關(guān)于通信工程施工質(zhì)量提升的原因分析和解決辦法

關(guān)于施工質(zhì)量提升的原因分析和解決辦法國務(wù)院關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知，對規(guī)范建設(shè)市場、確保工程質(zhì)量，提出了明確要求。工程質(zhì)量總體水平雖有所提高，但問題仍然不少。工程質(zhì)量水平起伏波動，提高不快，工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，一些質(zhì)量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響著人民生命財產(chǎn)和國家的。百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是工程的生命線，工程質(zhì)量已成為人們關(guān)注的一大熱點，工程質(zhì)量責(zé)任重于泰山。加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量是建設(shè)永恒的主題。如何采取有效措施，提高工程質(zhì)量是當(dāng)前重要課題之一。本文根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗，針對當(dāng)前工程質(zhì)量存在的問題提出了一些對策措施和建議。

一、存在工程質(zhì)量問題的主要原因

（一）工程施工人員技術(shù)力量單薄，業(yè)務(wù)水平偏低

設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級以上相應(yīng)單位負責(zé)，基層施工人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的甚至還出現(xiàn)下降趨勢。另外，基層工程技術(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

（二）項目法人行為亟待規(guī)范

當(dāng)前建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。就項目法人方面講：

1、行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。

2、質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責(zé)任制不夠落實。

3、資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。

4、招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。

（三）設(shè)計水平不高，質(zhì)量“先天不足”

前期工作不充分，工程倉促上馬。設(shè)計人員水平低，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計深度不合理，設(shè)計深度不夠，方案比較不充分，設(shè)計人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

（四）施工不夠規(guī)范，出現(xiàn)“豆腐渣”工程

1、工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費、資金流失，在利益驅(qū)使下偷工減料，粗制濫造很難避免。

2、大量民工及施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平、經(jīng)驗不足。

3、施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不夠健全，質(zhì)量監(jiān)督作用難發(fā)揮。

（五）監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位

1、監(jiān)理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責(zé)任心不強。

2、監(jiān)理市場不規(guī)范監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。

3、監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效方法的和手段。

二、提高工程質(zhì)量的建議和對策

（一）加強施工人員的培訓(xùn)和優(yōu)選

工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要提高工程質(zhì)量，就要培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。

首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念：質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。

其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。

（二）嚴格控制建材、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量

國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……，必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此，要把住采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)“四關(guān)”。當(dāng)前，在物資供應(yīng)處于買方的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，對采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購關(guān)。

1、優(yōu)選采保人員，提高他們的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)、守信于項目經(jīng)理的人。

2、掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證，有社會信譽的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設(shè)計要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對進場材料，除按規(guī)定進行必要的檢測外，質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進行分析、檢測、鑒定。不合要求的建材不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。

（三）精心勘察設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量勘察設(shè)計質(zhì)量

1、要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》，依法進行勘察設(shè)計，嚴格貫徹實施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》。

2、要推行設(shè)計招標(biāo)發(fā)偶然性工作，促使其提高設(shè)計資質(zhì)和技術(shù)水平，將設(shè)計單位推向市場，靠競爭、信譽求發(fā)展。

3、要推行設(shè)計監(jiān)理工作，杜絕由于設(shè)計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。

4、要嚴格建設(shè)審批制度，工程項目開工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計。

5、要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設(shè)計質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設(shè)計圖紙進入施工現(xiàn)場。

（四）加強施工過程中的質(zhì)量控制

在工程施工過程中進行質(zhì)量控制，是現(xiàn)場監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。對工程監(jiān)理工作認識不多的人往往認為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，驗收時檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工。這樣往往使一些質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至還要返工。我們要在質(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制，主要抓住以下幾方面。

1、加強管理力度，全天候旁監(jiān)。對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設(shè)計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理問題要有記錄；腿勤，常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；口勤，對于施工隊易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，對施工隊要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”（嚴格按施工規(guī)范要求施工，嚴格檢查把關(guān)）、“準(zhǔn)”（處理問題要果斷、準(zhǔn)確，要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù)）、“細”（工作中細心，自理事情要細致）、“實”（做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質(zhì)量問題要做實質(zhì)性處理，不能找理由推脫，要為建設(shè)單位、施工單位解決實質(zhì)性的技術(shù)難題）。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理工程師總計須全天候的、24小時跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、工程中抓“第一”、“重點”、“臨界”項目。根據(jù)工程項目的規(guī)模，工程特點和技術(shù)要求，從實際需要出發(fā)，確定監(jiān)理理由要管理的項目。當(dāng)施工現(xiàn)場澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體，綁扎第一道柱、梁鋼筋，支第一根柱模時，監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計配合材料重等，對于工程重點部位，如框架梁柱節(jié)點處，懸挑結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認真細致檢查，嚴格按施工規(guī)范和設(shè)計要求驗收。對臨界項目，則要求施工隊進行“三檢制”，實行對工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時，將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。

3、現(xiàn)場巡視，量測檢查，數(shù)據(jù)說話。監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場巡視，實地測量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量等級。如軸線、標(biāo)高有誤差，軸線偏多少，標(biāo)高低還是高；鋼筋綁扎少了幾根，規(guī)格綁錯多少，砼澆筑完后蜂窩、孔洞各多少，蜂窩多大、孔洞多深，在什么部位等等。提前以書面通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，使施工單位對于質(zhì)量問題不能遮掩，不能馬虎處理，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

總之，抓好質(zhì)量只有從施工人員的操作質(zhì)量抓起，從勘察設(shè)計抓起，從施工過程中的每道工序抓起，從影響工程質(zhì)量的因素抓起，最終才能提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的目標(biāo)。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責(zé)任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，按照“四不