評(píng)標(biāo)過(guò)程舉例

評(píng)審過(guò)程舉例9.3.4.1評(píng)審內(nèi)容評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前,必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù),以及清標(biāo)工作組關(guān)于工程情況和清標(biāo)工作的說(shuō)明,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的以下內(nèi)容：(1)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)。(2)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法。(3)招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。該建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審的主要內(nèi)容為初步評(píng)審、技術(shù)文件評(píng)審和經(jīng)濟(jì)評(píng)審。9.3.4.2評(píng)審程序初步評(píng)審工作比較簡(jiǎn)單,但卻是非常重要的一步。初步評(píng)審的內(nèi)容包括供應(yīng)商資格是否符合要求,投標(biāo)文件是否完整,是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求,有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。如果供應(yīng)商資格不符合規(guī)定,或投標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的反映,都應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理,不得允許投標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)修改投標(biāo)文件或撤銷(xiāo)不合要求的部分而使其投標(biāo)具有響應(yīng)性。經(jīng)初步評(píng)審,凡是確定為基本上符合要求的投標(biāo),下一步要核定投標(biāo)中有沒(méi)有計(jì)算和累計(jì)方面的錯(cuò)誤。在修改計(jì)算錯(cuò)誤時(shí),要遵循兩條原則:如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入;要以文字表示的金額為準(zhǔn);如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致,要以單價(jià)為準(zhǔn)。但是,如果采購(gòu)單位認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,此時(shí)要以標(biāo)書(shū)的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。如果投標(biāo)商不接受根據(jù)上述修改方法而調(diào)整的投標(biāo)價(jià),可拒絕其投標(biāo)并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。1.初步評(píng)審在完成初步評(píng)審以后,下一步就進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)定和比較階段。只有在初評(píng)中確定為基本合格的投標(biāo),才有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)定和比較階段。具體的評(píng)審方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定,并按評(píng)審價(jià)的高低,由低到高,評(píng)定出各投標(biāo)的排列次序。在評(píng)審時(shí),當(dāng)出現(xiàn)最低評(píng)審價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)底或缺乏競(jìng)爭(zhēng)性等情況時(shí),應(yīng)廢除全部投標(biāo)。2.詳細(xì)評(píng)審(1)對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容1)投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法。2)投標(biāo)人不得增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍或減少自己的義務(wù)。3)投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法。4)投標(biāo)人又對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議。5)投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為。6)投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。若投標(biāo)文件有不符合以上條件之一,則屬于重大偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。(2)對(duì)財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽(yù)評(píng)審的主要內(nèi)容1)在相對(duì)資格預(yù)審時(shí),其財(cái)務(wù)能力具有實(shí)質(zhì)性降低,且能滿(mǎn)足最低要求。2)承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。3)生產(chǎn)措施存在重大安全隱患。4)關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行。5)施工業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)證明材料存在虛假。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)技術(shù)文件(含部分商務(wù))評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)文件的評(píng)審。首先對(duì)報(bào)價(jià)文件按下列條款進(jìn)行初步評(píng)審(符合性審查),不符合這些條款之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其存在重大偏差,并對(duì)該文件作廢標(biāo)處理。3.報(bào)價(jià)文件的評(píng)審(1)投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)單按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等,且有法人代表或其授權(quán)的代理人親筆簽字,蓋有法人章。(2)工程量清單逐頁(yè)有法人代表人或其授權(quán)的代理人的親筆簽字(3)