質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自主管理

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自主管理

主講人：張克兵

2006年9月一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概念及其重要意義

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是為了在安全管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理等范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的規(guī)則活動(dòng)?；顒?dòng)主要包括制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行檢查考核和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂的過程。

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)的、成熟的管理要求和技術(shù)要求的集成。2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不是孤立事物，而是活動(dòng)的過程。此過程主要包括制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況、修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。這個(gè)過程不是一次就完結(jié)，而是不斷循環(huán)，螺旋上升的過程。每完成一個(gè)循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)化的水平就提高一步。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程也體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，也對(duì)潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的規(guī)則，因此要求標(biāo)準(zhǔn)化工作必須具有前瞻性。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)組織（企業(yè)）全員、全過程的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的每一過程是環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)脫扣，標(biāo)準(zhǔn)化的鏈條就斷，就不可能達(dá)到預(yù)期的目的。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須從規(guī)范操作行為入手，以工序控制為基本單元。6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目的。（1）建立最佳秩序，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高產(chǎn)高效。（2）提高工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，提高系統(tǒng)的可靠性，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。（3）實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高管理效率。（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化就是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程中，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施結(jié)果要達(dá)到優(yōu)良化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化：一要精在意識(shí)，要有追求卓越的意識(shí)，要樹立精品觀念，干一流工作的決心和信心。二要細(xì)在操作，每一操作都要做到精心和細(xì)心，要保證崗位工作質(zhì)量?jī)?yōu)良化。三要化在過程，要強(qiáng)化工序和過程控制，確保工序過程達(dá)到優(yōu)良的要求?？梢?，“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化，嚴(yán)把毫米關(guān)”是礦區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展方向和努力方向。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工程。2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是效益工程。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是素質(zhì)工程。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程。

1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工程。煤礦因其井工生產(chǎn)的特殊性，為安全事故的多發(fā)單位。減少和控制安全事故的發(fā)生，必須在物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為方面采取有效措施。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提高了管理水平，技術(shù)裝備水平,提高了工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量，提高了系統(tǒng)的可靠性，從根本上控制了物的不安全狀態(tài)。同時(shí)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，活動(dòng)的結(jié)果是以標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)判的依據(jù)，進(jìn)而規(guī)范了職工操作行為，有效地控制了人的不安全行為，即影響安全的主要?jiǎng)討B(tài)因素?？梢娰|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的有效舉措，并將二者有機(jī)地統(tǒng)一，所以說是安全工程。集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化低谷期為1985年-1997年，重特大事故多發(fā)，年百萬噸死亡率平均在4%。1998年后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步得以加強(qiáng)，重特大事故及零星事故得到有效控制。2003年百萬噸死亡率0.448，2004年百萬噸死亡率為0.46，2005年為0.52。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是效益工程。隨著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入，工程質(zhì)量的提高，減少了不必要的重復(fù)投入。設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量的提高，降低了事故率，減少了影響生產(chǎn)的時(shí)間，提高了勞動(dòng)效率。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是素質(zhì)工程。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)突出了貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),突出了專業(yè)培訓(xùn),崗位達(dá)標(biāo),通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),增強(qiáng)了職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),豐富了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高了員工技術(shù)素質(zhì)和進(jìn)行規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的能力。因此廣大職工在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，綜合素質(zhì)得到了提高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)造就了一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)改變了煤礦臟、亂、差的落后面貌，安全良好的工作環(huán)境使人心情舒暢，愛崗敬業(yè)的精神得到了增強(qiáng)，在潛移默化中營造了良好的文明氛圍，樹立了現(xiàn)代煤礦的良好形象。二、班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理

（一）班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理提出的背景（二）班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理存在的問題（三）如何實(shí)施班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理（一）班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理提出的背景

集團(tuán)公司決定，從今年起到2008年，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型和發(fā)展同等重要，是戰(zhàn)略性任務(wù)，是集團(tuán)公司最主要的工作之一。這一重大決策，是在集團(tuán)公司新一輪大發(fā)展的背景下做出的。集團(tuán)公司從2003年-2007年，用5年時(shí)間把礦區(qū)建成8000萬噸的煤炭生產(chǎn)基地，2010年達(dá)產(chǎn)。電力建設(shè)在“十一五”末之前建成煤電一體化電廠480萬千瓦，煤矸石自備電廠140萬千瓦，瓦斯發(fā)電10萬千瓦，共630千瓦。屆時(shí)集團(tuán)公司將成為行業(yè)中規(guī)模領(lǐng)先的煤電一體化企業(yè)。在這樣的形勢(shì)下，迫切要求集團(tuán)公司的管理相應(yīng)跟上，也就是，集團(tuán)公司作為一個(gè)產(chǎn)量大局，不能是管理小局；作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局，不能是管理弱局。應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)量大局、技術(shù)大局、人才大局，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)局，管理強(qiáng)局。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，企業(yè)的管理必須轉(zhuǎn)型，班隊(duì)作為生產(chǎn)建制中最基層組織，班隊(duì)自主管理是企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，班隊(duì)能否有效實(shí)施自主管理關(guān)系到管理轉(zhuǎn)型能否轉(zhuǎn)得動(dòng)、轉(zhuǎn)得穩(wěn)。（二）目前，班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理存在的問題

1、對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理重要性認(rèn)識(shí)不夠。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的實(shí)施過程中，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在畏難情緒。部分班隊(duì)基本上停留在等待觀望階段，沒有進(jìn)行認(rèn)真深入研究，沒有制定具體的操作辦法，在措施上缺乏相應(yīng)的保障。2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理過程中，思路不清，目標(biāo)不明，方法不當(dāng)。對(duì)自主管理的理解有偏差，一是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理方法及方式上仍沿用過去習(xí)慣做法，沒有從源頭和過程中去抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理。二是沒有理解自主管理最主要是強(qiáng)調(diào)班隊(duì)按照上級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度去管好自己的事，去主動(dòng)地做好自己的工作。

3、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理過程中，沒有樹立起“精細(xì)化管理，嚴(yán)把毫米關(guān)”的理念?！叭龖T”思想沒有得到有效遏制，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。部分班隊(duì)未能有效地組織實(shí)施《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則》，現(xiàn)場(chǎng)管理距標(biāo)準(zhǔn)要求有較大差距。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核不能嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則》，不能做到量化考核。班與班之間交接驗(yàn)收，班后評(píng)估均不能按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不能完全實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。5、班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在：一是礦與礦之間的不平衡。二是礦內(nèi)部的不平衡，生產(chǎn)單位較輔助單位要好一些。6、在班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理過程中，存在形式主義和應(yīng)付檢查行為。這也說明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理工作上也不同程度地存在“瞞、假、粗、包、虛、軟”六種不良行為。（三）如何實(shí)施班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理1、提高認(rèn)識(shí)，理清思路，是班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的前提。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，在班隊(duì)必須統(tǒng)一對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是解決生產(chǎn)工程質(zhì)量、設(shè)備狀況、工作環(huán)境、工作崗位操作符合安全生產(chǎn)要求的重要手段，是保證安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，是抓好安全生產(chǎn)的治本措施。必須充分認(rèn)識(shí)到班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理關(guān)系到集團(tuán)公司管理轉(zhuǎn)型的成敗，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理是在原有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第二次革命。

一要打破固步自封觀念，在思想觀念上必須進(jìn)行解放。特別是作為班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的終端責(zé)任者的班隊(duì)長，要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)管理、積極管理。要講境界，有良好的精神風(fēng)貌，要相信自己下屬，要為班隊(duì)營造一個(gè)敬業(yè)創(chuàng)新的氛圍，營造誠信競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，安排工作程序規(guī)范，辦事公正、公平、公開，建設(shè)好自己的團(tuán)隊(duì)。長本事就是掌握好安全技術(shù)知識(shí)，熟知本職崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，具有超前謀劃，自我主動(dòng)管理的組織能力。二要牢固樹立“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理，嚴(yán)把毫米關(guān)”，“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干精細(xì)活”，“抓鞏固就是倒退，不提升就是落后”的理念。三要做到“三反”（反松懈麻痹，反驕傲自滿，反畏難情緒）；做到三個(gè)轉(zhuǎn)變（轉(zhuǎn)變工作不講質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的觀念，轉(zhuǎn)變操作不講規(guī)范硬湊合的觀念，轉(zhuǎn)變應(yīng)付檢查，做表面文章的觀念）；做到三個(gè)不動(dòng)搖（一是面對(duì)客觀困難條件加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心始終不動(dòng)搖，始終把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作重點(diǎn)來抓，二是取得成績(jī)和榮譽(yù)時(shí)堅(jiān)持反驕破滿，自我加壓，繼續(xù)發(fā)展的決心始終不動(dòng)搖，三是越是生產(chǎn)任務(wù)重、安全壓力大，越要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的信念不動(dòng)搖）。

四要徹底解決認(rèn)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)相沖突的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，消除質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的雜音。要消除“達(dá)標(biāo)靠突擊”的錯(cuò)誤做法，做到常抓不懈。面對(duì)差距，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極主動(dòng)地開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理，創(chuàng)造性地開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要理清思路，班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的思路是：以全員參與為主，以完善制度、落實(shí)制度為保證，以精細(xì)化管理為手段，以“一通三防”為重點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化過程、工序控制，實(shí)現(xiàn)由管結(jié)果向管過程轉(zhuǎn)變，由注重管物向管人轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

2、建章立制，明確目標(biāo)，是班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的保證

班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理工作的關(guān)鍵就是通過健全的管理制度來保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，規(guī)范人的行為，促進(jìn)物的規(guī)范管理，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的協(xié)調(diào)有序。因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理必須加強(qiáng)制度建設(shè)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，圍繞現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和人的操作行為，針對(duì)生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié)、各工序要求，制定出目標(biāo)、崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，在控制、考核等方面既要嚴(yán)細(xì)、又要符合實(shí)際的管理制度，并抓好落實(shí)工作，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理提供強(qiáng)有力的制度保證。

班隊(duì)?wèi)?yīng)建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度主要有：（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度；（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度；（3）班組交接班制度；（4）班后評(píng)估打分制度；（5）不合格工程的責(zé)任追究制度；（6）定置管理制度。配合制度的落實(shí)，班隊(duì)要建立質(zhì)量記錄臺(tái)帳和驗(yàn)收?qǐng)?bào)表，明確終端責(zé)任人，做到有據(jù)可查，責(zé)任到人。在完善制度的同時(shí)，要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的計(jì)劃和目標(biāo)，嚴(yán)格按照計(jì)劃和目標(biāo)組織實(shí)施，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理有條不紊地開展。

3、以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)，是班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的基礎(chǔ)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最難的是人的行為規(guī)范化，不徹底扭轉(zhuǎn)“三慣”思想，不推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化管理、自主化管理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作只能是表面文章。因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳教育，突出專業(yè)培訓(xùn)，崗位達(dá)標(biāo)，把提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化觀念的轉(zhuǎn)變和規(guī)范人的操作行為作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，組織開展多層次、多途徑的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技能，增強(qiáng)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的自覺性、主動(dòng)性和積極性，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理工作深入開展奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)?！都瘓F(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則》作為精細(xì)化管理的剛性標(biāo)準(zhǔn)已納入集團(tuán)公司全員強(qiáng)制性培訓(xùn)內(nèi)容之一。抓好《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則》的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)工作，是實(shí)施自主化管理、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，班隊(duì)長必須熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)，利用班前會(huì)、一日一題、規(guī)程措施的貫徹等，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要講清、講透，增強(qiáng)職工規(guī)范操作、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的能力。

4、突出重點(diǎn)，控制過程，是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理順利實(shí)施的關(guān)鍵

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理重點(diǎn)要突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的每道工序、每項(xiàng)操作、每個(gè)崗位、每個(gè)人都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理。并嚴(yán)格交接班制度，做到班中有檢查，班后有驗(yàn)收，班班見實(shí)效，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，達(dá)到全員參加，全面管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的難點(diǎn)就是薄弱地點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。采煤專業(yè)關(guān)鍵要抓好工作面初采、收尾、過地質(zhì)構(gòu)造、異常帶的管理；掘進(jìn)專業(yè)關(guān)鍵抓好煤巷錨桿（索）支護(hù)、瓦斯抽采巷道、巷道貫通頂板管理等；機(jī)電專業(yè)關(guān)鍵要抓好提升、供電系統(tǒng)管理；運(yùn)輸專業(yè)關(guān)鍵要抓好斜井安全設(shè)施，采區(qū)軌道的管理；通風(fēng)專業(yè)關(guān)鍵要抓好瓦斯綜合治理和防火管理，特別是鉆孔施工質(zhì)量精細(xì)化管理、（井筒）石門揭煤、突出煤層采掘面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

控制過程就是要把《干部安全管理行為準(zhǔn)則》、《職工安全操作行為準(zhǔn)則》和“精細(xì)化管理，嚴(yán)把毫米關(guān)”的要求落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的控制上，對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量必須嚴(yán)肅地考核，用工作質(zhì)量、工序質(zhì)量來保證過程質(zhì)量，用過程質(zhì)量來保證工程質(zhì)量，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)達(dá)不到工序質(zhì)量控制要求的必須堅(jiān)決推倒重來，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的任何細(xì)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)。5、嚴(yán)格考核，客觀真實(shí)，是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理的有效手段。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理能否穩(wěn)妥、健康地發(fā)展下去，檢查考核是至關(guān)重要的一環(huán)。要維護(hù)考核的嚴(yán)肅性：一要堅(jiān)持原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，保證檢查質(zhì)量。檢查考核要以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查情況為依據(jù)，要堅(jiān)持杜絕低標(biāo)準(zhǔn)要求，造成重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入現(xiàn)象的發(fā)生。二要加大動(dòng)態(tài)檢查的力度和頻率，并將動(dòng)態(tài)結(jié)果作為班隊(duì)評(píng)分和獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三要維護(hù)考核結(jié)果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性，杜絕人為因素，造成考核結(jié)果失真，影響激勵(lì)與約束措施作用的有效發(fā)揮，影響質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展。要嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)質(zhì)量工資，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰等激勵(lì)與約束措施，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的健康發(fā)展。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)常抓不懈、持之以恒的系統(tǒng)工程。只有認(rèn)真實(shí)施班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自主管理，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自我約束、自我管理，堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改進(jìn)、不斷提升，才能促進(jìn)班隊(duì)自主管理，促進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)管理水平的提升。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理方面的問題有：

1、部分單位專業(yè)口分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重要性認(rèn)識(shí)存在差距，未能嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求及時(shí)召開專業(yè)口月度安全“三化”會(huì)議，沒有主動(dòng)承接下移以后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)不起來。2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，不能按照《集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則》要求做到量化考核，評(píng)分定級(jí)馬虎隨意。03、班組自主抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化工作主動(dòng)性不夠，班前會(huì)對(duì)各崗位工作內(nèi)容及質(zhì)量目標(biāo)要求不明確，班后會(huì)對(duì)本班工作任務(wù)完成情況及質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況未進(jìn)行評(píng)估。

以上問題，不僅集中反映了基層單位安全“三化”管理不扎實(shí)，同時(shí)暴露出集團(tuán)公司、礦兩級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)監(jiān)管力度不夠。為此，集團(tuán)公司要求公司上下要全面分析安全“三化”工作中存在的差距和不足，做好以下工作：0一、正確認(rèn)識(shí)安全“三化”工作與班隊(duì)自主管理、引進(jìn)杜邦理念之間有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，全面深化安全“三化”工作。二、要認(rèn)真開好每月一次的安全“三化”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，保證會(huì)議確定工作任務(wù)落實(shí)到位。三、加強(qiáng)安全“三化”基礎(chǔ)管理工作，特別要抓好安教培“五個(gè)一”和“三同時(shí)”、統(tǒng)一班前會(huì)和外委施工隊(duì)伍安全“三化”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格考核和監(jiān)管，動(dòng)態(tài)檢查、考核安教培“五個(gè)一”、安全準(zhǔn)軍事化“十個(gè)統(tǒng)一”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理執(zhí)行情況。四、強(qiáng)化專業(yè)口和區(qū)隊(duì)、班組自主管理責(zé)任，落實(shí)各級(jí)安全“三化”工作終端責(zé)任。五、注重發(fā)揮宣傳媒體的輿論監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣安全“三化”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)“三化”工作中的嚴(yán)重錯(cuò)誤行為及違反管理規(guī)定的人員，及時(shí)查處并曝光。六、各單位要根據(jù)集團(tuán)公司要求，按照簡(jiǎn)練、通俗、可操作原則，做好《干部安全管理行為準(zhǔn)則》和《職工安全操作行為準(zhǔn)則》制定工作，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫穿于管理、操作全過程。

安全“三化”不容松懈

集團(tuán)公司安全“三化”工作是吸收兄弟煤礦經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)長期抓煤礦安全的實(shí)踐而推開的最基礎(chǔ)的工作，是確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長效機(jī)制。而近來，隨著集團(tuán)公司安全“三化”工作管理運(yùn)行模式由集團(tuán)公司強(qiáng)制性推行轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)公司監(jiān)管、礦自行管理、區(qū)隊(duì)班組自主管理，一些單位認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，自主管理相關(guān)制度和措施沒有跟上，職責(zé)分工不明，工作主動(dòng)性不夠，存在消極應(yīng)付現(xiàn)象，導(dǎo)致安全“三化”工作出現(xiàn)了松懈甚至滑坡現(xiàn)象。

0必須強(qiáng)調(diào)，安全“三化”是規(guī)定動(dòng)作，不是自選動(dòng)作。安全教育培訓(xùn)是要解決干部職工安全意識(shí)、技能和素質(zhì)問題；安全準(zhǔn)軍事化是解決職工服從和規(guī)范問題；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化是解決物的不安全狀態(tài)，這三個(gè)方面是煤礦安全的基礎(chǔ)，缺一不可。因此，安全“三化”必須貫穿煤礦生產(chǎn)的全過程，不能想搞就搞，不能厭倦松懈。

0必須明確，安全“三化”的自主管理，不是自由管理。礦自行管理和班隊(duì)自主管理工作必須要在集團(tuán)公司總體框架下開展，要按“三化”的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)干，減少隨意性、盲目性，不能把自行管理理解為我可以自由開展，可干可不干。有關(guān)督查發(fā)現(xiàn)，有的礦“一月一考”很不嚴(yán)格；有的礦6月份部分專業(yè)“一日一題”僅有8題；有的礦不按“十個(gè)統(tǒng)一”召開班前會(huì)；有的單位隊(duì)長不知道安全“三化”的內(nèi)容。這些現(xiàn)象必須立即扭轉(zhuǎn)。

0必須指出，安全“三化”與學(xué)習(xí)杜邦安全理念，與安全管理轉(zhuǎn)型，三者是有機(jī)統(tǒng)一的，要結(jié)合起來做。學(xué)習(xí)杜邦先進(jìn)的安全理念是為了深化安全“三化”，是以安全“三化”為主體的。安全管理轉(zhuǎn)型，主要是分級(jí)管理、明確責(zé)任、提高效率，也就是進(jìn)一步明確哪些是集團(tuán)公司管的，哪些是礦上管的，哪些放到班隊(duì)管，并不是說，搞管理轉(zhuǎn)型，安全“三化”就不要了。各單位不能把安全“三化”、引進(jìn)杜邦理念、安全管理轉(zhuǎn)型人為割裂開來，各拉各的車，出現(xiàn)有的多頭管、有的無人管現(xiàn)象。

0全面深化安全“三化”，引進(jìn)杜邦安全理念，促進(jìn)安全管理轉(zhuǎn)型是集團(tuán)公司將用3至5年強(qiáng)力推進(jìn)的工作，各單位要全面分析本單位安全“三化”工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步端正思想，采取積極措施，認(rèn)真落實(shí)整改。要正確認(rèn)識(shí)安全“三化”工作與班隊(duì)自主管理、引進(jìn)杜邦理念之間有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司安全“三化”管理規(guī)定，加強(qiáng)安全“三化”基礎(chǔ)管理工作；要強(qiáng)化專業(yè)口和區(qū)隊(duì)、班組自主管理責(zé)任，傳遞壓力，對(duì)照職責(zé)，動(dòng)態(tài)督查，落實(shí)各級(jí)安全“三化”工作終端責(zé)任，做到自主、直線、規(guī)范、深化。礦班隊(duì)自主管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量按精細(xì)化要求達(dá)到優(yōu)良品。礦具體提升為：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)化、材料堆放定置化、質(zhì)量責(zé)任檔案化。

做法：（1）礦統(tǒng)一“四化”標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)根據(jù)礦規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，按“四化”要求制定實(shí)施細(xì)則。

0（2）隊(duì)講解和示范崗位（工種）作業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)職工嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范施工，提高職工作業(yè)質(zhì)量。

（3）班加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)化、材料堆放定置化、質(zhì)量責(zé)任檔案化。

0（4）開展好班會(huì)診。隊(duì)對(duì)每班現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)及隱患落實(shí)整改情況進(jìn)行會(huì)診，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位、存在安全隱患或未完成任務(wù)的進(jìn)行倒扣分，并把分?jǐn)?shù)計(jì)入下一班；礦準(zhǔn)軍事化管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位班評(píng)估開展情況進(jìn)行日常督察。

（5）實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與各單位工資總額的15％掛鉤，隊(duì)要分解到班和個(gè)人，考核兌現(xiàn)。

（6）礦組織開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程活動(dòng)，引領(lǐng)班隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

0一是隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，0結(jié)合實(shí)際，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容；二是隊(duì)強(qiáng)力灌輸崗位（工種）作業(yè)規(guī)范，提高職工作業(yè)質(zhì)量；三是班加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)工序終端責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，上尺上線，力求精細(xì)化。四是口與礦的嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收和考核。每周由各口領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門參加，對(duì)分管范圍內(nèi)的各單位（包括外委施工隊(duì)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，檢查結(jié)果占月度考核評(píng)分的50％；每月底由安監(jiān)處組織驗(yàn)收評(píng)估，驗(yàn)收結(jié)果占月度考核評(píng)分的50％。五是開展好班評(píng)估。