第三章歐盟經(jīng)濟(jì)

第三章歐盟經(jīng)濟(jì)1第1頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月什么是經(jīng)濟(jì)一體化？經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家在現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和國際分工的基礎(chǔ)上，由政府間通過協(xié)商締結(jié)條約，讓渡一定的國家主權(quán)，建立兩國或多國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，從而使經(jīng)濟(jì)達(dá)到某種程度的結(jié)合以提高其在國際經(jīng)濟(jì)中的地位。在這個(gè)多國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的區(qū)域內(nèi)，商品、資本和勞務(wù)最終能夠自由流動，不存在任何貿(mào)易壁壘，并擁有一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督條約的執(zhí)行和實(shí)施共同的政策及措施。2第2頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

廣義的經(jīng)濟(jì)一體化即世界經(jīng)濟(jì)一體化（經(jīng)濟(jì)全球化）

，指世界各國經(jīng)濟(jì)之間彼此相互開放，形成相互聯(lián)系、相互依賴的有機(jī)體。狹義經(jīng)濟(jì)一體化，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上國家或地區(qū)，在一個(gè)由政府授權(quán)組成的并具有超國家性的共同機(jī)構(gòu)下，通過制定統(tǒng)一的對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政與金融政策等，消除國別之間阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展和資源優(yōu)化配置，最終形成一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)體的這一過程。

3第3頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月經(jīng)濟(jì)一體化的形式

根據(jù)各參加國的具體情況和條件以及它們的目標(biāo)要求，有自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟四種形式。（1）自由貿(mào)易區(qū)：自由貿(mào)易區(qū)是指由簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)。成員國之間免征關(guān)稅和取消其他貿(mào)易限制。（2）關(guān)稅同盟：關(guān)稅同盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家為了取消彼此之間的關(guān)稅或各種貿(mào)易壁壘，建立共同的對外關(guān)稅而締結(jié)的同盟。同盟內(nèi)部商品自由流通和自由競爭。關(guān)稅同盟在一體化程度上比自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)了一步。

4第4頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）共同市場：指在關(guān)稅同盟基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動，在同盟內(nèi)建立關(guān)稅、貿(mào)易和市場一體化。其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)完全的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。（4）經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟：是經(jīng)濟(jì)一體化的最終發(fā)展目標(biāo)和最高級的形式。它要求其成員國在實(shí)現(xiàn)關(guān)稅、貿(mào)易和市場一體化的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)超國家的管理機(jī)構(gòu)，在國際經(jīng)濟(jì)決策中采取同一立場，行使統(tǒng)一的貨幣制度和組建統(tǒng)一的銀行機(jī)構(gòu)，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、貨幣、關(guān)稅、貿(mào)易和市場等方面實(shí)現(xiàn)全面的經(jīng)濟(jì)一體化。

5第5頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成與發(fā)展的原因（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的雛形可以追溯到1921年，當(dāng)時(shí)的比利時(shí)與盧森堡結(jié)成經(jīng)濟(jì)同盟，后來荷蘭加入，組成比荷盧經(jīng)濟(jì)同盟。1932年，英國與英聯(lián)邦成員國組成英帝國特惠區(qū)，成員國彼此之間相互減讓關(guān)稅，但對非英聯(lián)邦成員的國家仍維持著原來較高的關(guān)稅，形成了一種特惠關(guān)稅區(qū)。

6第6頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的主要原因1、聯(lián)合一致抗衡外部強(qiáng)大勢力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的直接動因。2、二戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的客觀基礎(chǔ)。3、維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展及其政治利益是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化形成與發(fā)展的內(nèi)在動因。無論是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)一體化，還是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化，其根本原因都在于維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易領(lǐng)利益，為本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提高創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

7第7頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月4、貿(mào)易與投資自由化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)源泉。5、貿(mào)易創(chuàng)造等各種積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展的重要原因。8第8頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論一、關(guān)稅同盟理論關(guān)稅同盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家締結(jié)協(xié)定,建立統(tǒng)一的關(guān)境,在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅,對從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策。關(guān)稅同盟理論主要研究關(guān)稅同盟組織及自由貿(mào)易區(qū)的成立對世界貿(mào)易、投資和福利產(chǎn)生的影響。

9第9頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月對關(guān)稅同盟理論研究最有影響的是以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)范納（JacokViner）和李普西（K·G·Lipsey）。按照范納的關(guān)稅同盟理論，完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備以下三個(gè)特征：（1）完全取消各成員國間的關(guān)稅；（2）對來自成員國以外的國家和地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅；

（3）通過協(xié)商方式在成員國之間分配關(guān)稅收入。這種自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易相結(jié)合的結(jié)構(gòu)，使得關(guān)稅同盟對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)福利的影響呈現(xiàn)雙重性，即貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移并存。10第10頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月關(guān)稅同盟的主要特征是：成員國相互之間不僅取消了貿(mào)易壁壘，實(shí)行自由貿(mào)易，還建立了共同對外關(guān)稅。也就是說，關(guān)稅同盟的成員除相互同意消除彼此的貿(mào)易障礙之外，還采取共同對外的關(guān)稅及貿(mào)易政策。GATT規(guī)定，關(guān)稅同盟如果不是立即成立，而是經(jīng)過一段期間逐步完成，則應(yīng)在合理期限內(nèi)完成，這個(gè)期限一般不超過10年。關(guān)稅同盟有兩種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，靜態(tài)效應(yīng)和動態(tài)效應(yīng)。

11第11頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月靜態(tài)效應(yīng)有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指產(chǎn)生由生產(chǎn)成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成本較低的貿(mào)易對象國生產(chǎn)，本國從其他成員國進(jìn)口產(chǎn)品所帶來的利益。

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指產(chǎn)品過去從生產(chǎn)成本較低的非成員國進(jìn)口轉(zhuǎn)向從成本較高的成員國進(jìn)口的損失。這是參加關(guān)稅同盟的代價(jià)。當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)大于轉(zhuǎn)移效應(yīng)時(shí)，參加關(guān)稅同盟給成員國帶來的綜合效應(yīng)就是凈效應(yīng)，意味著成員國的經(jīng)濟(jì)福利水平的提高；反之，則為凈損失和經(jīng)濟(jì)福利水平的下降。12第12頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月動態(tài)效應(yīng)

關(guān)稅同盟不僅會給參加國會帶來靜態(tài)影響，還會給它們帶來某些動態(tài)影響。有時(shí)，這種動態(tài)效應(yīng)比其靜態(tài)效應(yīng)更為重要，對成員國的經(jīng)濟(jì)增長有重要的影響。關(guān)稅同盟的動態(tài)優(yōu)勢：第一、大市場效應(yīng)（或規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）。關(guān)稅同盟建立以后，為成員國之間產(chǎn)品的相互出口創(chuàng)造了良好的條件。這種市場范圍的擴(kuò)大促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)者可以不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，享受到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益，并且可進(jìn)一步增強(qiáng)同盟內(nèi)的企業(yè)對外，特別是對非成員國同類企業(yè)的競爭能力。因此關(guān)稅同盟所創(chuàng)造的大市場效應(yīng)引發(fā)了企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

13第13頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第二、關(guān)稅同盟的建立促進(jìn)了成員國之間企業(yè)的競爭。在各成員國組成關(guān)稅同盟以前，許多部門已經(jīng)形成了國內(nèi)的壟斷，幾家企業(yè)長期占居國內(nèi)市場，獲取超額壟斷利潤。因而不利于各國的資源配置和技術(shù)進(jìn)步。組成關(guān)稅同盟以后，由于各國市場的相互開放，各國企業(yè)面臨著來自于其他成員國同類企業(yè)的競爭。結(jié)果各企業(yè)為在競爭中取得有利地位，必然會紛紛改善生產(chǎn)經(jīng)營效率，增加研究與開發(fā)投入，增強(qiáng)采用新技術(shù)的意識，不斷降低生產(chǎn)成本，從而在同盟內(nèi)營造一種濃烈的競爭氣氛，提高經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。14第14頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第三、關(guān)稅同盟的建立有助于吸引外部投資。關(guān)稅同盟的建立意味著對來自非成員產(chǎn)品的排斥，同盟外的國家為了抵消這種不利影響，可能會將生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到關(guān)稅同盟內(nèi)的一些國家，在當(dāng)?shù)刂苯由a(chǎn)并銷售，以便繞過統(tǒng)一的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這樣客觀上便產(chǎn)生了一種伴隨生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而生的資本流入，吸引了大量的外國直接投資。15第15頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月關(guān)稅同盟的動態(tài)劣勢：第一、關(guān)稅同盟的建立促成了新的壟斷的形成，如果關(guān)稅同盟的對外排他性很大，那么這種保護(hù)所形成的新壟斷又會成為技術(shù)進(jìn)步的嚴(yán)重障礙。除非關(guān)稅同盟不斷有新的成員國加入，從而不斷有新的刺激，否則由此產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步緩慢現(xiàn)象就不容忽視。第二、關(guān)稅同盟的建立可能會拉大成員國不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。關(guān)稅同盟建立以后，資本逐步向投資環(huán)境比較好的地區(qū)流動，如果沒有促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展的政策，一些國家中的落后地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差別將逐步拉大。16第16頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

二、大市場理論

當(dāng)經(jīng)濟(jì)一體化演進(jìn)到共同市場之后，區(qū)內(nèi)不僅實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化，其要素可以在區(qū)內(nèi)自由流動，從而形成一種超越國界的大市場。一方面使生產(chǎn)在共同市場的范圍內(nèi)沿著生產(chǎn)可能線重新組合，從而提高了資源的配置效應(yīng)；另一方面，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)量和貿(mào)易量的擴(kuò)大使生產(chǎn)可能線向外擴(kuò)張，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的增長和發(fā)展。對共同市場的理論分析發(fā)展出了大市場理論。

17第17頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

大市場理論的提出者認(rèn)為：以前各國之間推行狹隘的只顧本國利益的貿(mào)易保護(hù)政策，把市場分割得狹小而又缺乏適度的彈性，這樣只能為本國生產(chǎn)廠商提供狹窄的市場，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益，其代表人物為西托夫斯基(T.Scitovsky)和德紐(J.F.Deniau)。18第18頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月大市場理論的主要內(nèi)容：通過建立共同市場，使國內(nèi)市場向統(tǒng)一的大市場延伸。市場的擴(kuò)大使得市場上的競爭更加激烈，而市場的優(yōu)勝劣汰必將促進(jìn)了企業(yè)之間的分化，一些經(jīng)營不善的小企業(yè)被淘汰，一些具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)則最終在競爭中獲勝并且擴(kuò)大了經(jīng)營的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大以及激烈的市場競爭必將降低商品生產(chǎn)的成本和銷售價(jià)格，而價(jià)格的下降會導(dǎo)致市場購買力的擴(kuò)大和居民實(shí)際生活水平的提高。市場購買力的擴(kuò)大和居民實(shí)際生活水平的提高反過來又會進(jìn)一步促進(jìn)投資的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，最終會使經(jīng)濟(jì)開始滾雪球式的擴(kuò)張。

19第19頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月三、協(xié)議性國際分工原理

協(xié)議性國際分工原理是由日本著名教授小島清提出的。所謂協(xié)議性國際分工，是指一國放棄某種商品的生產(chǎn)并把國內(nèi)市場提供給另一國，而另一國則放棄另外一種商品的生產(chǎn)并把國內(nèi)市場提供給對方，即兩國達(dá)成相互提供市場的協(xié)議，實(shí)行協(xié)議性國際分工。協(xié)議性分工不能指望同通過價(jià)格機(jī)制自動地實(shí)現(xiàn)，而必須通過當(dāng)事國的某種協(xié)議來加以實(shí)現(xiàn)，也就是通過經(jīng)濟(jì)一體化的制度把協(xié)議性分工組織化。如拉美中部共同市場統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，由國家間的計(jì)劃決定的分工，就是典型的協(xié)議性國際分工。20第20頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

四、綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論

綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)一體化是發(fā)展中國家的一種發(fā)展戰(zhàn)略，要求有強(qiáng)有力的共同機(jī)構(gòu)和政治意志來保護(hù)較不發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢。所以，有效的政府干預(yù)對于經(jīng)濟(jì)一體化是很重要的，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化是變革世界經(jīng)濟(jì)格局、建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的要素。21第21頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化既可以消除成員國之間貿(mào)易壁壘等障礙，同時(shí)也為市場容量的擴(kuò)大和市場的深化創(chuàng)造了有利條件。因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的貿(mào)易在淘汰成員國的劣質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，又鼓勵(lì)擴(kuò)大再生產(chǎn)其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，這就促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)各國生產(chǎn)的分工和生產(chǎn)的專業(yè)化，每個(gè)國家都集中自己的有限資源生產(chǎn)效益最高的產(chǎn)品。生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勢必提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低成木，從而增強(qiáng)整體競爭力。

22第22頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織迅速增加，共同的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策紛紛登臺。如歐盟在20世紀(jì)60年代后期就率先實(shí)現(xiàn)了成員國之間的關(guān)稅同盟的目標(biāo)，即在各成員國內(nèi)部消除關(guān)稅壁壘，對外則實(shí)行統(tǒng)一的貿(mào)易壁壘，到歐洲統(tǒng)一大市場建成后，基本實(shí)現(xiàn)了無國界限制的商品、資金、勞務(wù)人員的自由流動。北美自由貿(mào)易區(qū)成立后，也確立了在幾年內(nèi)取消關(guān)稅壁壘和其他限制，實(shí)現(xiàn)商品和勞務(wù)的自由流通?？梢哉f，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界貿(mào)易領(lǐng)域競爭的產(chǎn)物，它有力地推動了世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程。23第23頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程就發(fā)展階段而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)全球化在一定區(qū)域內(nèi)深化和加強(qiáng)的反映。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展客觀上要求突破國家的界限，要求有關(guān)國家在經(jīng)濟(jì)上以某種方式聯(lián)合起來，在更深的范圍內(nèi)有效地配置各種生產(chǎn)要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)就是通過簽約的方式結(jié)為不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,且允許各成員國的生產(chǎn)要素在本區(qū)域內(nèi)自由流動，從而提高成員國的經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f，在某種程度上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對經(jīng)濟(jì)全球化起到了奠基和推動作用。從生產(chǎn)、貿(mào)易、金融;三個(gè)角度上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不僅有利于生產(chǎn)要素的國際流通，而且亦能提高資源配置的效能來刺激經(jīng)濟(jì)增長，最終加快經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

24第24頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月經(jīng)濟(jì)一體化組織形式組織形式內(nèi)部自由貿(mào)易共同商業(yè)政策要素自由流動共同貨幣和財(cái)政政策自由貿(mào)易區(qū)√×××關(guān)稅同盟√√××共同市場√√√×經(jīng)濟(jì)同盟√√√√25第25頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立的原因西歐各國面積狹小，地域相連，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制發(fā)展水平比較接近，彼此之間的政治體制、價(jià)值觀念、意識形態(tài)、宗教信仰等也基本相同，經(jīng)濟(jì)上生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，各國之間的經(jīng)貿(mào)交往密切。這些共同點(diǎn)為歐共體的成立提供了可能性。一戰(zhàn)后，歐洲已有不少有識之士提出建立歐洲聯(lián)邦的設(shè)想，1922年奧地利的卡萊吉宣揚(yáng)泛歐運(yùn)動，1929年法國總理白里安提出了共同市場的概念，但在當(dāng)時(shí)列強(qiáng)爭霸的形勢下，聯(lián)盟沒建成，反而成為二戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。二戰(zhàn)后，西歐所面臨的特殊的環(huán)境，為歐共體提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

26第26頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月1.文化因素：共同的文化基礎(chǔ)是歐洲一體化得以實(shí)施和發(fā)展的前提條件和基礎(chǔ)。（1）歐洲一體化最深刻的根源在于歐洲文明的同一性源于希臘的歐洲古典文明在羅馬共和國晚期和羅馬帝國早期得到了極大的補(bǔ)充，這個(gè)時(shí)期的“希臘化”進(jìn)程使古希臘文明與古羅馬文明相互交融，共同造就了歐洲文明的構(gòu)架。另一方面，基督教在歐洲的普世性也是一個(gè)重要的文化因素。以基督教為主的“宗教一體化”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于今天的歐洲一體化?；浇淘跉W洲地不斷擴(kuò)張，使它不僅遍布?xì)W洲大地，與國家權(quán)力體制難解難分，而且成了歐洲人的主要精神支柱和代表文化。在歐洲無論哪個(gè)國家、哪個(gè)民族，他們都共同沐浴在基督教文化的氛圍中。歐洲一體化，正是在這種文化認(rèn)同中產(chǎn)生發(fā)展的。27第27頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）歐洲民族語言的同根性雖然歐洲國家一般都有自己的民族語言，但歐洲主流國家的民族語言、一般都屬于印歐語系中的諾曼語族（拉丁語族）、日耳曼語族和斯拉夫語族（還有凱爾特語族、希臘語族等）。歐洲民族語言的同根性，不只是表現(xiàn)為都用字母來轉(zhuǎn)化成書面語言，更重要的是它們之間的影響與融通。無論歐洲的民族和語言如何復(fù)雜，每個(gè)民族都以大體相同的方式接受了來自同一淵源的文化。

28第28頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）歐洲聯(lián)合的思想源遠(yuǎn)流長從17、18世紀(jì)開始，歐洲知識分子中間就出現(xiàn)了聯(lián)邦主義和邦聯(lián)主義思想，這些思想構(gòu)成了歐洲歷史文化遺產(chǎn)的一部分，是歐洲一體化得以生長的精神土壤。二戰(zhàn)以后初期歐洲公眾輿論對歐洲聯(lián)合的理解和支持進(jìn)一步推動了歐洲聯(lián)邦主義運(yùn)動的發(fā)展。歐洲許多著名的政治家，如英國的溫斯頓·丘吉爾，法國的讓·莫內(nèi)、羅伯特·舒曼，聯(lián)邦德國的康拉德·阿登納，都以積極促進(jìn)歐洲聯(lián)合事業(yè)、致力于建立歐洲聯(lián)邦或歐洲合眾國而著稱，他們的主張直接影響了戰(zhàn)后歐洲一體化。

29第29頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2.經(jīng)濟(jì)因素：（1）經(jīng)濟(jì)體制相近歐洲在一體化過程中得以快速發(fā)展的一個(gè)重要原因就是歐盟的原創(chuàng)國法國、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡在經(jīng)濟(jì)上都屬于同質(zhì)性質(zhì)的，都實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制。且西歐各國在開始經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，相互之間的經(jīng)濟(jì)差距都較小。這為西歐國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，加大了他們之間的融合性以及在制定政策時(shí)的一致性。法國、西德、意大利在二戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)較荷蘭、比利時(shí)、盧森堡發(fā)達(dá)，但二戰(zhàn)中，都曾深受戰(zhàn)爭的打擊，三國的經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。這使得戰(zhàn)后法國、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡六國的經(jīng)濟(jì)上差別變小，在戰(zhàn)后合作的成功率增大。

30第30頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）經(jīng)濟(jì)一體化先行歐洲一體化的過程中，經(jīng)濟(jì)一體化先行是一個(gè)主要因素。當(dāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展至一定程度需要政治引導(dǎo)或政治調(diào)控時(shí)，某種程度的政治合作乃至一定程度的政治一體化才會發(fā)生。有關(guān)政治合作或政治一體化的決策及其實(shí)踐活動是經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及需求外溢的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)一體化先行，在經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭群髮⒄魏献魃趸蛞惑w化作為補(bǔ)充或保障手段提上日程是歐洲一體化的一個(gè)既有規(guī)律，它體現(xiàn)了歐盟國家主權(quán)讓渡先經(jīng)濟(jì)后政治的顯著特征，這種特征明確顯示了主權(quán)國家對政治主權(quán)讓渡較之對經(jīng)濟(jì)主權(quán)讓渡更為敏感的心態(tài)，也說明了特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一體化能為成員國帶來最為明顯的收益。

31第31頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月3.政治因素：從政治體制上看，歐盟各國都是的資本主義國家，各國的政體大體可分為兩種類型：君主立憲制和民主共和制。在本質(zhì)上，兩者并無太大的差別，都是資產(chǎn)階級民主制度。這種政治體制上的一致容易使各國形成政治上的認(rèn)同。而政治認(rèn)同又為經(jīng)濟(jì)合作提供了保證。

32第32頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月4.客觀環(huán)境影響：（1）內(nèi)部環(huán)境：戰(zhàn)后歐洲國家都面臨著共同的命運(yùn)。戰(zhàn)后，西歐國家都經(jīng)歷了戰(zhàn)爭的洗禮。西歐國家出于對戰(zhàn)爭的憂慮和對和平的渴望，也同樣面臨著發(fā)展各自經(jīng)濟(jì)、重建國家的任務(wù)。在這種狀態(tài)下，如果每個(gè)國家都采取以鄰為壑的政策的話，那么西歐國家的經(jīng)濟(jì)是不能夠發(fā)展起來的。表面上歐洲一體化開始于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，但其真正目標(biāo)不僅是經(jīng)濟(jì)合作，也是為了尋求安全與和平。

33第33頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（2）外部環(huán)境：戰(zhàn)后歐洲面臨的外部環(huán)境要求整個(gè)歐洲必須聯(lián)合起來，一致對外。冷戰(zhàn)時(shí)期，西歐處于東西方對抗的最前線。西歐國家受到強(qiáng)大的外部壓力，對抗東方陣營的需求是西歐國家內(nèi)部凝聚力和歐洲一體化的動力。

（3）美國因素：1947年美國的《馬歇爾援歐計(jì)劃》有一個(gè)前提：即美國的經(jīng)濟(jì)援助必須面對的是整個(gè)歐洲，而不能只對某一個(gè)國家。為了得到美國的經(jīng)濟(jì)援助，歐洲必須走向一體化。隨后西歐國家成立了歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織，負(fù)責(zé)制訂歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃和醞釀成立歐洲自由貿(mào)易區(qū)?？梢哉f，美國的馬歇爾計(jì)劃直接刺激了歐洲國家走向聯(lián)合。

34第34頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

歐盟的會旗：1986年5月29日正式懸掛，會旗為天蘭色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯(lián)盟12個(gè)成員國。歐盟的會旗歐盟的會徽：1988年１月開始使用，會徽的底呈蘭色，上面12顆星圍成一個(gè)圓圈，象征著歐盟12個(gè)成員國。

歐盟的會徽35第35頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月戰(zhàn)后的英國考文垂巴黎市政廳的破敗柏林婦女清理廢墟戰(zhàn)爭剩下的只有廢墟36第36頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

“總有一天，到那時(shí)，……，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點(diǎn)和閃光的個(gè)性，都將緊緊地融合在一個(gè)高一級的整體里；到那時(shí)，你們將構(gòu)筑歐洲的友愛關(guān)系……”

——維克多·雨果

37第37頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的歷程歐洲聯(lián)盟（簡稱歐盟，EuropeanUnion--EU）是由歐洲共同體(Europeancommunities)發(fā)展而來的，是一個(gè)集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月11日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生?？偛吭O(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。

38第38頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月一、歐洲聯(lián)盟的建立與發(fā)展1951年西歐六國組建“歐洲煤鋼聯(lián)營”

1958年歐洲六國組建“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”

“歐洲原子能聯(lián)營”

1967年三個(gè)機(jī)構(gòu)合并成“歐洲共同體”

1991年歐共體12國簽署《歐洲聯(lián)盟條約》1993年歐洲聯(lián)盟建立（歐洲經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)盟）1999年歐洲單一貨幣——?dú)W元正式啟動到2003年歐盟共有15個(gè)成員國到2004年歐盟已擁有25個(gè)成員國到2009年歐盟已擁有27個(gè)成員國39第39頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月1.歐洲煤鋼共同體的成立

1946年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國”。1950年5月9日，當(dāng)時(shí)的法國外長羅貝爾·舒曼（1886年－1963年）代表法國政府提出建立歐洲煤鋼聯(lián)營。這個(gè)倡議得到了法、德、意、荷、比、盧6國的響應(yīng)。1951年4月18日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國代表在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》）。1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。

40第40頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月二戰(zhàn)后法國外長舒曼1951年，歐洲一體化先驅(qū)讓·莫內(nèi)和法國外長舒曼首先提出建立歐洲煤鋼共同體，法、意、荷、比、盧、聯(lián)邦德國六國正式簽訂了《歐洲煤鋼共同體條約》。（也被稱為《巴黎條約》），從而在歐洲一體化的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

41第41頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月要使歐洲國家統(tǒng)一起來，必須結(jié)束長達(dá)百年之久法德之間的沖突……把法德的全部煤鋼生產(chǎn)置于一個(gè)其他歐洲國家都可參加的高級聯(lián)營機(jī)構(gòu)的管制之下……這樣結(jié)合起來的聯(lián)營生產(chǎn)意味著將來在法德之間發(fā)生戰(zhàn)爭是不可能的，而且在物質(zhì)上也不再可能。

——《舒曼計(jì)劃》（1950年）42第42頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

“歐洲之父”讓·莫內(nèi)讓·莫內(nèi)（1888—1979），法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、外交家。第二次世界大戰(zhàn)初期，任法英經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)委員會主席；1946年任法國計(jì)劃總署署長，對法國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)作出了貢獻(xiàn)。1950年，他參予提出建立歐洲煤鋼共同體的《舒曼計(jì)劃》，并于1952—1955年任該共同體委員會首任主席；1956年任歐洲聯(lián)盟行動委員會主席。43第43頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2.歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體的成立

1957年3月25日，法、德、意、荷、比、盧六個(gè)國家在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和歐洲原子能共同體條約，統(tǒng)稱《羅馬條約》。1958年1月1日，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體正式組建。

1957年《羅馬條約》簽字儀式意大利羅馬市政大樓（《羅馬條約》簽署地）44第44頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月3.歐洲共同體的成立1965年4月8日，在布魯塞爾達(dá)成協(xié)議，6國將以上“歐洲煤鋼聯(lián)營”、“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”、

“歐洲原子能聯(lián)營”

三個(gè)共同體合并，統(tǒng)稱歐洲共同體（ＥＣ）。但三個(gè)組織仍各自存在，具有獨(dú)立的法人資格。《布魯塞爾條約》于1967年7月1日生效，歐洲共同體正式成立。1973年后，英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙和葡萄牙先后加入歐共體，成員國擴(kuò)大到12個(gè)。45第45頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月46第46頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（1）歐共體的形成1967年（2）歐共體的主要目標(biāo)：爭取在成員國之間逐步實(shí)現(xiàn)商品、人員、勞務(wù)和資本的自由交流，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）作用70年代以來，歐共體在很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)趕上并超過美國，不再像過去一樣受美國控制，開始積極為提高自己的國際政治經(jīng)濟(jì)地位而努力歐洲煤鋼聯(lián)營1951年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1958年歐洲原子能聯(lián)營1958年47第47頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月4.歐共體12國簽署《歐洲聯(lián)盟條約》

歐共體12國間建立起了關(guān)稅同盟，統(tǒng)一了外貿(mào)政策和農(nóng)業(yè)政策，創(chuàng)立了歐洲貨幣體系，并建立了統(tǒng)一預(yù)算和政治合作制度，逐步發(fā)展成為歐洲國家經(jīng)濟(jì)、政治利益的代言人。1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《歐洲聯(lián)盟條約》，亦稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱“馬約”）。1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟。這標(biāo)志著歐共體從經(jīng)濟(jì)實(shí)體向經(jīng)濟(jì)政治實(shí)體過渡。1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國擴(kuò)大到15個(gè)。48第48頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月5.歐洲單一貨幣——?dú)W元正式啟動

1999年1月1日歐盟正式啟用的統(tǒng)一貨幣歐元(euro)，除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個(gè)國家于1998年首批成為歐元國。2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費(fèi)拉舉行的首腦會議批準(zhǔn)希臘加入歐元區(qū)。這次會議還決定在2003年以前組建一支5000人的聯(lián)合警察部隊(duì)，參與處理發(fā)生在歐洲的危機(jī)和沖突。2002年1月1日零時(shí)，歐元正式流通。2006年7月11日，歐盟財(cái)政部長理事會正式批準(zhǔn)斯洛文尼亞在2007年1月1日加入歐元區(qū)，這將是歐元區(qū)的首次擴(kuò)大。同時(shí)該國將成為新加入歐盟的10個(gè)中東歐國家中第一個(gè)加入歐元區(qū)的國家。49第49頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐元之父——蒙代爾1932年出生于加拿大1997年獲美國杰出人士獎(jiǎng)1998年被選為美國藝術(shù)和科學(xué)院院士1999年被瑞典皇家科學(xué)院授予諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)50第50頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月蒙代爾的文章（Mundell，R．A．（1961）．“ATheoryofOptimumCurrencyAreas，AmericanEconomicReview51：657-665）簡要闡述了共同貨幣的優(yōu)勢，如降低了貿(mào)易中貨幣結(jié)算的交易成本，消除了相關(guān)價(jià)格的不確定性；同時(shí)他也詳細(xì)分析了共同貨幣的劣勢，最大的不足在于；當(dāng)需求的改變或遇到其他不對稱沖擊要求某一特定地區(qū)的實(shí)際工資下降時(shí)，很難保持充分就業(yè)。蒙代爾爾強(qiáng)調(diào)了勞動力高度流動性的重要性，只有勞動力高度流動性；才能彌補(bǔ)以上不足。蒙代爾最佳貨幣區(qū)域理論給出了歐元建立的理論基礎(chǔ)，因此被稱為歐元之父。51第51頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月蒙代爾教授對經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大貢獻(xiàn)：一是開放條件下宏觀穩(wěn)定政策的理論(蒙代爾-弗萊明模型)。二是最優(yōu)貨幣區(qū)域理論。蒙代爾教授敏銳地觀察到，從20世紀(jì)60年代至今，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化與全球化的發(fā)展，產(chǎn)品、服務(wù)、尤其是資本可以通過貿(mào)易和投資大規(guī)模的跨國界流動。在一個(gè)更為開放的經(jīng)濟(jì)體系中，一國的貨幣主權(quán)和財(cái)政政策效果更多的受到外部世界的制約，宏觀調(diào)控能力下降。經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越難以對經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行預(yù)測，一個(gè)重要原因就是傳統(tǒng)的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下面臨新的挑戰(zhàn)。在國際金融領(lǐng)域，他是一位偉大的先行者和預(yù)言家。

52第52頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

歐元共分7種面值，即5、10、20、50、100、200和500歐元，每種紙幣正面圖案的主要組成部分是門和窗，象征著歐盟推崇的合作和坦誠精神。此外還描繪了歐盟的12顆五角星，它們充滿活力，和諧地并存于當(dāng)今的歐洲。紙幣的反面是各類橋梁，包括很早以前的小橋和現(xiàn)代先進(jìn)的吊橋。橋梁被視為紐帶的象征，象征著歐洲與其他國家之間的聯(lián)系紐帶。各種門、窗、橋梁等圖案分別體現(xiàn)了歐洲各時(shí)期的建筑風(fēng)格，面值從小到大依次為古典派，浪漫派、哥特式、文藝復(fù)興式、巴羅克和洛可可式、鐵式和玻璃式、現(xiàn)代派建筑風(fēng)格。歐元硬幣由8種面額組成，包括1、2、5、10、20、50歐分和1，2歐元，并具有一個(gè)統(tǒng)一的硬幣正面和一個(gè)體現(xiàn)國家特征的硬幣反面。53第53頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月古典式風(fēng)格的建筑

54第54頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月羅馬式風(fēng)格的建筑

哥特式風(fēng)格的建筑

55第55頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月鐵與玻璃的風(fēng)格建筑

二十世紀(jì)現(xiàn)代建筑風(fēng)格

56第56頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月文藝復(fù)興時(shí)期風(fēng)格的建筑

巴羅克式和洛可可式風(fēng)格的建筑

57第57頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

6.歐盟成員國的擴(kuò)大（目前已有27個(gè)）

東擴(kuò)前的15國：奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國新入盟的10個(gè)東歐國家：匈牙利、波蘭、捷克、斯洛文尼亞、斯洛伐克、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、馬耳他、塞浦路斯2007年1月1日羅馬尼亞和保加利亞加入歐盟58第58頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐盟的成立及向東歐擴(kuò)大59第59頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

歐盟的北上、東擴(kuò)、南下戰(zhàn)略：北上：1995年，奧地利、芬蘭、瑞典正式加入歐盟。東擴(kuò)：2004年5月1日，塞浦路斯、匈牙利、捷克、波蘭、愛沙尼亞、拉托維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞和馬耳它10國成為歐盟正式成員國。南下：建立歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)（預(yù)計(jì)2010建成）；簽署歐盟——地中海《和平與穩(wěn)定綱要》，以加強(qiáng)政治和安全合作。60第60頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（1）歐共體共經(jīng)歷了3次擴(kuò)大：第一次擴(kuò)大：1972年1月22日，歐共體迎來了第一批新成員，英國、丹麥、愛爾蘭三國在布魯塞爾簽字加入，歐共體成員國增加到9個(gè)。第二次擴(kuò)大：1981年，歐共體吸收希臘成為會員國，歐共體實(shí)現(xiàn)了成員國的第二次擴(kuò)大。61第61頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第三次擴(kuò)大：1986年，西班牙及葡萄牙成為歐共體會員國，歐共體第三次擴(kuò)大。同年，歐共體盧森堡首腦會議通過了《單一歐洲法令》作為《羅馬條約》的附件。1991年12月，歐共體與匈牙利、波蘭和捷克斯洛伐克簽署了“聯(lián)系國”協(xié)議。三國獲得了10年入圍候補(bǔ)資格。62第62頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）歐洲聯(lián)盟的成立及其擴(kuò)大階段（1993年～今）

第四次擴(kuò)大：1995年1月1日，奧地利、瑞典和芬蘭三國正式加入歐洲聯(lián)盟，歐洲共同體成員國達(dá)到15個(gè)。1997年7月16日，歐盟委員會又提出首批東擴(kuò)名單，東擴(kuò)的首批國家為：塞浦路斯、匈牙利、波蘭、愛沙尼亞、捷克和斯洛文尼亞。1998年，歐盟與以上6個(gè)國家開始入盟談判。1999年1月1日，歐洲統(tǒng)一貨幣—?dú)W元啟動，這再次表明歐盟擴(kuò)大的趨勢勢不可擋。63第63頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月15個(gè)歐盟成員國（第三次擴(kuò)大）

64第64頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第五次擴(kuò)大：由于1999年科索沃危機(jī)，歐盟為了歐洲地區(qū)的穩(wěn)定，決定采取措施提快東擴(kuò)的速度。2002年10月9日，歐盟委員會在布魯塞爾正式公布2004年前歐盟東擴(kuò)的10國名單——塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞。2004年，歐盟完成了它的第五次擴(kuò)大，成員國達(dá)到25個(gè)。65第65頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2004年歐盟東擴(kuò)的10國（第五次擴(kuò)大）66第66頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第六次擴(kuò)大：2007年1月1日，羅馬尼亞、保加利亞加入歐盟。這時(shí)歐盟成員國共達(dá)27個(gè)，已形成了人口4.89億，面積432.2萬平方公里的“大歐洲”。然而，歐盟的擴(kuò)大的勢頭并沒有停止，在2005年10月，歐盟啟動了與克羅地亞、土耳其的入盟談判。同年12月，馬其頓被接納為歐盟候選國。2006年6月，阿爾巴尼亞與歐盟簽署了《穩(wěn)定與聯(lián)系協(xié)議》。伴隨著歐盟的六次擴(kuò)大，其成員國的不斷增加，經(jīng)濟(jì)也不斷地飛速發(fā)展，歐盟最終成為了世界上最大的單一大市場，是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化進(jìn)程最快、范圍最廣、層次最高、成績最大的區(qū)域組織。

67第67頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2002年12月13日，在丹麥哥本哈根舉行的歐盟首腦會議上，與會領(lǐng)導(dǎo)人及部分官員合影。當(dāng)日，歐盟首腦會議閉幕。歐盟與10個(gè)新入盟候選國達(dá)成了歷史性協(xié)議，確定10國將于2004年5月1日加入歐盟。68第68頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月69第69頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月二、歐盟東擴(kuò)的影響

1.對世界政治格局的影響（1）歐盟東擴(kuò)使得中東歐轉(zhuǎn)軌國家的政治經(jīng)濟(jì)體制達(dá)到了歐盟的要求。（2）有助于世界政治多極化的形成。

2.對世界經(jīng)濟(jì)的影響（1）歐盟東擴(kuò)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將起進(jìn)一步的促進(jìn)作用。（2）歐盟東擴(kuò)改變了歐美的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比。（3）歐盟東擴(kuò)使歐美貿(mào)易摩擦加劇。70第70頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐洲共同體（1967）歐洲煤鋼共同體（1951）歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（1957）歐洲原子能共同體（1957）歐洲聯(lián)盟（1993.11）性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)政治實(shí)體

1992：《歐洲聯(lián)盟條約》1965：《布魯塞爾條約》71第71頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月三、歐洲一體化的組織機(jī)構(gòu)

歐盟共有5個(gè)主要機(jī)構(gòu)：歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院。其他重要機(jī)構(gòu)還有歐盟審計(jì)院、歐洲中央銀行、歐洲投資銀行、經(jīng)濟(jì)和社會委員會、地區(qū)委員會、歐洲警察局和歐洲軍備局等。72第72頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月1.歐洲理事會會議

即首腦會議，由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成；負(fù)責(zé)討論歐洲聯(lián)盟的內(nèi)部建設(shè)、重要的對外關(guān)系及重大的國際問題。每年至少舉行兩次會議。歐洲理事會主席由各成員國輪流擔(dān)任，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。歐洲理事會是歐盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在決策過程中采取協(xié)商一致通過的原則。理事會下設(shè)總秘書處。73第73頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.歐盟理事會

歐盟理事會，即部長理事會，主席由各成員國輪流擔(dān)任，任期半年。部長理事會主要負(fù)責(zé)制訂歐盟法律、法規(guī)和有關(guān)歐盟發(fā)展、機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)重大政策；負(fù)責(zé)共同外交和安全政策、司法、內(nèi)政等方面的政府間合作與協(xié)調(diào)事務(wù)；任命歐盟主要機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人并對其進(jìn)行監(jiān)督。歐盟理事會秘書長兼任歐盟共同外交與安全政策高級代表，現(xiàn)任主席國、下任主席國和高級代表組成"三駕馬車"。74第74頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月《歐盟憲法條約》的簽訂

2004年10月29日，歐盟25個(gè)成員國的領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)年６位西歐國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署《羅馬條約》的地點(diǎn)簽署了了歐盟歷史上的第一部憲法條約《歐盟憲法條約》。“大歐洲”進(jìn)程又掀開了新的一頁。

75第75頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月3.歐盟委員會

歐盟委員會(CommissionofEuropeanUnion)，是歐洲聯(lián)盟的常設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施歐洲聯(lián)盟條約和歐盟理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報(bào)告和立法動議，處理聯(lián)盟的日常事務(wù)，代表歐盟對外聯(lián)系和進(jìn)行貿(mào)易等方面的談判等。在歐盟實(shí)施共同外交和安全政策范圍內(nèi)，只有建議權(quán)和參與權(quán)?？偛吭O(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。76第76頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月4.歐洲議會

歐洲議會，是歐洲聯(lián)盟的執(zhí)行監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)，在某些領(lǐng)域有立法職能，并有部分預(yù)算決定權(quán)，并可以三分之二多數(shù)彈劾歐盟委員會，迫其集體辭職。議會大廈設(shè)在法國斯特拉斯堡，議會秘書處設(shè)在盧森堡；自１９７９年起，歐洲議會議員由成員國直接普選產(chǎn)生，任期５年。

77第77頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐洲議會大廈（法國斯特拉斯堡）78第78頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月5.歐洲法院

歐洲法院，是歐盟的仲裁機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審理和裁決在執(zhí)行歐盟條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)?，F(xiàn)有１５名法官和９名檢察官，由成員國政府共同任命。79第79頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月四、歐洲一體化的內(nèi)部建設(shè)1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以關(guān)稅同盟為起點(diǎn)，通過實(shí)施共同市場、統(tǒng)一大市場而最終向全面的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟邁進(jìn)。2002年1月1日歐元在歐盟國家正式流通。80第80頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.政治領(lǐng)域戰(zhàn)后歐洲一體化雖從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著手，但從一開始就帶有明顯的政治目標(biāo)，發(fā)展了一套“歐洲政治合作”的機(jī)制，歐洲議會還于1979年6月舉行了首次直接選舉。1986年2月，歐共體各國簽署《單一歐洲法令》，為日后歐洲聯(lián)盟的建立做了法律上的準(zhǔn)備。隨后的《馬斯特里赫特條約》和《阿姆斯特丹條約》又為推動歐洲政治聯(lián)盟的發(fā)展注入了新的活力。提出歐盟要建立共同外交和安全政策。在2004年6月歐盟還通過歐盟憲法，打通了通向“歐洲合眾國”之路。81第81頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

3.安全和防務(wù)領(lǐng)域在防務(wù)方面，自1999年科隆首腦會議和赫爾辛基首腦會議以來，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和各國民眾都認(rèn)為，歐盟要想在世界上有“更大的聲音”，在國際事務(wù)中發(fā)揮重要影響，就需要有獨(dú)立的防務(wù)力量。2003年4月底，法、德、盧、比四國決定籌建獨(dú)立于北約以外的軍事指揮機(jī)構(gòu)，建立歐盟防務(wù)核心；2004年4月初，歐盟國防部長會議決定在2007年前建立一支由1500人組成，可在15天內(nèi)投入戰(zhàn)斗，并可單獨(dú)作戰(zhàn)120天的快速作戰(zhàn)部隊(duì)。82第82頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月五、歐洲一體化的發(fā)展趨勢及其影響歐洲一體化是20世紀(jì)最引人注目的大事之一。歐洲一體化對世界多極化發(fā)展產(chǎn)生的積極作用是：歐盟綜合實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)；歐盟自主意識和自主防務(wù)能力的增強(qiáng)，將有利于其在國際事務(wù)中取得與美國平等的地位；歐盟充當(dāng)“世界一極”的政治意愿更加明確；反對美國建立單極世界；強(qiáng)調(diào)歐盟在聯(lián)合國國際事務(wù)中的作用。83第83頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月歐盟一體化的發(fā)展，無論是對歐洲還是對世界的經(jīng)濟(jì)與政治都產(chǎn)生了重大影響。首先，它促進(jìn)了西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使西歐自70年代以來成為世界經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)中心之一。其次，它使西歐在國際政治舞臺上發(fā)揮了越來越重要的作用。它制約了兩個(gè)超級大國的爭奪，促進(jìn)了世界向多極化方面的發(fā)展。84第84頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

最后，在南北關(guān)系中，它采取了明智的立場，與第三世界簽訂了四個(gè)“洛美協(xié)定”，向非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家提供穩(wěn)定出口收入的待遇，有利于第三世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩和了南北矛盾。同時(shí)，也使西歐國家與美國的關(guān)系，由戰(zhàn)后初期的依附從屬關(guān)系演變?yōu)榱呤甏幕锇殛P(guān)系，也有利于我們調(diào)整同美國、歐洲等西方國家的關(guān)系，為我國對外關(guān)系的發(fā)展提供了較大的活動余地。

85第85頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月六、歐洲實(shí)行一體化的原因

在過去的半個(gè)多世紀(jì)，歐洲國家克服了重重困難，一直堅(jiān)持走一體化的發(fā)展道路，取得了巨大成就。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)深刻的政治和經(jīng)濟(jì)思想根源：

１.“歐洲意識”由來已久長期以來，歐洲一直存在著一種意識和觀念，即歐洲文明是屬于一種基于希臘－羅馬文化發(fā)展起來，并借助于基督教會（主要指天主教和新教）的組織和精神力量而傳遍歐洲的帶有共性的文明。統(tǒng)一文明的發(fā)展，奠定了歐洲意識的基礎(chǔ)。文明的同源性和歐洲觀念的普及，使得歐洲聯(lián)合的思潮生生不息。86第86頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

２.避免戰(zhàn)禍，尋求和平

隨著民族國家的出現(xiàn)和繁衍，對權(quán)力和利益的追逐導(dǎo)致歐洲各國自１８世紀(jì)以來就戰(zhàn)爭不斷。到了２０世紀(jì)，歐洲陷入了嚴(yán)重的集團(tuán)對立之中，兩次世界大戰(zhàn)均發(fā)源于歐洲，歐洲成為世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。為了避免戰(zhàn)爭，尋求和平成為第二次世界大戰(zhàn)后歐洲人民的共同愿望，統(tǒng)一歐洲的思想形成了歐洲走向聯(lián)合的強(qiáng)勁動力。

３.兩極格局造成外部壓力迫使各國走向聯(lián)合

面臨東西方體系的壓力，蘇聯(lián)擴(kuò)張的安全威脅，歐洲必須加強(qiáng)互相之間利益的協(xié)調(diào)，以增強(qiáng)在國際事務(wù)中的分量和地位，聯(lián)合自強(qiáng)。87第87頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月４.西歐聯(lián)合是二戰(zhàn)后生產(chǎn)和資本國際化的要求

在第二次世界大戰(zhàn)后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過程中，西歐各國通過“馬歇爾計(jì)劃”加強(qiáng)了彼此間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，同時(shí)第三次科學(xué)技術(shù)革命有力地推動國際分工和生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，跨國公司突破國界限制，以形成現(xiàn)代化專業(yè)生產(chǎn)地規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國際競爭力。另一方方面又需要某種超國家機(jī)構(gòu)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以促進(jìn)生產(chǎn)要素跨國間自由流動。88第88頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月七、歐盟面臨的新問題１．歐洲格局重建中的大國爭奪２．民族分離主義的惡性膨脹和蔓延３．極右勢力抬頭上升的問題4．歐盟債務(wù)危機(jī)89第89頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、關(guān)稅同盟的建立和發(fā)展

關(guān)稅同盟是歐共體經(jīng)濟(jì)一體化的起點(diǎn)，所謂關(guān)稅同盟，是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國締結(jié)的逐步消除彼此的關(guān)稅差別，建立統(tǒng)一對外關(guān)稅的協(xié)定。1958年1月1日到1968年7月1日，歐共體6國實(shí)現(xiàn)了取消內(nèi)部關(guān)稅，統(tǒng)一對外關(guān)稅。關(guān)稅同盟包括內(nèi)外兩大機(jī)制：1.關(guān)稅同盟的內(nèi)部機(jī)制（1）消除成員國之間的關(guān)稅（2）禁止具有與關(guān)稅同等效力的捐稅（3）取消數(shù)量限制（4）禁止具有與數(shù)量限制同等效力的措施90第90頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.關(guān)稅同盟的外部機(jī)制外部機(jī)制是指共同體對外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅，實(shí)施共同的海關(guān)稅則。（1）實(shí)行統(tǒng)一稅率（2）統(tǒng)一稅則商品分類目錄（3）海關(guān)估價(jià)（4）統(tǒng)一商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)（5）臨時(shí)部分中止課稅91第91頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月3.關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)影響（1）擴(kuò)大市場，促進(jìn)貿(mào)易。關(guān)稅同盟的建立使貿(mào)易增長成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ?958年~1973年歐共體進(jìn)出口貿(mào)易總額年平均增長率為11.5%，而同期世界貿(mào)易總額的年平均增長率為4.8%，歐共體國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率為5%。

（2）歐共體內(nèi)部貿(mào)易增長速度大大超過了它同非成員國的貿(mào)易。1969年~1970年歐共體內(nèi)部貿(mào)易平均每年增長16%，而同期與同歐共體國家貿(mào)易的年均增長率僅為9%。92第92頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）促進(jìn)國際分工和互相專業(yè)化。國際分工的擴(kuò)大和加深具體表現(xiàn)在各國間生產(chǎn)專業(yè)化程度的提高，以及從部門間專業(yè)化向部門內(nèi)專業(yè)化發(fā)展。部門內(nèi)專業(yè)化是當(dāng)代國際分工發(fā)展的基本趨勢。生產(chǎn)專業(yè)化的加深還表現(xiàn)在成員國科技廠家開發(fā)的專業(yè)化、協(xié)作化得加強(qiáng)。（4）在統(tǒng)一關(guān)稅的推動下，共同體成員國的國際分工和專業(yè)化不斷加深，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，提高了歐共體產(chǎn)品的國際競爭力。93第93頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（5）保護(hù)成員國經(jīng)濟(jì)便于產(chǎn)業(yè)調(diào)整。關(guān)稅同盟對外部世界實(shí)行聯(lián)合保護(hù)主義，使成員國經(jīng)濟(jì)免于外部低成本貨物競爭，除在農(nóng)產(chǎn)品中有明顯貿(mào)易轉(zhuǎn)向形式的保護(hù)效果外，主要對傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的保護(hù)。（6）共同體在世界貿(mào)易中的地位顯著提高。1958年，歐共體貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的31%，上升到1973年的36.5%。94第94頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月二、實(shí)行共同的農(nóng)業(yè)政策

實(shí)行共同的農(nóng)業(yè)政策，使歐共體成員國的農(nóng)業(yè)走向一體化，是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的另一重要支柱。

1.共同農(nóng)業(yè)政策的原則1960年農(nóng)業(yè)部長理事會為共同農(nóng)業(yè)政策制定了3項(xiàng)原則：（1）市場統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品在共同體內(nèi)部實(shí)行自由流通，取消內(nèi)部邊境對農(nóng)產(chǎn)品壁壘，歐共體本身的目標(biāo)就是建立共同市場，實(shí)現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)的自由流通，農(nóng)產(chǎn)品在歐共體內(nèi)部的自由流通作為共同農(nóng)業(yè)政策的內(nèi)容之一，是歐共體要優(yōu)先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。95第95頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（2）歐共體內(nèi)部優(yōu)惠實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有別的政策，即對來自歐共體以外農(nóng)產(chǎn)品不享受免稅待遇，這意味著對區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)政策，同時(shí)促進(jìn)歐共體農(nóng)產(chǎn)品出口。（3）共同財(cái)政責(zé)任共同農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施費(fèi)用將由成員國共同承擔(dān)，但不實(shí)行“公平收益”原則，即成員國從共同農(nóng)業(yè)政策中的收益與貢獻(xiàn)不必掛鉤，歐共體的財(cái)政貢獻(xiàn)與成員國經(jīng)濟(jì)規(guī)模掛鉤，而成員國從共同農(nóng)業(yè)政策中獲得的益處則與各國農(nóng)業(yè)的規(guī)模成正比，二者之間沒有數(shù)量關(guān)系。96第96頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.實(shí)施共同農(nóng)業(yè)政策的原因（1）農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。（2）平衡成員國利益的需要，即主要平衡聯(lián)邦德國等國的工業(yè)利益和法國等國的農(nóng)業(yè)利益的需要。

3.共同農(nóng)業(yè)政策的主要內(nèi)容（1）實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理制度（2）實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口管理制度（3）建立共同農(nóng)業(yè)基金97第97頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月三、經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟

1.經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的產(chǎn)生（1）鞏固和和發(fā)展一體化成果的需要?dú)W共體在20世紀(jì)60年代消除了關(guān)稅和進(jìn)口限額對流通商品的障礙，實(shí)施共同的農(nóng)業(yè)政策，但各自為政的貨幣制度，使得成員國和投資都要進(jìn)行換匯，匯率波動的風(fēng)險(xiǎn)及換匯成本成為鞏固和加強(qiáng)一體化的一大障礙。（2）擺脫美元影響和控制的需要（3）浮動匯率制以及由此引發(fā)的大規(guī)模金融投機(jī)活動進(jìn)一步增加了匯率風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)形式惡化了共同體的內(nèi)部貿(mào)易和投資環(huán)境，1968年關(guān)稅同盟的建立，迫切要求在歐共體內(nèi)建立一個(gè)相對穩(wěn)定的歐洲貨幣區(qū)。98第98頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.歐洲貨幣體系歐洲貨幣單位是歐洲共同體國家共同用于內(nèi)部計(jì)價(jià)結(jié)算的一種貨幣單位，是歐洲貨幣體系的關(guān)鍵一環(huán)。歐洲貨幣體系于1979年3月13日開始運(yùn)行，1986年《歐洲單一文件》將這個(gè)體系正式并入《羅馬條約》，歐洲貨幣體系由三部分組成。（1）設(shè)立歐洲貨幣單位ECU歐洲貨幣單位是歐洲貨幣體系的核心，是由共同體九國貨幣組成的一個(gè)“貨幣籃子”。組成歐洲貨幣單位的每一種貨幣在歐洲貨幣單位中所占的比重一般每5年調(diào)整一次。歐洲貨幣單位的主要用途是：用作確定各成員國貨幣之間的固定比價(jià)和波動幅度的標(biāo)準(zhǔn)；用作共同體各機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)往來的記帳單位；用作成員國貨幣當(dāng)局的儲備資產(chǎn)。90年代以后，歐洲貨幣單位的使用范圍逐步擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)歐洲貨幣聯(lián)盟打下了良好的基礎(chǔ)。

99第99頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）建立歐洲匯率機(jī)制根據(jù)共同體決議，在歐洲貨幣體系運(yùn)行初期,ECU的幣值和構(gòu)成，與歐洲記帳單位相同，即以共同體九國貨幣作為定值的基礎(chǔ)，根據(jù)每個(gè)成員國1969～1973年國民生產(chǎn)總值及其在共同體內(nèi)部貿(mào)易額中所占比例，確定其貨幣在ECU內(nèi)占有權(quán)數(shù)和金額。依次為：聯(lián)邦德國27.3％=0.828德國馬克，法國19.5％=1.15法國法郎，英國17.5％=0.0885英鎊,意大利14％=109里拉,荷蘭9％=0.286荷蘭盾,比利時(shí)7.9％=3.66比利時(shí)法郎,丹麥3％=0.217丹麥克朗，愛爾蘭1.5％=0.00759愛爾蘭鎊,盧森堡0.3％=0.14盧森堡法郎。然后按當(dāng)天匯率,將各成員國貨幣所占的金額換算為其中一種貨幣金額,相加后得出該種貨幣當(dāng)天對ECU的比價(jià)。（3）建立歐洲貨幣基金100第100頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月四、歐洲內(nèi)部統(tǒng)一大市場的建立1.重建內(nèi)部大市場的起因歐洲經(jīng)濟(jì)共體體從成立之初，就提出建設(shè)內(nèi)部大市場的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歐共體早在20世紀(jì)60年代就廢除了內(nèi)部關(guān)稅和進(jìn)口限額，建成了關(guān)稅同盟，但是，內(nèi)部貿(mào)易壁壘并未真正拆除，貨物、人員、勞務(wù)與資本的流通還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)完全的自由化。

2.內(nèi)部市場中的障礙和措施（１）有形壁壘歐共體內(nèi)部市場的有形壁壘來源于內(nèi)部邊境的檢查、海關(guān)控制以及有關(guān)的公文要求。101第101頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

1985年6月14日，比利時(shí)、法國、聯(lián)邦德國、盧森堡和荷蘭5國在比利時(shí)小鎮(zhèn)申根簽訂了《申根協(xié)議》，這個(gè)協(xié)議取消了5國之間所有的內(nèi)部邊境檢查站。1992年2月7日在荷蘭馬斯特里赫特首腦會議之后，除英國、愛爾蘭和丹麥沒有加入外，其他國家均參加進(jìn)來。（2）技術(shù)壁壘歐共體技術(shù)壁壘表現(xiàn)為技術(shù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)和發(fā)放許可證的程序。為拆除技術(shù)壁壘歐共體主要從三個(gè)方面著手。一是由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；二是成員國互相承認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)；三是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)通報(bào)制度，避免新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的產(chǎn)生。

102第102頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）財(cái)政壁壘共同體內(nèi)部的財(cái)政壁壘是由各成員國之間不同的會計(jì)制度和稅收制度造成的。成員國之間在會計(jì)制度和稅收制度上的差異使得內(nèi)部的跨國貿(mào)易和跨國投資的成本提高。稅收制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一涉及到增值稅和間接稅的改革。在增值稅方面，各成員國在稅收結(jié)構(gòu)上存在差別，而且稅率關(guān)系到各成員國的財(cái)政收入，涉及國家主權(quán)問題，改革起來難度不小。要完全統(tǒng)一各成員國的稅率是不可能的，因此歐盟委員會建議對增值稅實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)稅率和低稅率兩檔稅率制度。而消費(fèi)稅經(jīng)過改革后將采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。103第103頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（4）其他內(nèi)部壁壘的拆除成員國之間阻礙內(nèi)部流通的有形壁壘、技術(shù)壁壘、和財(cái)政壁壘之外，還存在許許多多的障礙。為此，歐共體委員會制定了282項(xiàng)措施消除各種障礙，這些措施主要包括消除人員、服務(wù)業(yè)和資本的自由流動的障礙；開放公共采購市場。經(jīng)過成員國的努力，內(nèi)部市場于1993年1月1日正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

104第104頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月五、歐洲聯(lián)盟的起步1991年12月，歐共體12國首腦在荷蘭的馬斯特里赫特舉行會議，達(dá)成《歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》和《歐洲政治聯(lián)盟條約》協(xié)議。這兩個(gè)條約統(tǒng)稱為《歐洲聯(lián)盟條約》，簡稱《馬約》?！恶R約》在1992年12月簽署通過，從1993年11月正式生效，歐共體改為歐盟。1.政治聯(lián)盟條約的主要內(nèi)容及基本目標(biāo)（1）制定了共同的外交和防務(wù)政策在外交政策方面，大政方針由國家首腦組成的歐洲理事會一致決定。具體行動則由成員國部長組成的部長理事會多數(shù)表決。在共同防務(wù)政策方面，西歐聯(lián)盟隸屬歐洲政治聯(lián)盟，是歐洲政治聯(lián)盟的防務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定歐洲的防務(wù)政策，西歐聯(lián)盟同時(shí)是歐共體和北約之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，北約仍是負(fù)責(zé)歐洲防務(wù)的重要組織。105第105頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（2）制定共同的社會政策（3）加強(qiáng)部分超國家機(jī)構(gòu)的權(quán)利歐洲會議和歐洲理事會在環(huán)保、研究和開發(fā)計(jì)劃、內(nèi)部市場計(jì)劃等方面擁有“共同決策權(quán)”。歐洲議會對歐洲理事會提出的歐共體執(zhí)委會主席、副主席人選有決策權(quán)，對執(zhí)委會與第三國貿(mào)易條約有評議權(quán)。此外，歐共體執(zhí)委會的權(quán)利也有所增加。2.經(jīng)貨聯(lián)盟《馬約》的簽訂和實(shí)施，標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化已基本上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟。106第106頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析

一、歐元的啟動及其影響（一）歐元對歐盟經(jīng)濟(jì)的影響1999年1月1日，歐元正式啟動，第一批參加歐元區(qū)的共有11個(gè)國家；德國、法國、意大利、葡萄牙、西班牙、奧地利、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭、愛爾蘭、芬蘭。歐元的啟動為建立真正的歐洲聯(lián)盟奠定了重要基礎(chǔ)，可以提高歐盟與美國和亞洲的競爭地位。

107第107頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

藍(lán)色—?dú)W元區(qū)

黃色—加入歐洲匯率機(jī)制的國家

紅色—不加入歐元區(qū)的歐盟國家

紫色—非歐盟成員國使用歐元108第108頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月目前官方使用歐元的國家有：奧地利、比利時(shí)、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、斯洛文尼亞和西班牙。某些歐元區(qū)國家的海外領(lǐng)土，例如法屬圭亞那、留尼汪、圣皮埃爾和密克隆群島、馬提尼克等地區(qū)也使用歐元。2009年01月01日斯洛伐克正式加入歐元區(qū)，成為使用歐元的第１６個(gè)歐盟國家。

109第109頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月1.歐元對歐盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用首先，歐元啟動對歐元區(qū)成員國的一般效益。歐元作為區(qū)內(nèi)單一的貨幣啟動后，首先將使區(qū)內(nèi)各成員國因貨幣不同而帶來的貿(mào)易障礙從根本上得到消除，從而使歐盟大大增強(qiáng)自身金融體系的整體聯(lián)動能力，能更有效地對付金融危機(jī)和國際投機(jī)家的沖擊，促進(jìn)歐盟區(qū)各國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

110第110頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

其次，單一貨幣消除了各國間的匯率差異，從而降低了金融交易成本，由于成員國之間的貿(mào)易由對外貿(mào)易轉(zhuǎn)為內(nèi)部貿(mào)易，不但手續(xù)簡化，而且還加快了資金形態(tài)的轉(zhuǎn)換速度，既節(jié)省了貨幣兌換費(fèi)用，也不再遭受貨幣波動風(fēng)險(xiǎn)。不同貨幣匯率差異消失也有效地降低了商品價(jià)格，又相對擴(kuò)大了成員國居民的購買力，有利于刺激經(jīng)濟(jì)增長。

111第111頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月第三，歐元的啟動有利于歐盟大銀行業(yè)競爭力的提高。由于匯率消失，一方面各成員國相互間的貨幣兌換匯兌業(yè)務(wù)收入將不再可能，導(dǎo)致銀行收益率下降。另一方面，歐元區(qū)各國銀行因經(jīng)營歐元而大大提高了金融產(chǎn)品和銀行服務(wù)價(jià)格的透明度，使歐元區(qū)客戶可越出國界和地區(qū)，自由選擇服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格便宜的銀行，使歐盟銀行間的競爭更趨激烈，這顯然有利于歐盟大銀行業(yè)的兼并、集中，從而以更大銀行去與聯(lián)盟區(qū)外銀行業(yè)進(jìn)行競爭。

112第112頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2.從經(jīng)濟(jì)利益的角度講，實(shí)行統(tǒng)一貨幣會給歐盟各國帶來以下好處：

（1）增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高競爭力。歐元區(qū)在國內(nèi)生產(chǎn)總值和對外貿(mào)易總額兩個(gè)方面都將高于美國和日本。歐元啟動以后，統(tǒng)一貨幣與統(tǒng)一市場的共同促進(jìn)無疑會帶來新的經(jīng)濟(jì)增長，使得歐盟在與美國和日本等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的競爭中處于有利地位。

113第113頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（2）減少內(nèi)部矛盾，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)競爭日益全球化、地區(qū)化、集團(tuán)化的大趨勢中，統(tǒng)一貨幣是最有力的武器之一。歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域集團(tuán)，但對國內(nèi)市場動蕩的沖擊仍然缺乏抵御能力。1995年的墨西哥比索危機(jī)、1996年的日元危機(jī)，都一度導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)增長滑坡、出口下降、就業(yè)減少。事實(shí)證明，歐盟浮動匯率機(jī)制下各自為政的多國貨幣幣值“軟硬”不一，利率的差別、匯率的變動等因素都引發(fā)過歐盟內(nèi)部金融秩序的混亂。歐元作為單一貨幣正式使用后，上述問題將自然會大大得到緩解。

114第114頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（3）簡化流通手續(xù)，降低成本

歐元的使用，不僅簡化了手續(xù)、節(jié)省了時(shí)間、加快了商品與資金流通的速度，而且還會減少近300億美元的兌換和傭金損失，使歐盟企業(yè)無形中降低了成本，增強(qiáng)了競爭實(shí)力。隨著歐元地位的上升和歐洲資本市場的發(fā)展，成員國的資金成本也會下降，有利于投資和經(jīng)濟(jì)增長。

115第115頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（4）增加社會消費(fèi)，刺激企業(yè)投資

在歐盟內(nèi)部盡管統(tǒng)一大市場已經(jīng)建立，但由于多種貨幣的存在，使得同樣的資源、商品、服務(wù)在不同的國家表現(xiàn)出不同的價(jià)格。這種現(xiàn)象如長期存在下去，將扭曲各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，不利于大市場的合理發(fā)展。如果實(shí)施單一貨幣，由歐洲中央銀行（ECB）制定和實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策，各國的物價(jià)、利率、投資利益將逐步縮小差別或趨于一致，形成物價(jià)和利率水平的總體下降，居民社會消費(fèi)擴(kuò)大，企業(yè)投資環(huán)境改善，最終有利于歐盟總體經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。116第116頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）歐元對世界經(jīng)濟(jì)的影響1、歐元啟動對美國經(jīng)濟(jì)的影響

美元的中心地位受到歐元的直接挑戰(zhàn)。不少國家預(yù)測最終將出現(xiàn)4﹕4﹕2的世界金融貨幣體系(即美元：歐元：日元)，這將會使美國經(jīng)濟(jì)上述的各種有利因素大打折扣，卻使不利因素可能加劇積累，因此，歐元對美國經(jīng)濟(jì)的影響確是不容忽視的。117第117頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2、歐元對亞太經(jīng)濟(jì)的影響（1）歐元作為一種交易貨幣和儲備貨幣將為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)提供重大的發(fā)展機(jī)遇。在歐元啟動后，各國央行將進(jìn)行外匯儲備調(diào)整，有人預(yù)計(jì)經(jīng)過一段時(shí)期，歐元儲備會大大增加，大約會占40％，世界貿(mào)易也將有30％-40％以歐元結(jié)算。從這個(gè)角度上說，歐元將改變美元壟斷全球外匯儲備的局面。

118第118頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）歐元啟動使亞太地區(qū)發(fā)展中國家獲得又一個(gè)重要的資金籌措市場與投資市場。貨幣作為一國主權(quán)象征之一，對亞太地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，隨著歐元資本市場啟動的深度、廣度和流動性的增大，作為國際投資貨幣，歐元啟動使它們獲得又一個(gè)重要的資金籌措市場與投資市場，這是十分寶貴的市場與資本資源。

119第119頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）為全球貨幣體系與世界金融制度改革提供了示范效應(yīng)，從而為亞太地區(qū)發(fā)展中國家在建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序方面提供了重要保證。發(fā)展中國家已經(jīng)逐步認(rèn)識到單個(gè)國家不足以對抗投機(jī)資本，因此，可能以區(qū)域性金融進(jìn)行模仿，這也意味著歐元崛起以后可能出現(xiàn)國家貨幣的區(qū)域化強(qiáng)化的趨勢。120第120頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月二、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其原因分析（一）2000年至今歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)1.經(jīng)濟(jì)增長低迷歐盟經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)影響自2000年下半年開始衰退以來，2001年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率為1.6％，2003年德國經(jīng)濟(jì)增長率為0％，法國經(jīng)濟(jì)增長率為0.1％，失業(yè)率超過10％，在2002年除希臘（4.1％）、西班牙（2.3％）和英國（2.1％）經(jīng)濟(jì)稍好外其余10個(gè)國家大都在1.5％以下。

121第121頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月2.有效需求不足2004年在出口帶動下緩慢復(fù)蘇，但內(nèi)部需求增長依然乏力，2004年歐元區(qū)12國的經(jīng)濟(jì)增長率為2.1％，歐盟15國為2.3％，歐盟25國為2.5％，2005年受歐元升值和石油價(jià)格上升的影響，經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)放緩，歐元區(qū)12國經(jīng)濟(jì)增長率為2％，歐盟25國為2.3％。2006年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率為2.9％,而美國是3.3％，2006年對歐盟經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要來自于東歐國家特別是波羅的海三國的兩位數(shù)的增長。122第122頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

3.歐盟正面臨調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式以及變革現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)模式等深層次的問題。歐盟２０００年開始實(shí)施上一個(gè)十年規(guī)劃，即“里斯本戰(zhàn)略”，其間雖經(jīng)多次調(diào)整，但取得的成果有限。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人原本計(jì)劃在此次峰會上重點(diǎn)討論歐盟新的十年規(guī)劃，即“歐盟２０２０戰(zhàn)略”，但由于受希臘債務(wù)危機(jī)“沖擊”，該戰(zhàn)略規(guī)劃并未得到應(yīng)有的重視。

123第123頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月4.公共債務(wù)和財(cái)政赤字持續(xù)上升自20世紀(jì)80年代以來，隨著社會、經(jīng)濟(jì)的變遷，歐盟福利國家面臨著相似的挑戰(zhàn)和問題，即不斷增長的對社會福利的依賴。對社會福利的高度依賴導(dǎo)致政府的開支急劇增加，國家的公共債務(wù)和財(cái)政赤字持續(xù)上漲。124第124頁，課件共156頁，創(chuàng)作于2023年2月

（二）歐盟經(jīng)濟(jì)低靡的原因1、石油價(jià)格飚