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文檔簡介

建設(shè)工程合同管理方案六篇

建設(shè)工程合同管理方案范文1

項目檔案是基本建設(shè)項目檔案或重大(重點)建設(shè)項目檔案的簡稱,它是企事業(yè)單位和國家機構(gòu)、社會組織及個人從事項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、改建、修理及建設(shè)、管理過程中形成的對國家和社會具有保存價值的應(yīng)當歸檔保存的項目文件材料總稱,它是檔案大家族當中的一大門類,是國家檔案資源建設(shè)中的重要組成部分。包括建設(shè)項目的新建、擴建、改建和技術(shù)改造等項目。工程檔案具有如下特點:一是時間跨度比較長。以我公司靖西二線輸氣管道工程為例,當時的建設(shè)周期為7年(2021—2021年),而工程檔案管理周期將地質(zhì)勘探階段包括在內(nèi)整整10年時間(2000—2021年)。二是所涉及的專項報告多。如我公司靖西二線輸氣管道工程檔案涉及地震、地災(zāi)、環(huán)評、水保、考古、防洪、遙感、安評等。三是檔案種類多,數(shù)量比較大,而且載體形式也多種多樣。如我公司靖西二線工程建設(shè)檔案包括文書檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案、聲像檔案、電子檔案以及實物檔案等種類,載體形式有紙質(zhì)、磁帶、光盤、硬盤、照片、探傷光片等。四是參加建設(shè)的單位多。一般的工程項目,依據(jù)管線長度的不同分為若干個合同標段,并且由包括數(shù)字化管道建設(shè)單位等多個不同的施工單位負責施工,另外還有設(shè)計、勘察、檢測及監(jiān)理單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門的共同參加。

2工程檔案管理中普遍存在的問題

2.1工程檔案宏觀管理上普遍存在“重工程建設(shè)、輕檔案管理”的思想觀念,大部分的工程在即將竣工或投產(chǎn)時,才將檔案資料納入議事日程;在這種狀況下,項目竣工后,完全依靠檔案管理部門基本不懂施工現(xiàn)場實際狀況的檔案管理人員,完成整個工程檔案資料的收集、整理、分類、立卷和歸檔等一系列工作,使得最終形成的檔案就脫離了工程實際,且不能保證檔案的齊全和完整性。

2.2工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高,未能將項目形成的檔案進行開發(fā)和編研工作,使得檔案失去了它們應(yīng)有的價值。像我公司的檔案室,始終以來只是機械的收集、存放檔案,最終檔案室只當作資料的借閱部門。

2.3檔案管理手段落后,愛護設(shè)施不完善,多數(shù)檔案工作還停留在零散、慢速、低效的手工操作階段,不具備系統(tǒng)、快速、高效的信息化的管理手段。

2.4檔案實體管理是檔案管理工作的重點,普遍存在檔案管理人員不深化現(xiàn)場,頻繁變動,對工程整個建設(shè)過程沒有系統(tǒng)的概念和理解,使得最終形成的項目實體檔案資料存在以下問題:①收集不齊全,存在丟失現(xiàn)象;②檔案整理與工程建設(shè)不同步進行,在項目驗收前才進行突擊整理:③接收人員對檔案審查把關(guān)不嚴格,由于設(shè)計變更、圖紙版本不同、數(shù)據(jù)及工程量的轉(zhuǎn)變引起的圖實不符等,均在大量的檔案資料中存在;④缺少原件,簽字和蓋章手續(xù)不齊全以及字跡不清、污損和復寫資料等無效文件也很普遍;⑤忽視錄音、錄像、照片等非紙質(zhì)檔案的收集、整理;(忽視了檔案本應(yīng)詳細的有用內(nèi)容及齊全、完整性,片面追求格式裝訂、盒脊表面形式,不利于日后檔案的查詢、利用。

3做好工程檔案管理的對策和方法

3.1組織協(xié)調(diào),發(fā)揮龍頭作用

建設(shè)單位要樂觀履行牽頭、抓總的職責,根據(jù)項目法人責任制的要求,在項目檔案工作中樂觀組織、協(xié)調(diào)本單位和參建各方的項目檔案工作,檢查、指導本單位和參建各方根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、標準準時制定項目檔案工作的管理制度和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準,并將項目檔案工作納入項目工作方案和項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制以及合同管理制的相關(guān)條款之中:構(gòu)建項目檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系,建立切實有效的歸檔考核措施:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),強化檔案管理機構(gòu)作為公司全面負責項目檔案工作的重要職責,統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理,仔細依法履行對公司內(nèi)各部門、各單位以及直屬單位項目檔案工作的監(jiān)督和指導職責,督促、指導各部門、各單位文件材料的形成、積累和歸檔工作,從制度上、組織上規(guī)范全公司系統(tǒng)的項目檔案工作。

3.2提前掌握,實施同步管理

檔案管理工作要與項目建設(shè)同步進行,項目申請立項時,項目建設(shè)單位的相關(guān)部門即應(yīng)開頭進行文件材料的積累、整理、審查工作,項目竣工驗收時同步完成文件材料的歸檔和驗收工作。建設(shè)單位把項目檔案工作納入項目的管理程序,將項目檔案工作的要求貫穿于立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收全過程的各個環(huán)節(jié),是保證項目檔案完整、精確?????、系統(tǒng)的重要措施,這是目前我國家行業(yè)、項目建設(shè)單位做好項目檔案工作的一條勝利閱歷。堅持同步管理,提前介入項目管理,是項目建設(shè)單位檔案部門的重要工作內(nèi)容之一,檔案部門要結(jié)合項目建設(shè)的特點,準時了解國家、行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)標準、規(guī)范,把握文件材料的形成規(guī)律,明確各部門、環(huán)節(jié)、階段應(yīng)歸檔的項目文件材料范圍,同時提出詳細整理要求,并按時參與項目的開工交底、階段檢查、設(shè)備開箱驗收、交工驗收、竣工驗收,把好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)形成的項目文件材料,避開項目檔案工作的被動和滯后,確保項目檔案成套性,精確?????性和系統(tǒng)性的質(zhì)量要求。

3.3納入合同條款,進行有效監(jiān)管和掌握

合同是約束項目雙方的法律依據(jù),將項目檔案工作納入合同管理是進行可控規(guī)范項目檔案工作最起效和有用的方法之一。我省已經(jīng)竣工的西漢高速大路、成陽機場二期工程、韓城二電等一大批重點建設(shè)項目,在項目檔案工作中都較好地實施了合同管理,合同文本中有關(guān)項目檔案工作方面的條款具體、詳細,明確項目參建各方的違約責任,有些項目單位在合同中還明確提出了項目檔案在工程質(zhì)量保證金中所占的比例和數(shù)量,同時要求檔案管理人員要參加合同中關(guān)于竣工檔案資料乙方相關(guān)條款的起草,在施工過程中還參加工程進度款項的支付掌握,使項目檔案工作真正具有了肯定剛性約束力。

3.4創(chuàng)新管理模式,實施文檔一體化管理

在項目建設(shè)過程中,使項目全部文件材料的收發(fā)歸口統(tǒng)一管理,在項目開工建設(shè)前,針對詳細項目建立檔案編號體系,將文件材料管理與檔案管理有機地結(jié)合起來,進行全方位的標準化、一體化管理。對臨時不具備文檔一體化管理的項目,要準時將項目建設(shè)各環(huán)節(jié)、各階段所形成的文件材料、圖樣名目錄入微機,實施紙質(zhì)、電子文件的“雙套制”管理,項目竣工驗收后一并移交建設(shè)單位的檔案部門。

3.5不斷提高項目建設(shè)單位檔案工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

項目檔案工作專業(yè)性較強,近些年來國家又間續(xù)頒布、修訂了不少項目檔

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