食品安全問題(解決方案和國外情況)

三.解決食品安全問題的幾點建議制作：高海珍次丹妮面對當前嚴峻的食品安全形勢，我國已經頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項措施來保障食品的安全。同時，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。并取得了許多階段性成果。但要進一步解決我國的食品安全問題，還需從社會、企業(yè)、行政等方面完善以下幾點：解決我國當前食品安全問題的對策(一)加強宣傳教育，提高全民素質。(二)相關部門職責的統(tǒng)一協(xié)調、完善配套法律法規(guī)。(三)加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。(四)提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐。(五)加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，積極采用國際標準。(六)建立食品安全預警系統(tǒng)，加強對食品安全的有效控制。(七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。(八)増強企業(yè)實力、加強企業(yè)自律行為⑴、對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學種植養(yǎng)殖知識等；⑵、加強對環(huán)境保護的宣傳，強化人們的環(huán)保意識，使國民珍愛我們的環(huán)境。⑶、加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍。(一)加強宣傳教育，提高全民素質(二)部門職責的統(tǒng)一協(xié)調、完善配套法律法規(guī)目前我國食品安全監(jiān)管的部門包括衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等十多個部門,采取的管理方式是“以分段管理為主、以品種管理為輔”的監(jiān)管模式。針對同一種食品,或許在不同的階段會有不同的部門監(jiān)管。大多數(shù)的食品安全事件是發(fā)生在生產加工過程中,完全可以事中控制的,但由于種種原因而未能控制。這一點上來說監(jiān)管其實是脫節(jié)的。(二)部門職責的統(tǒng)一協(xié)調、完善配套法律法規(guī)研究并提出既符合WTO有關原則，又適應于我國國情的食品安全技術法規(guī)、標準，制訂配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升國家的食品安全的標準化水平。對于《食品安全法》的有效執(zhí)行必須依照執(zhí)法細則進行。各相關的監(jiān)管部門,要致力于逐步完善該執(zhí)法細則,將各相關的執(zhí)法部門聯(lián)合起來進行綜合執(zhí)法,以免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要形成各個相關的監(jiān)管部門有效監(jiān)管綜合執(zhí)法工作機制,對重大的食品安全事件做出應急反應,形成各部門齊抓共管的良好局面。(三)加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監(jiān)督管理部門，要經常對農產品和食品實行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對政府監(jiān)管部門實施問責制度。按照權責對等的原則,政府監(jiān)管部門在行使食品安全監(jiān)管權力的同時,也要對其的行動負責,對擁有公共權力的行政人員實行問責制度.(四)提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐當前，我國的食品安全問題也對質檢機構的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對質檢機構提出了更高的要求。為適應新形勢下的檢測工作，質檢機構一方面要加強硬件建設，不斷充實新的儀器設備，配備先進的測試手段。要有一批高素質的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經驗，而且還要了解當前食品的制假動態(tài)。(五)加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，積極采用國際標準我國已加入WTO，為排除技術壁壘對我國食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標準組織生產，要注重引進與創(chuàng)新并舉，結合我國的國情，借鑒AOAC、CAC、FAO、ISO、WHO等先進標準，開展標準技術創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施提供技術支撐。(六)建立食品安全預警系統(tǒng)，加強對食品安全的有效控制建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，堅持重點監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結合，監(jiān)測不同地區(qū)、不同品種食品生產、消費、貿易狀況。加強食品信息建設，建立我國食品安全預警系統(tǒng)，保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統(tǒng)，分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。密切關注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響，提前作好各種應對準備，以便及時采取有效措施，確保我國食品安全。(七)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用近些年我國頻發(fā)食品安全問題,食品行業(yè)協(xié)會起到的作用微乎其微。只要某個食品行業(yè)內發(fā)生一件食品安全事件,很可能就會給整個行業(yè)帶來巨大的損失。一些小作坊生產的食品摻雜、摻假不合格,危害消費者的安全,這種行為往往會波及到行業(yè)內其他守法企業(yè)的信譽和經濟利益,情況嚴重的事件甚至會導致整個行業(yè)陷入絕境。食品行業(yè)協(xié)會應對從業(yè)者進行職業(yè)道德和法制教育，推進誠信建設，培養(yǎng)自律精神。要定期組織會員學習，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。還應廣泛收集國外，尤其是貿易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產品質量標準、檢驗檢疫標準、環(huán)保要求，及時提供給相關企業(yè)和政府，研究對策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿易糾紛，維護企業(yè)正當?shù)臋嘁?。（八）増強企業(yè)實力、加強企業(yè)自律行為

從蘇丹紅事件、奶制品事件、思念水狡等眾多食品安全事件中,在生產加工過程中的違法行為是造成食品安全問題的重要因素。某些企業(yè)在出現(xiàn)安全事件之前還是食品行業(yè)的先鋒和領頭羊。這讓我們不得不深思其深層次的企業(yè)文化、生產理念等因素。作為一個食品企業(yè)，生產安全的食品是其長期生存和發(fā)展的前提和根本保證，更是其應具有的社會責任和基本道德。因此,必須增強企業(yè)的食品安全意識,強化企業(yè)主體責任。食品生產企業(yè)必須嚴把生產各環(huán)節(jié)的質量安全,嚴格執(zhí)行產品出廠檢驗制度,堅決杜絕企業(yè)生產者一昧地追求利潤最大化,違反法律、違背道德,置消費者的人身安全于不顧。食品生產企業(yè)要建立一個整體流程,從原材料進廠檢驗到食品出廠檢驗的全程監(jiān)控,不只是將重點放在最終的食品檢驗上,而且要對原輔材料的供應、食品生產加工、食品流通、食品儲存等各個環(huán)節(jié)進行細致的分析、嚴格的控制,建立起一套完整的質量追溯體系。完善企業(yè)內部食品安全快速反應機制,一坦出現(xiàn)食品安全問題,及時的溯源,遏制住關鍵,將損失降到最低。國務院關于進一步加強食品安全工作的決定

近期工作重點(一)大力整頓食品生產加工業(yè)，切實提高食品工業(yè)水平。(二)加大農業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上防止農產品污染。(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強食品流通、消費領域的監(jiān)管。(四)把兒童及農村食品市場整治作為重中之重，切實維護未成年人、農民和低收入者的利益。(五)依法徹查大案要案，震懾違法犯罪分子。(六)搞好食品安全宣傳，服務發(fā)展大局。

四國外食品安全問題及處理辦法

制作：宋真真何小萍1.國外食品安全現(xiàn)狀

1.1美國雞蛋污染問題

美國是世界上食品安全管理最嚴格的國家,有良好的衛(wèi)生保健和巴氏消毒技術,但食物中毒事件仍呈上升趨勢,3種微生物病菌(沙門氏菌、李斯特菌和弓形體菌)造成食物中毒的死亡人數(shù),比其他微生物病菌引起的死亡人數(shù)75%。由未知原因引起食物中毒的約占生病和住院人數(shù)的80%,占死亡人數(shù)的64%。美國人一年要吃掉470億個雞蛋。僅由于某些雞蛋中存在沙門氏菌,每年約可導致有63萬個沙門氏菌腸炎患者。1.2英國的“瘋牛病”事件

1996年發(fā)生的英國“瘋牛病”事件是人類史上首次危及全球人類健康的重大食品安全事件。一場英國“瘋牛病”風波震撼全球,引起了全世界的恐慌,使許多消費者談“?！鄙?。

“瘋牛病”屬人畜共患傳染病。1985年,英國阿什福德的一個農場首次發(fā)現(xiàn)“瘋牛病”。多年來英國已有15萬頭?；即瞬∷劳觥Ｔ?985年到1990年期間,英國一共出口了5.79萬頭牛到歐洲其他國家,其中至少有1688頭染上了瘋牛病?！隘偱２　辈⒉恢痪窒抻谟?已有包括愛爾蘭、葡萄牙、法國等在內的30多個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)“瘋牛病”。1.3比利時的“二惡英污染食品”事件

1999年5月在比利時發(fā)生的“二惡英污染食品”事件是繼英國“瘋牛病”之后,發(fā)生在歐洲的又一起對

人類健康造成威脅的惡性事件。

1998年3月,比利時一些養(yǎng)雞場出現(xiàn)

雞不生蛋、肉雞生長異常等現(xiàn)象,遂懷疑飼料

有問題。經調查發(fā)現(xiàn),這是由于比利時9家

飼料公司生產的飼料中含有致癌物質二惡英

所致。其中一家飼料廠的飼料用脂肪的

二惡英含量超過允許限量200倍以上。

買走這批飼料的養(yǎng)殖場超過1500家,

包括比利時的400多家養(yǎng)雞廠、70家

養(yǎng)牛場和500余家養(yǎng)豬場。這批飼料也

已售往德國、日本、法國、荷蘭等國。1.5歐洲食品安全其他大事件2006年，世界著名巧克力食品企業(yè)英國吉百利公司的清潔設備污水污染了巧克力，致使42人因食用被沙門氏菌污染的巧克力而中毒，公司緊急在歐盟和全球范圍內召回上百萬塊巧克力。2008年9月，法國寶怡樂嬰幼兒乳品企業(yè)宣布召回一批次嬰幼兒“防吐助消化”奶粉，這一批次產品被懷疑受到沙門氏菌污染。2008年，愛爾蘭生豬遭到二惡英污染，所含二惡英成分是歐盟安全標準上限的80到200倍，一些豬肉可能已出口到包括美國和中國在內的25個國家。2010年底，德國西部北威