協(xié)議采購(gòu)有關(guān)規(guī)定

現(xiàn)將廣東省有關(guān)協(xié)議采購(gòu)的規(guī)定摘抄給您，請(qǐng)審閱。我司過(guò)去幾年來(lái)也代理采購(gòu)了一些協(xié)議供貨商的項(xiàng)目，有一些案例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如有其他不清楚的具體事項(xiàng)，我們可以電話溝通。期望有機(jī)會(huì)得到您的直接指導(dǎo)，以促進(jìn)我司招標(biāo)專(zhuān)業(yè)水平的提高；同樣在業(yè)務(wù)代理方面，也希望得到您的大力支持，讓我們得到更多的合作和參與項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。祝工作順利。二〇一一年十一月十七日

第五節(jié)簡(jiǎn)易采購(gòu)程序（摘自《廣東省實(shí)施<中華人命共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》第四十九條對(duì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、且現(xiàn)貨貨源充足或者涉及面廣、采購(gòu)頻繁的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以適用簡(jiǎn)易采購(gòu)程序。簡(jiǎn)易采購(gòu)程序，是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)貨物的品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、協(xié)議期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，由采購(gòu)人在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)貨物的一種采購(gòu)程序。第五十條各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)人上報(bào)的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，擬定適用簡(jiǎn)易采購(gòu)程序的采購(gòu)目錄，并征詢采購(gòu)人意見(jiàn)后確定并公布。第五十一條中標(biāo)供應(yīng)商必須按照公開(kāi)招標(biāo)所確定的協(xié)議事項(xiàng)提供服務(wù)，及時(shí)滿足采購(gòu)人的采購(gòu)需求，不得拒絕或者擅自更改。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)貨物的質(zhì)量情況、合同履行情況、以及供應(yīng)商的售后服務(wù)等情況向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第五十二條中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證其實(shí)際供貨價(jià)格，在同一地區(qū)低于同期其他任何同一品牌、型號(hào)貨物的非政府采購(gòu)價(jià)格。在協(xié)議采購(gòu)有效期內(nèi)，協(xié)議供貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書(shū)的要求及時(shí)同比例調(diào)整協(xié)議供貨價(jià)格；協(xié)議供貨產(chǎn)品出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)，中標(biāo)供應(yīng)商可以在不降低貨物質(zhì)量、配置和售后服務(wù)的前提下，提供該協(xié)議供貨產(chǎn)品的替代產(chǎn)品，但替代產(chǎn)品的協(xié)議供貨價(jià)格不得高于原協(xié)議供貨價(jià)格。中標(biāo)供應(yīng)商及其代理商應(yīng)當(dāng)及時(shí)在電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上對(duì)協(xié)議供貨的型號(hào)及價(jià)格進(jìn)行更新。第五十三條采購(gòu)人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)符合其要求，可以在電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上實(shí)行網(wǎng)上協(xié)議訂購(gòu)，直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)平均價(jià)格的，可以與中標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)網(wǎng)上議價(jià)就價(jià)格優(yōu)惠再次進(jìn)行談判、詢價(jià)，或者通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式，在不限于原中標(biāo)供應(yīng)商資格名單的范圍內(nèi)確定成交供應(yīng)商。成交價(jià)格必須低于原中標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。

第九章協(xié)議供貨簡(jiǎn)易程序（摘自《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范》）一、協(xié)議供貨項(xiàng)目確定（一）協(xié)議供貨是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定的在一定時(shí)期內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商及其所提供的工程、貨物、服務(wù)，以及價(jià)格、服務(wù)承諾、限額標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并以協(xié)議的形式固定下來(lái)，供采購(gòu)人在有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其工程、貨物、服務(wù)的一種協(xié)議供貨方式。（二）協(xié)議供貨項(xiàng)目適用于涉及采購(gòu)人多、金額小且具經(jīng)常性的通用采購(gòu)項(xiàng)目，包括政府集中采購(gòu)類(lèi)和部門(mén)集中采購(gòu)類(lèi)通用項(xiàng)目。

（三）政府集中采購(gòu)類(lèi)協(xié)議供貨項(xiàng)目范圍、期限、限額標(biāo)準(zhǔn)（參照廣東省政府集中采購(gòu)目錄）由各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)確定，并委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施。做到統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。各縣（縣級(jí)市、區(qū)）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)報(bào)上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。部門(mén)集中采購(gòu)類(lèi)協(xié)議供貨項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意，由各行政事業(yè)主管部門(mén)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施，并制定相應(yīng)的管理規(guī)則及履行監(jiān)督的職責(zé)。（四）實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，協(xié)議供貨期限一般為一至二年。特殊情況的項(xiàng)目，經(jīng)各地級(jí)以上市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)核定，可采用非公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施。二、協(xié)議供貨項(xiàng)目供應(yīng)商招標(biāo)（一）受托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定協(xié)議供貨項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施方案并委托人核準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議供貨范圍、協(xié)議有效期、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)比例、協(xié)議執(zhí)行要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

（二）參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，并且是投標(biāo)產(chǎn)品的制造廠商或服務(wù)提供商。不能直接參加投標(biāo)的，可委托一家代理商作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。

（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托人的需求編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，報(bào)委托人核準(zhǔn)確認(rèn)后按照公開(kāi)招標(biāo)程序組織實(shí)施。

（四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、基本配置標(biāo)準(zhǔn)、供貨價(jià)格、優(yōu)惠率、售后服務(wù)、提供的備品備件等事項(xiàng)。并將協(xié)議采購(gòu)供貨協(xié)議報(bào)委托人備案。三、協(xié)議供貨的執(zhí)行

（一）實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，須將協(xié)議供貨事項(xiàng)以文件形式印發(fā)采購(gòu)人，同時(shí)在相關(guān)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。文件內(nèi)容包括：協(xié)議供貨項(xiàng)目、中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)貨物及其價(jià)格和配置、售后服務(wù)、代理商聯(lián)系名單、供應(yīng)商承諾書(shū)、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的執(zhí)行要求等。

（二）采購(gòu)人按照協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于協(xié)議供貨范圍及有效期內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行協(xié)議供貨規(guī)定，并申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。未經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得另行組織采購(gòu)，不得向非協(xié)議供應(yīng)商采購(gòu)。采購(gòu)人在實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)具有自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，并自行選擇協(xié)議供貨范圍的供應(yīng)商。（三）各地應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)協(xié)議供貨電子政府采購(gòu)，具備條件的區(qū)域應(yīng)使用全省統(tǒng)一的電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)開(kāi)展協(xié)議供貨項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)、反拍。采購(gòu)人應(yīng)在廣東省電子政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)上交易。（四）協(xié)議供貨的采購(gòu)合同由采購(gòu)人與協(xié)議供應(yīng)商簽訂。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行合同，組織驗(yàn)收。出現(xiàn)糾紛的，按合同約定的方式進(jìn)行處理。

（五）采購(gòu)人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向供貨商支付采購(gòu)資金。支付形式按財(cái)政部門(mén)對(duì)資金支付的規(guī)定要求辦理。

采購(gòu)人應(yīng)維護(hù)協(xié)議供貨供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得假借政府采購(gòu)名義為其他單位或個(gè)人采購(gòu)，不得無(wú)故拖欠貨款或向供貨商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。四、協(xié)議供貨項(xiàng)目信息管理

（一）協(xié)議供貨項(xiàng)目的商品信息（指商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)配備）由生產(chǎn)制造商（服務(wù)提供商）或其授權(quán)的投標(biāo)代理商負(fù)責(zé)確定，并應(yīng)做到在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一。(二)受托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按委托約定的權(quán)利義務(wù)，審查協(xié)議供貨商或代理商提交的商品信息（品名、規(guī)格型號(hào)）和行情信息（價(jià)格、優(yōu)惠率）。及時(shí)將協(xié)議供貨項(xiàng)目的商品價(jià)格、規(guī)格型號(hào)、最新優(yōu)惠等行情調(diào)整事項(xiàng)及協(xié)議供貨代理商調(diào)整替代情況報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后，在指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。五、監(jiān)督檢查（一）采購(gòu)人應(yīng)對(duì)協(xié)議供貨供應(yīng)商履約情況作出誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)及時(shí)反饋政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。誠(chéng)信評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括：

1.供貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況;

2.中標(biāo)供應(yīng)商或供貨商