核電廠內部核應急演習監(jiān)控與評估

T/CNEAXXXX—XXXX核電廠內部核應急演習監(jiān)控與評估范圍本文件規(guī)定了核電廠內部核應急演習監(jiān)控與評估的組織形式、監(jiān)控原則和監(jiān)控指引、評估原則和評估細則、管理要求和注意事項等內容。本文件適用于核電廠內部開展核應急演習的監(jiān)控與評估活動，包括監(jiān)控與評估的準備和實施。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T17680.7-2003《核電廠應急計劃與準備準則：場內應急設施功能與特性》GB/T17680.10-2003《核電廠應急計劃與準備準則：核電廠營運單位應急野外輻射監(jiān)測、取樣與分析準則》GB/T17680.11-2008《核電廠應急計劃與準備準則：應急響應時的場外輻射評價準則》GB/T17680.12-2008《核電廠應急計劃與準備準則：核應急練習與演習的計劃、準備、實施與評估》GB6249-2011《核動力廠環(huán)境輻射防護規(guī)定》NB/T20383-2016《核電廠高和超高輻射區(qū)的進入控制》術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1演習drill為檢驗核電廠核應急預案的有效性、應急準備的充分性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性所進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)其涉及的內容和范圍不同，可分為單項演習、綜合演習和聯(lián)合演習。演習應當涵蓋應急組織的通知與啟動、應急響應設施的啟動、通信系統(tǒng)的利用、應急執(zhí)行程序的應用、對場外單位和組織的通告報告等，多機組核電基地的演習還應考慮針對多機組事故的應急響應行動。3.2單項演習separate/stand-alonemini-drill指僅涉及核應急預案中特定響應行動或應急處置程序中部分應急響應的演習，注重針對一個或少數(shù)幾個核應急組織的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。單項演習包括（不限于）：啟動/信息傳輸、通告/報告、指揮協(xié)調、接口聯(lián)絡、應急決策、應急防護行動、輻射監(jiān)測、輻射后果評價、環(huán)境監(jiān)測、公眾溝通和輿情控制、反恐/安保、集合清點、撤離/安置、醫(yī)療救治、場外支援、運行控制、設備搶修、消防/救援等。3.3綜合演習comprehensivedrill場內或者場外應急組織的全部或主要組成部門或單位，按照預定的演習情景庫或隨機插入的情景協(xié)同進行的演習，以檢驗、評價應急組織各組成部門或單位間響應行動的協(xié)調配合及整個應急組織的綜合響應能力。3.4聯(lián)合演習unitedrill場內和場外應急組織（包括國家有關核應急機構）按照統(tǒng)一的演習情景，聯(lián)合組織其全部或主要組成部門或單位所進行的演習，以檢驗、評價場內、場外應急組織的整體與協(xié)調配合響應能力。3.5培訓性演習traindrill為培訓應急崗位授權人員而開展的演習，評估重點是應急響應人員知識和技能的掌握程度。演習期間，教練員可以隨時暫停，以便于對相關事項進行講解。3.6監(jiān)控員Monitor監(jiān)督和引導實施演習情景的人員。3.7評估員evaluator評估演習實施情況，對應急響應行動做出評價的人員。3.8觀察員observer允許進入演習區(qū)，在演習中沒有響應任務但可以向監(jiān)控員和評估員報告觀察結果的人員。3.9教練員trainer教練員是監(jiān)控員的一種，在培訓性演習期間，教練員可以隨時暫停演習，以便于對相關事項進行講解。3.10演習情景drillscene為實現(xiàn)演習的預定目標，以實際可能發(fā)生的事件和（或）事故情景為基礎所編制的演習控制文件，演習情景可以對事故情景的事件、事件序列和時間進程進行適當?shù)膲嚎s，但須詳細說明壓縮后事件的特征與進程，并標明相應的預期響應行動。為保證演習的真實性，提高應急組織的“實戰(zhàn)”能力，應考慮限制接觸演習情景的人員范圍，參演人員不應提前獲知演習情景的內容。3.11關鍵績效指標linchpinperformancetarget滾動8個季度內，在電廠應急演習（包含適用的模擬機培訓）或實際進入應急狀態(tài)時，按照程序要求及時并準確完成應急狀態(tài)分級、場外應急通告和報告、提出場外應急防護行動建議的次數(shù)除以活動中所有應急狀態(tài)分級、場外應急通告和報告、提出場外應急防護行動建議的總機會數(shù)。演習監(jiān)控為保證演習活動的有序推進，需要專門指定一些不擔任參演角色的人對參與演習的組織和機構進行協(xié)調，對主線情景加以控制和引導，對支線或其它特定的演習情景按計劃予以控制推進，以保證演習按預定進程正確、有序地開展。建立監(jiān)控組演習前應當建立一個監(jiān)控組，由演習監(jiān)控員組成，接受總監(jiān)控員指揮。監(jiān)控組成員優(yōu)先考慮情景開發(fā)人員。人數(shù)按照演習中涉及的每一個主要響應地點或設施至少設置一名監(jiān)控員的要求進行控制。監(jiān)控員對于監(jiān)控范圍內演習涉及的場所和區(qū)域應當具有無陪伴進出權。根據(jù)職責分工不同，監(jiān)控組成員可分為總監(jiān)控員和監(jiān)控員。4.1.1總監(jiān)控員總監(jiān)控員負責協(xié)調所有監(jiān)控員，確保演習按情景設定的時間進程實施，必要時做出調整演習情景、插入監(jiān)控信息、暫?；蚪K止演習的決策，并安排實施，以確保達到演習目的。總監(jiān)控員應當熟知設施的各項規(guī)定活動，掌握演習情景的目標和細節(jié)，能夠控制事件順序和預計參演人員的行動。4.1.2監(jiān)控員監(jiān)控員在監(jiān)控地點對演習活動進行觀察，根據(jù)監(jiān)控單或總監(jiān)控的指令向參演人員提供監(jiān)控信息。如果演習出現(xiàn)偏差，并且可能影響整個演習的進程或可能產(chǎn)生潛在的安全問題，監(jiān)控員可以提示或干預參演人員（情況不緊急時須經(jīng)總監(jiān)控員的同意），并向總監(jiān)控員報告，也可根據(jù)總監(jiān)控員的授權對特定活動進行教練（針對培訓性演習），所有提示或干預的內容必須進行記錄，并在演習后會議上討論，作為演習評估問題的輸入寫入總結報告。4.1.3監(jiān)控員資格要求監(jiān)控員要求了解核應急準備、響應、演習相關法規(guī)、導則、技術文件及核電廠應急管理相關程序規(guī)定，熟悉核應急演習的基本要求和流程，掌握對應監(jiān)控崗位應急響應相關的各項技能。監(jiān)控員還要掌握演習情景的目標和細節(jié)，特別是其所監(jiān)控場所或人員的演習活動。監(jiān)控原則保密原則：演習情景在演習前和演習期間對參演人員保密。安全原則：演習不得干擾正常生產(chǎn)活動，并確保人身安全和機組安全，監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)影響人身安全和機組安全的情況時，必須立即制止，并且向總監(jiān)控員報告，總監(jiān)控員可在演習過程中調整或改變個別情景指令，以達到預期的演習目標。逼真原則：監(jiān)控員提供的演習輸入信息應盡可能與實際應急響應時信息獲取的方式和途徑一致。遇疑則停原則：監(jiān)控過程中遇到問題或演習過程中實際發(fā)生異?；蚴鹿?，可能使參演人員或電廠設備遭遇危險時，監(jiān)控員有權中斷演習，并盡快向總監(jiān)控員或演習組織者報告或請求幫助。非必要不干預原則：監(jiān)控員有權向參演人員提供情景指令，但一般不宜直接干預演習的進程，除非其斷定演習已經(jīng)或可能偏離目標或進程，或者可能產(chǎn)生某種危險，危及人身及機組安全。監(jiān)控員應將所發(fā)出的任何提示予以記錄，并報告總監(jiān)控員。保持溝通：總監(jiān)控員要及時告知各監(jiān)控員關鍵情景插入的時間和內容，各監(jiān)控員要及時報告進展和問題。因此，演習組織者應為總監(jiān)控員與監(jiān)控員之間提供可靠的聯(lián)絡手段，確保監(jiān)控組對演習進程有統(tǒng)一的認識，問題及時得到識別和解決。偶然事件提示：在獲得總監(jiān)控員的同意后，監(jiān)控員可在演習過程中給出偶然事件提示，以引導參演人員越過未成功演示的活動，或者繼續(xù)合理地推進演習情景。監(jiān)控注意事項4.3.1演習前演習組織者需組織演習情景編制人和部分監(jiān)控員編制演習監(jiān)控表，演習監(jiān)控表是在演習期間用于指導監(jiān)控員提供監(jiān)控信息的文件，包括演習情景、監(jiān)控輸入和監(jiān)控要點等信息。附錄A給出了演習監(jiān)控表示例，供參考使用。演習組織者根據(jù)演習監(jiān)控表開發(fā)監(jiān)控單，明確監(jiān)控對象、監(jiān)控信息、監(jiān)控插入方式等內容。附錄B給出了監(jiān)控單示例，供參考使用。對于由信息化系統(tǒng)（如指揮系統(tǒng)）驅動的演習，以增加演習的真實響應為原則，建議監(jiān)控單的內容或監(jiān)控插入方式盡可能在信息化系統(tǒng)中模擬真實事故發(fā)生時的場景。對于由模擬機驅動的演習場景，建議編制模擬機導則，明確主事故序列和模擬機意外情況的處理方案。附錄C給出了模擬機導則示例，供參考使用。監(jiān)控員需按要求參加演習前會議，提前熟悉演習目的、情景及相關監(jiān)控要求。監(jiān)控員需明確監(jiān)控對象、監(jiān)控地點，查閱應急預案和相關管理程序，掌握監(jiān)控對象的應急響應職責、要求、標準和響應流程。監(jiān)控員需熟悉并充分理解監(jiān)控內容和插入時機。監(jiān)控員之間建立合適的溝通聯(lián)絡渠道，如果使用無線電，應使用安全頻道，并避免非授權的進入。應指定足夠多的監(jiān)控員，以保證在每一個參加演習的場所或設施內均能嚴格遵守演習情景的時間序列和事件進程。4.3.2演習期間監(jiān)控員按要求佩戴監(jiān)控員標識。監(jiān)控員選擇合適的監(jiān)控位置，確保能夠對監(jiān)控活動進行有效觀察，且不影響參演人員的響應。監(jiān)控員依據(jù)演習監(jiān)控表、監(jiān)控單和總監(jiān)控員的指令，向參演人員提供監(jiān)控信息，并且應避免參演人員看到還未演到或不應該獲取到的信息，監(jiān)控員之間的對話應在參演人員聽力范圍之外。監(jiān)控員提供對演習進程有重大影響的監(jiān)控信息前，須向總監(jiān)控員報告并征得其同意。以下情況需要提供監(jiān)控單（注：可用其他手段提供監(jiān)控信息）：演習初始條件，如機組工況、設備狀態(tài)、自然條件等；演習期間無法直接獲取事件或條件，如火災、水淹、地震、大風和車輛碰撞等事件；來自不實際參與演習的場外應急組織或支援單位的信息，例如核電廠所在地省級核應急組織、核電廠應急支援協(xié)議單位等；模擬機無法模擬的信息，例如超設計基準事故的機組參數(shù)、設備搶修信息等；模擬集合清點、隱蔽、撤離人員、道路、撤離車輛等情況；模擬應急物資的消耗情況，例如應急食品、碘片、呼吸器的數(shù)量；輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)；模擬謠言、媒體的問題和其他公眾信息和輿情信息；根據(jù)演習需求，事故情景的壓縮或延長信息；當參演人員出現(xiàn)錯誤或失誤導致嚴重偏離演習目的或影響演習進程時；總監(jiān)控員下達演習開始、暫停、恢復或終止的信息。監(jiān)控員提供監(jiān)控信息時，應盡可能真實的模擬，參演人員能夠直接觀察到的信息就不要提供監(jiān)控信息。典型的提供信息的正確方式如下：當參演人員正在獲取儀表讀數(shù)時，口頭告知儀表讀數(shù)；在故障設備或事件地點放置替代的照片或圖片以模擬故障或不利的條件；使用歷史數(shù)據(jù)或事先導入的數(shù)據(jù)替代在計算機上自動更新的真實數(shù)據(jù)。典型的提供信息的不當方式如下：當參演人員沒有使用程序時詢問其是否應使用程序；詢問參演人員是否應該通知某人采取響應行動；催促參演人員或詢問參演人員執(zhí)行完任務還需多長時間；詢問參演人員是否確認某個響應行動或決策。當參演人員的響應行動可能產(chǎn)生潛在的安全問題或嚴重偏離演習目的時，監(jiān)控員可對演習進行干預。典型的需進行干預的情況如下：人員或機組安全受到威脅；參演人員的響應行動超出了演習范圍；參演人員的響應嚴重偏離演習計劃和目的，并妨礙演習的進一步實施；輸入信息有誤，并妨礙演習的進一步實施和演習目的的實現(xiàn)。注：干預的目的不是為了提高演習績效，并且所有干預行動需進行記錄，實施了干預的響應行動應視為不滿足演習要求。演習評估為評估應急響應組織對給定情景進行響應的能力及演習目標是否達到，應在演習前確定評估人員，根據(jù)演習目標和評估準則對演習進行評估，確定應急組織和人員的應急響應能力，評估內容應涵蓋演習情景設計、演習準備和實施（包括指揮協(xié)調、響應行動、設施運行、保障能力）、應急預案與執(zhí)行程序的執(zhí)行、應急響應設施與設備的適用程度等。為此，需要專門指定一些不擔任參演角色的人參與演習評估。建立評估組演習前應當建立一個評估組，由演習評估員組成?？筛鶕?jù)實際需要設立總評估員。5.1.1評估員評估員負責評估參演人員和組織的應急響應能力以及整個演習的組織和實施情況，評估應基于演習目的、評估準則以及電廠的標準和程序，并盡可能近距離觀察和記錄評估對象的表現(xiàn)。評估員需對參演人員的響應行動和演習過程持續(xù)記錄（包括需要演習后澄清的問題）并關注關鍵績效指標，搜集演習期間產(chǎn)生的記錄等證明材料。評估員對于評估范圍內演習涉及的場所和區(qū)域應當具有無陪伴進出權（如與電廠實際的出入管控存在沖突，在演習組織安排過程中應能確保評估人員到達演習涉及的場所和區(qū)域開展評估。），負責評估演習準備和實施情況、參演人員的個人和團隊的應急響應行動和能力以及應急設施、設備、物資、文件等準備情況。除非涉及到安全問題，演習過程中評估員不應干預參演人員的響應行動，不能給予參演人員提示。評估員需具有所在專業(yè)領域的豐富的工作經(jīng)驗，可以考慮情景開發(fā)人員，也可以由監(jiān)控員兼任。5.1.2評估員資格要求評估員原則上從對應的評估崗位的授權人員中選取，要求了解核應急準備、響應、演習相關法規(guī)、導則、技術文件及核電廠應急管理相關程序規(guī)定，熟悉核應急演習的基本要求和流程，掌握對應評估崗位應急響應相關的各項技能。評估原則保密原則：評估員需在演習前和演習期間就演習情景對參演人員保密，不得向參演人員進行提示。安全原則：演習不得干擾正常生產(chǎn)活動，并須確保人身安全和機組安全，評估員發(fā)現(xiàn)影響人身安全和機組安全的情況時，必須立即制止，并且向總監(jiān)控員報告。遇疑則停原則：評估過程中遇到問題或演習過程中實際發(fā)生異?；蚴鹿?，可能使參演人員或電廠設備遭遇危險時，評估員有權中斷演習，并盡快向總監(jiān)控員或演習組織者報告或請求幫助。非必要不干預原則：評估員一般不宜直接干預演習的進程，當其斷定演習可能產(chǎn)生某種危險，危及人身及機組安全時，應進行制止。評估員應將所發(fā)出的任何提示予以記錄，并作為演習評估的一部分加以考慮。近距離觀察原則：觀察時應在不干擾演習人員響應的前提下，盡可能近距離的觀察演習人員的響應，應基于演習目的和評估準則以及電廠的標準和程序，充分地識別問題，并發(fā)現(xiàn)問題背后的原因?？陀^公正原則：應當針對每一情景目標制定評估準則，應當將這些準則用于確定每一目標的成功或失敗。這些準則應是具體的、定量的和可以觀測的。評估員應對演習情況客觀公正的進行記錄，并依據(jù)演習目的和評估準則及相關程序規(guī)定進行評估。評估方法評估員需對演習期間觀察到的事實進行詳細記錄，演習后將演習記錄對照評估準則對演習進行評估，作為演習后相關問題的確認、評價演習績效和編制總結報告的依據(jù)。評估員需記錄的信息如下：事件名稱和發(fā)生時間；響應崗位（人員）和具體的響應行動；響應行動與預案、管理程序的一致性；是否影響關鍵績效指標；觀察到的偏差及適用的法律、法規(guī)、導則、預案、程序中的要求；觀察到的強項及推廣建議；需進一步確認的問題等。此外，由于非演習人員可能正面或負面影響參演人員的響應，所以評估員還應當記錄以下內容：監(jiān)控員插入監(jiān)控信息的時間和內容；非演習人員對演習的干預內容和時間，以及對演習進程的影響；非演習人員向參演人員提供的資料、工具和提示等。評估員可在相關演習文件上進行記錄，也可在專門的記錄本上進行記錄，附錄D給出了評估記錄單示例，供參考使用。評估準則演習的評估應基于評估準則。演習前，演習組織者應當針對演習目的和演習情景制定相應的評估準則，用于確定演習目標能否實現(xiàn)以及應急準備是否有效。這些準則應當是具體的、定量的和可以觀測的。附錄E給出了核電廠核應急演習評估細則表，供核設施營運單位組織場內核應急演習時參考使用。評估注意事項5.5.1演習前按要求參加演習前會議，提前熟悉演習目的、情景及相關評估標準。明確評估對象、評估地點，查閱應急預案和相關管理程序，掌握評估對象的應急響應職責、要求、標準和響應流程。熟悉并充分理解評估內容和評估準則，明確本人所評價的關鍵響應行動，并事先在評估單中補充評估內容。應指定足夠多的評估員，按照演習中涉及的每一個主要響應地點或設施至少設置一名評估員的要求進行控制，為保證評估的有效性和充分性，1名評估員的評估對象不宜超過5人，對于活動較簡單的評估對象人數(shù)限制可以放寬，但最多也不應超過10人，但對于響應人員較多且行動類似的活動（如火災響應）可以不受此限制。5.5.2演習期間按要求佩戴評估員標識。遵守電廠的核安全、輻射安全、工業(yè)安全等標準和管理規(guī)定。評估演習準備和演習組織實施的情況。對照演習目的和評估準則以及電廠的標準和程序，評估所評估的對象（個人和團隊）在演習過程中所表現(xiàn)的應急響應能力。對照演習目的和評估準則以及電廠的標準和程序，評估應急設施、設備、文件等應急準備情況。記錄觀察到的事實，對評估對象實施的響應行動進行客觀、公正的記錄。記錄發(fā)現(xiàn)的弱項以及需要進一步向參演人員澄清的問題。指定專人記錄應急響應關鍵績效指標。除危及人身安全或機組安全的情況外，不以任何形式（提示、暗示、告知、教練等）干預參演人員的響應，也不能向參演人員澄清觀察到的問題。出現(xiàn)意外問題及時向總監(jiān)控員報告。5.5.3演習后收集評估對象產(chǎn)生的演習記錄，包括各類表格、工作日志、信息傳遞文件、簽到表等，保存電子日志、應急大事記等電子記錄。整理、回收演習期間使用的工器具、通訊錄、物資和文件等，將應急設施、設備恢復到正常備用狀態(tài)。24h內完成問題的澄清，使參演人員有機會辨別演習的長處和短處。參加演習后總結會，對應急組織、程序、設施和設備的響應情況及適用性加以評議，向參演人員提供初步的演習績效結果。編制演習總結報告，評估、確定演習目標和評估準則是“滿足”、“不滿足”或“未觀察到”，列出演習的優(yōu)點和重要不足（即使目標已經(jīng)達到），提出需采取的糾正行動，針對報告中確認的不滿足的目標和其它不足加以解決。監(jiān)控和評估管理監(jiān)控與評估準備演習前，演習組織者應組織成立評估員和監(jiān)控員隊伍，并基于演習情景、演習目的和演習總體安排，編制演習監(jiān)控和評估指南，以便對演習過程進行監(jiān)控和評估。演習監(jiān)控和評估指南應包括編制目的、總體安排、評估監(jiān)控要求及注意事項、演習監(jiān)控文件和演習評估準則等。其中演習監(jiān)控文件應包括演習監(jiān)控表、模擬機導則以及監(jiān)控單。演習前監(jiān)控和評估員會議演習開始前，演習組織者可組織召開演習前監(jiān)控和評估員會議，明確人員分工，并針對演習情景、監(jiān)控和評估注意事項等進行培訓或交底。附錄F給出了演習前監(jiān)控和評估員會議檢查清單示例，供參考使用。意外情況處理演習期間若出現(xiàn)意外情況（如演習人員受傷），通常由總監(jiān)控員決定是否暫?；蚪K止演習，對于有監(jiān)管部門評估的演習，由總監(jiān)控員與監(jiān)管部門評估負責人溝通確認是否需要暫?；蚪K止演習，并由總監(jiān)控員組織通知所有演習人員。如果重新開始演習，需重新說明和布置演習的相關事項。演習后監(jiān)控和評估員會議應急演習結束后，演習組織者應立即組織召開演習后監(jiān)控和評估員會議，匯總監(jiān)控和評估結果以及相關經(jīng)驗反饋，分析應急準備和演習中發(fā)現(xiàn)的良好實踐和不足，討論確定初步糾正行動計劃，確認演習目的是否達到，并對照評估準則給出初步評估結果。演習后監(jiān)控和評估員會議也可以分組或分領域召開，最后由總評估員匯總相關信息。若演習有監(jiān)管部門進行評估，則應事先與其溝通確認召開演習后監(jiān)控和評估員會議的要求。附錄G給出了演習后監(jiān)控和評估員會議檢查清單示例，供參考使用。

（資料性）

演習監(jiān)控表首次裝料前場內外聯(lián)合應急演習監(jiān)控表：演習監(jiān)控表演習時間主線情景監(jiān)控輸入監(jiān)控要點備注演習初始條件正常工作日的工作時間，1號機組100%Pn運行；1號機組輔助變壓器正在檢修（輔助變4b高壓中性點套管破裂，正在進行搶修更換，計劃維修時間為5天，已工作3天，預計在2天后完工）；備用柴油發(fā)電機（A）定期試驗過程中出現(xiàn)機帶潤滑油泵故障，維修正在進行該油泵的檢修工組（解體檢修，有備件，計劃在3天后完工）；2號機組處于熱試階段。演習初始氣象條件：風向SSE；風速：4m/s；無降水。監(jiān)控單1：監(jiān)控員向1號機組當班值長提供演習初始條件的監(jiān)控單。*總監(jiān)控員與模擬機和運行控制組溝通是否具備演習開始條件，條件具備后告知運行控制組監(jiān)控員提供演習初始條件，并宣布演習開始。演習開始后通知各組監(jiān)控員演習開始。00:00【00:00】1號機組壓力容器直接注入管線出現(xiàn)泄漏，泄漏率為7m3/h。監(jiān)控單2：【00:00】模擬機教員插入：1號機組壓力容器直接注入管線出現(xiàn)泄漏，泄漏率為7m3/h。*需根據(jù)總監(jiān)控員的通知提供。應進入應急待命狀態(tài)。注：以*標出關鍵監(jiān)控點。監(jiān)控單格式見附錄B。

（資料性）

演習監(jiān)控單××演習監(jiān)控單：監(jiān)控對象（崗位）××應急崗位/模擬機編號編號與監(jiān)控表中的監(jiān)控單編號對應，如監(jiān)控單1信息內容××××××××××××××?！緟⒖继峁r刻】/【實際提供時刻】【××:××】/【××:××】提供方式□口頭□書面監(jiān)控員××組或應急崗位監(jiān)控員監(jiān)控對象（姓名）×××

（資料性）

模擬機導則演習時間事故情景模擬機控制指令預期響應行動設備故障/恢復指令初始條件1號機組100%pn運行；2號機組100%pn運行；氣象條件：×××N/AN/AN/A00:001號機組一回路出現(xiàn)泄漏，1min內達到5.68m3/h，15分鐘內擴大到10m3/h。插入如下故障：一回路泄漏率1min內達到并超過5.68m3/h，且在15分鐘達到10m3/h。主控室根據(jù)征兆和入口條件進入異常運行程序《反應堆冷卻劑泄漏》；滿足進入應急狀態(tài)條件后，值長在15分鐘內識別出EAL2-SU4“反應堆冷卻劑系統(tǒng)的可識別泄漏率大于5.68m3/h，且持續(xù)超過15分鐘”，向應急總指揮提出應急待命的建議，應急總指揮批準進入應急待命；×××一回路（冷管段）出現(xiàn)泄漏：泄漏原因不明，無預計恢復時間。00:30××××××××××××

（資料性）

評估記錄單評估日期1)：評估地點1)：評估員2)：評估對象3)：序號時間地點評估對象3)響應活動備注注1)：事先填好；2)：事先由評估員簽名；3)：若評估對象較多可給人員編號以便于記錄。

（規(guī)范性）

核電廠核應急演習評估細則表序號評估內容評估準則備注1演習準備1.1演習方案準備電廠能夠按要求編制并生效演習方案。演習方案包含演習名稱、目的、類型、時間、地點、參演人員、主事故情景、組織和分工、演習評估等基本要素。演習方案按要求報送上級管理和監(jiān)管部門。1.2演習情景準備主事故情景設計合理、符合事故發(fā)展預期邏輯。事故情景經(jīng)過了模擬機驗證。針對演習目的和預期達到的效果，設計了足夠數(shù)量的支線情景。演習情景演習前對參演人員保密（培訓性演習除外）。劑量評價源項與設計的事故情景參數(shù)能夠匹配。1.3演習文件準備電廠能夠針對演習情景準備演習監(jiān)控單、評估單。演習期間需要使用的表格、信息傳遞文件等準備齊全。演習通訊錄（若有必要）準確無誤，滿足使用需求。電廠能夠按要求發(fā)布演習公告。演習文件上有明顯的演習標識。1.4演習工具準備電廠能夠按要求準備參演人員、評估員、監(jiān)控員、觀察員等人員標識。電廠能夠為演習監(jiān)控員配備通訊工具，滿足情景導控要求。電廠能夠為演習車輛、人員辦理專用通行證或標識。根據(jù)演習情景和演習目的，電廠能夠準備演習場地、模擬體、模擬機等，確保能通過真實執(zhí)行、模擬操作、口頭描述等形式檢驗參演人員能否完成關鍵響應行動。1.5演習人員準備電廠能夠按要求成立演習準備組織機構，明確分工，按計劃推動演習準備工作。電廠能夠準備足夠數(shù)量滿足資質要求的監(jiān)控員和評估員。電廠能夠在演習前對監(jiān)控員、評估員開展培訓，明確演習目標，宣貫注意事項。電廠能夠組織評估員、監(jiān)控員等接觸演習情景的人員簽署演習保密承諾書。2初始響應2.1應急狀態(tài)等級的識別與確定2.1.1應急狀態(tài)等級的初次劃分達到或超過應急狀態(tài)分級閾值時，值長能夠在規(guī)定的時間內識別適用的應急行動水平（EAL）和初始條件（IC）。*值長能夠正確地進行應急狀態(tài)分級，并向應急總指揮提出分級建議。*對于快速升級的事件（應急狀態(tài)30min內發(fā)生改變），若隨后出現(xiàn)的應急行動水平對應更高的應急狀態(tài)等級，電廠能夠相應提高應急狀態(tài)等級。*應急狀態(tài)一般不做降級處理（對因儀表初始讀數(shù)不準確或有誤，或因初始征兆判斷不準確或有誤，而將初始應急等級定高了的情況，經(jīng)核實后可作降級處理），確認滿足終止條件后，直接終止應急狀態(tài)或提出應急狀態(tài)終止建議（場外應急）。標注“*”的條目為關鍵績效指標。下同。2.1.2應急狀態(tài)批準電廠能夠明確各種情況下應急狀態(tài)的批準人。電廠能夠明確各種情況下的內部報告制度，并能夠在規(guī)定的時間內完成內部報告。電廠能夠在滿足應急狀態(tài)條件后15min內完成應急狀態(tài)或應急狀態(tài)建議（場外應急狀態(tài)）的批準。*電廠能夠批準進入正確的應急狀態(tài)等級。*2.1.3特殊情況下的分級要求瞬態(tài)事件發(fā)生后，應立即采取糾正措施、進行分析判斷，與應急行動水平比較，在15min內給出應急狀態(tài)的判斷。如在15min內滿足以下條件之一，可以不進入應急狀態(tài)：*電廠已恢復正常，經(jīng)確認沒有造成后果，在實施糾正措施的過程中，電廠沒有進一步受損。滿足其它的終止準則。如在實施糾正措施的過程中，電廠進一步受損，經(jīng)確認無法恢復正常，則應立即進入應急狀態(tài)。*當前已經(jīng)結束，在發(fā)生后才被確認一些瞬態(tài)事件，即使發(fā)生時達到或超過了核電廠的應急行動水平，也不應據(jù)此進入應急狀態(tài)。在核電廠正常的預期響應過程中，設定的響應工況或因操縱員正當行為導致的工況即使達到或滿足某個應急行動水平，也不應據(jù)此進入應急狀態(tài)。*地震、自動停堆失效但手動停堆成功等短暫事件，即使在完成分級前事件即已結束，仍然應該進入相應的應急狀態(tài)，因為此時不確定事件所產(chǎn)生的后果，需要在進入應急狀態(tài)后對電廠作必要的認真檢查、觀察或評價。*當多重事件出現(xiàn)時，電廠能夠識別所有觸發(fā)的應急行動水平，應急狀態(tài)等級為應急行動水平所觸發(fā)的最高應急狀態(tài)等級。*當應急狀態(tài)等級相同的多重事件對電廠的安全威脅存在明顯的疊加效應時，電廠能夠參照應急狀態(tài)的定義綜合判斷，必要時考慮適當升級應急狀態(tài)。*事件發(fā)生后，在做出應急狀態(tài)分級前核電廠已達到較低或較高運行模式，則應基于事件發(fā)生時的運行模式進行應急狀態(tài)分級。*2.2應急組織的啟動2.2.1應急啟動通知首次進入應急狀態(tài)后，值長能夠組織在規(guī)定的時間內發(fā)布應急啟動通知。電廠能夠使用手機短信平臺、廣播、警笛、電話等冗余且多樣的方式發(fā)布應急啟動通知。應急啟動通知內容應包含足夠詳細的信息以指引電廠人員進行正確的響應。應急啟動通知發(fā)送范圍正確，能夠包括所有ON-CALL人員以及相關監(jiān)管單位人員。應急通知應覆蓋整個場區(qū)范圍，廣播音量適中且音質清晰，否則應采取必要的補償措施。2.2.2應急組織啟動的要求所有ON-CALL人員能夠在收到應急啟動通知后按要求做出正確響應。所有ON-CALL人員能夠在場內核事故應急預案規(guī)定的時限內啟動到崗。所有ON-CALL人員能夠按要求啟動到正確的地點。所有ON-CALL人員到崗后能夠按要求完成簽到。所有ON-CALL人員到崗后能夠按要求正確完成初始響應，包括穿著應急服裝、佩戴個人輻射劑量儀表（如TLD/EPD）、檢查所需應急物資和文件、啟動所需應急設施設備并檢查其可用性等。所有ON-CALL人員到崗后能夠主動與上級聯(lián)絡，報告到崗情況并獲取下一步指令。各專業(yè)組組長能夠主動了解人員啟動情況，并向指揮部報告。電廠能夠在規(guī)定的時間內宣布應急組織啟動。電廠能夠考慮當手機短信平臺、廣播、警笛、公網(wǎng)電話等啟動通知手段全部喪失或正常啟動地點不可用等極端條件下應急組織的啟動安排。2.2.3運行人員的初始響應要求應急組織啟動前，值長能夠代行應急總指揮的職責。值長能夠有效的指揮和協(xié)調事故或事件的響應直至指揮和控制權移交。初次進入應急狀態(tài)后15min內，應急組織能夠完成場外電話通告和相關監(jiān)管部門的傳真通告。*初次進入應急狀態(tài)且完成場外電話通告后15min內，應急組織能夠完成所有場外單位的傳真通告。*運行人員持續(xù)表現(xiàn)出對核安全的關注。運行人員能夠對異常做出正確及時的響應，展現(xiàn)出對機組狀態(tài)的控制能力和團隊協(xié)作能力。運行人員能夠正確使用運行規(guī)程、SAMG、應急預案等緩解事故。運行人員與維修、技術支持等專業(yè)人員溝通順暢，能夠獲得足夠的支持。沒有被指派去參與應急響應的現(xiàn)場操作員根據(jù)要求到指定地點集合。2.3應急設施的啟動2.3.1應急設施啟動的要求電廠能夠明確主要應急設施的啟動要求，包括啟動時間、啟動責任人等。各專業(yè)組均能夠在滿足本組最小響應人員要求和應急設施具備功能后，及時宣布應急設施啟動。電廠應急設施鑰匙管理、出入控制等規(guī)定合理可行，能夠滿足應急響應使用要求。電廠能夠在各應急設施內安排專人檢查必需設備的啟動情況，必要時及時實施干預行動。各應急設施啟動后能夠及時建立與其它應急設施的通訊，告知其該設施的啟動情況。2.3.2應急設施啟動的標準設施內的主要設備（如通風過濾系統(tǒng)、核應急決策支持系統(tǒng)、計算機與通信系統(tǒng)、照明等）能夠正常投用，滿足應急響應人員在其中履行職責的要求。技術支持中心內的監(jiān)測與評價系統(tǒng)和設備能夠投入運行。應急指揮中心內的生活水系統(tǒng)、衛(wèi)生出入口、音視頻系統(tǒng)、輻射監(jiān)測系統(tǒng)、后果評價系統(tǒng)等能夠投入運行。環(huán)境監(jiān)測站內的應急監(jiān)測設備能夠投入運行。3應急處置3.1指揮和控制3.1.1指揮層的響應應急總指揮到崗后第一時間與事故機組當班值長完成指揮和控制權的交接。指揮層能夠向應急組織持續(xù)傳遞和強化績效目標和管理期望。指揮層能夠基于適用的應急預案和管理程序，針對緩解和管理事故的策略和行動進行有效決策。指揮層能夠持續(xù)關注下列關鍵績效指標：應急狀態(tài)分級情況：能夠準確理解、討論應急狀態(tài)分級情況，針對潛在應急狀態(tài)升級路徑進行充分討論并安排人員進行跟蹤，應急狀態(tài)發(fā)生變化時，能夠在要求的時限內批準應急狀態(tài)（或批準進入場外應急狀態(tài)的建議），并組織發(fā)布應急通知。*應急通告、報告完成情況：能夠按要求及時批準向場外單位和組織發(fā)送的應急通告、報告、新聞通稿等文件。*指揮層能夠基于機組狀態(tài)和事態(tài)進展準確把握場內和場外應急響應行動的優(yōu)先級并持續(xù)修訂。指揮層能夠持續(xù)關注下列與保護工作人員和公眾健康、安全相關設備的操作和搶修有關的活動：保護堆芯和乏燃料的安全。盡可能終止任何放射性釋放。盡可能減少放射性釋放對場內和場外的影響。將機組置于安全穩(wěn)定狀態(tài)。對搶修人員采取應急照射控制。指揮層能夠快速且考慮周全地發(fā)起響應行動，以批準和組織實施場內防護行動措施。*指揮層能夠及時批準并組織向地方核應急辦提出場外防護行動建議。*指揮層能夠持續(xù)關注場內外技術支持、人員征召、資源協(xié)調等事項，適時發(fā)起和批準應急支援申請。3.1.2機組狀態(tài)的控制值長能夠保持對電廠狀態(tài)的持續(xù)關注，能夠基于機組狀態(tài)和事態(tài)進展建立和修訂響應優(yōu)先級，合理分配工作任務，并將任務委派給合格的人員。值長能夠持續(xù)關注下列與保護工作人員和公眾健康、安全相關設備的操作和搶修有關的活動：保護堆芯和乏燃料的安全。盡可能終止任何放射性釋放。盡可能減少放射性釋放對場內和場外的影響。將機組置于安全穩(wěn)定狀態(tài)。對搶修人員采取應急照射控制。值長在執(zhí)行應急預案的同時能為主控室人員提供監(jiān)督，表現(xiàn)出對運行人員及其響應行動的總體指揮和控制，組織開展或決策合適的響應行動。值長在收到應急指揮部成立的通知后第一時間與應急總指揮完成指揮和控制權的交接。運行人員具備整合場內外資源以維持和恢復安全停堆、堆芯/乏燃料冷卻、熱阱、放射性包容、安全殼完整性、一回路水裝量等關鍵安全功能的能力。運行人員能夠根據(jù)機組狀態(tài)對相關緩解或管理策略進行充分討論，各司其職，持續(xù)關注并執(zhí)行適用的策略、程序和導則以完成機組狀態(tài)控制任務。3.1.3指揮調度體系電廠能夠建立并明確規(guī)定應急響應過程中的指揮調度體系、內外部接口關系以及職責分工等。指揮層能夠基于工作優(yōu)先級有效確定并分配電廠資源，推動完成各項應急響應行動。各應急專業(yè)組組長能夠有效控制和調配設施內的人員、物資和設備等資源。應急人員能夠接受指揮層的總體指揮和控制，參與決策并開展相關響應行動。應急人員能夠向上級及時有效報告工作進展、異常和重要事項。3.2應急響應行動3.2.1應急人員通用技能要求應急人員能夠掌握并履行其應急崗位職責。應急人員能夠對緩解或管理事故的策略和行動進行正確的評估和決策。應急人員能夠充分利用并熟練使用應急設施內的白板、圖表、操作終端、音視頻系統(tǒng)、核應急決策支持系統(tǒng)等工具。應急人員能夠使用核應急決策支持系統(tǒng)獲取電廠參數(shù)、輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象信息、輻射后果評價結果等應急處置重要信息。應急響應人員能夠與合適的對象針對緩解或管理事故的策略和行動進行充分交流。應急組織之間的響應行動、文字記錄、信息傳遞等能夠協(xié)調一致。3.2.2應急通告報告應急狀態(tài)發(fā)生變化后15min內，應急組織能夠完成場外電話通告和相關監(jiān)管部門的傳真通告。*應急狀態(tài)發(fā)生變化且完成場外電話通告后15min內，應急組織能夠完成所有場外單位的傳真通告。*進入廠房應急及以上應急狀態(tài)后1h內，應急組織能夠完成初始報告發(fā)送，并至少每隔1h發(fā)送一次后續(xù)報告。*在事故源項或應急狀態(tài)級別變更時，應急組織能夠立即發(fā)送后續(xù)報告，之后再至少每隔1h發(fā)送一次后續(xù)報告。*在確認核事故得到有效控制或事故狀態(tài)變化相對緩慢后，應急組織可每隔4h發(fā)送一次后續(xù)報告，直至應急狀態(tài)終止。*應急人員能夠熟悉應急通告、報告等文件的編制、校核、審查、批準職責。應急組織能夠確保應急通告、報告等文件內容完整準確，并按要求完成批準和編碼。電廠向場外應急組織的通告和報告包含以下關鍵信息：電廠進入的應急狀態(tài)等級。事故機組的基本狀態(tài)。正在實施的響應行動。事故/事件對公眾的潛在影響等。應急組織能夠對所有接收和發(fā)送的文件進行記錄并編碼，確保記錄內容完整，做到有據(jù)可查。3.2.3系統(tǒng)設備搶修應急搶修人員具備以下技能：能夠快速診斷并排除故障，或提出處理建議。具備一定的事故緩解能力。掌握必要的輻射防護知識和技能。當面臨電廠工況變化時，具備足夠的應變能力。應急搶修人員能夠與指揮層和主控室共同對響應行動優(yōu)先級進行審查。應急搶修人員能夠識別并跟蹤設備和系統(tǒng)的狀態(tài)和問題。應急搶修人員能夠基于電廠狀態(tài)和響應行動優(yōu)先級識別并合理安排系統(tǒng)設備搶修活動。組長能夠組織應急搶修人員出發(fā)前召開短會，短會內容至少包括以下要素：說明需要完成的任務內容及職責分工。明確主要工作步驟、存在的風險及防范措施、限制條件和相關經(jīng)驗反饋等。確定工作環(huán)境以及行動過程中需要使用的防護用品和采取的防護行動。確定聯(lián)系方式。清點和確認需要使用的文件資料、隔離要求、工器具和備品備件等。確認沒有其它影響任務執(zhí)行的因素和并行工作等。當需要偏離正常工作流程（包括工作計劃、隔離和掛牌、配置控制、放射性照射控制和安全管理）時，應急搶修人員能夠進行有效溝通并按照要求獲得批準。電廠能夠針對極其緊急情況下的系統(tǒng)設備搶修流程和組織形式進行明確規(guī)定。應急組織能夠為搶修活動提供技術支持、輻射防護和醫(yī)療救護、隔離與許可、物資供應等支持，關注消防安全、工業(yè)安全。應急組織能夠實時掌握和關注系統(tǒng)設備搶修的進展。當出現(xiàn)多機組事故等復雜情況時，應急組織能夠增調相關人員，或提出場外支援申請。3.2.4堆芯損傷評價技術支持人員能夠熟練掌握堆芯損傷評價方法。技術支持人員能夠對事故工況進行診斷并對發(fā)展趨勢進行預測，基于電廠狀態(tài)和響應行動優(yōu)先級識別并合理安排技術支持活動。技術支持中心內配備可用于機組事故工況診斷與預測、堆芯損傷評價以及傳遞事故緩解策略的設備和工具。當堆芯損傷評價軟件不可用時，技術支持人員能夠使用堆芯損傷評價手冊等后備手段。技術支持人員能夠與指揮層和主控室共同對響應行動優(yōu)先級進行審查?；跈C組狀態(tài)和事態(tài)進展，技術支持人員能夠向指揮層和主控室及時推薦合適的響應行動及其優(yōu)先級，并根據(jù)實際情況及時調整，這些行動包括：保護堆芯或乏燃料。終止任何放射性釋放。降低放射性釋放對場內外的影響?；謴碗姀S/機組的安全穩(wěn)定狀態(tài)。嚴重事故管理策略的選擇。堆芯損傷評價結果能夠被應急組織及時獲取，并應用于確認或估計包殼損傷和燃料過熱的程度、確定合適的應急狀態(tài)分級、確定緩解行動的優(yōu)先級，確定輻射后果和需采取的應急防護行動等。3.2.5輻射后果評價電廠具有獲取事故釋放源項、氣象參數(shù)等輻射后果評價所需要素的可靠途經(jīng)。輻射后果評價軟件能夠獲取并使用輻射監(jiān)測小分隊的監(jiān)測數(shù)據(jù)。輻射后果評價人員熟練掌握評價方法，能夠根據(jù)機組工況參數(shù)、氣象參數(shù)、地理信息及防護行動相關參數(shù)、事故特征和類型以及堆芯損傷狀況正確進行事故輻射后果估算。輻射后果評價人員能夠將劑量預測結果與輻射監(jiān)測結果進行綜合分析，修正劑量預測結果，并針對最可能的釋放途徑進行劑量預測，以確定和優(yōu)化場內/外應急防護行動。輻射后果評價人員能夠使用輻射監(jiān)測小分隊獲取的空氣取樣結果或者化學實驗室的樣品分析結果確定事故源項，定位、跟蹤和分析放射性釋放。輻射后果評價結果能夠被應急組織及時獲取，并應用于有關人員安全、派出隊伍和人員防護行動選擇等的決策。當輻射后果評價軟件不可用時，輻射后果評價人員能夠使用事故后果快速評價手冊等后備手段。3.2.6應急環(huán)境監(jiān)測電廠為應急環(huán)境監(jiān)測配備固定環(huán)境γ輻射監(jiān)測站、環(huán)境實驗室、現(xiàn)場放射性流出物分析實驗室、環(huán)境監(jiān)測車和環(huán)境介質采樣車以及監(jiān)測儀表和物資等。電廠能夠預先規(guī)劃多條場內/外監(jiān)測路線和監(jiān)測點位。電廠宣布進入廠房應急及以上應急狀態(tài)后，能夠按要求開展場內監(jiān)測。針對近地表上部γ劑量率進行監(jiān)測，各安保出入口、應急設施和應急集合點為重點，為可居留性評價提供依據(jù)；對場內污染區(qū)域進行監(jiān)測，以對其進行評價、劃分、標記和控制。電廠宣布進入場區(qū)應急及以上應急狀態(tài)后，能夠按要求開展場外監(jiān)測，事先規(guī)劃監(jiān)測路線，為煙羽應急計劃區(qū)內未采取防護行動的區(qū)域提供應急防護行動決策所需的環(huán)境輻射水平輸入。場外應急監(jiān)測組織啟動后，接受場外應急組織的統(tǒng)一調配。場外監(jiān)測的主要內容包括：1m高處γ劑量率水平；地表污染水平監(jiān)測?？諝馊颖O(jiān)測。熱釋光劑量計（TLD）布設及回收。環(huán)境樣品取樣、海上監(jiān)測（根據(jù)需要開展，內容包括劑量率測量和海水取樣）等。應急環(huán)境監(jiān)測人員開始監(jiān)測前，能夠按要求完成如下內容：根據(jù)事故類型確定監(jiān)測項目（如γ劑量率、地表污染水平等）。選擇合適的的監(jiān)測儀表（如選擇合適的儀表類型和量程等）。對相關物資、通訊設備、監(jiān)測車輛進行檢查，確保取樣耗材、參考文件和通訊設備等滿足使用需求，對監(jiān)測儀表進行源檢，確保監(jiān)測儀表可用。按要求收集和評價來自在線監(jiān)測系統(tǒng)、核應急決策支持系統(tǒng)、電子劑量計以及相關報告等有關輻射狀況的數(shù)據(jù)，確定初始監(jiān)測地點。有效地召開短會，并確認采取了合適的防護措施。輻射防護人員應審查和評價監(jiān)測人員照射信息和相關區(qū)域劑量率，確保符合ALARA原則，必要時指令監(jiān)測人員采取進一步的污染防護措施，控制照射劑量，防止超過劑量限值。根據(jù)具體情況（應急狀態(tài)等級以及風向、風速和大氣穩(wěn)定度等氣象條件），確定場區(qū)監(jiān)測的點位和路線，原則上監(jiān)測點應選擇在主導風向的下風向，并重點考慮人員比較集中的區(qū)域和主要人員通道。后續(xù)根據(jù)氣象條件的變化，對監(jiān)測路線及時補充和調整。應急環(huán)境監(jiān)測人員能夠按以下要求完成測量與分析：嚴格按照最新有效的規(guī)程開展相關工作。樣品分析過程中使用的化學試劑標識清楚并在有效期內。監(jiān)測用TLD在布放前經(jīng)過退火處理，并存儲在鉛罐中。樣品盛裝容器、包裝材料清潔干凈，樣品采集后及時進行標識。樣品及容器采用雙層塑料袋包裹并密封，防止污染擴散及交叉污染。樣品制備、測量分析、傳遞過程中注意人員防護，并確保樣品代表性不受破壞。監(jiān)測任務完成后要對監(jiān)測車輛及人員體表進行污染監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)沾污及時申請去污處理。測量樣品用的γ譜儀探頭用塑料薄膜包裹，防止探頭被沾污。環(huán)境監(jiān)測小分隊與應急組織之間能夠建立可靠的通訊手段，有效傳遞和記錄監(jiān)測結果和人員狀態(tài)。當應急狀態(tài)和應采取的應急防護行動變化時，能夠及時告知相關監(jiān)測人員，并要求其做好應急防護（如正確穿戴和使用情景需要的防護設備和個人劑量計、服用碘片等）。監(jiān)測數(shù)據(jù)有異常時，監(jiān)測人員能夠立即匯報上級。如果核應急集合點不滿足隱蔽條件，且非應急人員已隱蔽在其中，能夠向上級提出撤離相關人員的建議。當場區(qū)有明顯輻射水平異常時（劑量率變化為原來的10倍或變化幅度超過1mSv/h），環(huán)境監(jiān)測人員和輻射防護人員應對受影響區(qū)域的輻射和污染水平進行評估。若應急設施不具備可居留性時，電廠能夠按要求采取相應的防護措施或組織人員撤離，在人員轉移前和轉移后能夠通過廣播告知相關人員，并公布臨時的通訊方式。監(jiān)測人員能夠在模擬的高劑量率環(huán)境和高氣載輻射水平環(huán)境中實施正確的輻射劑量監(jiān)測和空氣樣品采集。監(jiān)測人員能夠熟練收集、包裝、標記、運輸和分析環(huán)境土壤、空氣、蔬菜、水體等樣品，能夠熟練使用監(jiān)測儀表來定位和跟蹤煙羽釋放，制定有效的策略以監(jiān)測釋放煙羽的位置和放射性狀況。應急環(huán)境監(jiān)測結果記錄能夠使用標準格式，記錄順序與數(shù)據(jù)收集順序及上報順序一致。監(jiān)測結果能夠被應急組織及時獲取和共享。電廠能夠與場外應急組織共享各自的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。電廠建立應急環(huán)境監(jiān)測的備用手段，喪失部分或全部應急監(jiān)測能力時，能夠通過啟用備用監(jiān)測物資、人工測量、提出場外應急支援等方式獲取關鍵環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.2.7流出物應急監(jiān)測電廠能夠連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)和流出物的狀態(tài)，可用于準確評價當前事故。當流出物監(jiān)測儀表超量程或不可用時，電廠能夠使用確定釋放源項和預測場外劑量的備用手段。值班化學人員能夠正確采集電廠液態(tài)流出物樣品，并進行實驗室分析，以確認放射性流出物是否超過排放標準、確定事故釋放源項等。預計或實際有放射性液體流出物向環(huán)境排放時，電廠能夠加強對相關在線儀表讀數(shù)的關注，必要時下達放射性液態(tài)流出物監(jiān)測指令和海上監(jiān)測的指令。3.2.8應急防護行動應急組織能夠及時批準并組織實施場內應急防護行動或提出場外應急防護行動建議。應急組織能夠根據(jù)事故源項、機組狀態(tài)、應急環(huán)境監(jiān)測和輻射后果評價結果等變化，實時調整場內應急防護行動或場外應急防護行動建議。應急組織能夠根據(jù)應急響應的需求合理制定場內應急人員的應急防護行動，主要包括：*應急響應行動中應急照射的預評價。穿戴防護用品的指導。個人的輻射劑量監(jiān)測?？刂剖苷談┝康闹笇?。放射性污染控制。當監(jiān)測到有放射性釋放時，立即提出場內禁止飲水、飲食的防護行動建議。實施輻射防護現(xiàn)場指導與監(jiān)護。應急組織能夠根據(jù)應急響應的需求合理制定場內非應急人員的應急防護行動，主要包括：*撤離事故場所。暫時隱蔽在場區(qū)建筑物內。服用碘片。當場區(qū)劑量率水平達到規(guī)定限值時，撤離場區(qū)。輻射監(jiān)測和去污。個人簡易防護措施。電廠能夠建立可靠的下達防護行動指令的途經(jīng)，下達的指令應準確、具體、可執(zhí)行性強。電廠能夠根據(jù)應急狀態(tài)或氣載放射性碘的釋放情況，合理選擇穩(wěn)定碘片的服用時機，并通過全廠廣播等方式通知場區(qū)人員。電廠人員能夠按照通知要求發(fā)放和服用穩(wěn)定碘片并記錄，碘片存儲場所應配備使用說明書或簡要說明，指導碘片的服用。電廠能夠按照如下方法控制場區(qū)食物和飲水的攝入：當剛出現(xiàn)放射性釋放或釋放突然增大時，在未完成輻射后果評價前，應先暫停場區(qū)食物和飲水的攝入，并通過全廠廣播等方式通知場區(qū)人員。當輻射后果評價結果顯示未達到食物和飲水控制的干預水平時，應及時解除食物和飲水的限制指令，并通過全廠廣播等方式通知場區(qū)人員。對可能受影響的設施進行放射性評估，對于內部無放射性污染的設施，解除食物和飲水的限制指令。應急組織能夠合理制定場外應急防護行動建議，其中初始場外應急防護行動建議的確定主要依據(jù)應急狀態(tài)，后續(xù)場外應急防護行動建議的確定主要依據(jù)場外環(huán)境輻射水平與相應操作干預水平的比較結果。場外應急防護行動建議主要包括：*人員隱蔽、服碘、撤離。食物及飲水限制。臨時性避遷或再定居。其它補充防護措施。場外防護行動建議的提出和批準應具有優(yōu)先性，當電廠邊界已監(jiān)測到放射性上升或首次達到場外應急狀態(tài)時，電廠應急組織能夠立即評價場外輻射風險，并于15min內提出場外防護行動建議，并在提出后15min內通過書面形式向場外應急組織提出。*一旦出現(xiàn)需要變更場外應急防護行動的指示（環(huán)境輻射水平超過相應操作干預水平）時，電廠能夠在指示出現(xiàn)后15min內識別并變更場外應急防護行動建議，并及時向場外應急組織提出。*應急組織能夠與所在省核應急組織建立及時有效的溝通，配合其開展場外應急防護行動。3.2.9集合、清點與撤離電廠制定管理制度規(guī)定非應急人員集合、清點與撤離的流程和方法。廠房應急狀態(tài)時，在事發(fā)場所內的非應急人員能夠獲得并按照指令撤離到附近的安全區(qū)域內，并由工作負責人在安全地點進行集合清點。場區(qū)和場外應急時，場區(qū)內所有非應急人員能夠獲得并按照指令立即到就近的應急集合點集合。所有到達核應急集合點的非應急人員，在未得到撤離指令前，能夠在作為核應急集合點的建筑物內隱蔽，并關閉門窗。電廠能夠及時開展核應急集合點的可居留性評估。電廠能夠為各核應急集合點設置人員清點終端等設備輔助提高人員清點的效率和準確率。電廠能夠在30min內確定現(xiàn)場非應急人員的集合清點情況和人員失蹤名單及其大概位置。電廠能夠制定管理制度規(guī)定失蹤人員搜救的流程和方法。電廠能夠提前合理規(guī)劃非應急人員撤離所需車輛、撤離路線和撤離方式等。電廠能夠根據(jù)集合清點結果安排撤離車輛的數(shù)量和行駛路線。指揮層能夠根據(jù)風向、環(huán)境監(jiān)測結果、輻射防護建議合理選擇撤離路線。非應急人員撤離前，電廠應能夠與地方核應急組織充分溝通，達成一致意見，確認安置點并申請交通保障措施。3.2.10應急照射控制電廠能夠確保應急響應人員（包括來自外援單位參加應急響應的人員）因履行應急響應任務而接受的照射滿足如下原則：滿足正當性要求。盡一切可能避免因接受應急照射而發(fā)生確定性健康效應。盡可能合理地采取各種措施使應急響應工作人員接受的輻射劑量保持在職業(yè)照射的最大單一年份劑量限值以下，否則應向接受照射的人員說明輻照情況、相關的危險和可能的后果，堅持自愿與組織安排相結合的原則，并應事先估算應急照射劑量的大小和準備好合理可行的防護措施。對不同類型的應急響應行動采用不同的應急照射劑量控制水平。明確規(guī)定并嚴格履行應急照射審批手續(xù)，根據(jù)預計劑量確定不同的審批權限，并對參與應急響應行動的工作人員的受照劑量進行記錄。滿足下列任意一項要求的應急響應人員在執(zhí)行應急響應任務前應辦理應急照射審批單：執(zhí)行應急搶修、運行操作等活動時可能遭受輻射照射的工作人員。場區(qū)及以上應急狀態(tài)下，場區(qū)內監(jiān)測到放射性上升時，在應急設施以外從事應急響應任務的人員。應急設施內劑量率水平已經(jīng)超過1mSv/h時，仍需要在該應急設施內值守的人員或者是應急設施內監(jiān)測到放射性后多次值守的人員。當預計劑量超出當前應急照射審批表批準的應急響應行動組別的人員。電廠能夠根據(jù)需要為接受應急照射的人員采取如下應急照射控制措施：接受應急照射前進行應急照射的預評價，包括照射情景、照射途徑的預測、內外照射劑量的預估算，以及擬采取的防護措施的評價。佩帶TLD和具有報警功能的EPD，按要求佩戴輻射防護用品。正確使用控制源項、屏蔽、實施遠距離操作和控制受照時間等方法。嚴格控制食物和飲水，按要求服用穩(wěn)定碘片。在人員、設備、場所受到放射性污染時，采取適當?shù)娜ノ鄞胧?。應急終止后，電廠能夠向接受應急照射的人員通告他們所接受的劑量和可能帶來的健康危險。相關人員能夠根據(jù)其所接受的應急照射狀況與受照劑量大小，在受照后及時并定期接受有關的健康檢查；若有內污染，還應進行內污染檢查。3.2.11出入通道控制電廠能夠根據(jù)應急狀態(tài)等級在場區(qū)設置不同的控制區(qū)域，實施不同級別的出入控制和場內交通管制。電廠能夠根據(jù)事故情況，在場內設置輻射進出控制點以限制污染擴散。電廠能夠建立專門的指揮調度系統(tǒng)，確?？刂泼钅芗皶r準確下達到相關人員。場區(qū)出入控制期間應能夠保證承擔應急響應任務的人員和車輛進出的需求。針對受事故影響較嚴重的區(qū)域，必要時劃出隔離區(qū)，嚴格管控人員和車輛出入。當出現(xiàn)以下情況時，電廠能夠對應急設施建立并有效使用應急出入控制，對進入人員進行污染測量：電廠進入場區(qū)及以上應急狀態(tài)。場區(qū)內監(jiān)測有放射性釋放。得知事故機組即將產(chǎn)生放射性釋放。當保衛(wèi)控制中心喪失可居留性時，電廠應能夠繼續(xù)實施出入控制和實體保衛(wèi)。當場外支援人員需進入現(xiàn)場時，電廠能夠提供快速進入現(xiàn)場的出入控制保障。3.2.12醫(yī)學救護現(xiàn)場救護能夠遵循迅速有效、自救互救、先重后輕、保護搶救者和被搶救者的原則。報警人能夠及時準確地完成報警，接警人能夠獲得全面、有效的信息。接警后，救護車和救護人員能夠在規(guī)定的時間內出動。醫(yī)學救護過程中，急救人員能夠保持與上級的有效溝通。電廠能夠安排人員接應救護車和醫(yī)護人員，以便于精確定位傷員。醫(yī)護人員能夠關注現(xiàn)場環(huán)境，如是否有放射性釋放或地震、火災等?，F(xiàn)場醫(yī)學防護能夠完成以下主要任務：必要時向應急人員和非應急人員發(fā)放碘片，并指導服用。對體表污染的人員進行污染檢測和去污處理。判斷傷員有無內污染，必要時及早采取阻吸收和促排措施。收集、留取可供估算所受內照射劑量的生物樣品。填寫輻射損傷人員登記表，并根據(jù)初步分類診斷將潛發(fā)急性放射病、放射復合傷和內污染嚴重者轉送到場外專業(yè)醫(yī)學應急支持單位，轉運途中能夠正確收集和處理產(chǎn)生的放射性物品，持續(xù)跟蹤傷員情況并及時向上級匯報。傷情危重不宜立即運送者能夠就地搶救，待傷情穩(wěn)定后及時外送。參加現(xiàn)場救護的人員能夠按要求穿戴防護用品，必要時采取輪換作業(yè)和使用抗放藥物。3.2.13應急補救行動電廠依據(jù)《城市消防站建設標準》建設消防站，組建專職消防隊，配備消防專職人員、消防車等資源?，F(xiàn)場發(fā)生火災時，電廠能夠完成如下行動：報警人及時準確報告火災情況，相關信息包括但不限于：火災發(fā)生地點、火勢情況、燃燒物、已采取的措施、報警人姓名、聯(lián)系電話。接警人能夠獲得全面、準確的信息并記錄，通知消防人員和上級崗位?；馂哪繐粽吣軌虬匆髮嵤┗馂囊患壐深A。運行人員能夠按要求啟動二級干預隊，根據(jù)消防行動卡實施火災二級干預。接警后，消防車和消防人員能夠在規(guī)定的時間內出動。消防人員能夠根據(jù)著火點、火災類型和火勢情況等制定合適的滅火措施。滅火過程中，消防人員能夠保持與上級的有效溝通。電廠能夠安排人員接應消防車和消防員，以便于精確定位火災位置。消防人員能夠關注現(xiàn)場環(huán)境，如是否有放射性釋放或地震等。消防隊員著裝規(guī)范，能夠按要求穿戴防護用品，必要時采取輪換作業(yè)和使用抗放藥物。消防車能夠順利通行各實保門崗。按要求對火場區(qū)域進行交通管制及警戒。必要時電廠能夠及時申請場外支援，啟動火災四級干預。發(fā)生地震時，電廠能夠完成如下行動：及時啟動地震災害應急預案。滿足核應急狀態(tài)分級條件時，按要求宣布進入相應的應急狀態(tài)。運行人員加強監(jiān)視，根據(jù)運行規(guī)程穩(wěn)定和恢復機組狀態(tài)。安排人員對廠房和構筑物進行檢查，并進行安全評估。非應急人員按要求撤離到室外應急集合點。發(fā)生臺風災害時，電廠能夠完成如下行動：根據(jù)地方氣象部門的臺風預報以及電廠氣象鐵塔/地面氣象觀測站的風速觀測數(shù)據(jù)，啟動臺風災害應急預案。滿足核應急狀態(tài)分級條件時，按要求宣布進入相應的應急狀態(tài)。按要求采取停止高空作業(yè)、加固廠房和構筑物、檢查應急物資、疏通排水系統(tǒng)等措施。災害響應結束后安排人員對廠房和構筑物檢查，并進行安全評估。3.2.14公眾信息溝通和輿情應對電廠能夠具備輿情監(jiān)測的能力，定期收集和及時了解社會公眾和新聞媒體信息。電廠能夠根據(jù)要求向場外提供公眾信息通告文稿和新聞稿。公眾信息通告文稿和新聞稿編制及時，內容準確并容易被公眾理解，不應出現(xiàn)過于專業(yè)的術語，對外提供前按要求經(jīng)過審批。能夠根據(jù)要求選派電廠代表，在場外應急組織或政府部門舉辦的新聞發(fā)布會上說明或回答傳媒或公眾代表所關心的問題。能夠根據(jù)場外應急組織或政府部門的要求，承辦新聞發(fā)布會。監(jiān)測到不當輿情時，能夠立即報告，并對輿情采取控制措施，針對相關報道中的錯誤或不實信息予以及時干預和修正。必要時能夠及時向場外提出輿情處置支援申請，通過地方政府或國家新聞媒體機構采取進一步的措施。3.2.15滯留現(xiàn)場人員的保障電廠能夠向滯留現(xiàn)場人員提供基本生活保障，包括飲食保障，提供休息和衛(wèi)生場所等。電廠能夠向滯留現(xiàn)場人員提供醫(yī)療健康保障，關注人員身體或精神狀態(tài)，必要時提供相應的幫助，包括身體狀態(tài)恢復、心理疏導等。電廠能夠根據(jù)SOER2013-2向滯留現(xiàn)場人員提供情感需求保障，必要時提供相應幫助，包括人員安撫、善后處理、親人溝通等。3.2.16場外應急支援電廠能夠識別潛在的應急支援需求，根據(jù)需求與應急支援組織或單位簽訂支援協(xié)議，具備需要時能夠獲取和調配場外資源的能力，包括但不限于應急物資、人員和技術、監(jiān)測技術、醫(yī)學救援、交通保障等。電廠能夠建立應急支援單位、支援設備和支援物資的清單，并進行定期更新。各專業(yè)組能夠根據(jù)實際響應需求，提出應急支援申請，應急支援申請內容應具體便于執(zhí)行，且要包含支援內容、技術要求和接口人等關鍵信息。指揮層能夠根據(jù)各專業(yè)組所提出應急支援事項的優(yōu)先級，適時批準并組織向場外發(fā)出支援請求。提出應急支援申請后，電廠能夠安排專人與支援提供方進行聯(lián)絡對接，溝通支援內容、接應點、支援物資和裝備型號、支援人員數(shù)量及相關信息、入場時間、入場要求、后勤保障等具體細節(jié)。當場外支援人員需進入現(xiàn)場時，電廠能夠提供快速進入現(xiàn)場的出入控制保障。應急支援到達接應地點后，電廠能夠完成如下主要工作：明確支援物項和（或）人員的調度關系和任務分工。告知支援人員電廠的基本情況、存在的風險、所需安全防護措施等，并為支援人員提供必要的安全防護物資、通訊工具等。協(xié)助落實外部支援人員的后勤保障。應急支援工作結束后，電廠能夠對場外支援人員進行必要的輻射監(jiān)測，記錄應急照射信息；能夠對場外支援的設備或物資進行輻射監(jiān)測，必要時實施去污或作為放射性廢物處理。收到場外發(fā)來應急支援申請時，電廠能夠及時給予答復，密切跟蹤支援任務開展情況。3.1.17廠址多機組事故響應電廠應急指揮層能夠跟蹤每個機組滿足應急狀態(tài)分級條件和應急行動水平的情況。應急指揮層能夠針對事故情況及發(fā)展趨勢展開充分討論，并根據(jù)核應急預案合理確定應急狀態(tài)等級，基于任務的緊迫性及對公眾健康和安全的影響確定響應行動的優(yōu)先級。電廠具備在發(fā)生多機組放射性同時釋放或多釋放點（單機組）的嚴重事故或極端事件后進行場外劑量評價的能力。電廠能夠根據(jù)事故情況，區(qū)分響應優(yōu)先級并合理分配資源以支持應急響應。電廠能夠區(qū)分各機組的狀態(tài)、優(yōu)先級和行動安排，以避免在各機組間引起混淆。應急指揮層能夠根據(jù)需要，增調應急人員或向場外應急組織和單位請求支援。3.1.18發(fā)生敵對行動時的響應電廠能夠按要求啟動應急預案，并采取相應行動。滿足核應急狀態(tài)分級條件時，按要求宣布進入相應的應急狀態(tài)。電廠能夠向安保、運行等應急處置人員提供合適的防護措施。報警人及時準確報告敵對行動情況，相關信息包括但不限于：地點、人物、時間、已采取的措施、現(xiàn)場狀態(tài)、報警人姓名、聯(lián)系電話。接警人能夠獲得全面、準確的信息并記錄，通知安保人員和上級崗位。運行人員按照運行規(guī)程、應急預案、大面積損傷緩解導則、SAMG等穩(wěn)定和恢復機組安全狀態(tài)。必要時及時按要求啟動備用應急設施或協(xié)調在現(xiàn)場的應急處置人員轉移到指定的設施內躲避，對設施內的人員進行清點，包括對派出人員的跟蹤。應急處置過程中，場內外各組織和單位之間保持有效的溝通。必要時按要求申請場外支援，并按要求向公安、消防、醫(yī)療和其它場外救援組織進行通知。為執(zhí)法機構、場外救援力量和車輛（消防車、救護車等）提供集結區(qū)域。與場外單位和部門討論和確定保護應急組織轉移的措施，并確?，F(xiàn)場設立安全通道（設定的路線、武裝護衛(wèi)、車輛等）。持續(xù)進行環(huán)境輻射監(jiān)測，并考慮對場外備用應急設施、敵對行動指揮部和其它響應機構集結區(qū)域的影響。溝通協(xié)調相關行動以保護由執(zhí)法機構確定的犯罪現(xiàn)場。3.2.19應急交接班初次進入應急狀態(tài)時，若應急崗位擔當人（正選人）非ON-CALL人員，則其應在條件允許時啟動到崗，ON-CALL人員在其到崗后可作為其助理或準備做下一班人員。電廠能夠明確應急狀態(tài)下應急響應人員的交接班制度。應急組織能夠安排合適的人員完成制定支持24小時應急響應的交接班計劃、確定下一班人員清單和交接班時間、提前通知下一班人員等工作。指揮層能夠按要求審查和批準交接班計劃。應急組織有可靠且有效的通訊手段通知接班人員。應急組織能夠為接班人員提供交通工具等后勤保障。交接班雙方能夠按照交接班制度進行交接班。交接班雙方使用交接單等形式完整和準確地傳達交接班信息，并達成一致，明確權責交接時間。指揮層人員交接班后，能夠清晰界定指揮和控制權的轉移，并在應急設施內宣布。應急指揮層能夠在確認所有崗位（包括就地響應人員和技術支持人員）完成交接班后，宣布應急交接班完成。3.2.20應急狀態(tài)終止電廠程序中能夠明確規(guī)定應急狀態(tài)終止的條件。宣布應急狀態(tài)終止前，應急組織應針對下列應急狀態(tài)終止條件進行充分討論和評估：引發(fā)應急的原因已經(jīng)確認，引發(fā)應急的故障、事件或條件已被排除，或對反應堆及其安全相關系統(tǒng)的安全已不再構成威脅。反應堆及其安全相關系統(tǒng)處于穩(wěn)定和安全狀態(tài)。向環(huán)境的放射性物質釋放已經(jīng)有效地控制在電廠技術規(guī)范限值之內。應急狀態(tài)終止并非像進入應急狀態(tài)那樣極其緊急，故一定要慎重并充分確認滿足終止條件。應急待命、廠房應急、場區(qū)應急狀態(tài)終止的批準權屬于電廠應急組織，場外應急狀態(tài)終止批準權屬于國家核事故應急協(xié)調委員會，并由省核事故應急指揮部宣布。應急狀態(tài)終止后電廠能夠使用廣播、短信等冗余、多樣的手段通知應急人員。應急狀態(tài)終止后，電廠能夠在15min內完成場外電話通告和相關監(jiān)管部門的傳真通告。*應急狀態(tài)終止且完成場外電話通告后15min內，應急組織能夠完成所有場外單位的傳真通告。*3.2.21電廠恢復電廠能夠根據(jù)事故造成的損壞、安全性能降級程度和場內/外放射性污染程度來討論并制定電廠恢復規(guī)劃方案。電廠能夠采取有效措施，恢復電廠正常的秩序，并就場內/外恢復活動與場外應急組織進行協(xié)調，考慮的主要恢復措施包括：查明事故造成的損壞程度和范圍，使機組恢復正常運行狀態(tài)或轉入安全停堆狀態(tài)。必要時對反應堆的安全性重新評估，實施維修及恢復行動計劃。繼續(xù)監(jiān)測場內/外地表輻射水平以及土壤、植物、水等樣品中的放射性污染水平，并估計恢復期內對工作人員、公眾造成的劑量。對高輻射劑量區(qū)域進行出入控制。清除場內放射性污染，進行放射性廢物的處理和處置。電廠能夠確保應急組織和恢復期組織進行全面充分的交接?；謴推诘膭┝肯拗祽敳捎秒姀S正常運行時的劑量限值。在最初數(shù)日內，每隔24h向場外應急組織發(fā)送一次恢復期報告。應急狀態(tài)終止后30天內，向場外應急組織提交核事故最終評價報告。3.3演習總結3.3.1演習總結會應急演習結束后，演習組織者能夠立即組織召開總結會，匯總監(jiān)控評估結果和相關經(jīng)驗反饋，分析應急準備和演習中發(fā)現(xiàn)的良好實踐和不足，討論確定初步糾正行動計劃。若演習有監(jiān)管部門進行評估，則應事先與其溝通確認召開演習總結會的要求。3.3.2演習后的恢復演習結束后，能夠確保應急設備恢復到正常備用狀態(tài)，應急物資管理者負責補充消耗的物資，使用過的程序、表格等文件應有專人收集。3.3.3演習總結報告演習總結報告能夠按要求組織編制和批準，在演習結束后30日內發(fā)布并報送場外單位和組織。3.3.4演習發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤電廠能夠針對演習發(fā)現(xiàn)的問題建立跟蹤機制，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于總體評價為不合格的應急演習，演習組織者能夠組織實施糾正性演習，糾正性演習的條件、內容和參演人員應與之前不合格演習相類似，且必須包含不合格演習中暴露出的問題要素。3.4應急設施設備管理3.4.1應急設施管理通用要求應急設施設備能夠滿足在風、雨、地震、夜間的惡劣環(huán)境下使用的條件。應急設施鑰匙管理、出入控制等規(guī)定合理可行，能夠滿足應急響應使用要求。電廠能夠為可用于場外支援的應急設備辦理相關牌照和證件，滿足場外支援的要求。電廠能夠為場內/外移動設備預留適配的接口。關鍵應急設施內的人員能夠定期且及時獲取事故簡報，且簡報至少包括以下內容：機組的基本狀態(tài)。已采取和計劃采取響應行動的優(yōu)先級。事故緩解策略和設備搶修相關活動內容。應急狀態(tài)變化和防護行動建議情況。放射性釋放狀態(tài)，包括釋放路徑和場區(qū)輻射水平等。應急設施內的應急照明能夠滿足建筑照明相關設計規(guī)范中“正常照明因故障熄滅后，需確保正常工作或活動繼續(xù)進行的場所，應設置備用照明”的要求。3.4.2應急指揮中心的管理應急指揮中心能夠收集、儲存、顯示電廠工況信息，能夠獲取輻射后果評價所需全部信息。應急指揮中心與其它核應急設施之間能夠實現(xiàn)兩種以上的通訊方式。電廠根據(jù)相關法規(guī)要求在應急指揮中心等關鍵應急設施內配備一定數(shù)量的衛(wèi)星電話。電廠針對應急指揮中心的撤離制定了明確可行的準則和計劃，撤離期間能夠使用廣播、短信等冗余、多樣的方式通知應急人員，并公布臨時聯(lián)系方式。應急指揮中心能夠周期性地進行輻射監(jiān)測，并且將監(jiān)測結果告知設施內的人員。應急指揮中心能夠及時啟動通風過濾系統(tǒng)并且在應急期間正常運行。當出現(xiàn)以下情況時，電廠能夠對應急指揮中心建立出入控制，對進入人員進行污染測量：電廠進入場區(qū)及以上應急狀態(tài)。場區(qū)內監(jiān)測到放射性釋放。得知事故機組即將產(chǎn)生放射性釋放。3.4.3技術/運行支持中心的管理技術/運行支持中心能夠實時獲取機組關鍵參數(shù)。技術/運行支持中心與其它核應急設施之間能夠實現(xiàn)兩種以上的通訊方式。設施內配備白板等工具，安排專人實時跟蹤主要工作任務及進展和應急搶修人員派出情況等。電廠針對技術/運行支持中心的撤離制定了明確可行的準則和計劃，撤離期間能夠使用廣播、短信等冗余、多樣的方式通知應