論我國(guó)公司出資制度的完善

你一定要堅(jiān)強(qiáng)，即使受過(guò)傷，流過(guò)淚，也能咬牙走下去。因?yàn)椋松?，就是你一個(gè)人的人生。============================================================================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------命運(yùn)如同手中的掌紋，無(wú)論多曲折，終掌握在自己手中==============================================================論我國(guó)公司出資制度的完善公司是以資本為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,而出資制度則是公司資本制度的重要組成部分。出資者以其出資的所有權(quán)為代價(jià),換取對(duì)公司資本的收益權(quán)、重大問(wèn)題的決策權(quán)和對(duì)管理者的選擇權(quán)等股東權(quán)利。出資者一旦出資,其所付出的資本便在公司成立后不能抽回。否則,公司便成了運(yùn)轉(zhuǎn)的一具空殼。①出資者的出資是公司資本形成的基礎(chǔ),公司隨后的一切行為都因此而派生。因此,出資者的出資是公司取得企業(yè)法人資格的基礎(chǔ),是公司從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)保障,在公司資本制度中具有非常重要的意義。筆者試圖在對(duì)各國(guó)公司出資制度進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討完善我國(guó)公司出資制度的主要措施。一、各國(guó)公司出資制度的比較研究（一）出資制度的立法模式評(píng)判世界各國(guó)或各地區(qū)關(guān)于出資制度的立法模式雖然有所不同,但歸納起來(lái)主要有以下三種基本模式?，F(xiàn)就這三種出資制度的立法模式作些簡(jiǎn)要評(píng)析。1.單一出資制單一出資制也稱為出資不平等主義。即股東的出資額并不要求必須分成均等的份額,股東只能認(rèn)購(gòu)一份出資,每一份出資額的數(shù)額可以不同,也不要求其為一定金額的整倍數(shù)。這種出資制度只適用有限責(zé)任公司股東的出資。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)即采用這種立法體例。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所謂的“公司法”第102條規(guī)定,股東的每一份出資不問(wèn)多寡,均有一個(gè)表決權(quán),但允許公司章程規(guī)定按出資比例行使表決權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)采用的也是這種出資制度。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是,股東出資額的大小完全可以根據(jù)自身情況及公司資本的實(shí)際需要而定,方便易行。其不足之處在于該種方式在股東表決權(quán)的行使及計(jì)算上多有不便。2.復(fù)數(shù)出資制復(fù)數(shù)出資制也稱為出資平等主義。即股東的出資數(shù)額必須劃分成若干均等的份額,股東可以認(rèn)購(gòu)一份,也可以認(rèn)購(gòu)若干份,但每一份出資的數(shù)額都是一樣的。這種出資制度既可適用于有限責(zé)任公司股東的出資,也是股份有限公司的惟一出資制度。絕大多數(shù)國(guó)家采取了這種立法模式。如《日本有限責(zé)任公司法》第10條規(guī)定,有限責(zé)任公司股東的每份出資額必須相同,股東的出資份額與股份有限公司的股份相同……且每股出資金額一律不得低于5萬(wàn)日元。復(fù)數(shù)出資制有利于股東表決權(quán)的行使與計(jì)算,股東依其所持出資份數(shù)行使表決權(quán)。3.基本出資制基本出資制是單一出資制和復(fù)數(shù)出資制的有機(jī)結(jié)合,也可以稱為折中出資制。即每一股東的出資雖不要求分成均等的份額,但股東只能認(rèn)購(gòu)一份出資,每一份出資的數(shù)額可以不同,但必須是基本出資數(shù)額的整倍數(shù)。這一立法模式為《德國(guó)有限責(zé)任公司法》所特有?！兜聡?guó)有·22·限責(zé)任公司法》第5條規(guī)定,公司設(shè)立時(shí),每一股東只能認(rèn)購(gòu)一份出資,每份出資數(shù)額可以不同,但必須為100德國(guó)馬克的整倍數(shù)。這種出資制度有利于股東表決權(quán)的行使與計(jì)算,同時(shí)又把有限責(zé)任公司股東的出資與股份有限公司的股份在形式上區(qū)分開(kāi)來(lái),屬于較為合理的一種出資制度。(二)出資制度的內(nèi)容比較1.關(guān)于出資標(biāo)的資本是公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)利目的的基礎(chǔ)。依經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,凡是能實(shí)現(xiàn)公司營(yíng)利目的的一切財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利都可以成為公司的資本。但各國(guó)公司法大多既要考慮充分實(shí)現(xiàn)資本增值的目的,又要防止若干資本形式可能產(chǎn)生的弊端。各國(guó)基于不同的政策考慮,在公司法中采取了相應(yīng)的限定措施。第一,貨幣出資的限定。貨幣因其本身具有確定的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn),因而無(wú)論是大陸法系國(guó)家還是英美法系國(guó)家的公司法都規(guī)定貨幣出資為最主要的出資方式。在美國(guó)等一些國(guó)家的公司法中則稱為現(xiàn)金出資。這里所指的貨幣是廣義的,既可以是本國(guó)貨幣,也可以為外幣,還可以是現(xiàn)金支票等代表現(xiàn)金的票據(jù)。在允許以外幣出資的國(guó)家里,大多把外幣限定為可自由兌換的外幣,以便與本國(guó)貨幣進(jìn)行可比價(jià)值的計(jì)算,不過(guò)也有例外?！兜聡?guó)公司法》明確規(guī)定貨幣出資必須通過(guò)在銀行開(kāi)設(shè)的公司臨時(shí)賬戶(設(shè)立后為公司賬戶),用德國(guó)馬克繳付,不允許以外幣出資。另外,《德國(guó)股份公司法》第54條規(guī)定,貨幣可由德意志聯(lián)邦銀行認(rèn)可的支票出資。在美國(guó),無(wú)條件的現(xiàn)金支票出資被視為現(xiàn)金出資。第二,實(shí)物出資和無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資的限定。實(shí)物出資是與貨幣出資相對(duì)應(yīng)的概念,實(shí)物出資即為有形財(cái)產(chǎn)出資。各國(guó)公司法對(duì)此都作了較為詳盡的規(guī)定。所謂實(shí)物出資,具體是指投資者將可以計(jì)價(jià)的金錢(qián)以外的、現(xiàn)存的、可轉(zhuǎn)讓的有形財(cái)產(chǎn)投向公司的行為。概括地說(shuō),確定性、現(xiàn)存性、可評(píng)價(jià)性、轉(zhuǎn)讓性是作為實(shí)物出資標(biāo)的所應(yīng)具備的四個(gè)客觀要件。(1)確定性。即把什么當(dāng)作實(shí)物出資的標(biāo)的,而出資必須由法律法規(guī)加以明確規(guī)定,并不得隨意擴(kuò)大或縮小其范圍。(2)現(xiàn)存性。即被作為實(shí)物出資的標(biāo)的在被記載時(shí)即已存在。將來(lái)才可能產(chǎn)出的物品或?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利卻不能作為實(shí)物出資的標(biāo)的。(3)可評(píng)價(jià)性。即作為實(shí)物出資的標(biāo)的有著本身獨(dú)立的存在價(jià)值,并能用歷史成本法、重置成本法、市場(chǎng)現(xiàn)值法等專門(mén)評(píng)估方法作價(jià)的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)。(4)可轉(zhuǎn)讓性。即作為實(shí)物出資的標(biāo)的本身不存在瑕疵,能自由讓渡。在不同的國(guó)家里,由于法律文化傳統(tǒng)的差異,各國(guó)公司法對(duì)實(shí)物出資和無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資標(biāo)的的規(guī)定有所不同?！兜聡?guó)公司法》規(guī)定,作為實(shí)物出資和無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資的標(biāo)的具體包括以下幾種:(1)貸借對(duì)照表資產(chǎn)部分所列出的各項(xiàng)物品;(2)可轉(zhuǎn)讓的著作權(quán)、專利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)權(quán)、商譽(yù)權(quán)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、可轉(zhuǎn)讓股份、有限公司的份額;(3)采礦業(yè)的份額;(4)采沙場(chǎng)、采石場(chǎng)的租賃借貸合同、廣告代理合同、非專利技術(shù)等債之請(qǐng)求權(quán);(5)公司債權(quán)。據(jù)上可知,《德國(guó)公司法》對(duì)實(shí)物出資和無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資標(biāo)的的種類和范圍規(guī)定得極其廣泛,當(dāng)屬世界之最。瑞士沿襲了《德國(guó)公司法》的傳統(tǒng),將實(shí)物出資和無(wú)形財(cái)產(chǎn)出資的標(biāo)的分為:(1)有形物,如機(jī)械、房屋、汽車、動(dòng)產(chǎn)等;(2)物權(quán),如使役權(quán)、用益權(quán)等;(3)無(wú)形價(jià)值,如現(xiàn)存發(fā)明品、制造秘密、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;(4)有價(jià)證券、債權(quán);(5)其他權(quán)利,如專利權(quán)、著作權(quán)、現(xiàn)行的運(yùn)輸合同、代理合同等;(6)物的全體,如破產(chǎn)財(cái)團(tuán)、營(yíng)業(yè)團(tuán)體、繼承財(cái)產(chǎn)等?！斗▏?guó)民法典》第1843-3條規(guī)定:每個(gè)股東有義務(wù)向公司支付其已允諾提供的實(shí)物、現(xiàn)款及技藝的出資……以所有權(quán)出資的……以收益權(quán)出資的,出資人對(duì)公司如同出租方對(duì)承租方·32·一樣負(fù)擔(dān)保責(zé)任。但該法典第1843-2條首先限制技藝出資不得計(jì)入公司資本。2.關(guān)于出資比例公司的出資比例,在不同的國(guó)家有不同的要求,歸納起來(lái),主要有兩種方式:一是上限限制法,即規(guī)定某種出資不得超過(guò)一定比例,我國(guó)即是如此。二是下限限制法,即規(guī)定某種出資不得低于一定比例,如德國(guó)、意大利、比利時(shí)等國(guó),均規(guī)定貨幣出資不得低于一定比例。如《德國(guó)股份公司法》第36條規(guī)定,現(xiàn)金出資所要求支付的款項(xiàng)不得低于1/4,溢價(jià)發(fā)行的股票所要求支付的款項(xiàng)還包括溢價(jià)?！兑獯罄痉ā芬?guī)定至少為30%,《比利時(shí)公司法》規(guī)定至少為20%。這兩種限制方式雖然不同,但其目的和作用卻是殊途同歸。西方國(guó)家關(guān)于下限的立法規(guī)定,主要是為了確保公司成立初期能夠擁有維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的流動(dòng)資金。3.關(guān)于出資期限各國(guó)基于所采資本制的不同,對(duì)股東出資期限的規(guī)定相應(yīng)不同。采法定資本制的國(guó)家,其法律規(guī)定在公司設(shè)立時(shí),股東必須全部繳付其出資;采授權(quán)資本制的國(guó)家,則其法律規(guī)定公司設(shè)立的資本總額雖記載于章程,但并不要求發(fā)起人全部認(rèn)足,未認(rèn)足部分授權(quán)董事會(huì)根據(jù)需要隨時(shí)發(fā)行新股募集資金,股東需全部繳付其認(rèn)足之股份;采認(rèn)可資本制的國(guó)家,其法律規(guī)定公司設(shè)立時(shí)股東必須認(rèn)足所有股份,但第一次繳付的出資不必是全部出資,可以在公司設(shè)立后分?jǐn)?shù)次繳付。不過(guò),即使在采取后兩種資本制的國(guó)家,其法律規(guī)定以實(shí)物出資仍需在公司設(shè)立時(shí)全部繳付。二、完善我國(guó)公司出資制度的主要措施《公司法》第24條和第80條規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司的股東可以貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。這是在比較兩大法系出資制度的基礎(chǔ)上,采取的非常審慎的立法態(tài)度。筆者認(rèn)為,完善我國(guó)公司出資制度應(yīng)采取以下四項(xiàng)主要措施。1.建立嚴(yán)格的實(shí)物出資登記制度《公司法》規(guī)定對(duì)出資的實(shí)物必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。但《公司法》僅僅規(guī)定有限責(zé)任公司股東和股份有限公司發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)可以實(shí)物出資,均未規(guī)定在增資場(chǎng)合能否以實(shí)物出資,這不能不說(shuō)是立法上的疏漏。對(duì)于有限責(zé)任公司而言,由于其成員的封閉性,如果在公司章程中已載明在增資時(shí)以實(shí)物出資,法律則應(yīng)肯定其效力。而股份有限公司由于其成員的公開(kāi)性,對(duì)于非發(fā)起人的股東無(wú)論在公司設(shè)立時(shí),還是在增資時(shí),都不允許以實(shí)物出資更為可取。但在實(shí)際操作中,評(píng)估機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)?jiān)u估單位為追求各自的經(jīng)濟(jì)利益,雙方私下達(dá)成某種交易,致使作價(jià)與實(shí)物的實(shí)際價(jià)值出入甚大的現(xiàn)象屢有發(fā)生。針對(duì)上述情況,筆者認(rèn)為,除了對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為加強(qiáng)監(jiān)督并嚴(yán)格追究其法律責(zé)任外,為防止鉆實(shí)物出資法律漏洞現(xiàn)象的發(fā)生,《公司法》作為企業(yè)最基本的組織法,應(yīng)借鑒德、日等國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),建立起嚴(yán)格的實(shí)物出資登記制度,要求實(shí)物出資人履行嚴(yán)格的法定手續(xù),并得到股東會(huì)的認(rèn)可,否則,應(yīng)追究其法律責(zé)任。2.將商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)納入出資范圍無(wú)形資產(chǎn)是與有形資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的法律概念,依多數(shù)中外學(xué)者的解釋,基本等同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。《公司法》規(guī)定允許股東以工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán))和非專利技術(shù)出資。由于無(wú)形資產(chǎn)在公司資本中的地位越來(lái)越重要,決定了它的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)物資本,無(wú)形資產(chǎn)愈來(lái)愈成為公司資本經(jīng)營(yíng)的核心,且無(wú)形資產(chǎn)的外延也呈現(xiàn)為一種極力膨脹的趨勢(shì)。因此,筆者認(rèn)為,《公司·42·法》應(yīng)采取廣義的無(wú)形資產(chǎn)概念,以便將新出現(xiàn)的智力成果及時(shí)吸收進(jìn)公司立法中來(lái),迅速地轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)形資產(chǎn)的核心內(nèi)容是公司及其產(chǎn)品的商譽(yù)。商譽(yù)是公司擁有的一種優(yōu)良品質(zhì),是公司在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中建立起來(lái)的良好外在形象,它源于該公司的名譽(yù)、管理能力、關(guān)系渠道、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等等方面。有家評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)可口可樂(lè)公司的商譽(yù)進(jìn)行評(píng)估,其商譽(yù)價(jià)值可達(dá)200億美元,美國(guó)微軟公司的商譽(yù)價(jià)值竟被一家權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定為500億美元。②由此可見(jiàn),商譽(yù)之可貴,將其排除在無(wú)形資產(chǎn)之外顯然是不妥的。《法國(guó)公司法》允許以商譽(yù)出資,日本學(xué)者認(rèn)為財(cái)產(chǎn)出資中包括商譽(yù)。③我國(guó)至今在法律上仍未承認(rèn)商譽(yù)權(quán),但可喜的是我國(guó)民法典的起草稿中已將商譽(yù)權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。因此,筆者建議,《公司法》也應(yīng)將商譽(yù)盡快地列入出資范圍,以樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),與國(guó)際慣例接軌。3.提高無(wú)形資產(chǎn)的出資比例各國(guó)公司法普遍承認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)出資方式,并從無(wú)形資產(chǎn)的作價(jià)和對(duì)無(wú)形資產(chǎn)投資占公司資本總額的比例這兩方面來(lái)規(guī)范?！豆痉ā芬?guī)定,以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額一般不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的20%,采用高新技術(shù)成果的公司,高新技術(shù)成果作價(jià)出資金額不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的35%?，F(xiàn)階段,我國(guó)正大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為,《公司法》規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)出資比例偏低,宜提高整體比例,并按勞動(dòng)密集型、資本密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),授權(quán)國(guó)務(wù)院及有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)規(guī)定具體的最高比例限制。4.有限制地允許人力資本出資大陸法系國(guó)家的公司立法,大多只允許無(wú)限公司的股東以其個(gè)人勞務(wù)出資。鑒于以勞務(wù)出資具有與信用出資相似的弊端,各國(guó)公司法也都對(duì)勞務(wù)出資規(guī)定了若干限制。但也有例外,如《法國(guó)商法典》和《法國(guó)公司法》規(guī)定,公司資本的構(gòu)成不包括技藝形式的出資,但此種出資計(jì)作有權(quán)參加分享利潤(rùn)和凈資產(chǎn)并承擔(dān)損失的股份。僅以技藝形式出資的股東,其分享利潤(rùn)及承擔(dān)損失的比例,與出資額最少的股東的比例相同。有限責(zé)任公司原則上不允許以技藝出資,但若該技藝出資與公司的宗旨相符合時(shí),亦許可之;股份有限公司的股份不得以技藝出資。與大陸法系國(guó)家不同,英美法系國(guó)家對(duì)股東出資方式規(guī)定得更為靈活,在其公司立法中沒(méi)有禁止以勞務(wù)出資的限制性規(guī)定,甚至在美國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)公司法》中,有允許股東“以完成了的勞務(wù)或勞務(wù)合同出資”的規(guī)定。該法第6.21條第5款規(guī)定,支付股票的價(jià)金可以是一切有形或無(wú)形財(cái)產(chǎn),或是能使公司享受的利益,包括現(xiàn)金、付款證書(shū)、已提供的勞務(wù)、提供勞務(wù)的合同或其他證券。近年來(lái),隨著大批高新技術(shù)企業(yè)尤其是人工智能產(chǎn)業(yè)的異軍突起,國(guó)際上出現(xiàn)的“職工持股計(jì)劃”、利潤(rùn)分享權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)索取權(quán)等現(xiàn)象,表明人力資本能否作為出資已成為一個(gè)值得商