《財政學》考試復(fù)習題庫全考點含答案

《財政學》考試復(fù)習題庫全考點含答案第一章一、簡述財政的基本含義和基本特征。財政是一個經(jīng)濟范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標。特征：公共性與階級性強制性與非直接償還性收入與支出的對稱性（平衡性）二、試述區(qū)分公共物品和私人物品的基本標準。排他性和非排他性競爭性和非競爭性（私人物品具有排他性和競爭性、公共物品具有非排他性和非競爭性）三、財政有哪些職能？如何實現(xiàn)這些職能？1、配置資源：①在明確社會主義市場經(jīng)濟中政府經(jīng)濟職能的前提下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占GDP的合理比例，從而實現(xiàn)資源配置總體效率。②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源結(jié)構(gòu)效率。③合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國家的重點建設(shè)。④通過政府的投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿(mào)易，提高經(jīng)濟增長率。⑤提高財政資源配置本身的效率。2、分配收入：①劃清市場分配與財政分配的界限。②規(guī)范工資制度。③加強稅收調(diào)節(jié)。④通過轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出、救濟金、補貼等，使每個社會成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。第二章四、試述純公共物品只能由政府來提供的理由。1、公共物品的享用一般是不可分割的，無法個量化。2、非競爭性和非排他性決定。3、政府的性質(zhì)和運行機制決定了他可以解決市場提供公共物品的難題。五、什么是公共定價？它有哪些方法？政府相關(guān)管理部門通過一定的程序和規(guī)則制定提供公共物品的價格和收費標準，即公共物品的價格和收費標準就的確定就是公共定價。方法：平均定價法二部定價法負荷定價法六、試述“成本—效益分析”方法。也成為成本----收入分析法，是將一定時期內(nèi)項目的總成本與總效益進行分析對比，更多的用在公共支出決策程序中。它通過對多個預(yù)選方案進行成本----效益分析，根據(jù)對社會效益和邊際社會成本的對比，選擇最優(yōu)的支出方案。第三章八、試述影響財政支出規(guī)模的宏觀因素。1、經(jīng)濟性因素：經(jīng)濟發(fā)展的水平、經(jīng)濟體制、中長期發(fā)展戰(zhàn)略和當前經(jīng)濟政策2、政治因素：財政是否穩(wěn)定、政體結(jié)構(gòu)和行政效率、政府干預(yù)政策3、社會因素：人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟····4、··九、轉(zhuǎn)移性支出和購買性支出各自有何含義？它們對生產(chǎn)、就業(yè)有何影響？轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動，包括購買進行日常政務(wù)活動所需的貨用于國家投資所需的商品和服務(wù)的支出，體現(xiàn)的是政府的市場性再分配活動。轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。影響：1、購買性對社會的生產(chǎn)和就業(yè)具有直接影響，轉(zhuǎn)移性對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。2、在安排購買性支出時，政府必須遵循等價交換的原則。因此，通過購買性支出體現(xiàn)出的財政活動對政府形成較強的效益約束。3、微觀主體再同政府的購買性支出發(fā)生聯(lián)系時，也必須遵守遵循等價交換的原則。十、試述“瓦格納法則”闡述的基本原理。隨著人均收入的提高，財政收入占GDP的比重也相應(yīng)提高。他的結(jié)論建立在經(jīng)驗分析的基礎(chǔ)之上，他認為，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進步的要求，社會進步必然導致國家活動的擴張。他把導致政府支出增長的因素分為政治因素和經(jīng)濟因素。第四章十一、什么是社會保險制度？當前，它為什么必須由政府組織實施？是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實施的社會保障政策和措施體系。原因：1、彌補市場機制的失靈。2、市場經(jīng)濟體制下的社會保障制度還具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。3、私人保險和商業(yè)保險由于存在種種局限，不可能完全向人們提供基本的生活保障。十二、試述行政管理、國防和文教科衛(wèi)體事業(yè)支出的經(jīng)濟和社會性質(zhì)。行政管理和國防支出是一種經(jīng)常性支出，和資本性投資支出屬于購買性支出。行政管理和國防支出是國家執(zhí)行政治職能與社會職能的保證一國政府不僅要為公民提供國家防務(wù)和社會穩(wěn)定，還要通過法律、行政和社會管理處理和協(xié)調(diào)公民之間的相互關(guān)系，維護正常的社會關(guān)系以及商務(wù)關(guān)系，還要通過外交活動維系正常的國際關(guān)系。（非生產(chǎn)性支出）文教科衛(wèi)體支出都是財政支出的重要支出項目，也屬于經(jīng)常性支出和購買性支出。（非生產(chǎn)性支出）十三、試述財政在發(fā)展社會保險事業(yè)中的職責和投入范圍。由國務(wù)院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的社會保險工作，縣級以上地方人民政府也同此規(guī)定。各級財政部門的職責主要是在國家的多渠道籌集社會保險資金的體制下對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持，通過稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè)。范圍：1、對各項基金的經(jīng)費支持。2、由中央財政撥款設(shè)立全國社會保障基金。3、補貼社會保障基金預(yù)算支付的不足。第五章十四、試述政府投資的特點和范圍。特點；1、政府居于宏觀調(diào)控的主體地位，它可以從社會效益和社會成本角度來評價和安排自己的投資，政府投資可以微利甚至不盈利，但建成項目卻可以極大地提高國民經(jīng)濟的整體效益。2、政府財力雄厚，可以投資大型項目和長期項目。3、由于在國民經(jīng)濟中居于特殊地位，可以從事社會效益好而經(jīng)濟效益一般的投資，可以而且應(yīng)該將自己的投資集中于那些“外部效益”較大的公用設(shè)施、能源、通信、交通、農(nóng)業(yè)以及治理大江大河和治理污染等有關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。范圍；社會公益領(lǐng)域,公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)性投資領(lǐng)域.十五、試述政府投資的決策標準。1、資本---產(chǎn)出比率最小。政府在確定投資項目時，應(yīng)當選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的項目。2、資本----勞動比率最大。政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。3、就業(yè)創(chuàng)造標準。政府應(yīng)當選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。十六、試述基礎(chǔ)設(shè)施投資的屬性及提供方式。屬性；是支撐一國經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)部門，它決定著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等直接生產(chǎn)活動的發(fā)展水平?；A(chǔ)設(shè)施為整個生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”。提供方式；1、政府籌資建設(shè)，或免費提供，或收取使用費。2、私人出資、定期收費補償成本并適當盈利，或地方主管部門籌資、定期收費補償成本。3、政府與民間共同投資。4、政府投資，法人團體經(jīng)營運作。5、BOT投資方式（建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓投資方式）。十七、試述財政必須介于“三農(nóng)”的理由。1、在市場經(jīng)濟體制下，財政是履行政府彌補“市場失靈”的功能，提供那些市場不能滿足的具有“外部效應(yīng)”的公共物品和公共服務(wù)，對“三農(nóng)”的投入也是如此。2、我國當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和收益率低下，靠自身難以產(chǎn)生滿足自身發(fā)展的積累。3、我國已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，從長遠來看，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展是建立國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定快速增長機制的必由之路。十八、簡述財政投融資的基本特征。1、是一種政府投入資本金的政策性融資。2、目的性很強，范圍有嚴格限制。3、計劃性與市場機制相結(jié)合。4、管理由國家設(shè)立的專門機構(gòu)——政策性金融機構(gòu)負責統(tǒng)籌管理和經(jīng)營。5、投融資的預(yù)算管理比較靈活。第六章十九、什么叫財政補貼？WTO對其是如何分類的？是指國家為實現(xiàn)政治經(jīng)濟和社會目標，向企業(yè)和個人提供的一種補償。分類；禁止性的補貼可訴補貼不可訴補貼二十、試述財政補貼經(jīng)濟影響的機理1、可以改變需求結(jié)構(gòu)。2、可以改變供給結(jié)構(gòu)。3、將外部效應(yīng)內(nèi)在化。二十一、什么叫稅式支出？它一般有哪些形式？指國家以特殊的法律條款規(guī)定的，給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的納稅損失或放棄的收入。形式；1、稅收豁免，在一定的時期內(nèi)，對納稅人的某些所得項目或所得來源不予課稅，或?qū)ζ淠承┗顒硬涣腥胝n稅范圍等。2、納稅扣除，準許企業(yè)把一些合乎規(guī)定的特殊支出，以一定的比率或全部從應(yīng)稅所得中扣除。3、稅收扣除，允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中，以一定的比率從其應(yīng)繳稅額中扣除。4、優(yōu)惠稅率，對合乎規(guī)定的企業(yè)課以較一般為低的稅率。5、延期納稅、允許納稅人對于合乎規(guī)定的稅收延遲繳納或分期繳納。6、盈虧相抵，準許企業(yè)以一年的虧損，抵消以后年度的盈余，以減少其以后年度的應(yīng)納稅款。7，加速折舊，在固定資產(chǎn)使用年限的初期提取更多的折舊。8退稅，是指國家按規(guī)定對納稅人以納稅款的退還。第七章二十二、我國當前的財政收入的分類方法有幾種？如何認識狹義的財政收入和廣義的財政收入？1、按財政收入形勢分；稅收收入社會保險基金收入非稅收收入貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入債務(wù)收入。2、按收入的管理方式分類：預(yù)算內(nèi)收入預(yù)算外收入。狹義的財政收入一般僅包含稅收收入和一般預(yù)算非稅收收入的預(yù)算內(nèi)收入，廣義的財政收入是指國際貨幣基金組織定義的財政收入，即所謂的全口徑的財政收入，包括稅收收入，全部非稅收入和社會保險基金收入等。二十三、試述合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的思路。1、正確理解和處理政府和市場的關(guān)系，是合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的前提。2、實行兼顧“以支定收”和“以收定支”的方針、3、預(yù)算內(nèi)財政收入是全口徑財政收入中不可置疑的部分。4、繼續(xù)堅持有增有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的稅收政策。5、嚴格控制政府性基金收入的增長，繼續(xù)稅費改革，堅決取締濫收費。6、調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的有效手段是隨時觀測財政收入增長彈性系數(shù)和增長邊際傾向指標。二十四、如何評價“土地財政”問題？市縣政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)的政策規(guī)定，以土地所有者身份出讓國有土地使用權(quán)所取得的收入，主要是以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓土地取得的收入，也包括向改變土地使用條件的土地使用者依法收取的收入、劃撥土地時依法收取的拆遷安置等成本性收入、依法出租土地的租金收入等。近年來土地出讓收入增長較快，被稱為“土地財政”。我國現(xiàn)行的土地制度是土地國有制和集體所有制，私人不得買賣，政府是國有土地的代表者和經(jīng)營者，有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。出讓收入納入國庫，作為財政天經(jīng)地義。其收入較快主要有2個原因；1、土地供應(yīng)規(guī)模加大，2、以“招拍掛”形式提供的商業(yè)用地和商品房用地的比重加大，出讓價格高。第八章二十五、什么是稅收？簡述稅收的“三性”。國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標準，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。三性；1、強制性，征稅憑借國家政治權(quán)力，通常頒布法令實施，任何單位和個人都不得違抗。2、無償性，國家征稅以后，稅款即為國家所有，既不需要償還也不需要對納稅人付出任何代價。3、固定性，征稅錢就已經(jīng)法律形式規(guī)定了征稅的對象以及統(tǒng)一的比率或數(shù)額，并只能按預(yù)定的標準征稅。二十六、簡述稅收的分類。1、按課稅對象的性質(zhì)：所得課稅商品課稅財產(chǎn)課稅2、按稅收是否轉(zhuǎn)嫁：直接稅間接稅3、按課稅標準：從量稅從價稅4、按稅收與價格關(guān)系：價內(nèi)稅價外稅5、按稅制規(guī)定：中央稅地方稅二十七、簡述稅收的效率原則。征稅必須考慮效率的要求，這里的效率包括2方面要求：一是指征稅過程本身的效率，即較少的征收費用、便利的征收方法等等；二是指征稅對經(jīng)濟運行效率的影響，宗旨是征稅必須有利于促進經(jīng)濟效益的提高，也就是盡可能的發(fā)揮稅收的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能，1，促進經(jīng)濟發(fā)展原則。指稅收制度和稅收政策在保證籌集財政收入的同時，應(yīng)有利于經(jīng)濟發(fā)展，力圖對經(jīng)濟發(fā)展帶來積極影響。2，費用最小化和確實簡化原則，在征收既定稅收收入的前提下，盡可能的將征納雙方的征稅費用降到最低。二十八、簡述稅收的公平原則。稅收應(yīng)以公平為主，公平合理是稅收的基本原則和稅制建設(shè)的目標。1，受益原則，指社會成員應(yīng)按各自從政府提供公共物品中享用的利益來納稅，或者說政府提供公共物品的成本應(yīng)按各社成員享用的份額來承擔。2，能力原則，指征收各社會成員的支付能力為標準，而不考慮各自對公共物品的享用程度。二十九、什么叫稅負轉(zhuǎn)嫁？它有哪些方式？稅負轉(zhuǎn)嫁是指在商品交換過程中，納稅人通過提高銷售價格或壓低購進價格的方法，將稅負轉(zhuǎn)嫁給購買者或供應(yīng)者的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。方式：1、前轉(zhuǎn)方式，又稱順轉(zhuǎn)，指納稅人通過抬高銷售價格將稅負轉(zhuǎn)嫁給購買者。2、后轉(zhuǎn)方式，又稱逆轉(zhuǎn)，指在納稅人無法實現(xiàn)前轉(zhuǎn)時，通過壓低進貨價格以轉(zhuǎn)嫁稅負的方式。3、其他轉(zhuǎn)嫁方式，混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)等三十、簡析稅負轉(zhuǎn)嫁的一般規(guī)律。1、商品課稅較易轉(zhuǎn)嫁，所得課稅一般不易轉(zhuǎn)嫁。2、供給彈性較大、需求彈性較小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁，反之，不易轉(zhuǎn)嫁。3、課稅范圍寬廣的商品較易轉(zhuǎn)嫁，反之不易。4、對壟斷性商品課稅的稅較易轉(zhuǎn)嫁，對競爭性商品課稅的稅較難轉(zhuǎn)嫁。5、從價課稅的稅負較易轉(zhuǎn)嫁，從量課稅的稅負不易轉(zhuǎn)嫁。三十一、稅收制度包括哪些要素？各要素的含義如何？1、納稅人，納稅人即納稅義務(wù)人，是稅法規(guī)定的直接負有納稅義務(wù)的單位和個人。2、稅率，稅率是應(yīng)納稅額與征稅對象之間的比例，是應(yīng)納稅額計算的尺度。它體現(xiàn)征稅的深度。3、納稅環(huán)節(jié)，納稅環(huán)節(jié)是征稅對象在運動過程中交納稅款的環(huán)節(jié)。4、征稅對象，稅法規(guī)定征稅的目的物?！ぁぁぁぁさ谑氯?、什么叫稅收制度？是國家以法律或法令形式確定的各種課稅辦法的總和。三十三、簡述我國1994年稅制改革的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容。指導思想；統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分配，理順分配關(guān)系，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅收體系?；驹瓌t；1、加強稅收的宏觀調(diào)控。2、體現(xiàn)公平稅負，促進公平競爭。3、發(fā)揮稅收對個人收入和地區(qū)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，使個人收入分配保持合理差距，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。4、貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。5、簡化、規(guī)范稅制。6、保持原有的稅負總水平，既不增加企業(yè)的總體稅負，有不減少國家財政收入，但局部變動是不可避免的。7、嚴格控制優(yōu)惠減免。主要內(nèi)容；1、以推行規(guī)范化的增值稅為核心。2、對內(nèi)資企業(yè)實行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅。3、統(tǒng)一個人所得稅，取消原個人收入調(diào)節(jié)稅和城鄉(xiāng)個體工商戶所得稅。4、調(diào)整、撤并和開征其它的一些稅種。第十一章三十四試述商品課稅的一般特征和功能。特征；1課稅普遍。2、以商品和非商品的流轉(zhuǎn)額為計稅依據(jù)。3、實行比率稅率。4、計征簡便。功能；1、稅源充足。2、課征方便。3、抑制消費。4、增加儲蓄和投資。5、有利于經(jīng)濟發(fā)展。三十五、試述所得課稅的一般特征和功能。特征：1、稅負相對公平。2、一般不存在重復(fù)征稅問題。3、有利于維護國家的經(jīng)濟權(quán)益。4、課稅由彈性。功能；1、是國家籌集資金的重要手段，也是促進社會公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟的杠桿。2、是一種有效的在分配手段。3、有利于穩(wěn)定經(jīng)濟，“內(nèi)在穩(wěn)定器”。三十六、試述資源課稅與財產(chǎn)課稅的一般特征。1、課稅比較公平。2、具有促進社會節(jié)約的功能。3、課稅不普遍，且彈性較差。三十七、試分析我國的增值稅為什么要由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型？有利于企業(yè)擴大投資，進行技術(shù)更新改造，促進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三十八、如何計算工資、薪金所得應(yīng)納的個人所得稅？見例題第十三章三十九、什么叫國家預(yù)算？它有哪些類別？是政府的基本財政收支計劃，是國家籌集和運用財政資金的工具，是國家的重要立法文件。類別：單式預(yù)算復(fù)式預(yù)算零基預(yù)算增量預(yù)算中長期預(yù)算項目預(yù)算行動預(yù)算績效預(yù)算國民經(jīng)濟預(yù)算充分就業(yè)預(yù)算四十、簡述國家預(yù)算的主要原則。是指國家選擇預(yù)算形式和體系以及編制國家預(yù)算應(yīng)遵循的指導思想和方針。1、公開性2、可靠性3、完整性4、統(tǒng)一性5、年度性四十一、何謂政府采購制度？是以公開招標、投標為主要方式選擇供應(yīng)商，從國內(nèi)外市場為政府或所屬團體購買商品或者勞務(wù)的一種制度。它具有公開性、公正性、競爭性的特征。第十四章四十二、何謂預(yù)算管理體制？它有哪些主要內(nèi)容？是處理中央財政和地方財政以及地方財政各級之間財政關(guān)系的基本制度，是財政管理體制的主導環(huán)節(jié)，是國家預(yù)算編制、執(zhí)行、決算以及實施預(yù)算監(jiān)督的制度依據(jù)和法律依據(jù)。主要內(nèi)容：1、確定預(yù)算管理主題和級次。2、預(yù)算收支的劃分原則與方法。3、預(yù)算管理權(quán)限和責任的劃分。4、預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法。四十三、何謂分稅制？簡述分級分稅預(yù)算管理體制的要點。分稅制是實行市場經(jīng)濟國家普遍采用的一種預(yù)算體制，它的主要特征在于規(guī)范化和法制化，長期相對穩(wěn)定，地方預(yù)算構(gòu)成名副其實的一級預(yù)算主題。要點：1、一級政權(quán)，一級預(yù)算主體，各級預(yù)算相對獨立，自求平衡。2、在明確市場經(jīng)濟政府職能邊界的前提下劃分各級政府職責范圍。3、收入劃分實行分稅制。4、預(yù)算調(diào)節(jié)制度，即所謂的轉(zhuǎn)移支付制度。5、各國的分級預(yù)算制度是適應(yīng)本國的政治經(jīng)濟制度和歷史傳統(tǒng)長期形成的，就體制而言是相對穩(wěn)定的，只是集權(quán)與分權(quán)關(guān)系及其相應(yīng)的調(diào)節(jié)方法可以經(jīng)常進行調(diào)節(jié)。四十四、試述財政轉(zhuǎn)移支付的功能。1、彌補縱向財政缺口。2、彌補橫向財政缺口。3、彌補地區(qū)性公共物品轄區(qū)間的外部效應(yīng)。4、支持落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。第十五章四十五、如何理解財政平衡？財政平衡是指預(yù)算年度預(yù)算收支在量上的對比關(guān)系。財政平衡不過是把收支對比的一種理想狀態(tài)作為預(yù)算編制和執(zhí)行所追求的目標和考核目標而已。（1、財政平衡不是絕對的，實際上不存在絕對的平衡。2、靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡。3、局部平衡和全面平衡。4、中央預(yù)算平衡和地方預(yù)算平衡。5、預(yù)算赤字、決算赤字和赤字政策。6、真實平衡和虛假平衡。）四十六、預(yù)算赤字和赤字財政各有何含義？預(yù)算赤字是指在編制預(yù)算是在收支安排上就有赤字，但不意味著預(yù)算執(zhí)行結(jié)果一定有赤字。赤字財政是指國家有意識的運用赤字來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種政策，即通過財政赤字擴大政府支出，實行擴張性財政政策，刺激有效需求的增長。四十七、試述財政赤字和社會總量平衡的關(guān)系。1、財政平衡是社會總供求平衡的一個組成部分，財政平衡不過是其中的局部平衡，就財政本身研究財政平衡難以得到全面、正確的結(jié)論。2、就社會總量平衡而言，財政平衡本身不是目標，不過是供求平衡的一種手段。3、消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經(jīng)濟行為，或者說屬于市場行為，也就是通過市場實現(xiàn)的，而財政收支屬于政府行為，因而財政收支平衡是掌握在政府手中進行宏觀調(diào)控的手段。四十八、試述財政赤字的