管道工程監(jiān)理規(guī)劃(進(jìn)資料)

青島新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目配套航油管道工程監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃編審一覽表建設(shè)單位中航油石化管道（青島）有限公司工程項(xiàng)目名稱青島新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目配套航油管道工程監(jiān)理監(jiān)理合同編號(hào)規(guī)劃編寫人員本監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師郭松林主持（組織）編制并審查簽字：2019年03月09日工程項(xiàng)目專業(yè)參編人安裝土建電氣、儀表通訊HSE孫克文、周學(xué)冬郭松林李益強(qiáng)趙理中監(jiān)管部負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字： 年月日

TOC\o"1-5"\h\z0工程概況 11工程簡(jiǎn)介 12參建單位 12.0監(jiān)理工作的范圍 23.0監(jiān)理工作的內(nèi)容 23.1施工階段監(jiān)理 23.2投產(chǎn)試運(yùn)階段監(jiān)理 43.3竣工資料的管理 44.0監(jiān)理工作的目標(biāo) 56.0監(jiān)理人組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)85.0監(jiān)理工作的依據(jù)6.0監(jiān)理人組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)86.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式 86.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃 86.3擬派專業(yè)人員名單 97.0監(jiān)理工作制度 157.1工程開(kāi)工申請(qǐng)審批制度 167.2圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度 177.3施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查制度 187.4材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度 207.5隱蔽工程驗(yàn)收制度 207.6工程驗(yàn)收制度 217.7旁站監(jiān)理制度 237.8巡視檢查制度 247.9質(zhì)量問(wèn)題處理制度 25

7.10施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理制度 257.11設(shè)計(jì)變更處理制度 257.12現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度 267.13監(jiān)理例會(huì)制度 267.14現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理指示、指令、通知發(fā)布制度 287.15監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議制度 287.16監(jiān)理日志制度 297.17信息報(bào)送制度 297.18文件和資料管理制度 308.0工程質(zhì)量控制 328.1質(zhì)量控制的目標(biāo) 328.2質(zhì)量控制的難點(diǎn) 328.3質(zhì)量控制的主要任務(wù) 358.4線路工程質(zhì)量控制要點(diǎn) 478.5站場(chǎng)質(zhì)量控制要點(diǎn) 728.6質(zhì)量控制的措施 798.7質(zhì)量控制的方法 85\o"CurrentDocument"\h8.8質(zhì)量控制的主要工作流程 869.0工程造價(jià)控制 1009.1造價(jià)控制目標(biāo) 1009.2造價(jià)控制的特點(diǎn) 1009.3造價(jià)控制的原則 1009.4造價(jià)控制的主要任務(wù) 101

9.5投資控制的措施 1029.6造價(jià)控制的工作流程 10610.0工程進(jìn)度控制 11010.1進(jìn)度控制的目標(biāo) 11010.2進(jìn)度控制的特點(diǎn) 11010.3進(jìn)度控制的原則 11010.4進(jìn)度控制的主要工作 11110.5進(jìn)度控制的方法 11210.6進(jìn)度控制的措施 11310.7進(jìn)度控制的工作流程 11811.0安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 11811.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作依據(jù) 11811.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作目標(biāo) 11911.3安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理組織 11911.4安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理崗位職責(zé) 11911.5擬定的危險(xiǎn)性較大的施工過(guò)程 12111.6安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作主要任務(wù) 12211.7安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作措施 12311.8風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及監(jiān)理措施 12911.9安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作主要方法 13012.0合同與信息管理 13312.1合同管理方案 13312.2信息管理方案 137

13.0組織協(xié)調(diào) 14013.1組織協(xié)調(diào)的目標(biāo) 14013.2組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容 14013.3協(xié)調(diào)的主要手段和方法 14513.4協(xié)調(diào)的工作流程 14714.0主要監(jiān)理設(shè)施及檢測(cè)工具 147監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃南陽(yáng)市油田工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 南陽(yáng)市油田工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 #9.6.3施工階段投資控制總工作流程審核施工組織設(shè)—編制施工組織設(shè)已完工程結(jié)算有有無(wú)不合理之修改施工組織設(shè)設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境協(xié)不同施工單位間協(xié)無(wú)有有無(wú)不合理之審核索賠文件提出索賠文件無(wú)有無(wú)不合理之有去除不合理成分認(rèn)可索賠文件簽證索賠文件實(shí)際投資與計(jì)劃投資比較設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更審核設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更修改已完工程結(jié)算單審核已完工程投資目標(biāo)與進(jìn)度~N目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)/審核已完工/ 程L有無(wú)索、'、、.有主要技術(shù)方案技 術(shù)施工「已完工程實(shí)物量|\II無(wú)「已完工程結(jié)算單賠可能圖例:業(yè)主工作監(jiān)理工程師工作設(shè)計(jì)人員工作承包商工作9.6.4工程進(jìn)度款支付工作流程合同協(xié)議各方協(xié)商修改9.6.5工程結(jié)算款工作流程10.0工程進(jìn)度控制10.1進(jìn)度控制的目標(biāo)目前各標(biāo)段線路征地協(xié)調(diào)工作均未完成，按合同工期為128天，進(jìn)度控制在建設(shè)單位要求的總工期內(nèi)。10.2進(jìn)度控制的特點(diǎn)根據(jù)以往石油天然氣長(zhǎng)輸管道工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和本工程的施工特點(diǎn)，本工程易受征地、征路、寒冷天氣、大風(fēng)天氣、特殊地形、管轄權(quán)協(xié)調(diào)等條件限制，工期很容易延誤。為確保工期目標(biāo)，應(yīng)充分預(yù)測(cè)不利因素對(duì)工期產(chǎn)生的影響，提前采取措施，積極防范，并采取各種措施，來(lái)減少和彌補(bǔ)不利因素對(duì)工期的影響。10.3進(jìn)度控制的原則10.3.1根據(jù)建設(shè)單位與各承包單位簽訂的施工承包合同中所規(guī)定的工期，確定進(jìn)度控制總目標(biāo)；10.3.2承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的工程進(jìn)度計(jì)劃，必須滿足工程進(jìn)度控制目標(biāo)；10.3.3依據(jù)經(jīng)計(jì)劃工程師審核、總監(jiān)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度控制。10.3.4進(jìn)度控制要根據(jù)工程投資、工程質(zhì)量等多方面因素開(kāi)展監(jiān)理工作。10.3.5在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、項(xiàng)目管理軟件，采用動(dòng)態(tài)控制的管理方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。

10.3.6在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，控制工程進(jìn)度。10.4進(jìn)度控制的主要工作施工階段建設(shè)工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過(guò)完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。10.4.1負(fù)責(zé)編制監(jiān)理標(biāo)段施工總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、施工進(jìn)度控制點(diǎn)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、圖紙需求計(jì)劃、材料需求計(jì)劃、季度工程計(jì)劃（施工）；10.4.2審查各施工標(biāo)段施工進(jìn)度計(jì)劃、施工勞動(dòng)力計(jì)劃、施工機(jī)械使用計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、圖紙需求計(jì)劃、用料計(jì)劃；10.4.3審查、匯編監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的施工月計(jì)劃（進(jìn)度、勞動(dòng)力、施工機(jī)械、資金使用）、月設(shè)計(jì)圖紙需求計(jì)劃、月用料計(jì)劃、施工周計(jì)劃（進(jìn)度、勞動(dòng)力、機(jī)械、材料）；10.4.4對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)采取進(jìn)度調(diào)整措施；10.4.5審查承包商申請(qǐng)的進(jìn)度報(bào)告；10.4.6編制工程進(jìn)度月報(bào)表；10.4.7統(tǒng)計(jì)周、月標(biāo)段工程進(jìn)度完成情況報(bào)業(yè)主；10.4.8按照業(yè)主的要求，參加項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)度計(jì)劃的編制與審查；10.4.9參加項(xiàng)目年度工程計(jì)劃的編制，并為年度計(jì)劃的編制提供其負(fù)責(zé)監(jiān)理標(biāo)段的相關(guān)資料；10.4.10有義務(wù)應(yīng)業(yè)主要求對(duì)涉及其負(fù)責(zé)監(jiān)理標(biāo)段的施工、設(shè)計(jì)、采購(gòu)計(jì)劃提出意見(jiàn)。

10.5進(jìn)度控制的方法10.5.1審批進(jìn)度計(jì)劃承包商根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)填寫《工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批；監(jiān)理工程師根據(jù)工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工隊(duì)伍的條件等），全面分析承包商編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；監(jiān)理工程師審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；對(duì)照季、月進(jìn)度計(jì)劃，分析承包商主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排；有重要的修改意見(jiàn)時(shí)，要及時(shí)要求承包商重新申報(bào)；進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。10.5.2監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包商實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對(duì)實(shí)施情況做出記錄。根據(jù)檢查的結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。發(fā)現(xiàn)偏離，監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包商及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的安排。承包商每月月末前報(bào)當(dāng)月工、料、機(jī)（設(shè)備）動(dòng)態(tài)表。10.5.3檢查進(jìn)度計(jì)劃人.施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的檢查目的是對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，判斷計(jì)劃實(shí)施狀況，為計(jì)劃調(diào)整提供信息。根據(jù)項(xiàng)目需要，可采取日常檢查和定期檢查。檢查的內(nèi)容有工序

的開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程量和工作等、關(guān)鍵線路和總工期、時(shí)差的利用等。根據(jù)檢查結(jié)果利用對(duì)比的方法，編寫進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和檢查報(bào)告。10.5.4調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理公司的總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，研究措施，謹(jǐn)防盲目趕工，提出相應(yīng)措施，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》。召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)填報(bào)《工程延期申請(qǐng)表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。延期的處理原則關(guān)鍵線路上由于業(yè)主原因可以順延。非關(guān)鍵線路上的工作在自由時(shí)差內(nèi)概不順延工期。10.6進(jìn)度控制的措施10.6.1組織措施認(rèn)真推行業(yè)主管道數(shù)字化管理規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確錄入工程數(shù)據(jù)，建立健全進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真落實(shí)業(yè)主進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議內(nèi)容制度，積極準(zhǔn)備會(huì)議內(nèi)容，及時(shí)下發(fā)進(jìn)度會(huì)議紀(jì)要建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度，及時(shí)分析進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)分析原因，提出監(jiān)理意見(jiàn)；建立健全進(jìn)度控制組織體系。明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工；建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更制度，并及時(shí)對(duì)進(jìn)度影響做出判斷；

加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，積極取得當(dāng)?shù)卣闹С?，認(rèn)真做好沿線村民的安撫工作，并采取一定的安民便民措施，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。10.6.2技術(shù)措施事前控制技術(shù)措施編制監(jiān)理標(biāo)段總體進(jìn)度計(jì)劃，確定關(guān)鍵線路和主要進(jìn)度控制點(diǎn)；審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)劃，確保承包商人員派遣計(jì)劃、施工機(jī)具配置計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，滿足工程進(jìn)度要求；對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的監(jiān)理對(duì)策;。針對(duì)工程的特點(diǎn)，研究制定適用于本工程的技術(shù)方案，包括水網(wǎng)段施工方案、雨天施工方案、丘陵段施工方案等特殊條件下的施工方案，認(rèn)真落實(shí)措施，確保工程按計(jì)劃實(shí)施；建議承包商采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；建議承包商采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過(guò)程時(shí)間和工序間的間隙時(shí)間。事中控制技術(shù)控制措施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跟班監(jiān)理，掌握施工動(dòng)態(tài)，如實(shí)記錄每日形象進(jìn)度及完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的各種因素如暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電等應(yīng)詳細(xì)記錄，根據(jù)實(shí)際情況，為工程』1順利進(jìn)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；建議承包商增加同時(shí)作業(yè)的施工面，積極推行深度預(yù)制；及時(shí)建議施工承包商調(diào)整人、機(jī)、料配備計(jì)劃，優(yōu)化生產(chǎn)流程，盡可能采用流水作業(yè)，縮短物流環(huán)節(jié)；加強(qiáng)對(duì)吊管機(jī)、焊機(jī)、運(yùn)輸車輛等施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的日常維護(hù)，使設(shè)備處于良好狀態(tài)，并儲(chǔ)存一定的備品備件；

積極采取有利于施工的措施，如防雨棚、防風(fēng)棚、遮陽(yáng)傘、抽水設(shè)備等，確保工程在不利的氣候條件下能夠正常進(jìn)行；正確核定工程實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量；正確進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證；及時(shí)進(jìn)行工序驗(yàn)收；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組和監(jiān)理部本部建立暢通的信息溝通渠道，定期向監(jiān)理部本部報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。監(jiān)理部做好周、月進(jìn)度報(bào)告分析，定期將進(jìn)度情況及分析意見(jiàn)向建設(shè)單位報(bào)告；利用計(jì)算機(jī)輔助管理，提高數(shù)據(jù)處理速度，及時(shí)為決策者提供數(shù)據(jù)事后控制的技術(shù)措施對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施PDCA管理，綜合考慮工程條件，監(jiān)督和控制各承包單位的季度和月施工計(jì)劃的實(shí)施情況。強(qiáng)化施工進(jìn)度的PDCA管理，在工程施工的全過(guò)程，及時(shí)收集工程進(jìn)度信息，用圖表描繪工程進(jìn)展情況，定期檢查工程進(jìn)度，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案；調(diào)整相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的生產(chǎn)；采取夜間加班，增加人員，增加設(shè)備等手段，利用有利氣候條件，縮短工程延誤。10.6.3經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)辦理工程予預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；對(duì)應(yīng)急趕工，建議業(yè)主給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)；。.對(duì)工期提前者給予獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)行勞動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行計(jì)件工資，充分調(diào)動(dòng)工人的勞動(dòng)熱情；￡.對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金；

F.利用支付手段，對(duì)延誤工期者，延遲支付工程進(jìn)度款。10.6.4合同措施加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期和進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中的進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；充分利用合同手段，對(duì)嚴(yán)重違約者，建議業(yè)主終止合同；嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文本中；加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法；加強(qiáng)索賠管理，公正處理索賠事件。10.7進(jìn)度控制的工作流程10.7.1工程延期審批的工作流程：10.7.2工程進(jìn)度控制總工作流程:11.0安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作本工程要認(rèn)真落實(shí)業(yè)主的規(guī)定和指令，以國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，遵循"該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE的控制目標(biāo)，為項(xiàng)目的正常實(shí)施提供前提和保障。11.1安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2013)《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》(SH/T3903-2004)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)共和國(guó)公路法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2005〕184

號(hào)）《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》11.2安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作目標(biāo)健康目標(biāo)：無(wú)疾病流傳，無(wú)輻射、無(wú)有毒有害氣體損害人身健康。安全目標(biāo)：重大人身傷亡事故為零，重大交通事故為零，重大火災(zāi)事故為零，杜絕工亡事故，減少一般事故。環(huán)境目標(biāo)：最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境破壞、環(huán)境污染事故。11.3安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理組織組長(zhǎng)淳B松林副組長(zhǎng)：孫克文成員：周學(xué)東柳敏昌王嘉劉壽長(zhǎng)11.4安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理崗位職責(zé)11.4.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)：對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；

主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工承包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;審核有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理工程師通知單》和安全監(jiān)理專題報(bào)告；審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工承包單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事古攵應(yīng)急預(yù)案；簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；檢查安全監(jiān)理工作的實(shí)施情況。11.4.2專職（或兼職）安全監(jiān)理人員的職責(zé)編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審查施工承包單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、各級(jí)安全管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)；審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施；審查施工承包單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；檢查施工承包單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況；核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)、檢查定期檢測(cè)情況，簽署意見(jiàn)；核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署意見(jiàn)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日志；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表報(bào)告；

主持召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議；L.簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理工程師通知單》；K.編寫監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作總結(jié)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。4.3專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)：參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案；檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)向安全監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告；參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并簽署意見(jiàn)。11.4.4監(jiān)理員的職責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報(bào)告。11.5擬定的危險(xiǎn)性較大的施工過(guò)程11.5.1線路交樁、測(cè)量放線及施工作業(yè)帶清理階段：應(yīng)注意對(duì)水土的保護(hù)，防止產(chǎn)生水土流失，并盡量減少破壞地表植被；沼澤、水田等特殊地帶施工便道的承載能力、路面寬度、會(huì)車處布置、彎道半徑尺寸等應(yīng)重點(diǎn)控制，以滿足運(yùn)輸車輛和施工車輛的通行安全；小河、溝渠、雨水口、陡坡地帶，應(yīng)考慮防洪要求，鋪設(shè)過(guò)水管，搭設(shè)便橋，修筑防洪壩，避免雨水灌入管溝。11.5.2管線運(yùn)輸、堆放、布管及下溝過(guò)程中搬運(yùn)、吊裝、防止?jié)L管、滑管的安全及防護(hù)措施；

11.5.3管溝開(kāi)挖過(guò)程中，防墜落、防塌方的安全及防護(hù)措施，尤其是一些頂管穿越開(kāi)挖操作坑及土石方地段爆破的安全及防護(hù)措施；11.5.4管線組焊過(guò)程中，潮濕的野外環(huán)境下安全用電及防護(hù)措施；11.5.5管線探傷過(guò)程中防輻射的人身安全及防護(hù)措施；11.5.6管線內(nèi)防腐補(bǔ)口過(guò)程中，管內(nèi)人員的安全及防護(hù)措施（防窒息、防中毒、防暴）；11.5.7管線下溝回填后，可能遭受洪水沖刷或浸泡的管溝，采取的壓實(shí)管溝、引流或壓砂袋等防沖刷、防管道漂浮的措施，以及地貌恢復(fù)的措施；11.5.8試壓作業(yè)的安全保障措施；11.5.9管道穿跨越施工的安全及防護(hù)措施；11.5.10野外作業(yè)，傳染病防護(hù)措施以及蟲(chóng)、蛇等動(dòng)物傷害防護(hù)措施。11.6安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作主要任務(wù)11.6.1施工準(zhǔn)備階段建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的HSE管理體系，制定HSE管理細(xì)則，落實(shí)HSE責(zé)任；審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，首先審查承包單位對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析是否符合實(shí)際禾□所采取的安全技術(shù)措施是否符合安全要求，措施是否具體；審查安全技術(shù)措施，做到財(cái)力、物力、人力方面及時(shí)、準(zhǔn)確到位；審查承包單位的HSE自檢管理系統(tǒng)。11.6.2工程實(shí)施階段

受建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定的范圍，處理施工中有關(guān)HSE的一切事宜；審查各類有關(guān)HSE的技術(shù)文件；審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的HSE資質(zhì)和證明文件；審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的HSE技術(shù)措施；檢查承包單位的HSE管理體系和HSE管理人員配備；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用HSE技術(shù)方案及HSE措施；審查承包單位提交的HSE檢查報(bào)告；審核并簽發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)HSE技術(shù)簽證文件；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查；認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的各種傷害防范工作；對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反規(guī)定的承包單位和個(gè)人，將簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)復(fù)查整改合格后，簽發(fā)《復(fù)工令》。向建設(shè)單位提交HSE管理周/月報(bào)。11.7安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作措施11.7.1技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，重點(diǎn)審查HSE技術(shù)措施，建議采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施；督促承包單位定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具，及時(shí)消除隱患；對(duì)穿越道路、河流等施工重點(diǎn)部位，要單獨(dú)編制施工方案，

組織人員討論，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；管道經(jīng)過(guò)城市規(guī)劃區(qū)及邊沿，由于這些地帶第三方的施工作業(yè)較頻繁，要設(shè)專人巡線，防止人為破壞；￡.施工中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，督促承包單位加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保護(hù)措施，在進(jìn)行可能對(duì)環(huán)境造成污染的施工作業(yè)時(shí)，要求承包單位制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，保證施工區(qū)域周圍的空氣、水源、土地等資源不受污染；在已造成污染的環(huán)境施工作業(yè)時(shí)，要求承包單位對(duì)其環(huán)境污染程度進(jìn)行檢測(cè)并制定相應(yīng)措施；管道穿越工程施工安全措施.穿越作業(yè)方案必須報(bào)請(qǐng)公路、鐵路等主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)監(jiān)理審查，方準(zhǔn)實(shí)施；.公路穿越作業(yè)時(shí)應(yīng)在穿越位置兩側(cè)設(shè)置圍欄、警示牌、警戒繩、減速標(biāo)志等施工警示標(biāo)志及夜間警示燈；應(yīng)分車道進(jìn)行，或設(shè)置臨時(shí)通道，保證公路暢通，并盡可能短施工周期；.河流、溝穿越前，應(yīng)制定施工方案和安全措施，并報(bào)水利主管部門批準(zhǔn)后方可施工；.作業(yè)坑開(kāi)挖過(guò)深時(shí)，開(kāi)挖采用梯形分層開(kāi)挖方式，坑壁要適當(dāng)放坡或采取有效的護(hù)壁措施以防塌方；.穿越時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)。管道下溝與回填安全措施.一個(gè)作業(yè)施工段溝上放置管道的連續(xù)長(zhǎng)度不宜超過(guò)10Km；.管道下溝前要根據(jù)地形地貌、下溝管線的重量等制定詳細(xì)的下溝安全措施，經(jīng)監(jiān)理審批后方可實(shí)施；.管道下溝前，應(yīng)對(duì)吊具安全檢查，確認(rèn)安全后方可吊裝，雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)停止下溝作業(yè)；

.管道下溝時(shí)，劃定作業(yè)區(qū)，要有專人指揮；.管道下溝時(shí)，管溝內(nèi)不得有人繼續(xù)作業(yè)，溝壁無(wú)坍塌危險(xiǎn)，溝底無(wú)障礙物，防止管道滾溝；.耕作地段的管溝應(yīng)分層回填，應(yīng)將表面耕作土置于最上層，其他部分也應(yīng)恢復(fù)原貌?，F(xiàn)場(chǎng)急救處理措施:現(xiàn)場(chǎng)急救包括觸電救護(hù)、燒傷救護(hù)、窒息救護(hù)、溺水救護(hù)、機(jī)械傷害救護(hù)及中毒救護(hù)等內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)急救措施由HSE管理人員負(fù)責(zé)編制，并且負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行急救培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員隨時(shí)都準(zhǔn)備充足的救護(hù)醫(yī)療器械和藥品，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)和具體的急救措施要有全面掌握。射線探傷作業(yè)安全管理措施：射線設(shè)備產(chǎn)生的射線對(duì)人體和動(dòng)物的危害是非常嚴(yán)重的，必須由合格的人員進(jìn)行放射源的使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存，并且應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的射線作業(yè)管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員認(rèn)真檢查設(shè)備狀況和人員資質(zhì)，更重要的是檢查落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，確保不發(fā)生輻射事件。環(huán)境保護(hù)、水土保持及地面恢復(fù)的措施：輸油管道工程建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要是各種施工活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，包括施工作業(yè)中對(duì)土壤、植被的破壞，以及由于區(qū)域內(nèi)地表徑流和匯水形式改變所造成的水土流失。因此，在工程施工階段，應(yīng)特別重視管道沿線的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，包括環(huán)境保護(hù)、水土保持及地貌恢復(fù)等。.環(huán)境保護(hù)：施工過(guò)程中環(huán)境管理與監(jiān)控措施是:建立科學(xué)的環(huán)境管理體系，制訂并落實(shí)有效的環(huán)境監(jiān)控程序和實(shí)施方案，有效地減輕工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。HSE工程師負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理工作，制止并處罰違反環(huán)保法規(guī)和背離HSE操作文件的施工行為，及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)環(huán)境管理與生態(tài)保

護(hù)情況，提出改進(jìn)建議。檢查承包單位是否配備了環(huán)境保護(hù)管理人員，審查承包單位HSE程序文件種操作文件，是否明確了施工人員在環(huán)境保護(hù)方面責(zé)任，是否掌握了操作程序與方法，在施工中監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。c施工過(guò)程中，檢查承包單位是否采用了合理的工藝，選用可靠的設(shè)備禾附料，采取先進(jìn)的施工方法和措施。督促承包單位加強(qiáng)職工隊(duì)伍管理，盡量減少污染物的排放，包括廢氣廢水、固體廢物，并對(duì)排放的污染物采取有效的處理，以使管道所經(jīng)地區(qū)自然生態(tài)與生活環(huán)境免受傷害；杜絕將施工垃圾隨意丟棄，施工后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，減少土壤污染；盡量降低機(jī)動(dòng)車、施工機(jī)械等產(chǎn)生的振動(dòng)和噪聲。。.管道穿越河流、公路禾口自然保護(hù)區(qū)等區(qū)段，檢查承包單位是否采取了必要的生態(tài)保護(hù)措施。七監(jiān)督承包單位管道試壓用水的排放，應(yīng)選擇合適的地點(diǎn)排放，避免對(duì)環(huán)境造成影響。g.臨近地表水體的施工區(qū)，應(yīng)在施工區(qū)邊界設(shè)立截流溝，防止施工區(qū)地表徑流污染地表水。^在施工中發(fā)現(xiàn)有遺址、文物、化石等有價(jià)值的場(chǎng)地時(shí)，要求承包單位作出標(biāo)記加以保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門督促承包單位注意保護(hù)風(fēng)景區(qū)和口自然景觀，尊重當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦牧?xí)俗和□生活方式、宗教信仰。j. 當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染、破壞事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)及影響范圍，及時(shí)對(duì)大氣、土壤、水體等環(huán)境要素進(jìn)彳亍監(jiān)測(cè)。.水土保持監(jiān)督檢查承包單位在施工中是否嚴(yán)格按照分層開(kāi)挖、分層堆

放、分層覆土的原則開(kāi)外管溝，盡量壓縮施工時(shí)間，選擇非雨季施工，減少水土流失。穿越河流、溝渠時(shí)，監(jiān)督承包單位按設(shè)計(jì)要求對(duì)河渠兩岸岸坡進(jìn)行護(hù)岸保護(hù)。在陡坡、坎地段，采用設(shè)置擋土墻、截水墻等加強(qiáng)水工保護(hù)，防止水土流失，監(jiān)督承包單位按設(shè)計(jì)要求施工。在災(zāi)害地質(zhì)地段，如滑坡地段，沖刷厲害地段，加強(qiáng)截、排、導(dǎo)水措施，施工完畢后，監(jiān)督承包單位做好地表植被恢復(fù)工作，防止地表徑流造成的大量水土流失而導(dǎo)致滑坡、泥石流等災(zāi)害情況發(fā)生。在松散土壤或土壤膠結(jié)很差的地段，可以考慮護(hù)坡的做法，同時(shí)應(yīng)設(shè)必要的泄、排水系統(tǒng)，監(jiān)督承包單位按要求施工。9.施工完畢后，監(jiān)督承包單位對(duì)被破壞的地貌、植被進(jìn)行恢復(fù)，并作好水土保持工作，并適當(dāng)進(jìn)行人工綠化和護(hù)坡等防護(hù)，減少水土流失。.地貌恢復(fù)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，視不同區(qū)域的地形地貌和交通運(yùn)輸特點(diǎn)，合理確定并盡量縮小施工帶寬度和臨時(shí)占地面積，減輕對(duì)土壤、植被等的破壞。監(jiān)督承包單位回填復(fù)土?xí)r作適當(dāng)壓實(shí)，保持土壤的適當(dāng)密實(shí)度，管溝回t真土要略高于地表，并盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)；按業(yè)主和土地主人的要求恢復(fù)移植或再生植被；按當(dāng)?shù)卣驑I(yè)主的環(huán)保要求進(jìn)行土地復(fù)耕，并接受環(huán)保部門監(jiān)督；監(jiān)督承包單位土真平、壓實(shí)污水坑，廢棄臨時(shí)修筑的人行、車行通路，監(jiān)督承包單位恢復(fù)原狀。

11.7.2組織措施核查施工承包商安全生產(chǎn)保證體系，確保安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程齊全合理；核查施工承包商安全管理人員和特殊作業(yè)人員的證件，定期檢查各參建單位的HSE管理狀況；加強(qiáng)全體建設(shè)人員的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)理念教育，參與施工承包商崗前人員安全培訓(xùn)和考試，把培訓(xùn)和考試的重點(diǎn)放在長(zhǎng)輸管道的運(yùn)輸、布管、開(kāi)挖、焊接、試壓、動(dòng)火、干燥、管線穿跨越等方面的安全注意事項(xiàng)上；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，減少對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的破壞，尤其對(duì)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)特別關(guān)注；發(fā)生安全事故，按"四不放過(guò)"（事故原因不清不放過(guò)、不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò)）的原則，及時(shí)處理事故，分清責(zé)任；監(jiān)理部制定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定崗位職責(zé)，明確工作流程。11.7.3經(jīng)濟(jì)措施制定獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)行HSE工作勞動(dòng)競(jìng)賽，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，督促施工承包商做好工作；利用支付手段，對(duì)于不重視HSE工作的施工承包商利用延遲付款的方法，督促其糾正缺陷；檢查安全文明施工措施費(fèi)的使用情況，督促施工承包商按規(guī)定正確使用，及時(shí)投入并必須用于安全。11.7.4合同措施

參與合同簽訂、修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)HSE的要求和影響；做好工程記錄，保存各種資料，為正確處理可能發(fā)生的HSE事件提供依據(jù)；對(duì)于嚴(yán)重違反HSE規(guī)定的施工承包商，建議業(yè)主依法終止合同，清除出場(chǎng)。11.8風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及監(jiān)理措施長(zhǎng)輸管道建設(shè)周期長(zhǎng)，作業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，遇到的突發(fā)事件多，HSE管理的任務(wù)非常繁重，參與工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險(xiǎn)，引入風(fēng)險(xiǎn)管理的概念是非常必要的，監(jiān)理公司應(yīng)著重要求各單位對(duì)HSE的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別、及時(shí)分析、及時(shí)評(píng)價(jià)、及時(shí)決策，采取事前控制的方法，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)長(zhǎng)輸管線的主要不良事件，我們分析了事件的主要起因，并制定了相應(yīng)的措施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們將認(rèn)真督促施工承包商落實(shí)這些措施，同時(shí)采取動(dòng)態(tài)管理的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單及時(shí)補(bǔ)充。主要的風(fēng)險(xiǎn)清單如下表：不良事件起因可采取控制管理措施起重傷害設(shè)備缺陷、操作失誤、違章作業(yè)、不良作業(yè)條件、人員在危險(xiǎn)區(qū)域執(zhí)行設(shè)備管理程序，現(xiàn)場(chǎng)檢查；人員培訓(xùn)持證上崗，人員能力評(píng)估；人員考核或績(jī)效評(píng)估；安全操作規(guī)程、良好作業(yè)環(huán)境；人員避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域、警示信號(hào)有效機(jī)械傷害防護(hù)失效操作失誤防護(hù)或隔離裝置有效，設(shè)立警示標(biāo)志；人員培訓(xùn)，操作規(guī)程；現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核物體打擊高能物體失控安全操作規(guī)程，防護(hù)裝置有效；人員避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域塌方土石堆積不穩(wěn)危險(xiǎn)地段采取加固措施；減少可能發(fā)生危險(xiǎn)的作業(yè)；防止其它作業(yè)帶來(lái)的塌方，如抽水；改進(jìn)施工工藝；改善工作環(huán)境；人員防護(hù)，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域中毒人員食用有毒食物或有毒作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員野外作業(yè)培訓(xùn)；安全食品衛(wèi)生管理；建立營(yíng)地安全衛(wèi)生管理程序；可能危險(xiǎn)場(chǎng)所先檢測(cè)后作業(yè)；有毒場(chǎng)所據(jù)檢測(cè)情況制定削減措施；危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人員防護(hù)并進(jìn)行監(jiān)護(hù)中暑酷暑和潮濕避開(kāi)酷暑季節(jié)作業(yè)；高溫作業(yè)配備降溫、防中暑用品；合理安排作業(yè)時(shí)間；改善工作環(huán)境觸電人員接觸漏電設(shè)施或帶電作業(yè)建立安全用電規(guī)程；現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備檢查審核；人員培訓(xùn)，專業(yè)合格人員作業(yè)；電氣設(shè)施安全措施有效，如漏電保護(hù)器、保護(hù)

不良事件起因可采取控制管理措施接零或接地、設(shè)置隔離帶或絕緣保護(hù)；人員使用防護(hù)設(shè)施雷擊雷雨天作業(yè)避開(kāi)雷雨天作業(yè)；危險(xiǎn)作業(yè)采取防雷措施；人員防護(hù)知識(shí)教育疾病感染人員的傷害、地方性疾病、傳染病等作業(yè)人員培訓(xùn)，配備醫(yī)療人員，作業(yè)前調(diào)研，配備常用外傷、疾病藥品；配備簡(jiǎn)易醫(yī)療器械：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、保溫褥墊、頸圈、簡(jiǎn)易輸氧、輸血設(shè)備、急救包、繃帶、急救箱等；對(duì)特殊性疾病，如血吸蟲(chóng)病，通過(guò)加強(qiáng)教育，設(shè)立警示標(biāo)志、人員防護(hù)（如不準(zhǔn)下水），作業(yè)前、后查體等，進(jìn)行預(yù)防。交通事故交通條件差；人員疏忽設(shè)備缺陷；不良?xì)夂驐l件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，并提前采取措施；制定和落實(shí)交通安全管理程序；人員培訓(xùn)和人員能力評(píng)估；避免不良?xì)夂蜃鳂I(yè)，或降低作業(yè)強(qiáng)度，如減速、減負(fù)荷、減少作業(yè)頻度等輻射進(jìn)行焊接或探傷設(shè)備性能良好、放射源嚴(yán)格管理；專業(yè)人員操作并防護(hù)，人員定期體檢；作業(yè)設(shè)立警戒和限定警戒范圍；污染物或污染場(chǎng)所進(jìn)行有效處理噪聲大型設(shè)備作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛選用低噪設(shè)施，設(shè)備性能良好；合理選用工作制度；避開(kāi)人員密集區(qū)或其它影響區(qū)粉塵焊接、野外、機(jī)械揚(yáng)塵專業(yè)人員操作；地面處理；人員防護(hù)和及時(shí)清洗；定期體檢水污染河道、水域施工合理選擇路線，避開(kāi)重要水資源；減少直接或間接危及水資源的工藝設(shè)施；采取無(wú)污染措施進(jìn)行隔離；減少人為污染，如廢油、生活垃圾等；努力維護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境的完整性；管道第一次沖洗，禁止直接排入水域、河流或其他重要的水資源區(qū)域?qū)ξ廴经h(huán)境進(jìn)行有效清理地下地表設(shè)施損壞管道開(kāi)挖、重型施工設(shè)施項(xiàng)目前業(yè)主提供詳細(xì)相關(guān)資料；依據(jù)設(shè)計(jì)提供的基礎(chǔ)資料、發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)、隔離、處置；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)采取措施；對(duì)破壞設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)；必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助土壤破壞污染開(kāi)溝、施工根據(jù)土壤破壞機(jī)理，合理選擇開(kāi)挖技術(shù)；減少作業(yè)面積；分層取土、存放及填土，原貌恢復(fù)；減少污染物排放，或提高排放標(biāo)準(zhǔn)；污染物清理或清除地表植被破壞施工作業(yè)減少作業(yè)面積；建立專用通道；充分利用現(xiàn)有設(shè)施或空間；新區(qū)域的動(dòng)工嚴(yán)格履行審批程序;避免使用帶污染性的設(shè)備和物資；對(duì)污染的地帶和植被進(jìn)行清洗；對(duì)有重大或全面性破壞應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)救大氣污染廢氣控制廢氣排放量；使用有效過(guò)濾裝置交通堵塞交通路口、水域作業(yè)建立新的運(yùn)行通道；設(shè)立導(dǎo)向、導(dǎo)航標(biāo)志及疏導(dǎo)人員；破壞交通設(shè)施的及時(shí)修復(fù)野生動(dòng)物傷害非法捕殺、生活環(huán)境破壞制定管道沿線野生保護(hù)動(dòng)物條例圖譜;參建人員野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的教育；禁止作業(yè)人員或相關(guān)作業(yè)方參與捕殺；保護(hù)重要野生動(dòng)物及其棲息環(huán)境；保護(hù)區(qū)域施工作業(yè)應(yīng)有保護(hù)措施11.9安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作主要方法11.9.1審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表：及時(shí)審核，及時(shí)批復(fù)，每月審批承包商上報(bào)的HSE月報(bào)，并提出風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告上報(bào)給建設(shè)單位；11.9.2定期、不定期的組織HSE大檢查活動(dòng)，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理指令和

一般指令；11.9.3現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督（旁站與巡視，平行檢驗(yàn)）；檢查、監(jiān)督承包商在施工過(guò)程中的HSE管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改，保證滿足HSE的管理要求；檢查、監(jiān)督承包商的施工機(jī)具、構(gòu)配件及其他臨時(shí)設(shè)施，保證符合國(guó)家及中石化的安全技術(shù)規(guī)定要求，并處于安全良好狀態(tài)；檢查、監(jiān)督單項(xiàng)工程、單位工程、施工作業(yè)過(guò)程中各項(xiàng)安全技術(shù)方案措施落實(shí)到位，否則不允許開(kāi)工；11.9.4規(guī)定HSE控制的工作程序，定期、不定期召開(kāi)HSE會(huì)議，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的HSE問(wèn)題，正確處理進(jìn)度與HSE的關(guān)系，實(shí)行HSE一票否決制度；11.9.5利用支付手段：對(duì)承包商支付工程款的條件之一就是工程HSE達(dá)到業(yè)主規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。11.10安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作流程報(bào)告建設(shè)單位12.0合同與信息管理121合同管理方案12.1.1合同管理的目標(biāo)充分發(fā)揮合同的杠桿作用，一切從合同出發(fā)，嚴(yán)格按合同辦事，使合同簽約雙方認(rèn)真履行合同義務(wù)，充分享受合同權(quán)益，保證合同履約率100%。12.1.2本工程合同管理的特點(diǎn)針對(duì)本項(xiàng)目而言，合同數(shù)量不多，但合同關(guān)系簡(jiǎn)單，由于影響長(zhǎng)輸管道施工的因素較多，致使合同管理的任務(wù)較大，主要體現(xiàn)在進(jìn)度、投資、不同承包商交叉作業(yè)方面，核心問(wèn)題是處理好簽證和索賠。12.1.3合同管理的任務(wù)12.1.3.1協(xié)助建設(shè)單位對(duì)《監(jiān)理委托合同》中所委托的合同文件進(jìn)行管理，制定合同管理規(guī)章制度，規(guī)范合同管理工作流程；12.1.3.2在合同簽訂階段，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)承包商、承包商分包方和物質(zhì)供應(yīng)商的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審，并按照建設(shè)單位要求，參加與本工程有關(guān)合同的談判和會(huì)簽工作，保證相關(guān)合同的合法性、有效性，及與其他合同有關(guān)條款的一致性；12.1.3.3在施工準(zhǔn)備階段，按時(shí)提供圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做好與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作，按照合同專用條款的約定組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，及時(shí)審核施工組織設(shè)計(jì)。按合同條款，及時(shí)督促建設(shè)單位履行義務(wù)，及時(shí)支付工程預(yù)付款，及時(shí)審批開(kāi)工；12.1.3.4在施工過(guò)程中，按合同條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、數(shù)量、方法，著重做好施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、設(shè)計(jì)變更管理、工程計(jì)量管理、支付管理、不可抗力管理、施工環(huán)境管理，把握好合同

尺度，落實(shí)合同內(nèi)容，并詳細(xì)做好監(jiān)理日志12.1.3.5在竣工驗(yàn)收階段，做好工程試車、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算工作，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)，建設(shè)單位不得使用?？⒐すこ瘫仨毻瓿晒こ淘O(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容，資料齊全，質(zhì)量評(píng)定符合合同約定，并由各方簽字，工程竣工驗(yàn)收的同時(shí)，施工單位應(yīng)簽署工程質(zhì)量保修書(shū)；12.1.3.6組織處理索賠和提出反索賠，公正客觀地處理建設(shè)單位與承包商之間的索賠事宜，及時(shí)收集和分析索賠的事實(shí)依據(jù)，公正地維護(hù)各方正當(dāng)利益，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中所發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)方面發(fā)送合同備忘錄；12.1.3.7對(duì)承包方的建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、檢查，保證合同全面履行。同時(shí)要提請(qǐng)建設(shè)單位全面履行合同義務(wù)，為工程建設(shè)創(chuàng)造必要條件，同時(shí)也盡量減少索賠產(chǎn)生的條件和機(jī)會(huì)；12.1.3.8及時(shí)調(diào)解合同糾紛，正確處理違約責(zé)任。12.1.4合同管理的措施12.1.4.1落實(shí)合同管理人員職責(zé)，制定管理工作流程；12.1.4.2分析合同關(guān)系，識(shí)別合同風(fēng)險(xiǎn)，提前采取風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；12.1.4.3對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行溝通和協(xié)商，對(duì)合同中詞意表達(dá)"含混"字句及時(shí)澄清；12.1.4.4合同實(shí)施前，進(jìn)行合同交底，讓主要管理人員明確合同內(nèi)容；12.1.4.5及時(shí)、全面保全、保存各種報(bào)表資料，一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，監(jiān)理方以此作為處理問(wèn)題的依據(jù)。12.1.5合同管理的工作流程12.1.5.1合同管理總工作流程;協(xié)商仲裁訴訟12.1.5.3索賠處理工作流程索賠事件發(fā)生

承包商提出索賠意向承包商準(zhǔn)備索賠文件承包商提交索賠文件監(jiān)理工程師審核文件

分析索賠原因評(píng)價(jià)索賠理由整理索賠證據(jù)、索賠值估算或計(jì)算等監(jiān)理師與承包商談判否達(dá)成一致?是達(dá)成最終處理意見(jiàn)監(jiān)理工程師單方面提出最終處理意見(jiàn)，是報(bào)請(qǐng)業(yè)主審批審批否？終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)權(quán)限轉(zhuǎn)入爭(zhēng)議解決程序調(diào)解仲裁訴訟簽發(fā)變更指令.承包人是否接受.調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)、判決書(shū)等索賠款納入付款證書(shū)或修改竣工日期否監(jiān)理師與承包商談判否達(dá)成一致?是達(dá)成最終處理意見(jiàn)監(jiān)理工程師單方面提出最終處理意見(jiàn)，是報(bào)請(qǐng)業(yè)主審批審批否？終審金額是否超出監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)權(quán)限轉(zhuǎn)入爭(zhēng)議解決程序調(diào)解仲裁訴訟簽發(fā)變更指令.承包人是否接受.調(diào)解書(shū)、裁定書(shū)、判決書(shū)等索賠款納入付款證書(shū)或修改竣工日期 補(bǔ)充？承包商提交補(bǔ)充文件 4 監(jiān)理師提出初步意見(jiàn)索賠事件結(jié)束12.2信息管理方案12.2.1信息管理的目標(biāo)信息流通渠道保持24小時(shí)暢順，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確率100%，及時(shí)下發(fā)、上報(bào)各種報(bào)表，資料及時(shí)歸檔，電子文檔及時(shí)備份。12.2.2本工程信息管理的特點(diǎn)本項(xiàng)目信息管理的特點(diǎn)，多家單位參建，信息需標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，處理要及時(shí)有效。12.2.3信息管理的主要任務(wù)12.2.3.1結(jié)合建設(shè)單位的意見(jiàn)，編制《項(xiàng)目文件資料管理統(tǒng)一規(guī)定》，制定文件資料管理流程，建立或采用建設(shè)單位采納的信息編碼體系；12.2.3.2按照《工程監(jiān)理項(xiàng)目文件資料管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013、以及建設(shè)單位的要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類信息的收集、整理、傳遞、歸檔和保存，確保信息真實(shí)有效。對(duì)項(xiàng)目文件資料進(jìn)行分類和組卷，建立項(xiàng)目文件資料卷冊(cè)；12.2.3.3借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)處理工程信息，向建設(shè)單位及有關(guān)人員提供及時(shí)的服務(wù)，按照監(jiān)理規(guī)范的要求，提供本工程信息表格式樣；12.2.3.4嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理文件資料的編制、保管、借閱規(guī)定；12.2.3.5對(duì)于項(xiàng)目的外來(lái)技術(shù)文件和資料按有關(guān)要求進(jìn)行管理與控制；12.2.3.6項(xiàng)目?jī)?nèi)部文件資料的傳遞和處理過(guò)程中，必須簽署處理意見(jiàn)；12.2.3.7所有項(xiàng)目對(duì)外發(fā)送的文件實(shí)行歸口管理，由信息中心統(tǒng)一

發(fā)送、登記、管理，并保留原件；12.2.3.8工程項(xiàng)目施工完畢后，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織整編監(jiān)理過(guò)程形成的、合同中約定的、項(xiàng)目竣工文件歸檔所要求的文件，并按規(guī)定的數(shù)量移交給建設(shè)單位；12.2.3.9在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中督促承包商準(zhǔn)時(shí)按要求提交各種計(jì)劃、報(bào)表、記錄等資料，并對(duì)承包商文件資料管理的情況進(jìn)行檢查，主要檢查其組卷、分類、信息編號(hào)、基礎(chǔ)資料（如設(shè)計(jì)圖紙）、簽署、施工日志、施工原始記錄、管理月報(bào)、施工報(bào)告、文件的收、發(fā)、存和及時(shí)歸檔情況；12.2.3.10建立工程會(huì)議制度，整理、傳遞、保存各種會(huì)議記錄；12.2.3.11督促設(shè)計(jì)、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料；12.2.3.12監(jiān)理項(xiàng)目完工后，總監(jiān)及信息工程師應(yīng)按監(jiān)理委托合同約定向建設(shè)單位提交工程監(jiān)理交工檔案資料，并按《工程監(jiān)理項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》向公司檔案館歸檔。12.2.4信息管理的措施12.2.4.1在項(xiàng)目監(jiān)理部，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，由總監(jiān)負(fù)責(zé)，具體由文控人員實(shí)施，監(jiān)理資料在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔；12.2.4.2總監(jiān)督促每位工作人員樹(shù)立信息管理的意識(shí)，自覺(jué)、及時(shí)收集、整理、匯報(bào)信息；12.2.4.3建立監(jiān)理單位、承包商及建設(shè)單位之間的信息網(wǎng)^各管理、傳遞系統(tǒng)；12.2.4.4建立監(jiān)理文件檔案資料管理規(guī)定，對(duì)外一個(gè)口徑一個(gè)渠道，確保資料真實(shí)完整、分類有序、流通順暢；12.2.4.5酉己備足夠數(shù)量的計(jì)算機(jī)，配備無(wú)限上網(wǎng)功能，并保證所有

監(jiān)理人員手機(jī)敞開(kāi)，實(shí)現(xiàn)全天24小時(shí)信息暢通；12.2.4.6在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)，及時(shí)對(duì)文書(shū)做出批示，定期檢查施工承包商的資料現(xiàn)狀，使資料與工程建設(shè)同步。12.2.5擬提供給建設(shè)單位資料清單提供給建設(shè)單位的日常資料、監(jiān)理工程師通知（發(fā)生后2日內(nèi)提供一份）、監(jiān)理備忘錄（發(fā)生后2日內(nèi)提供一份）、工程停工（暫停）通知單（發(fā)生后1日內(nèi)提供一份）、工程例會(huì)紀(jì)要（發(fā)生后1日內(nèi)提供一份）、工程專題報(bào)告（發(fā)生后提供一份）、工程監(jiān)理月報(bào)（開(kāi)工至竣工每月25日前提供一份）、工程預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（發(fā)生后1周內(nèi)提供一份）、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（分部工程驗(yàn)收完成后1周內(nèi)提供一份）、工程監(jiān)理工作總結(jié)（工程竣工后1月內(nèi)提供一份）提供給建設(shè)單位的竣工監(jiān)理資料、委托監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分包單位資質(zhì)報(bào)審表、設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、測(cè)量核驗(yàn)資料、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件、檢查試驗(yàn)資料

fisT程變更資料刊、隱蔽工程驗(yàn)收資料玨工程計(jì)量單和工程款支付證書(shū)玨監(jiān)理工程師通知單玨監(jiān)理工作聯(lián)系單對(duì)報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表砰工程停工通知單瑋會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往函件、質(zhì)量缺陷與事故處理的文件珂工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料分監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)12.2.6信息傳輸、管理流程13.0組^只1協(xié)調(diào)13.1組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，充分達(dá)成共識(shí)，營(yíng)造良好施工氛圍

13.2組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容13.2.1項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部的協(xié)調(diào)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào):做到在人員安排上要量才錄用，在工作委任上要職責(zé)分明，在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是，在矛盾調(diào)解上要恰到好處。內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程情況及委托的監(jiān)理工作內(nèi)容確定職能劃分，并相應(yīng)設(shè)置配套的組織機(jī)構(gòu)；、明確規(guī)定各部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限；、事先約定各部門在工作中的相互關(guān)系；、建立信息溝通制度，使局部了解全局、服從并適應(yīng)全局的需要；、及時(shí)消除工作中的矛盾或沖突。內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)、對(duì)監(jiān)理設(shè)施的平衡。提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性；、對(duì)監(jiān)理人員的平衡。監(jiān)理人員的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況，做出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。13.2.2與近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目系統(tǒng)與近外層的關(guān)系是建設(shè)單位與近外層單位的合同關(guān)系，項(xiàng)目監(jiān)理部與合同關(guān)系單位的協(xié)調(diào)內(nèi)容主要是相互配合，順利履行合同義務(wù)，共同保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與建設(shè)單位和承包單位的協(xié)調(diào)

.準(zhǔn)確理解建設(shè)工程總目標(biāo)，把握建設(shè)單位意圖；.尊重建設(shè)單位和承包單位，和他們一起投入工程建設(shè)全過(guò)程；.通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的監(jiān)理工作，提供及時(shí)、到位、有效的監(jiān)理服務(wù)，增進(jìn)建設(shè)單位和承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的理解和支持，促使各方協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)既定的工程建設(shè)目標(biāo)。與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào).組織設(shè)計(jì)向承包單位進(jìn)行技術(shù)交底，介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等，把標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問(wèn)題解決在施工之前；施工階段，嚴(yán)格按圖施工，主動(dòng)向設(shè)計(jì)介紹工程進(jìn)展情況，以便促使他們按合同規(guī)定時(shí)間提前出圖或及時(shí)完善、更改設(shè)計(jì)；專業(yè)工程驗(yàn)收、交工驗(yàn)收等工作，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加；若發(fā)生質(zhì)量事故，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)的處理意見(jiàn)；.施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)提出，以免造成重大損失；.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，主要協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各種不可預(yù)見(jiàn)因素所導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更、施工聯(lián)^各單等，切實(shí)解決施工中遇到的設(shè)計(jì)問(wèn)題。為使設(shè)計(jì)有修改設(shè)計(jì)的余地而不影響施工進(jìn)度，可與設(shè)計(jì)達(dá)成協(xié)議，限定一個(gè)期限，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)、施工的理解和配合。與承包單位施工方面的協(xié)調(diào)與承包單位施工方面的協(xié)調(diào)要做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。協(xié)調(diào)不僅是方法和技術(shù)問(wèn)題，

更多的是語(yǔ)言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問(wèn)題。.與承包單位項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。處理問(wèn)題做到既要公正、堅(jiān)持原則，又要通情達(dá)理并善于理解項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)；發(fā)出明確的指示，及時(shí)答復(fù)承包單位所詢問(wèn)的問(wèn)題；工作方法要靈活。.進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)。3.施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)就是要平衡各施工標(biāo)段的施工節(jié)奏，盡量避免高峰迭起，使整個(gè)監(jiān)理標(biāo)段施工進(jìn)度按計(jì)劃并行推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)也就是依據(jù)計(jì)劃?rùn)z查和控制施工任務(wù)的完成情況。b.協(xié)調(diào)各專業(yè)承包單位之間的關(guān)系，如線路土建承包單位與安裝單位之間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題，穿越、陰極保護(hù)、光纜、檢測(cè)等承包單位與線路安裝承包單位之間的協(xié)調(diào)配合問(wèn)題等等。首先，在施工前，監(jiān)理應(yīng)組織有關(guān)單位簽訂施工配合協(xié)議，明確各方職責(zé)分工、工作程序、工作時(shí)限、溝通方式等內(nèi)容，在征彳得有關(guān)各方的同意后，制定有關(guān)獎(jiǎng)懲措施；其次，在施工過(guò)程中，要督促有關(guān)各方嚴(yán)格執(zhí)行施工配合協(xié)議。當(dāng)配合出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，把握局部服從整體的原則，促使有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致，保證工程建設(shè)III順利進(jìn)行。當(dāng)各標(biāo)段工程的工作安排與整體工程要求發(fā)生矛盾時(shí)，各標(biāo)段工程的進(jìn)度要服從總體進(jìn)度安排；相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度要服從主要控制點(diǎn)的進(jìn)度安排；一般項(xiàng)目要服從主要項(xiàng)目的要求，確保各標(biāo)段工程的施工進(jìn)度要滿足整體工程施工進(jìn)度的要求。.質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)。在質(zhì)量控制方面實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可制度。對(duì)沒(méi)有出廠證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用；對(duì)工序交接實(shí)行才報(bào)驗(yàn)簽證；對(duì)不合格的

工程部位不予計(jì)算工程量，不予支付工程款。在工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理要認(rèn)真研究變更，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。.對(duì)承包單位違約的處理。在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)，妥善處理承包單位的違約行為，并注意合理的時(shí)限。.合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。首先采用協(xié)商解決的方式