大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法

..大學(xué)實(shí)驗(yàn)室平安管理方法〔修訂〕第一章總那么第一條為加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安管理，維護(hù)正常的教學(xué)、科研秩序，保障師生員工人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的平安，預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室平安事故發(fā)生，依據(jù)"高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程"〔原國(guó)家教育委員會(huì)第20號(hào)令〕等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安工作實(shí)際，特制定本方法。第二條本方法適用于學(xué)校各級(jí)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室平安管理。實(shí)驗(yàn)室平安工作包括實(shí)驗(yàn)室平安管理工作體系、實(shí)驗(yàn)室平安分類(lèi)管理〔危險(xiǎn)化學(xué)品、生物平安、輻射平安、實(shí)驗(yàn)廢棄物平安、平安設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境〕、實(shí)驗(yàn)室平安教育與準(zhǔn)入、實(shí)驗(yàn)室平安檢查與隱患整改、實(shí)驗(yàn)室平安事故處理等。第三條實(shí)驗(yàn)室平安管理應(yīng)貫徹"平安第一、預(yù)防為主〞的方針，堅(jiān)持"教育先行、明確責(zé)任、齊抓共管〞的原那么，確保實(shí)驗(yàn)室平安。第二章實(shí)驗(yàn)室平安管理體系第四條實(shí)驗(yàn)室平安管理工作按照"誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的要求，實(shí)行學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室成員四級(jí)管理體制，各司其職，逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任制。第五條實(shí)驗(yàn)室平安工作責(zé)任。在黨政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)驗(yàn)室平安工作的第一責(zé)任人，學(xué)校各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室平安工作主要責(zé)任人，分管實(shí)驗(yàn)室平安工作的二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室平安工作，是實(shí)驗(yàn)室平安工作的具體負(fù)責(zé)人。學(xué)校各級(jí)、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室平安工作的直接責(zé)任人。第六條學(xué)校實(shí)行實(shí)驗(yàn)室平安的"四級(jí)〞責(zé)任制。學(xué)校簽訂"三級(jí)〞責(zé)任書(shū)，國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)"第一、二級(jí)〞平安責(zé)任書(shū)的制訂、修訂等工作，分管實(shí)驗(yàn)室平安工作的副校長(zhǎng)與各二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕簽訂實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任書(shū)〔一級(jí)〕，各二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕與本單位各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任書(shū)〔二級(jí)〕，各二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕負(fù)責(zé)制定"第三級(jí)〞平安責(zé)任書(shū)的規(guī)那么并要求各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人與實(shí)驗(yàn)室各成員簽訂實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任書(shū)〔三級(jí)〕，并監(jiān)視各實(shí)驗(yàn)室的上墻貼及執(zhí)行工作。第七條學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室平安領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組〞〕，下設(shè)實(shí)驗(yàn)室平安管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管實(shí)驗(yàn)室平安工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。其主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室平安工作的法律法規(guī)；2.指導(dǎo)學(xué)校制訂實(shí)驗(yàn)室平安工作規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室平安工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案；3.研究審議實(shí)驗(yàn)室平安工作重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作等。實(shí)驗(yàn)室平安管理辦公室設(shè)在國(guó)資設(shè)備管理處，辦公室主任由國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人兼任。國(guó)資設(shè)備管理處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安的主要監(jiān)視部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，其主要職責(zé)是：1.制訂學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安工作規(guī)劃，制訂和完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件；2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安管理工作，指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)章制度，做好實(shí)驗(yàn)室平安管理，重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、實(shí)驗(yàn)廢棄物等實(shí)驗(yàn)室平安管理工作。3.組織檢查與督查實(shí)驗(yàn)室平安，催促整改平安隱患；組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室平安知識(shí)宣傳、平安教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.受理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安事故報(bào)告，配合政府相關(guān)部門(mén)做好實(shí)驗(yàn)室平安事故調(diào)查、處置工作。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室消防平安及治安平安工作，對(duì)實(shí)驗(yàn)室防火、防盜、治安等平安工作進(jìn)展指導(dǎo)、監(jiān)視與檢查。教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室平安工作進(jìn)展指導(dǎo)、監(jiān)視與檢查?？茖W(xué)技術(shù)開(kāi)展研究院是學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室平安工作進(jìn)展指導(dǎo)、監(jiān)視與檢查。學(xué)生工作處、研究生院是實(shí)驗(yàn)室平安工作的協(xié)管部門(mén)，協(xié)助做好學(xué)生實(shí)驗(yàn)室平安教育培訓(xùn)、平安考試等工作。第八條各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕是實(shí)驗(yàn)室平安工作的主體責(zé)任單位，其單位實(shí)驗(yàn)室平安工作主要負(fù)責(zé)人應(yīng)敦促具體負(fù)責(zé)人履行以下職責(zé)：1.建立、健全本單位實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任和工作體系；2.針對(duì)本單位平安類(lèi)型，制訂和完善適用于本單位實(shí)驗(yàn)室平安的管理制度、技術(shù)規(guī)和平安事故應(yīng)急預(yù)案；3.組織、協(xié)調(diào)、催促三級(jí)單位做好實(shí)驗(yàn)室平安工作，層層落實(shí)管理責(zé)任制，與實(shí)驗(yàn)室簽訂平安責(zé)任書(shū)；4.組織實(shí)驗(yàn)室平安檢查和隱患排查，協(xié)助學(xué)校實(shí)驗(yàn)室平安檢查，并組織落實(shí)隱患整改；5.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室平安準(zhǔn)入制度，組織本單位相關(guān)人員參加實(shí)驗(yàn)室平安教育培訓(xùn)與考試。第九條各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室平安的直接責(zé)任人，對(duì)所在實(shí)驗(yàn)室的平安管理及發(fā)生的責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人可以指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室平安的日常管理，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和指定的專(zhuān)任負(fù)責(zé)人須履行以下職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室平安責(zé)任體系的建立和規(guī)章制度〔包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、值班制度等〕的建立；2.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室平安準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)視實(shí)驗(yàn)室平安準(zhǔn)入執(zhí)行；3.根據(jù)實(shí)驗(yàn)室平安類(lèi)型，負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)展平安、環(huán)保教育和培訓(xùn)并備案，對(duì)臨時(shí)來(lái)訪人員進(jìn)展平安告知；4.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室平安日常管理工作，建立本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品臺(tái)帳〔包括放射性設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、氣體鋼瓶臺(tái)帳等〕，做好平安自查記錄；5.組織、催促相關(guān)人員做好實(shí)驗(yàn)室平安工作，防止違反實(shí)驗(yàn)室平安規(guī)要求的任何實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；6.定期、不定期開(kāi)展平安隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查，配合學(xué)校平安檢查，并組織落實(shí)平安隱患整改；根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)的有關(guān)通知，做好平安信息的匯總、上報(bào)等工作。第十條在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的所有人員均須對(duì)實(shí)驗(yàn)室平安和自身平安履行以下職責(zé)：1.遵守實(shí)驗(yàn)室平安準(zhǔn)入制度；2.遵循實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)平安管理制度，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)；3.發(fā)現(xiàn)平安隱患，應(yīng)及時(shí)提出異議并拒絕實(shí)驗(yàn)繼續(xù)開(kāi)展，并向主管部門(mén)報(bào)告；4.配合各級(jí)平安責(zé)任人和管理人做好實(shí)驗(yàn)室平安工作，排除平安隱患，防止平安事故的發(fā)生；5.熟悉實(shí)驗(yàn)室平安應(yīng)急程序，參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動(dòng)；知曉應(yīng)急、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置，掌握正確的使用方法。第三章實(shí)驗(yàn)室平安分類(lèi)管理第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的平安管理。1.危險(xiǎn)化學(xué)品是指按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學(xué)品。2.各單位要加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)場(chǎng)所及其活動(dòng)環(huán)節(jié)〔包括購(gòu)置、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)毀等〕的平安監(jiān)視與管理。3.加強(qiáng)對(duì)氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。第十二條生物平安管理。1.生物平安主要涉及病原微生物平安、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平安、轉(zhuǎn)基因生物平安等方面。2.各單位要加強(qiáng)生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)室平安的管理，責(zé)任到人。3.規(guī)生化類(lèi)試劑和用品的采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物處理等工作程序；加強(qiáng)生物平安實(shí)驗(yàn)室的建立、管理和備案工作，獲取相應(yīng)資質(zhì)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體必須先就地進(jìn)展無(wú)害化處理〔如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等〕，包裝好貼上標(biāo)簽后自行暫存，隨后送有資質(zhì)的單位進(jìn)展處理，任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄實(shí)驗(yàn)后或正常死亡的動(dòng)物尸體。4.對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員和學(xué)生要采取必要的平安教育和防護(hù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)展實(shí)驗(yàn)。5.采購(gòu)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，必須來(lái)源于具有"實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證"的單位，并開(kāi)具實(shí)驗(yàn)動(dòng)物合格證。開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，應(yīng)在具有"實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證"的設(shè)施中進(jìn)展，不允許在無(wú)"實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證"的場(chǎng)所擅自飼養(yǎng)動(dòng)物及進(jìn)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。第十三條輻射平安管理。1.輻射平安主要包括放射性同位素〔密封放射源和非密封放射性物質(zhì)〕和射線裝置的平安。2.3.應(yīng)加強(qiáng)涉輻場(chǎng)所平安及警示設(shè)施的建立，加強(qiáng)對(duì)輻射裝置和放射源的采購(gòu)、保管、使用、備案等方面管理，規(guī)涉輻廢棄物的處置。第十四條實(shí)驗(yàn)廢棄物的平安管理。1.實(shí)行實(shí)驗(yàn)廢棄物分類(lèi)存放，做到分類(lèi)收集、集中儲(chǔ)存。2.實(shí)驗(yàn)室廢棄物由學(xué)校委托有資質(zhì)的單位進(jìn)展處置。國(guó)資設(shè)備管理處定時(shí)定點(diǎn)全校圍集中回收。放射性廢棄物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展處置。第十五條平安設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境管理。1.具有潛在平安隱患的實(shí)驗(yàn)室。須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配置消防器材〔如滅火器、消防栓、防火門(mén)、防火閘等〕，煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)〔必要時(shí)需加裝吸收系統(tǒng)〕、防護(hù)罩、戒備隔離等平安設(shè)施。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室需要，建立實(shí)驗(yàn)廢水處理系統(tǒng)，配備必要的防護(hù)用品，做好更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修，并做好相關(guān)記錄。2.需要特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境的實(shí)驗(yàn)室。需要使用有毒物品，氣瓶，易燃易爆物等實(shí)驗(yàn)器材或化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)，必須在保證實(shí)驗(yàn)平安前提下才能開(kāi)展。3.新建、改造、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室涉及到有害物質(zhì)、有毒氣體的處理的，必須列入工程設(shè)計(jì)、施工方案中，并依照要求驗(yàn)收。病原微生物實(shí)驗(yàn)室、同位素室等建立前須到相關(guān)管理部門(mén)備案許可前方能建立。第四章實(shí)驗(yàn)室平安教育與準(zhǔn)入第十六條加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室平安教育培訓(xùn)工作。建立健全實(shí)驗(yàn)室平安教育制度，按照"全員、全程、全面〞的要求，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，組織進(jìn)展專(zhuān)業(yè)性的平安教育活動(dòng)，開(kāi)展各種預(yù)案演練、急救知識(shí)培訓(xùn)與操作等活動(dòng)，提高實(shí)驗(yàn)室管理和教學(xué)、科研隊(duì)伍的平安意識(shí)和平安技能。第十七條建立實(shí)驗(yàn)室平安準(zhǔn)入制度。對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生必須進(jìn)展平安技能和操作規(guī)培訓(xùn)，未經(jīng)相關(guān)平安教育并取得合格成績(jī)者不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。第五章實(shí)驗(yàn)室平安檢查與隱患整改第十八條實(shí)驗(yàn)室平安檢查與隱患整改。國(guó)資設(shè)備管理處協(xié)同保衛(wèi)處、科學(xué)技術(shù)開(kāi)展研究院、教務(wù)處等職能部門(mén)開(kāi)展全校實(shí)驗(yàn)室平安檢查，并承受上級(jí)教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。各二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕須建立實(shí)驗(yàn)室平安檢查制度，經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結(jié)果校通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安問(wèn)題及時(shí)整改。第六章實(shí)驗(yàn)室平安事故處理第十九條實(shí)驗(yàn)室發(fā)生平安事故，二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告國(guó)資設(shè)備管理處和保衛(wèi)處，發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即報(bào)警。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室平安事故后，二級(jí)單位〔院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等〕和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)展事故調(diào)查，查明事故原因。第二十條發(fā)生較嚴(yán)重的事故時(shí)，學(xué)校成立調(diào)查小組進(jìn)展調(diào)查，調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報(bào)告，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和整改、防措施。實(shí)驗(yàn)室平安領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故涉及的單位和人員，按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定處理