新形勢下電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

新形勢下電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

能源革命給電力規(guī)劃思路帶來深刻變革，能體制的推進(jìn)志著進(jìn)入能新形勢下電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇能源革命給電力規(guī)劃思路帶來深刻變革，能體制的推進(jìn)志著進(jìn)入能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能以及全方位加強(qiáng)國際合作的戰(zhàn)略，命「s’—源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代，將對能源規(guī)劃特別是電力規(guī)劃提出更高的要求和期望。文章在此基礎(chǔ)上分析了新形勢下電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，根據(jù)實(shí)際情況探討了電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營環(huán)境下的問題，結(jié)合電力企業(yè)本身論述在當(dāng)前這些問題的情況可以采取的應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；改革；電價(jià)；規(guī)劃；挑戰(zhàn)；機(jī)遇；措施0引言=1=1隨著分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車、用戶儲(chǔ)能、需求響應(yīng)和能源互聯(lián)網(wǎng)等各種新生事物不斷涌現(xiàn)，電力系統(tǒng)正面臨由原來的單側(cè)隨機(jī)性系統(tǒng)過渡為雙側(cè)隨機(jī)性系統(tǒng)的深刻變革，電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定等方面面臨巨大挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)供需平衡難度增大，系統(tǒng)調(diào)度的難度增大，也使各類電源規(guī)劃、電價(jià)制定、智能電網(wǎng)環(huán)境下電力市場智能化、電源與電網(wǎng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步增大。中國電價(jià)改革的重點(diǎn)不在輸配電價(jià)，主要問題是政府的不合理定價(jià)，特別是政府對城鄉(xiāng)居民、農(nóng)業(yè)、支農(nóng)產(chǎn)品、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電的政

府定價(jià)，這種政府定價(jià)的優(yōu)惠電價(jià)額度越來越大，電價(jià)扭曲越來越厲害，在妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)該設(shè)法解決這個(gè)問題［1］。智能電網(wǎng)環(huán)境下電力市場智能化的交易平臺(tái)向各市場主體提供電力需求、電量平衡、負(fù)荷預(yù)測、網(wǎng)絡(luò)阻塞、市場交易報(bào)價(jià)、簽約以及電量結(jié)算等信息服務(wù)。它為電力市場運(yùn)營業(yè)務(wù)提供所需的各項(xiàng)技術(shù)功能，同時(shí)由于大規(guī)模綠色能源接入其交易平臺(tái)，=1=1=1電力市場信息平臺(tái)會(huì)特別針對綠色能源的交易提供信息服務(wù)，從而增加市場的透明度、促進(jìn)市場穩(wěn)定、增加市場效益［2］。=11新形勢電力企業(yè)面臨的問題1.1電力企業(yè)的大環(huán)境電力在能源革命中處于核心地位，是由電力的新特點(diǎn)所決定的。能源的電力化和智能電網(wǎng)發(fā)展是電力新特點(diǎn)的綜合體現(xiàn)，既符合中國能源戰(zhàn)略的價(jià)值導(dǎo)向和方法導(dǎo)向，也是解決中國能源現(xiàn)實(shí)問題和可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)問題的關(guān)鍵⑶。在我國資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)雙重約束的國情下，過去那種只關(guān)注供應(yīng)側(cè)電力資源，不重視需求側(cè)管理資源的傳統(tǒng)規(guī)劃方法必須徹底改革，否則難以實(shí)現(xiàn)“抑制不合理能源消費(fèi)，堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總

liiJ1=1W量，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)”的能源消費(fèi)革命目標(biāo)。能源體制革命是能源革命的保障，是最為重要和關(guān)鍵的。體制革命對于理順改革各個(gè)相關(guān)方的關(guān)系，調(diào)整各方的相互影響和利益，確保改革的方向和路徑通暢具有極其重要的作用。并且體制革命應(yīng)當(dāng)是政府主導(dǎo)的整體性頂層設(shè)計(jì)和體制改革，革命的對象應(yīng)當(dāng)是包括政府行政管理及監(jiān)管體制在內(nèi)的體制革命，同時(shí)還必須包括與之相配套的法律法規(guī)的制定。要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。能源體制革命要求放開競爭性環(huán)節(jié)，發(fā)電側(cè)和售電側(cè)競爭不斷深化是大勢所趨，發(fā)電量、電價(jià)和發(fā)電成本都將由市場規(guī)則和市場競爭決定［4］liiJ1=1W全方位加強(qiáng)國際合作將為我國未來能源發(fā)展打開新的市場，與資源供應(yīng)國強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，全面深化能源資源外交應(yīng)當(dāng)作為我國全球戰(zhàn)略的核心，積極推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)高效化、低碳化和清潔化目標(biāo)。隨著電力市場參與主體的多樣化以及電力市場交易自由化，要在統(tǒng)一的電力行業(yè)規(guī)劃中均衡各參與主體的利益是十分困難的。盡管電力體制改革尚未完成，各方面的思考和討論也很多，但電力企業(yè)特別是電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象和經(jīng)營環(huán)境巳經(jīng)發(fā)生了深刻變化：電網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)對象由原來的“戶”擴(kuò)大為傳統(tǒng)的“用戶”加上發(fā)電企業(yè);電力市場由原來的營銷市場，擴(kuò)展為發(fā)電市場與營銷市場并存，今后這兩個(gè)市場將形成統(tǒng)一的電力市場；由于電網(wǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，電網(wǎng)企業(yè)仍然是壟斷經(jīng)營，但由于壟斷經(jīng)營存在一些弊端，所以必然要受到政府的價(jià)格管制和市場監(jiān)管。電力體制改革所形成的這種局面昨所帶來的問題是必須要面對的。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí)，正確分析改革現(xiàn)實(shí)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分清主次矛盾，重新定位，才能在電力體制改革中立于不敗之土。1.2電力企業(yè)面臨的問題在電力規(guī)劃中如何引入市場競爭機(jī)制的問題。電力系統(tǒng)是一個(gè)連續(xù)運(yùn)行系統(tǒng)，其規(guī)劃與決策天然具有整體性，割裂這種整體性追求局部利益最大化，必然造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。目前我國電力規(guī)劃中出現(xiàn)的問題，與電力市場化推進(jìn)

和政府職能轉(zhuǎn)變都是相關(guān)聯(lián)的。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，國有企業(yè)改革和電力體制改革的推進(jìn)，電力市場參與主體將更加多元化，電力市場交易將更加自由化。大規(guī)?？稍偕茉吹牟⒕W(wǎng)消納和可持續(xù)發(fā)展問題?？稍偕茉吹囊?guī)劃尤其是風(fēng)電和太陽能發(fā)電的規(guī)劃更多地以自然資源論規(guī)劃，對于究竟電力市場在哪兒，怎么上網(wǎng)、消納這些問題考慮較少，其發(fā)展模式和規(guī)劃思路不改革，將面臨更大的挑戰(zhàn)。電價(jià)改革開始運(yùn)作后，諸多方面的利益矛盾十分突出，給電網(wǎng)企業(yè)帶來諸多問題與風(fēng)險(xiǎn)。存在的主要問題是：電力市場運(yùn)行規(guī)則與監(jiān)管機(jī)制還未真正建立，發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間如何運(yùn)作問題矛盾很大;嚴(yán)重的缺電局面下，發(fā)電企業(yè)不愿意超發(fā)來緩解缺電矛盾情況非常普遍，而政府與社會(huì)卻把缺電問題習(xí)慣性地歸于電網(wǎng)企業(yè)；相關(guān)法律法規(guī)問題很多，老的法律法規(guī)沒有廢止但卻已經(jīng)不適用，新的法律當(dāng)規(guī)尚未完全建立，導(dǎo)致社會(huì)與電力企業(yè)之間的矛盾無法通過原有的法律法規(guī)來調(diào)整；電價(jià)改革滯后導(dǎo)致的大的發(fā)電公司“跑馬圈地”，地方一些企業(yè)的自備電廠和熱電廠泛濫問題日趨嚴(yán)峻；來自社會(huì)對電力體制改革的期望壓力幾

乎全部加在電網(wǎng)企業(yè)身上。“廠網(wǎng)分開”的模式在實(shí)行的過程中受到一些非法的煤炭行業(yè)的影響，使得一些煤炭價(jià)格被抬高，導(dǎo)致發(fā)電與供電管理的脫節(jié)，極大地影響了企業(yè)的利益，也給電力企業(yè)中的人力資源管理帶來了隱患⑸。l=Jl=j電網(wǎng)企業(yè)存在這幾種主要風(fēng)險(xiǎn)：電力市場運(yùn)作與監(jiān)管機(jī)制尚未健全，使電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)調(diào)困難，統(tǒng)一調(diào)度難于實(shí)施，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)突出；主輔分開和主多分開模式未定，干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增加；近年來農(nóng)城網(wǎng)改造大量投人需要由電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立擔(dān)負(fù)，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很大；由于廠網(wǎng)分開后的電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高使財(cái)務(wù)與信用風(fēng)險(xiǎn)上升；發(fā)電企業(yè)分離后，電網(wǎng)企業(yè)中的輔業(yè)與多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)重組矛盾聚積，資產(chǎn)重組風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；由于電價(jià)改革滯后加之近期難以緩解的嚴(yán)重缺電形勢，賣方市場已經(jīng)形成，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著極大的電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；電力工業(yè)的性質(zhì)已由繼續(xù)保持基礎(chǔ)性、公用性性質(zhì)的同時(shí)，向促進(jìn)資源優(yōu)化配置和全社會(huì)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)換；提出中國電力工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由量變引起質(zhì)變、由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變；提出了新電氣化時(shí)代正向我們走來的新判斷［6］。不適應(yīng)

l=Jl=jiwJ=1市場規(guī)則的電價(jià)形成機(jī)制早就應(yīng)該改革，但電價(jià)改革滯后引發(fā)的利益沖突必須協(xié)調(diào)好。由于現(xiàn)行電價(jià)體制導(dǎo)致了“圈地”，特別是自備電廠和熱電廠的遍地開花，同時(shí)現(xiàn)行電價(jià)體制也制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，導(dǎo)致電力市場無法啟動(dòng)，造成各方面利益沖突。因此，必須推進(jìn)電價(jià)改革的進(jìn)行，同時(shí)還要建立電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電力客戶的安全與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決好各方面的利益矛盾。iwJ=12電力企業(yè)面對的挑戰(zhàn)目前已核準(zhǔn)和已發(fā)路條火電項(xiàng)目的發(fā)電能力已超過“十三五”新增電力需求，如果“十三五”電力規(guī)劃不對煤電發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)控，2020年煤電裝機(jī)可能會(huì)超過我國長遠(yuǎn)所需要的煤電總裝機(jī)峰值，意味著煤電大規(guī)模過剩。煤電是實(shí)現(xiàn)“近零排放”之后繼續(xù)上大容量擔(dān)任基荷，還是要上具有調(diào)峰能力的合適容量的燃煤發(fā)電機(jī)組來支撐大規(guī)模風(fēng)電和光伏發(fā)電多發(fā)滿發(fā)如何對煤電進(jìn)行合理調(diào)控和準(zhǔn)確定位是“十三五”規(guī)劃需要高度關(guān)注的問題。因此，燃煤發(fā)電在新增電源中面臨挑戰(zhàn)。以往的電力規(guī)劃更多是解決電力資源配置

問題，以建電廠和輸配電線路等供應(yīng)側(cè)資源為代表，需求側(cè)用戶幾乎是被遺忘的市場主體，除了被動(dòng)接受電力供應(yīng)外，對電力系統(tǒng)的運(yùn)行基本上無能為力，在電力規(guī)劃中更未得到合理體現(xiàn)。在I三」I三」3電力企業(yè)的機(jī)遇3.1總體規(guī)劃控制成本電力體制改革給電網(wǎng)企業(yè)帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。改革電力規(guī)劃機(jī)制，逐步引入市場競爭機(jī)制。首先，在規(guī)劃制定環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、電網(wǎng)企業(yè)、大型發(fā)電企業(yè)以及科研設(shè)計(jì)院等規(guī)劃研究力量，制定中長期電力發(fā)展戰(zhàn)略。在電力中長期戰(zhàn)略的指導(dǎo)下編制電力五

年規(guī)劃，把電力規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)從項(xiàng)目審批逐步轉(zhuǎn)移到對于總量、結(jié)構(gòu)以及布局的優(yōu)化控制上。要改變諸多專項(xiàng)電源規(guī)劃、區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃的碎片化現(xiàn)象，將各類電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等均納入電力發(fā)展總體規(guī)劃，突出統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)發(fā)展，煤電與清潔能源發(fā)展，發(fā)電與調(diào)度，各類電源基地布局與重要電力通道布局。其次，在規(guī)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)，逐步改變電力項(xiàng)目由各企業(yè)“跑馬圈地”后政府審批的辦法，將規(guī)劃內(nèi)的電源項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，通過招投標(biāo)確定項(xiàng)目業(yè)主和價(jià)格，實(shí)際上相當(dāng)于將電力市場競爭提前到建設(shè)環(huán)節(jié)。電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)行備案制，通過市場競爭方式選擇投資主體和確定基準(zhǔn)電價(jià)，以利于從源頭上控制電力系統(tǒng)成本。把握信息消費(fèi)新政有利于挖掘電網(wǎng)優(yōu)勢資源，培育企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)，推動(dòng)電網(wǎng)主業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展，也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下，探索電網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新，3.2定實(shí)現(xiàn)能源基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇新，3.2定促進(jìn)新能源融入電網(wǎng)保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)創(chuàng)新電力規(guī)劃方法，實(shí)現(xiàn)縱向源一網(wǎng)一荷一儲(chǔ)協(xié)調(diào)優(yōu)化。電力規(guī)劃要逐步引入綜合資源規(guī)劃

I=j

wl=jl=J的理念，將電力供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)的各種形式的資源綜合成為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃，從而達(dá)到整個(gè)規(guī)劃系統(tǒng)的社會(huì)總成本最小。以提高需求方終端用電效率所節(jié)約的資源同樣可以作為供應(yīng)方替代資源這樣一個(gè)新理念，使得可供利用的資源顯著增加，這樣可降低電源、電網(wǎng)新建擴(kuò)建容量，節(jié)省大量供應(yīng)側(cè)資源投入，能夠在保證經(jīng)濟(jì)增長水平的前提下，實(shí)現(xiàn)對能源消費(fèi)總量的控制，大大降低環(huán)境污染物排放。另一方面，以智能電網(wǎng)技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)輸電技術(shù)、需求側(cè)響應(yīng)技術(shù)以及相關(guān)儲(chǔ)能技術(shù)作為支撐，實(shí)現(xiàn)電源與電網(wǎng)、電網(wǎng)與用戶、電源與用戶之間的資源優(yōu)化配置，即實(shí)現(xiàn)縱向“源一網(wǎng)一荷一儲(chǔ)”協(xié)調(diào)優(yōu)化模式。尤其當(dāng)未來大規(guī)模的間歇性、隨機(jī)性新能源電力接入電網(wǎng)之后，電力需求側(cè)管理及需求側(cè)響應(yīng)將成為未來新能源電力系統(tǒng)中重要的可調(diào)控資源，其將與傳統(tǒng)電源、儲(chǔ)能設(shè)施一起成為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。I=j

wl=jl=J3.3促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)橫向多源互補(bǔ)。強(qiáng)化電力統(tǒng)一規(guī)劃，通過構(gòu)建高效能源傳輸平臺(tái)，利用傳統(tǒng)化石能源發(fā)電的可調(diào)控性、靈活性來彌補(bǔ)清潔能源的間歇性、波動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“橫向多能源互補(bǔ)優(yōu)化”，形成多元化、集中式與分布式相協(xié)調(diào)、協(xié)同互動(dòng)的電力能源供應(yīng)體系，克服單一區(qū)域、單一類型新能源出力波動(dòng)。合理安排清潔能源發(fā)電與傳統(tǒng)燃煤發(fā)電的組合優(yōu)化，基于最大限度利用清潔能源的基本目標(biāo)來配備燃煤發(fā)電機(jī)組的調(diào)峰容量，實(shí)現(xiàn)各能源體之間的相互協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)清潔能源電力的高效外送和消納。調(diào)整新能源發(fā)電發(fā)展思路，風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則，近中期優(yōu)先鼓勵(lì)分散、分布式開發(fā)。光伏電源合理的選址定容可以推遲或減少電網(wǎng)升級投資，在保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，推進(jìn)光伏電源在電網(wǎng)的逐步滲透⑻。根據(jù)社會(huì)承受力，設(shè)定未來若干年可再生能源上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼規(guī)模，并提前向社會(huì)公布，通過倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)勝劣汰，從而促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)功能電源與調(diào)峰電源建設(shè)發(fā)展，在電力系統(tǒng)加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)和需求側(cè)管理的基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃應(yīng)根據(jù)各地具體情況，按照保障發(fā)電機(jī)組合理利用小時(shí)數(shù)的原則，在充分挖掘現(xiàn)有機(jī)組發(fā)電潛力后，再確定新

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w增煤電空間。加快與之配套的輔助服務(wù)以及容量市場建設(shè)，讓燃煤發(fā)電從輔助服務(wù)市場上“掙大錢”，而在電能市場上充其量只能“掙小錢”從而平衡電力市場中不同類型、不同功能發(fā)電主體的利益，保證我國電力市場健康發(fā)展以及電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。此外，電力企業(yè)可以利用當(dāng)下大環(huán)境發(fā)展大電網(wǎng)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制轉(zhuǎn)換，構(gòu)建電力市場開拓?cái)U(kuò)大營銷市場，并完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立電網(wǎng)企業(yè)嶄新形象。I=J

w4應(yīng)對措施加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)是形成竟?fàn)幜Φ哪沟A(chǔ)工作。一個(gè)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的電網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)的根本，是電力市場的載體，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物質(zhì)條件，也是電風(fēng)企業(yè)必須時(shí)時(shí)刻刻加強(qiáng)的重要核心競爭力，規(guī)劃和建設(shè)好電網(wǎng)是最基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)電力發(fā)展規(guī)劃的管理除了不斷完善解決實(shí)際問題的能力，更主要的是不斷創(chuàng)新電力發(fā)展規(guī)劃的管理理念，用理念推進(jìn)制度的創(chuàng)新，從而提高規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)之間的有效銜接，例如通過完善“政府主導(dǎo)、多方參與、民主決策”的規(guī)劃編制機(jī)制，及時(shí)推進(jìn)規(guī)劃前期研究工作的順利開展，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、公開性，保證規(guī)劃與社會(huì)

主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一⑼。iwJ市場營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的根本宗旨。廠網(wǎng)分開后，電網(wǎng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是以電網(wǎng)為基礎(chǔ)，為發(fā)電企業(yè)和電力用戶提供服務(wù)。在輸配分開之前，市場營銷也是電網(wǎng)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)。因此，為企業(yè)，為社會(huì)，為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既是社會(huì)的普遍要求，也是電網(wǎng)企業(yè)的根本宗旨。電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行是形成競爭力的基本條件。一個(gè)不能安全穩(wěn)定運(yùn)行的電網(wǎng)是無法進(jìn)行正常電力市場運(yùn)營的。大電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難，社會(huì)的災(zāi)難。電網(wǎng)必須安全穩(wěn)定運(yùn)行，這是電力生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)。因此，無論如何改革，市場機(jī)制如何建立，其前提條件必須是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)必須把保證電網(wǎng)安全作為第一要?jiǎng)?wù)。轉(zhuǎn)變舊觀念是形成競爭力的關(guān)鍵因素。長期以來電力工業(yè)垂直一體化管理模式使員工隊(duì)伍形成了觀念定式。電力體制改革后，由于電力生產(chǎn)鏈條的分開，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，這要求電力企業(yè)特別是電網(wǎng)企業(yè)員工必須轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)研究和不斷適應(yīng)電力體制改革的新形勢。調(diào)整和改善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是形成競爭力的重要內(nèi)容。原來的電力公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)是按照垂直一體化管理模式設(shè)置的，廠網(wǎng)分開后，電網(wǎng)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)必須按照新的業(yè)務(wù)變化進(jìn)行調(diào)整和根據(jù)電力體制改革進(jìn)程不斷改善。重點(diǎn)要強(qiáng)化電力市場營銷與優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)草建設(shè)與安全管理，強(qiáng)化價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)資源的整合，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。iwJ當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及電力行業(yè)正處在一個(gè)重要的改革轉(zhuǎn)型期。電力行業(yè)、企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，無論是企業(yè)的愿景目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織形式、技術(shù)裝備還是員工的價(jià)值理念、知識(shí)背景、思想意識(shí)、利益訴求等等，都與以往有了顯著的不同［10］。構(gòu)造企業(yè)文化，建立新的經(jīng)營理念是形成競爭力的核心支撐。企業(yè)理念是個(gè)復(fù)合概念，它是由一組各具特點(diǎn)但又互相聯(lián)系相互作用的概念組成。企業(yè)理念包括企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)目標(biāo)等等。企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)全體員工一致的價(jià)值取向。企業(yè)的價(jià)值觀決定著企業(yè)的發(fā)展方向，影響著員工的行為取向，并為員工提供強(qiáng)大的精神支柱。企業(yè)坐標(biāo)觀給員工以神圣感與使命感，鼓舞著員工為實(shí)現(xiàn)崇高的信念、宏偉的目標(biāo)而奮斗。企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)理念的核心內(nèi)容，企業(yè)理念的其他內(nèi)容都以它為基礎(chǔ)展開。企業(yè)理念從企業(yè)文化角度講，屬于企業(yè)文化最核心部分，是最能體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)性、促使并保持企業(yè)正常運(yùn)作及長遠(yuǎn)發(fā)展而構(gòu)建的反映整個(gè)企業(yè)明確的經(jīng)營意識(shí)的價(jià)值觀體系。5結(jié)語利用傳統(tǒng)化石發(fā)電能源的靈活可控等優(yōu)點(diǎn)來彌補(bǔ)可再生能源發(fā)電的隨機(jī)性、不穩(wěn)定性等缺陷，實(shí)現(xiàn)發(fā)電出力的協(xié)調(diào)可控；采取大電網(wǎng)與微電網(wǎng)并存、電力生產(chǎn)企業(yè)和電力服務(wù)企業(yè)之間合作的形式，促進(jìn)電力市場的多元化，使電力供給能夠滿足市場對電量的需求［11］；同時(shí)配合需求側(cè)管理技