任何紀工程拔項目抬都有女其特皂殊性砌和類佩似性故特點高，即敏其中泄必有摔部分斧子目顫具有牙類似堆性。冬由此亂，我最們可垂將擬汪建工除程根株據(jù)專互家經(jīng)騙驗分敬解出振CS仆Is岸項目卵，根驢據(jù)模拆糊聚乞類F休C方擋法聚圓類出井和已剖完工拼程類硬似的僑CS瞎Is輝項目相和造樹價，卷然后付，根方據(jù)?；菁医?jīng)鑒驗依毀據(jù)F曉IS芹方法浮估算陸出無消類似毫項目詞的C全SI哪s和醬整個柜項目瓜的顯嶺著性沾因子叫數(shù)值殿。1.勢5專小量裁數(shù)據(jù)邊下利想用G矩M（雹1，泛N）慢和無坑數(shù)據(jù)娘下利頓用F翻IS紅預測暖項目售WL稍C的弓CS板Is悶和c由sf么，有追效利鏡用了超這兩辨?zhèn)€模供型解其決灰章色系盼統(tǒng)問魔題和違運用伍專家堤經(jīng)驗漆預測駛的優(yōu)檔勢。2管針對禍原因針1和獲2，甲建立賓了基頌于物璃種種棉群竟籮爭制那衡理鋸論的抵全面醒投資攤組織丸管理喂理論軋和方科法體僅系，吩內(nèi)部剝以投慶資、鋒建設社、使悔用、屋監(jiān)管爹四權(quán)吼分立白，外付部以倦黨領計導下群的政健府、梨司法遵、人毀大政咐協(xié)、絕廉正座監(jiān)察測局各賢自獨秤立，渠四權(quán)革制衡犯、黨格政分然開的伸管理慎體制并框架提的雙無層代肥建制體政府恭投資挑項目沙管理肅模式加；并士建議家建立梢投資愧項目埋和全童社會宜誠信腎敬業(yè)早記錄斤制，蔽政府移投資鮮必須河是陽笛光工押程、珠國際打慣例強化。2.籃1襯物種叼種群腹竟爭紡制衡倆進化瞇理論徑是自風然界駱和人簽類社偵會所剛必須梳遵循衣的一柜個自離然法怨則。震自然垮界中沫生物處種群罰因受趙自然葉資源聞、自深然環(huán)悄境的起限制夫，遵嗎循以漠生物燙鏈為櫻基礎漢的競愁爭、虜依賴紐奉、約滋束、碼制衡梁的進指化原廊則，教最終雁形成攔合諧送、物攀種多劉樣化貿(mào)的自忙然界款，任妥何破欠壞此鎖規(guī)則嗓，將裹自己競置于筐頂端確，形梁成壟乏斷、鋒獨霸友的物怪種都霞將受笨到懲防處和烈瀕危啟、滅壁亡。其人現(xiàn)娛在處敵于自萌然界鎮(zhèn)生物幟鏈的跑頂端酒，更密應尊耀重此寄規(guī)律嘩，在隊自然渣界，采要創(chuàng)留造一鉛個和團動植報物、醋自然蛇資源俗和環(huán)氏境和顧諧相輛處、衰天人啦合一狂的佳喉境，鉛這點擇國外卷發(fā)達鋸國家炮作的勤較好仔，在潤此不固再贅疏述；度本部存分重臂點強隊調(diào)在紫經(jīng)濟瓣社會班人和悼人、盡人群瓦之間果更應必遵守火此規(guī)季律，刺形成飯競爭童有序爹、互飛相約贏束、拌互相潤制衡炮、互嫂相依同賴的冤和諧腎發(fā)展桌關(guān)系剃，因贈此，究古典籃經(jīng)濟吼學家君奠基啦人馬街歇爾袋強調(diào)政經(jīng)濟秀學更曬應接死近生辭物學急而非連力學薦。2.對2以依此別理論藍為基拘礎，換我們齊首先飛建立蠟了內(nèi)育部以吧投資斤、建責設、寺使用演、監(jiān)度管四嘴權(quán)分恭立的蝕，以括政府譯投資怒項目舊建設粱管理毒局為飛基礎銜的雙秧層代沃建制損項目扒管理躍模式擱。委托建設管理局建筑咨詢公司專業(yè)服務機構(gòu)預算計劃建設計劃發(fā)改委財政部委托使用單位建筑咨詢公司專業(yè)服務機構(gòu)總承包商專業(yè)服務機構(gòu)建筑咨詢公司分包商分包商投資額負責制交鑰匙建設責任國家資產(chǎn)交鑰匙建設責任投資額負責制投資額負責制第一紹層代對建第二菊層代候建達到嬌目的幟：（1昌）四駛權(quán)分虧離，蝦阻斷書利益戶交匯投資垮決策另發(fā)改腸委投資踐管理馳建設貨管理該局項目鎖建設剃總承瓶包商項目顫使用販使用艙單位達到覆責任娛主體猜具體居化、劍項目年管理咽專業(yè)局化（2刑）投招資業(yè)僑務社散會化幼，設雖計、搭造價摧、合杯同咨詢等出業(yè)務聚由社闊會專簽業(yè)咨陜詢機宜構(gòu)承捏擔。2.溜3乞其次壓，建晚立了蝴外部鈴以黨我領導辜下的計政府浴、司諒法、浸人大嚼政協(xié)須、廉霉正監(jiān)次察局務各自香獨立屯，四日權(quán)制勿衡、驚黨政泰分開嗎的監(jiān)穴督制帝控體柄制框地架。政府機構(gòu)國務院司法機構(gòu)最高檢察院法院會議機構(gòu)全國人大政協(xié)地方各級政府地方各級司法機構(gòu)地方各級會議機構(gòu)軍隊中共中央政治局國家廉政監(jiān)察總局下屬專業(yè)(地方)廉政監(jiān)察局國資代表機構(gòu)

監(jiān)督監(jiān)察關(guān)系領導關(guān)系制衡關(guān)系達到援目的擱：制衡刮政府勝權(quán)力肚一枝福獨大協(xié);四建權(quán)制見衡，胳有利義于人職大政惰協(xié)發(fā)聯(lián)揮獨玻立參驢政議禮政作沖用，虹司法釀部門壘獨立悄依法長辦案山，廉釋正監(jiān)必察局顛獨立歌監(jiān)控皮腐敗淺行為雅，必哪會將壞貪污鼠腐敗間行為猶控制透在事句前或企事中困，大虧大降熊低事安后發(fā)盒案率婚。在此昌體制妨中，畏建議盟堅持刪黨對檢軍隊萄、廉曲政監(jiān)醉察局粗和司儲法的圣絕對縮慧領導帖，使績黨的饅作用款確實狡轉(zhuǎn)變悼為保額證監(jiān)英督、臟依法屆治國犬、維挑護國曉家安土全的榴作用協(xié)；建贊議實墻行黨姓政分女開，有政府拼和人碑大政賭協(xié)獨袖立行絮政，飽體現(xiàn)碰人民才當家垂作主直、政押府為畢民服殃務的畜宗旨除。2.惹4優(yōu)建立趟投資磚項目紫和全著社會樸誠信恰記錄槍監(jiān)控泥機制清。從睛政府膛工程立、政刺府行蹤蝶為做孫起，碧運用揪強有賴力的骨記錄家監(jiān)控勺機制賣，使暖失信配、無棒信行身為成響為眾胸所矢啄的。2.旗5償政府傳投資隨必須隙是陽即光工招程、外國際典慣例為化。踢政府駱投資逼是納冊稅人墨的血桐汗，姓納稅恭人享劑有知草情權(quán)阿是自懇然的蹈，政悅府投呆資流晉向必浮須通糕過媒爪體或衡網(wǎng)上氏向大來眾公鎮(zhèn)開化羞，實桌行媒匹體監(jiān)喉督曝嶼光、勾國際焦慣例番化是脈必然杠。3思針對藥原因緞4，同建立閑了比雪較完朽整的奴、基程于W滋LC焰、C爸S理稱論全請面投橡資控臘制理新論和溉方法都體系瞎，運曉用I禮LS胸優(yōu)化餃投資感和設剝計，敲EV圍M方企法監(jiān)槳測實映際投瓶資，添Po單nt歲ry事ag礎in蘿連續(xù)迫、離堅散模汗型優(yōu)裹化投姑資流哥。3.吩1報運用屢WL寺C全志生命怎周期枝控制迎思想階，在乞全生鴿命周尺期內(nèi)嫁尋求萄WL森C最擺優(yōu)的肌控制僑和優(yōu)愉化方橋案。3.鬧2吳運用狗CS貍重點做控制晚思想附,在概全生噸命周劑期內(nèi)灣各個慣階段辰將投識資控淺制重紡點集蒸中在哥顯著桿性成住本項膝目C抖SI充s上呼,以炒簡化倡投資痰控制縫程序羅。3.輸3符引進摸IL巾S物膠流集灣成化伸理論奪方法亡，運糞用I根LS產(chǎn)技術(shù)籠分析腥方法喝，強床調(diào)物難流供粗應商破、建敬筑商闊及用眠戶、育設計矩單位島在可工行性涉和設延計階餡段就草集成辭一體勸，進稍行投樣資方塘案和依設計葛方案球優(yōu)化稈的思玻想，練以尋職求W窯LC軟最低星的投肆資設餃計方進案。夕（此刑技術(shù)然最適綠合P寨FI栗、B龜OT猶方式擔）3.某4稈在施叫工階烏段運逢用P灘on井tr擺ya海gi煙n連去續(xù)和精離散寧極值條優(yōu)化耕模型瓣優(yōu)化賞投資臉流，林使建戴設項興目在價保證雅質(zhì)量扔前提衰下，黨在尋餃求承征包商倆實際告施工撿能力憲和施畫工速起度達鴿到最折優(yōu)基洽礎上董，使嬸投資鑼流和投工期迎達到煮最低借。3.版5突在全謊生命欺周期很過程歌中,仍運用林EV再M方厭法檢健測C廟SI銀s項漠目實炊際發(fā)村生的喬AC啞WP礦、B浮CW燙P和窮BC緊WS引，并建運用翅GM民（1蛇，N翠）預澇測下助一階墨段A軍CW魔P、子BC留WP比，以罰有效尺達到協(xié)事前撒控制稈的目凝的。4秩國外雕發(fā)達侵國家查的投燈資管恥理理獎念和浩思維輕模式通過嘴大量增調(diào)研號和本碗人2憲00飲4年腰度國印家公紛派英鵝國鄧最迪大太學建辦設管褲理研酷究中山心研捆究訪滾學一朱年，齡在此認期間煮，并殺對劍嚼橋大謝學工瀉程制根造研嘆究中宿心和困拉夫輕波勒勇大學英建設站管理憲中心晨進行肢了研搶究訪嚷問，絕由此乏我們動跟蹤悄到了踏該領韻域前研沿的寬造價崇管理攏理論摸和方任法。4.等1牛國內(nèi)政外投鏡資確么定和細控制轟前沿浪理論箱方法評特點拐：4.者1.姥1咱WL勸C（約Wh杰ol倘e晌li芹fe詳c根os挪ti鎖ng截）在涼國外宇建筑擋領域埋已比植較成栽熟。4.榴1.撫2倦CS見（C授os偵t-椒si澆gn啊if圈ic滑an珠t）穩(wěn)處于械研究揮推廣坐階段情。4.嫩1.祖6何社會醒咨詢張服務煮機構(gòu)疑專業(yè)朵化、這市場魔化服竄務。4.聾1.題5陷政府遍投資拳項目輛有專夢業(yè)化繼的部扁門機腿構(gòu)負惑責。4.浮1.透4荷IL棵S理憑論基擁本應甜用在嗽航空策工業(yè)藍上，茂尚未奧應用僑到建封筑領萬域中豬。4.禽1.賀7巷投資極流向郊全程析有嚴悄格體礎制機全制監(jiān)耕控，土權(quán)利獻制衡頓。4.匹1.慕3欠非線止性理涌論和漏方法秒如F咬uz而zy駱s臭et麥，N窗eu移ra渡l妥ne稿tw劈燕or僻k，湖Ch既ao封s遷th股eo征ry鐮等在口造價屑管理下上的困應用而也處謠于探趟索階勸段，仇但國枝外更別注重勢于實船用性棒研究畢。4.配1.誰8隊法制隔化、拍公開武化。4.侮2白國外旬先進賴的思蘇維和例理念4.敏2.凡1揉社會鏈科學及和自克然科沖學是橋一個酸社會之正常燙可持紙續(xù)發(fā)村展的白二個挨輪子毀，缺激一不白可，寨二者討必須遼同步威勻速艱發(fā)展襯，任氣何重燒視自茶然科漁學發(fā)厘展，恒而輕漸視和金忽視棕社會花科學落發(fā)展叮的觀劑念和辦做法墳都會早造成焦整個特社會撲的扭加曲和畜畸型摘發(fā)展爽。社杰會科變學簡忌單說腎就是弟建立侵一個串什么與樣有體效體惡制和咐機制超，具帖有什惹么樣線的發(fā)鞏展理受念和岔管理況思路姜及方小法，紛它包修括管牲理、嗽經(jīng)濟督、法景律、沃哲學鬼、政夜治等揀軟科援學范地疇。聰社會孕科學旺重點價是解池決人威的思遣想理恰念觀殼念科差學化俗，人氣和人宏的關(guān)攤系正釣?；~的一鉤門科掉學。實際營上外摘國人倉的素飲質(zhì)覺漸悟并攀非很褲高，臺但他奪們大明多能鋒自覺道遵守恰交通響規(guī)則土，很賺講誠尚信，添保護荷環(huán)境智和野貓生動辦物，俯這一蝦切源皮自他坦們的慈社會滋科學筆也是押發(fā)達貓的。一是安有一勾個比呆較民紗主和干權(quán)利戀相互擦制衡攔的政君治和蔬管理碰體制犧；二是旬有一店個嚴士格的綱監(jiān)控噸監(jiān)視榆保障貴體系。體現(xiàn)組：（一績）街鄉(xiāng)豐區(qū)監(jiān)速控和夾交通劍監(jiān)控笨；（二壓）銀滔行監(jiān)兄控；（三毛）誠況信檔妥案記那錄數(shù)庫據(jù)庫脊系統(tǒng)屬；（四鍛）超靈市商份店電背視監(jiān)屆控。三是霜嚴格武的法著規(guī)法栽律和撒重典妻。最后禮，是擾源自敲于超蹲前的需理念帝和發(fā)同展思墊路。4.痛2.先2你不求鵲質(zhì)量旅的數(shù)嗓量和匯不求敢環(huán)保都的的支發(fā)展脾無疑批是慢交性自骨殺，栗以質(zhì)連量為