施工現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板

施工現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急預(yù)案模板2#生產(chǎn)廠房等4項(xiàng)(順鑫研發(fā)基地項(xiàng)目二期工程)雨季施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：編制日期：4月4日編制單位：北京順鑫天宇建設(shè)工程有限企業(yè)TOC\o"1-3"\h\u29118一、總則： 327634二、防汛工作基本標(biāo)準(zhǔn) 326269三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé) 310546四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 815972五、險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急與救援 918927六、險(xiǎn)情水災(zāi)匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn) 924603七、防洪防汛重點(diǎn)檢驗(yàn)監(jiān)控內(nèi)容 1025758八、保障方法 1128078九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后恢復(fù)工作 132975十、培訓(xùn)與演練 14一、總則：1、編制目標(biāo)為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)搶救援工作，最大程度地降低水災(zāi)造成生命財(cái)產(chǎn)損失，確保該工程安全渡汛。本預(yù)案適適用于施工現(xiàn)場、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)搶救援處理工作2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》。二、防汛工作基本標(biāo)準(zhǔn)1、救人高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與匯報(bào)同時(shí)進(jìn)行，逐層匯報(bào)，首先接報(bào)，就近施救；3、最大程度降低損失，預(yù)防和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級服從上級；5、分級負(fù)責(zé)，親密配合。三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)成立氣象預(yù)報(bào)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組。防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職務(wù)姓名聯(lián)絡(luò)電話備注總指揮宋現(xiàn)松副總指揮張迎春信息聯(lián)絡(luò)組組長趙彥秋信息聯(lián)絡(luò)員宋振國信息聯(lián)絡(luò)員張緒技術(shù)指導(dǎo)組長齊志晟技術(shù)指導(dǎo)副組長劉碩后勤保障組長張建華后勤保障組副組長石文東后勤保障組組員劉琦搶險(xiǎn)救援組長范自濤搶險(xiǎn)救援組副組長楊繼杰搶險(xiǎn)救援組組員葉軍善后處理組長齊向東善后處理副組長朱玉平

信息聯(lián)絡(luò)組搶險(xiǎn)救援組技術(shù)指導(dǎo)組后勤保障組善后處理組總指揮：信息聯(lián)絡(luò)組搶險(xiǎn)救援組技術(shù)指導(dǎo)組后勤保障組善后處理組總指揮：副總指揮：各分包隊(duì)伍現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部

總指揮：宋現(xiàn)松副總指揮：張迎春領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目防汛工作，制訂應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練，做好安全檢驗(yàn)工作，主動(dòng)與周圍單位聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)安排好本項(xiàng)目防汛搶險(xiǎn)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制訂各項(xiàng)應(yīng)對方法。2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識宣傳教育，堅(jiān)持落實(shí)：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”方針，指導(dǎo)全體施工人員開展防洪抗汛中自救和互救訓(xùn)練，提升全體施工人員防洪抗汛意識和基本技能。3、確保防汛經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，一直保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4、指揮和組織全體員工進(jìn)行防洪抗汛，接報(bào)險(xiǎn)情快速開啟應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水災(zāi)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。立足于防大汛，抗大洪，把損失降到最低點(diǎn)確保生命、財(cái)產(chǎn)等不受損失，人員無傷亡。6、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、業(yè)主方匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

（二）、防汛應(yīng)急小組職責(zé)分工1、信息聯(lián)絡(luò)組組長：趙彥秋副組長:宋振國、張緒職責(zé)：信息聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)該堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，要配置通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)通暢。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立刻聯(lián)絡(luò)關(guān)于部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門匯報(bào)。2、技術(shù)指導(dǎo)組組長：齊志晟副組長劉碩職責(zé)：技術(shù)組天天親密關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)天氣情況，結(jié)合本工程現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行應(yīng)急防范方法。3、搶險(xiǎn)救援組組長：范自濤副組長：楊繼杰職責(zé)：應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配置搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充分、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)救治受傷人員，解救被困人員，最大程度地降低死傷人數(shù)損失，千方百計(jì)地做好預(yù)防和減輕次生損失工作。后勤保障組組長：石文東副組長：朱玉平、劉琦職責(zé)：物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)該依照應(yīng)搶救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用具及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用具；預(yù)先設(shè)置緊急疏散安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置。5、善后處理組組長：齊向東副組長：朱玉平職責(zé)：善后處理組工作人員應(yīng)該做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待方法，做好施工人員食宿安排等工作，并做好思想工作。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水災(zāi)現(xiàn)場，搜集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水災(zāi)原因，為日后搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見下列圖）。業(yè)主政府部門集團(tuán)企業(yè)業(yè)主政府部門集團(tuán)企業(yè)甲方工程部項(xiàng)目監(jiān)理部事發(fā)覺場現(xiàn)場應(yīng)急指揮部甲方工程部項(xiàng)目監(jiān)理部事發(fā)覺場現(xiàn)場應(yīng)急指揮部社會救援社會救援社會救援社會救援應(yīng)急上報(bào)機(jī)制經(jīng)過應(yīng)搶救援體系獲取險(xiǎn)情突顯特征后，第一時(shí)間匯報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部責(zé)任人，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部責(zé)任人應(yīng)立刻向甲方工程部和項(xiàng)目監(jiān)理部匯報(bào)，并快速開啟應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案開啟后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào)，經(jīng)過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制開啟同時(shí)，按應(yīng)急指揮部布署，立刻開啟外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近項(xiàng)目部、昌平區(qū)建委、社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。五、險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情或收到水災(zāi)險(xiǎn)情呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水災(zāi)基本程序，快速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、險(xiǎn)情水災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)該親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。3、抵達(dá)現(xiàn)場后，各險(xiǎn)情水災(zāi)應(yīng)搶救援處理工作小組在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立刻開展工作。六、險(xiǎn)情水災(zāi)匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)險(xiǎn)情水災(zāi)匯報(bào)應(yīng)包含以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水災(zāi)簡明經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水災(zāi)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估量；3、險(xiǎn)情水災(zāi)原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水災(zāi)搶修情況和采取方法；5、需要關(guān)于部門和單位幫助險(xiǎn)情水災(zāi)搶修和處理關(guān)于事宜；6、險(xiǎn)情水災(zāi)匯報(bào)單位、簽發(fā)人和匯報(bào)時(shí)間。七、防洪防汛重點(diǎn)檢驗(yàn)監(jiān)控內(nèi)容現(xiàn)場應(yīng)急指揮部督促各職能部門進(jìn)行嚴(yán)格汛前檢驗(yàn)、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查檢驗(yàn)監(jiān)控制度。安排專員分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場深基坑、臨建設(shè)施、生活區(qū)、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)和監(jiān)控。深基坑監(jiān)控人責(zé)任：雨期通知各分包去除邊坡物料，減輕坡頂壓力，保持排水溝通暢。雨后應(yīng)及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，深基坑應(yīng)該派專員進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，假如發(fā)覺邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)變形、位移等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)該立刻采取方法。2、臨建設(shè)施

臨建設(shè)施包含：職員生活區(qū)、辦公用房、加工場地、庫房等。

監(jiān)控人責(zé)任：全方面檢驗(yàn)臨建設(shè)施安全情況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專員進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成破壞，如有危險(xiǎn)立刻將生活區(qū)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。3、起重機(jī)械

起重機(jī)械包含：現(xiàn)場3臺塔吊等。監(jiān)控人責(zé)任：六級以上雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)立刻停頓作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控塔吊機(jī)械基礎(chǔ)穩(wěn)定情況、排水方法落實(shí)等。4、腳手架工程

腳手架工程主要有：落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人責(zé)任：六級以上大風(fēng)雷雨天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專員監(jiān)護(hù)。汛期過后，對腳手架進(jìn)行全方面檢驗(yàn)驗(yàn)收合格后，方可施工。5、暫時(shí)用電

暫時(shí)用電包含：變壓器配電室、施工用電、生活用電等。

監(jiān)控人責(zé)任：全方面檢驗(yàn)施工現(xiàn)場各類暫時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)施"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立刻切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全方面檢驗(yàn)驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。八、保障方法1、針對本工程工期擔(dān)心特點(diǎn)，將不宜在雨期施工工程提早或延后安排，對必須在雨期施工工程制訂有效方法。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。碰到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)該停頓進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。2、施工現(xiàn)場排水方法依照施工總平面圖、，利用自然地形確定排水方向，基坑邊坡外范圍內(nèi)采取砼硬化并按要求向外放坡，基坑邊設(shè)防水臺，道路外側(cè)設(shè)排水溝，確保施工工地排水通暢。應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、通暢排水設(shè)施和其它應(yīng)急設(shè)施，預(yù)防泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝；雨期應(yīng)設(shè)專員負(fù)責(zé)，及時(shí)疏通排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水通暢。在施工區(qū)及施工區(qū)域邊緣結(jié)合周圍施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建市政排水管道貫通，做好整個(gè)施工現(xiàn)場內(nèi)排水系統(tǒng)通暢?，F(xiàn)場3臺塔吊基坑配置3臺污水泵，現(xiàn)場機(jī)械責(zé)任人專門負(fù)責(zé)；3、運(yùn)輸?shù)缆罚?）暫時(shí)道路外側(cè)做寬300mm、深150mm排水溝（依照現(xiàn)場實(shí)際情況要遠(yuǎn)離基坑邊坡）；（2）雨期應(yīng)指定專員負(fù)責(zé)維修施工現(xiàn)場道路，對施工路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好；（3）場區(qū)內(nèi)主要道路及操作有地全部硬化。4、暫時(shí)設(shè)施及其它施工準(zhǔn)備工作施工現(xiàn)場大型暫時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完成，應(yīng)確保不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)該檢驗(yàn)暫時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)覺問題及時(shí)處理。雨期前應(yīng)去除溝邊物料，減輕坡頂壓力。雨后應(yīng)及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，深基坑應(yīng)該派專員進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況，假如發(fā)覺邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)變形、位移等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)該立刻采取方法。雨期施工中碰到氣候突變，發(fā)生暴雨等情況時(shí)應(yīng)該停頓室外作業(yè)施工。雷雨天氣不得露天進(jìn)行土石方施工。大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)該檢驗(yàn)起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、塔身垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。按照安全值班表天天有兩位管理人員值班，發(fā)覺災(zāi)情及時(shí)向關(guān)于防汛部門匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及各部門工長要確保手機(jī)二十四小時(shí)開機(jī)，方便發(fā)覺汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)絡(luò)，確保在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效方法預(yù)防事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)該做出標(biāo)識和書面統(tǒng)計(jì)，妥善保管關(guān)于物證，并按照國家關(guān)于要求及時(shí)向關(guān)于部門進(jìn)行事故匯報(bào)。對事故過程中造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做搜集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為深入處理事故工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中不足和缺點(diǎn)，為今后預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善依據(jù)。依據(jù)項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)管理制度》，對事故過程中功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員善后工作。盡快組織恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。十、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)；2、培訓(xùn)內(nèi)容（1）個(gè)人防護(hù)方法；（2）對危險(xiǎn)源突顯特征辯識；（3）事故報(bào)警；（4）緊急情況下人員安全疏散；（5）各種搶救、搶險(xiǎn)基本技能；（6）應(yīng)搶救援團(tuán)體協(xié)作意識