行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設

行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設九月專題匯報2008.9四川省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)（第二次升級版）培訓會四川省電子政務外網(wǎng)運營中心——行政審批業(yè)務通用軟件系統(tǒng)使用培訓時間安排

12月18日，將行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)（第二次升級版）最終的使用手冊、常見問題解答、系統(tǒng)第二次升級版安裝文件上傳至省政府電子政務外網(wǎng)門戶網(wǎng)站“行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”專題。同時，由運營中心搭建統(tǒng)一的軟件測試環(huán)境。

12月19日下午，召開全省各級外網(wǎng)管理人員、政務中心網(wǎng)管人員、監(jiān)察人員的視頻培訓會。

12月19日下午，召開全省電信分公司行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)（第二次升級版）電視電話培訓會。

12月22-25日，各級政務服務中心參與視頻培訓的網(wǎng)管人員對本政務服務中心的工作人員進行行政審批軟件使用培訓，各級監(jiān)察局參與視頻培訓的人員對本監(jiān)察局的工作人員進行電子監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控平臺的培訓?？稍谌〗y(tǒng)一的測試平臺上下載軟件測試。

12月25日18:00，各電信分公司開始將本地政務服務中心第一次升級版的數(shù)據(jù)導入第二次升級版中，并對相關數(shù)據(jù)進行測試，外網(wǎng)運營中心技術人員遠程配合指導。

12月26日起，全省試運行，各級電信分公司派技術人員在本級政務中心現(xiàn)場保障。培訓提綱一、第二次升級版系統(tǒng)功能特點二、業(yè)務辦理流程三、業(yè)務辦理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)五、行政管理子系統(tǒng)第二次升級版系統(tǒng)功能特點１、流程化業(yè)務辦理系統(tǒng)能夠根據(jù)每個單位的每個審批事項進行個性化流程配置，實現(xiàn)每個流程定崗到人、定責到人、定時到人。辦件會自動按照配置的流程圖進行流轉(zhuǎn)。２、新增統(tǒng)計指標現(xiàn)場辦結(jié)率、即時辦結(jié)率、按時辦結(jié)率、承諾提速天數(shù)、辦理提速天數(shù)、現(xiàn)場辦結(jié)項目總數(shù)、項目進入率、項目授權率。３、輸入批文號辦結(jié)

有批文號的辦件，需要輸入文號才能辦結(jié)。第二次升級版系統(tǒng)功能特點４、刷證評價

有二代身份證的群眾前來取件時，必須在二代身份證掃描儀上刷證后才能進行評價５、提升創(chuàng)建通知書打印速度采用電子表單技術，可在1-3秒內(nèi)快速創(chuàng)建通知書，提升辦件效率。6、全新的審批編號規(guī)則

510000—20081207—000008地區(qū)代碼申請日期流水號第二次升級版系統(tǒng)功能特點７、崗位預警功能

為配合流程化管理的需要，對每個流程崗位的辦理時限進行預警，盡可能避免崗位超時。８、行政管理子系統(tǒng)新增的行政管理子系統(tǒng)主要提供給各級政務服務中心的行政管理人員使用，通過此系統(tǒng)可以直接對本級政務服務中心的各個審批辦件進行督辦催辦，也能統(tǒng)計分析本級政務服務中心運行情況的相關數(shù)據(jù)。第二次升級版系統(tǒng)功能特點自動問責警示糾錯流程管理效能分析窗口單位可對根據(jù)每個審批事項自定義審批流程，實現(xiàn)行政審批全過程流程化管理。預警糾錯是指當出現(xiàn)行政審批超時件等違規(guī)行為時,系統(tǒng)會發(fā)出預警信號，以便監(jiān)控人員及時進行處理。通過重點效能指標的分析與監(jiān)察（如現(xiàn)場辦結(jié)率、項目授權率等），提升行政審批工作效率和工作質(zhì)量。自動監(jiān)控行為，自動采集數(shù)據(jù)，實行同步全程監(jiān)控。能夠?qū)崿F(xiàn)逐流程、逐崗位自動問責。系統(tǒng)功能培訓提綱一、第二次升級版系統(tǒng)功能特點二、業(yè)務辦理流程三、業(yè)務辦理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)五、行政管理子系統(tǒng)（即辦件）咨詢申請（受理）出具《受理通知書》審批辦結(jié)出《咨詢報告單》出《辦結(jié)通知書》出《不予受理通知書》或《一次性告知通知書》（承諾件）出《辦結(jié)通知書》或《不予辦結(jié)通知書》5、取件行政審批業(yè)務通用軟件系統(tǒng)業(yè)務辦理流程示意圖圖例：必要流程非必要流程通知書可自定義若干審批流程圖：審批流程1審批流程2審批流程3……系統(tǒng)默認流程根據(jù)流程化管理的需要，每個承諾件必須配置審批流程才能辦件系統(tǒng)已經(jīng)默認了流程，用戶可在此基礎上自行修改注意：即辦件無需配流程，從未辦過件的事項也沒有默認流程受理辦結(jié)取件初始化時，系統(tǒng)已經(jīng)默認配置了本單位的一名用戶

行政審批業(yè)務通用軟件系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)培訓提綱一、第二次升級版系統(tǒng)功能特點二、業(yè)務辦理流程三、業(yè)務辦理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)五、行政管理子系統(tǒng)業(yè)務辦理子系統(tǒng)使用說明業(yè)務辦理子系統(tǒng):首頁

全新的審批編號編碼規(guī)則：地區(qū)代碼—辦件日期—辦件流水號通過警示色彩顯示承諾時限預警通過警示色彩顯示本崗位流程時限預警可查看該審批事項的流程圖可設定預警時間可查閱被政務中心督辦的件可查看軟件使用幫助業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務咨詢

進入咨詢正處于咨詢環(huán)節(jié)的辦件列表點擊“新建咨詢”業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務咨詢

可查看工作指南選擇咨詢事項選擇咨詢?nèi)藢傩蕴顚懽稍內(nèi)讼嚓P信息可查看流程圖可預覽打印“咨詢通知書”此處可上載“已簽名”咨詢通知書業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務申請進入申請正處于申請環(huán)節(jié)的辦件列表點擊“新建申請”業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務申請選擇申請事項選擇申請人屬性如有投資項目，相關數(shù)據(jù)可在此填寫可查看流程圖此處可上載“已簽名”受理通知書確定是否受理應交材料快捷確認預覽并打印受理或不予受理通知書填寫申請人和聯(lián)系人信息業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務申請進入“應交材料”可查看詳情，并逐一勾選確認每項應交材料，可上載（下載）多個附件上載的單個附件不能超過3M業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務審批進入審批正處于審批環(huán)節(jié)的辦件列表雙擊事項可進入該事項的審批環(huán)節(jié)繼續(xù)辦理業(yè)務業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務審批填寫擬辦意見可查看申請信息詳情申請信息概況簡要流程圖點擊“提交”，審批環(huán)節(jié)結(jié)束業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務辦結(jié)進入辦結(jié)正處于審批環(huán)節(jié)的辦件列表雙擊事項可進入該事項的辦結(jié)環(huán)節(jié)繼續(xù)辦理業(yè)務業(yè)務辦理子系統(tǒng):業(yè)務辦結(jié)填寫擬辦意見可查看申請信息詳情申請信息概況必須填寫批文號，沒有的需填寫“無批文號”是否許可點擊“審批結(jié)束”，該事項辦結(jié)業(yè)務辦理子系統(tǒng):取件輸入審批編號或通過掃描槍可直接進入需要取件的辦件正處于審批環(huán)節(jié)的辦件列表雙擊事項可進入該事項的辦結(jié)環(huán)節(jié)繼續(xù)辦理業(yè)務業(yè)務辦理子系統(tǒng):取件有二代身份證的申請人前來取件時，必須刷二代身份證才能評價申請人沒有二代身份證，在此處打勾后才能評價出具通知書點解“取件”后，完成所有流程，系統(tǒng)自動歸檔業(yè)務辦理子系統(tǒng):辦件查詢查找升級前的系統(tǒng)半辦件，可用“舊編號”查詢結(jié)果如果沒有權限，可點擊進入查看辦件概況，如果有權限可直接進行業(yè)務辦理業(yè)務辦理子系統(tǒng):辦件統(tǒng)計培訓提綱一、第二次升級版系統(tǒng)功能特點二、業(yè)務辦理流程三、業(yè)務辦理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)五、行政管理子系統(tǒng)系統(tǒng)管理子系統(tǒng)使用說明系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：登陸需要輸入密碼，才能進入默認密碼888888系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：組織管理點擊“修改密碼”在此可設定新的登陸密碼系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：項目管理流程配置：基本流程信息設定1、設置“流程名稱”2、設置“承辦人”（審批環(huán)節(jié)，必須設置）4、設置“流程類型”3、設置“流程時限”（受理—辦結(jié)的時限總和須等于承諾時限）5、填寫“備注”顯示流程名稱顯示流程時限流程警示燈系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：項目管理流程配置：轉(zhuǎn)外設定1、將“流程類型”設為“轉(zhuǎn)外點”2、進入“設定轉(zhuǎn)外”中，設置“轉(zhuǎn)外說明”和“轉(zhuǎn)外時限”3、點擊“關閉”后，自動保存轉(zhuǎn)外設置系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：項目管理流程配置：流程信息保存點擊“修改完畢”，保存填寫好的流程信息系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：項目管理流程配置：新增流程每點擊一次“增加”，可新增一個流程，如果要新增2個以上并聯(lián)流程，則點擊2次以上“增加”系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：項目管理流程配置：保存流程圖點擊“保存”，可保存設定好的流程圖培訓提綱一、第二次升級版系統(tǒng)功能特點二、業(yè)務辦理流程三、業(yè)務辦理子系統(tǒng)四、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)五、行政管理子系統(tǒng)行政管理子系統(tǒng)使用說明行政管理子系統(tǒng)：督辦催辦可按照單位、事項編號和關鍵字查詢辦件各窗口單位辦件承諾預警列表點擊“督辦催辦”可以對各單位辦件進行督辦催辦行政管理子系統(tǒng)：督辦催辦可按照單位、事項編號和關鍵字查詢辦件各窗口單位辦件崗位預警列表點擊“督辦催辦”可以對各單位辦件進行督辦催辦行政管理子系統(tǒng)：審批目錄統(tǒng)計按政務中心統(tǒng)計行政管理子系統(tǒng)：審批目錄統(tǒng)計按單位統(tǒng)計行政管理子系統(tǒng)：審批目錄統(tǒng)計按事項統(tǒng)計行政管理子系統(tǒng)：辦件統(tǒng)計工作量統(tǒng)計行政管理子系統(tǒng)：辦件統(tǒng)計效能統(tǒng)計行政管理子系統(tǒng)：辦件