工業(yè)園區(qū)污水處理運維項目招標(biāo)文件

山福鎮(zhèn)沙頭工業(yè)園區(qū)污水處理運維項目考核評分表（暫定）考核對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村自然村工藝時間年月日序號項目目標(biāo)要求考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核方式得分1自身管理制度建設(shè)（10分）制訂巡查制度、工作制度、管理制度、運維手冊、操作規(guī)程；2、建立各終端及管網(wǎng)信息資料；3、及時匯總、傳輸各站點的監(jiān)控信息；4、及時向上級部門報送相關(guān)工作信息及資料；5、建立翔實的臺賬。發(fā)現(xiàn)一處問題扣1-2分區(qū)主管部門組織日常、定期考核；2、區(qū)主管部門進(jìn)行抽查考核的情況進(jìn)行監(jiān)管。2保障措施落實（20分）保證本項目配備人員的到位率；2、保證在本項目中的物資、運維機具滿足實際運維要求；3、定期開展對運維人員進(jìn)行培訓(xùn)；4、安全應(yīng)急預(yù)案到位，并具有切實可靠的操作性。發(fā)現(xiàn)一處問題扣1-2分3工作時效（30分）按照《<農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村發(fā)〔2016〕250號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理的意見》（浙政辦法〔2015〕86號）、《浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作實施方案（試行）》（建村發(fā)〔2015〕511號）、《浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作考核辦法（試行）》（建村發(fā)〔2016〕203號）、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理的通知》(溫政辦〔2015〕117號)等實施運維。發(fā)現(xiàn)一處問題扣1-2分4出水水質(zhì)（15分）出水水質(zhì)要嚴(yán)格按照《浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2169-2018），進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放根據(jù)第三方檢測數(shù)據(jù)一處一次出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)將扣3分5污水收集（15分）1、污水收集率要達(dá)到實際測算標(biāo)準(zhǔn)；2、發(fā)現(xiàn)終端進(jìn)水量不足，應(yīng)及時排除原因并解決問題收集率未達(dá)到實際測算標(biāo)準(zhǔn)一處扣1-3分6社會綜合評價（10分）1、無重大安全事故；2、無有效信訪；3、運維服務(wù)滿意度良好；4、無被上級領(lǐng)導(dǎo)或媒體通報批評。出現(xiàn)一次問題扣5分7總分注：目標(biāo)要求具體情況見細(xì)則，請結(jié)合細(xì)則要求的實施情況對運維單位進(jìn)行評分。 第六部分評標(biāo)原則及方法一.總則評標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標(biāo)報告。對落標(biāo)單位，評委會不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)人不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評標(biāo)程序開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；然后評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)人的進(jìn)行符合性審查，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。四、評標(biāo)辦法1．本項目評標(biāo)辦法均采取綜合評分法，其中技術(shù)資信標(biāo)70分（技術(shù)權(quán)值為70%），商務(wù)（價格）標(biāo)30分（價格權(quán)值為30%）。即最大限度地滿足采購文件實質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項評分內(nèi)容進(jìn)行綜合評審。以綜合得分（即技術(shù)資信分與商務(wù)分之和）高低進(jìn)行排名，得分排名第一和第二的投標(biāo)供應(yīng)商分別確定為第一和第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。（若得分相同的投標(biāo)，以報價低的為排名第一；若得分、投標(biāo)報價均相同的，則由招標(biāo)人以現(xiàn)場抽簽方式確定排名）。2．評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。五、評分細(xì)則1、技術(shù)資信分的評定（70分）序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值1投標(biāo)人綜合實力投標(biāo)人具有市級以上高新技術(shù)企業(yè)的得1分，具有國家級以上高新技術(shù)企業(yè)的得3分。（需提供證書原件復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分）9分投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理認(rèn)證、七星級售后服務(wù)完善成熟度認(rèn)證證書，每具有一項得1分，四項全部擁有得4分。（認(rèn)證范圍須含環(huán)保工程、污水處理工程，且在有效期內(nèi)，提供證書原件復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分）1、投標(biāo)人具有相應(yīng)污染防治設(shè)計能力并具備省級及以上環(huán)境污染防治工程專項設(shè)計（水污染治理）資質(zhì)得1分；2、投標(biāo)人具有相應(yīng)污染治理能力并具備省級及以上環(huán)境污染治理工程總承包（水污染治理）資質(zhì)得1分；2相關(guān)業(yè)績1、2018年至今運維類似污水處理項目業(yè)績，每提供一個有效業(yè)績得1分，最多得3分（提供中標(biāo)通知書或合同原件復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）；3分3項目組人員配備1、擬派項目經(jīng)理具有機電工程專業(yè)或市政專業(yè)二級建造師的得3分，否則不得分；2.項目組其他成員配備有環(huán)保專業(yè)中級及以上工程師得3分；項目組其他成員配備環(huán)境專業(yè)工程師職稱證書、電工證書、焊工證書的，配備齊全的得3分，其他不得分。（此項滿分為6分）提供以上相關(guān)人員證書復(fù)印件及在投標(biāo)單位連續(xù)近3個月社保繳費證明，兩者缺一不可，社保繳費證明須由社保部門出具并蓋章或是社保部門網(wǎng)站查詢打印件（有電子章），否則不得分。0-9分4項目實施方案及合理化建議投標(biāo)人針對項目具體實施擬定的運維實施方案詳實、內(nèi)容完整、能根據(jù)不同的終端技術(shù)采用有針對性的運行維護方案等（包括項目概況介紹，服務(wù)的范圍，內(nèi)容，目標(biāo)、思路，人員配置及崗位職責(zé)，運維工作內(nèi)容細(xì)分及考核、前期投資設(shè)備明細(xì)、其它合理化建議等內(nèi)容）；在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-20分5應(yīng)急預(yù)案投標(biāo)人針對本項目的突發(fā)應(yīng)急事件（突然停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理等）的處理預(yù)案是否合理、及時有效；在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-6分安全保證措施由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人對設(shè)施運行維護服務(wù)過程中對安全監(jiān)管的措施、可靠性及管理安全的科學(xué)合理性是否合理,在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-6分技術(shù)質(zhì)量保證措施由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人對設(shè)施運行維護服務(wù)過程中對技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管的措施、可靠性及技術(shù)保障的科學(xué)合理性是否合理,在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-6分服務(wù)質(zhì)量保證承諾評委根據(jù)投標(biāo)人所做的故障響應(yīng)，修復(fù)時限；售后服務(wù)承諾和技術(shù)服務(wù)，有利于招標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量保證，在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-6分6針對本項目特點和難點分析及解決措施，以及對工程改造的充分認(rèn)識。在分值范圍內(nèi)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。0-5分注：每個評委根據(jù)上述評分內(nèi)容和分值獨立打分，然后將各評委匯總分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)資信標(biāo)最后有效得分。（計算分值精確到小數(shù)點后二位，第三位四舍五入）投標(biāo)報價評分（30分）：2.1滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價；1）有效投標(biāo)人的投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，其投標(biāo)報價評分值為滿分；2）未滿足折扣條件的報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)人投標(biāo)報價）×30（四舍五入，保留小數(shù)點后2位）；3）滿足折扣條件的報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/(投標(biāo)人投標(biāo)報價×94%)）×30（四舍五入，保留小數(shù)點后2位）；4）本項目采購預(yù)算為人民幣130萬元整，如投標(biāo)人報價超過采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。5）所有投標(biāo)人報價文件均超采購預(yù)算，重新組織采購。2.2政府采購政策說明①根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號），投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關(guān)證明材料，其小型或微型企業(yè)部分投標(biāo)報價扣除6%后參與評審。②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人如為監(jiān)獄企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關(guān)證明材料，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，其小型或微型企業(yè)部分投標(biāo)報價扣除6%后參與評審。③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，投標(biāo)人如為殘疾人福利性單位且投標(biāo)產(chǎn)品為本企業(yè)或其他殘疾人福利性單位制造的并提交相關(guān)證明材料，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，其小型或微型企業(yè)部分投標(biāo)報價扣除6%后參與評審。④以上小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。未提供完整證明材料的，投標(biāo)報價不予扣減。證明材料詳見第二部分。⑤投標(biāo)如缺少須提供的一種功能或配置或服務(wù)，評標(biāo)價將在其投標(biāo)價的基礎(chǔ)上加上其他投標(biāo)人相應(yīng)分項價格的最高價。如若中標(biāo)，該缺漏項費用將由中標(biāo)人自行承擔(dān)。有效投標(biāo)人的綜合得分為技術(shù)資信文件得分和投標(biāo)報價得分的總和。定標(biāo)辦法本次招標(biāo)由評標(biāo)委員會推薦1名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。如中標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同；或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，招標(biāo)