監(jiān)理企業(yè)如何在EPC總承包項(xiàng)目中開展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)

監(jiān)理企業(yè)如何在EPC總承包

項(xiàng)目中

開展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)

南通監(jiān)理組

張克紅目錄一、EPC模式二、EPC總承包項(xiàng)目中監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)三、江蘇石油勘探局工程監(jiān)理部南通監(jiān)理組實(shí)踐與體會(huì)一、EPC模式EPC總承包，即設(shè)計(jì)+采購(gòu)+施工總承包，是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一種承包模式，十多年來(lái)逐漸在國(guó)內(nèi)的大型工程建設(shè)中應(yīng)用，尤其是上世紀(jì)90年代初，國(guó)家推行以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC總承包，大大活躍了國(guó)內(nèi)的建設(shè)市場(chǎng)，催生并壯大了一批工程公司。在石油化工建設(shè)領(lǐng)域，EPC總承包模式不斷成為一種承包趨勢(shì)，這就要我們這些石油化工的監(jiān)理企業(yè)具備EPC總承包模式下的監(jiān)理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。二、EPC總承包項(xiàng)目中監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)1、協(xié)助找合適的EPC總承包商幫助業(yè)主找有經(jīng)驗(yàn)、有信譽(yù)的EPC總承包商（主要考慮有足夠的設(shè)計(jì)能力，不一定要求有足夠的EPC總承包經(jīng)驗(yàn)；目前國(guó)內(nèi)有足夠經(jīng)驗(yàn)的EPC總承包商不多）

選擇有經(jīng)驗(yàn)的EPC執(zhí)行人員（人員的素質(zhì)，不在于崗位高低，關(guān)鍵在于是否有EPC的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，各關(guān)鍵人員是否有項(xiàng)目總體的有前瞻性的規(guī)劃能力，此點(diǎn)特別關(guān)鍵）2、

準(zhǔn)確界定工作范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)①界定設(shè)計(jì)范圍及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)②界定采購(gòu)服務(wù)的范圍及工作深度③界定施工管理的范圍及工作深度④確定承包商的義務(wù)和責(zé)任⑤確定屬于承包商合同范圍的其他內(nèi)容⑥確定工程要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)3、幫助業(yè)主合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)①業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`的風(fēng)險(xiǎn)②業(yè)主變更的風(fēng)險(xiǎn)③其他EPC模式中業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)4、要求總承包商制定工作標(biāo)準(zhǔn)、程序

①項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)

②工作程序

③雙方的工作界面

④承包商需要提交的文件、報(bào)告的清單

⑤需要業(yè)主備案、確認(rèn)、批準(zhǔn)的清單5、目標(biāo)化管理

①費(fèi)用目標(biāo)

②進(jìn)度目標(biāo)

③質(zhì)量目標(biāo)

④HSE目標(biāo)6、目標(biāo)分解、控制目標(biāo)化管理是建立在目標(biāo)分解，對(duì)分解的目標(biāo)進(jìn)行控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的，包括費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。7、計(jì)劃化管理

①任何工作都需要承包商提交方案和計(jì)劃；

②要求承包商提交合同簽定后三個(gè)月的工作計(jì)劃和竣工階段的收尾計(jì)劃；③總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃；

④設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、合同分包進(jìn)度計(jì)劃；

⑤專業(yè)計(jì)劃；

⑥定期的進(jìn)度更新。8、管理和控制承包商的資源投入在合同中確定承包商的關(guān)鍵人員，關(guān)鍵人員的變動(dòng)，需要業(yè)主的批準(zhǔn)，否則業(yè)主有權(quán)罰款；（項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、控制經(jīng)理、質(zhì)量/HSE經(jīng)理、設(shè)計(jì)的專業(yè)負(fù)責(zé)人等）；9、建立有效、精干的監(jiān)理項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)①設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等專業(yè)精干團(tuán)隊(duì)；②快速的信息反應(yīng)速度；③有效的組織策劃；④實(shí)行單點(diǎn)責(zé)任制。三、江蘇石油勘探局工程監(jiān)理部南通監(jiān)理組實(shí)

踐與體會(huì)

在德資歐區(qū)愛(ài)鑄造材料有限公司項(xiàng)目與韓資諾萊特科技年產(chǎn)400噸六氟磷酸鋰項(xiàng)目中進(jìn)行了EPC項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)實(shí)踐，這兩個(gè)項(xiàng)目中采用的項(xiàng)目管理手法相同。1、對(duì)監(jiān)理工程是必須有充分的授權(quán)。在EPC模式下，建設(shè)單位不僅需要監(jiān)理工程師能在工程施工階段對(duì)承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督，還要求更廣闊的范圍內(nèi)提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，面對(duì)更多的單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

一是協(xié)助建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理工程師必須對(duì)總承包方的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，檢查設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化合理等。二是對(duì)材料和設(shè)備采購(gòu)部門進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理工程師根據(jù)材料的使用時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)供應(yīng)處的供貨時(shí)間和質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)控。三是為了保證工程順利進(jìn)行，必須面對(duì)多個(gè)單位和部門開展組織協(xié)調(diào)。綜上，必須對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行充分的授權(quán)，才能發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，保證項(xiàng)目順利開展。2、監(jiān)理工程師很好的行使自己的權(quán)利。在EPC模式下，為了有效的對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)理工程師必須充分的行使自己的權(quán)利，主要包括如下幾點(diǎn)：（1）廣泛的檢查權(quán)。此項(xiàng)權(quán)利是行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師可以對(duì)承包商人員相應(yīng)的資格證、工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案、施工進(jìn)度、安全施工措施等事項(xiàng)進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)，獲得工程實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、安全施工等方面的信息。

(2)質(zhì)量否決權(quán)。保證工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本目標(biāo)。監(jiān)理工程師的質(zhì)量否決權(quán)是最重要的，也是第一位的權(quán)力。有了這個(gè)權(quán)力，監(jiān)理工程師可以對(duì)施工質(zhì)量行使確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)，否定材質(zhì)和工藝不合格的工程，避免工程產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題或隱患，確保工程符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙的要求。

(3)進(jìn)度控制權(quán)。工程能否如期完工，影響到工程能否按期投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，收回投資。因此，進(jìn)度控制權(quán)同樣是監(jiān)理工程師的主要權(quán)力之一。監(jiān)理工程師可以在工程進(jìn)度過(guò)度滯后影響后續(xù)工程施工及工程工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，責(zé)令承包人采取必要措施，更換鬧無(wú)分別勞務(wù)分包隊(duì)伍，增加施工力量和作業(yè)班次，增加或更換施工設(shè)備，調(diào)整關(guān)鍵工序和施工人員，保證工程如期完工。

(4)計(jì)量支付權(quán)。計(jì)量支付權(quán)。此項(xiàng)權(quán)力是與工程投資控制相關(guān)的一項(xiàng)權(quán)力，同時(shí)與質(zhì)量否決權(quán)、進(jìn)度控制權(quán)又有密切的聯(lián)系。承包人完成的工程量，只有經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)量，確認(rèn)滿足合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同進(jìn)度計(jì)劃后，業(yè)主才能付款，以達(dá)到控制工程投資的目的。對(duì)于質(zhì)量不合格或工程進(jìn)度未滿足合同進(jìn)度計(jì)劃的工程，可以拒絕計(jì)量，通過(guò)扣留已完工程款等措施來(lái)約束承包人按合同要求辦事，從而有力地確保監(jiān)理工程師質(zhì)量否決權(quán)和進(jìn)度控制權(quán)的實(shí)施。

工程承包由DBB模式走向EPC模式，工程師權(quán)力的內(nèi)涵會(huì)更加廣泛。例如，對(duì)于檢查權(quán)，工