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鷹潭市打造世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想

該地區(qū)是否能夠發(fā)展取決于該地區(qū)決策者對未來的理解,并將這種先進(jìn)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У拇胧z椞妒袕?007年5月正式提出“世界銅都”的戰(zhàn)略構(gòu)想,到2010年8月9日,鷹潭(貴溪)銅拆解加工區(qū)正式投入運(yùn)營,再到2011年初,國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心破土動工,鷹潭市邁著堅(jiān)實(shí)的步伐實(shí)現(xiàn)建設(shè)“世界銅都”的宏偉藍(lán)圖。建設(shè)世界銅都的重要戰(zhàn)略空間2007年,鷹潭市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下分析鷹潭的未來,提出了依托江銅,服務(wù)江銅,打造“三個基地、一個中心”(全國最大的銅冶煉基地、銅廢舊原料回收利用基地、銅產(chǎn)業(yè)加工基地和銅產(chǎn)業(yè)物流中心),“三年內(nèi)再造一個江銅”,把鷹潭建設(shè)成為世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想。科學(xué)的決策來源于多方面的調(diào)查。從洲際分布情況來看,隨著中國、印度等國冶煉產(chǎn)能的擴(kuò)張,亞洲已成為全球最重要的電解銅產(chǎn)地。再加上世界電解銅生產(chǎn)商向資源和消費(fèi)地區(qū)集中的趨勢越來越明顯,鷹潭提出建設(shè)世界銅都的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。面對藍(lán)圖,人們在興奮激動的同時,也疑惑不安:“三年再造一個江銅”是什么概念?要知道,2006年,江銅提供的稅收占貴溪財(cái)政收入的比重是67.4%,占全市財(cái)政收入的比重是49.6%,如此宏偉的目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎?從金融危機(jī)看,積極爭取國家政策支持,加快廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鷹潭市打造“世界銅都”起步僅僅一年多,一場突如其來的國際金融危機(jī)就給鷹潭銅產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng)。銅期貨從2008年10月6日開盤后50490元/噸一路跌到11月5日收盤32080元/噸,其間經(jīng)歷了12個跌停板。這種斷崖式的跌停,對于鷹潭正在全力推進(jìn)的“世界銅都”建設(shè),無異于當(dāng)頭棒喝!危機(jī)面前,全市上下始終堅(jiān)持“打造世界銅都,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的目標(biāo)不動搖;始終秉持“促企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)服務(wù)”的承諾不含糊。市委、市政府一套套組合拳及時打出,不僅化險為夷,更是化危為機(jī)。2008年10月2日,市委、市政府召開全市銅企業(yè)座談會,根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,迅速制定了扶持銅企業(yè)應(yīng)對困境、渡過難關(guān)的6項(xiàng)政策措施,建立了應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做好保運(yùn)轉(zhuǎn)、保市場、保隊(duì)伍等工作,積極推進(jìn)政銀企合作,兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策,做到利益上能讓的讓到底,工作上該做的做到位,切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對困難,把不利影響降到最低限度。2008年11月10日,在市四套班子會上,市委又明確提出,要在這次金融危機(jī)面前堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對,主動出擊,以攻為守,做到以數(shù)量的擴(kuò)張消化銅價的下跌,以結(jié)構(gòu)的調(diào)整增強(qiáng)抗擊風(fēng)險的能力,以效益的提高確保發(fā)展速度的加快,實(shí)現(xiàn)保增長、保稅源、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實(shí)的“六?!蹦繕?biāo),將經(jīng)濟(jì)波動期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇期。鷹潭市積極搶抓國家再生資源稅收政策調(diào)整的機(jī)遇,借助于已經(jīng)建立起來的銅拆解加工區(qū)平臺,積極爭取省委、省政府和省國稅局的政策支持,制定和實(shí)施加快廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,著力實(shí)現(xiàn)從加工環(huán)節(jié)到貿(mào)易環(huán)節(jié)、從注重內(nèi)部資源整合到注重外部資源整合的轉(zhuǎn)變,力爭當(dāng)年廢舊銅回收貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額300億元,2009年通過銅貿(mào)易實(shí)現(xiàn)銅稅收與2008年基本持平。鷹潭市委、市政府勇敢面對國際金融危機(jī),不僅體現(xiàn)了從容應(yīng)對危機(jī)的智慧,更是對毅力的一次大考驗(yàn)。從2007年至2009年,銅拆解園區(qū)為爭取國家環(huán)??偩值恼J(rèn)可,遇到的各種困難是難以想象的。按照政策,銅拆解園區(qū)只能在離海港600公里。在這種背景下,在省委、省政府強(qiáng)有力的支持下,鷹潭爭取到通關(guān),又爭取到在園區(qū)驗(yàn)關(guān),這是從未有過的,在國家海關(guān)總署也是開了先例的。在此基礎(chǔ)上,廢舊銅的檢驗(yàn)在國家質(zhì)檢總局又打破先例,爭取到在鷹潭的園區(qū)里報檢出檢。沒有毅力,沒有鍥而不舍的精神,這些事情是絕對不可能做到的。鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年的發(fā)展充分證明鷹潭有實(shí)力成為“世界銅都”?!叭齻€基地、一個中心”框架基本形成。銅冶煉方面,江銅已形成100萬噸/年電解銅生產(chǎn)能力,全市電解銅生產(chǎn)能力已達(dá)120萬噸/年。銅原料方面,全市現(xiàn)有陽極板、粗銅錠等銅原料生產(chǎn)能力60萬噸/年,并且年拆解量180萬噸的銅拆解加工區(qū)已投入運(yùn)營,入園企業(yè)16家,并已形成70萬噸/年的拆解能力。銅加工方面,全市現(xiàn)有銅加工企業(yè)89家,銅加工能力170萬噸/年。物流方面,“無水港”建設(shè)已全部完工,并通過了海關(guān)和國檢驗(yàn)收,現(xiàn)已正式投入運(yùn)營。銅產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全球最大的微型馬達(dá)生產(chǎn)企業(yè)———日本萬寶至、全球最大的電腦變壓器和連接線生產(chǎn)企業(yè)———臺灣光寶集團(tuán)、全國500強(qiáng)企業(yè)浙江金田、全國銅板帶前三強(qiáng)企業(yè)寧波興業(yè)、全國漆包線生產(chǎn)龍頭企業(yè)宏磊銅業(yè)等一大批國內(nèi)銅行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)先后落戶鷹潭,初步形成了銅桿、線、管、棒、板帶、異型材及銅鑄件等上下游產(chǎn)品配套的銅產(chǎn)業(yè)鏈,已有產(chǎn)品類型8大類200多個品種。鷹潭市已經(jīng)形成了四條產(chǎn)業(yè)鏈:利用電解銅箔延伸,形成電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅桿線延伸,形成電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅管和銅鑄件延伸,形成制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈;利用銅板帶延伸,形成各類接插件產(chǎn)業(yè)鏈。每條產(chǎn)業(yè)鏈都連接著如宏磊、三川、耐樂、萬寶至、光寶等一大批有實(shí)力、上規(guī)模的銅加工企業(yè)。銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢愈加強(qiáng)勁。2008年下半年以來,盡管遭受了國際金融危機(jī)等種種不利因素的影響,但由于應(yīng)對及時有效,“三年內(nèi)再造一個江銅”的目標(biāo)仍然基本實(shí)現(xiàn)。從主營業(yè)務(wù)收入來看,2006年江銅的主營業(yè)務(wù)收入301億元,而2009年鷹潭地方銅產(chǎn)業(yè)帶來的主營業(yè)務(wù)收入達(dá)310億元,超過2006年江銅9億多元;從稅收來看,2006年江銅提供給鷹潭的稅收是9.75億元,而2009年鷹潭地方的銅產(chǎn)業(yè)提供的稅收是9.9億元,超過了2006年江銅提供的稅收1500萬元。今年一季度,全市銅企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入365億元,利稅總額22億元,陰極銅產(chǎn)量23萬噸,銅材加工產(chǎn)量27萬噸。銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)成效顯著??萍际峭苿赢a(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展的動力。2008年,鷹潭市和中國人民大學(xué)、江西理工大學(xué)分別簽訂了市校戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國資源綜合利用協(xié)會先后授予鷹潭“中國銅產(chǎn)業(yè)基地”、“中國再生資源循環(huán)利用基地”榮譽(yù)稱號,國家科技部批準(zhǔn)江銅設(shè)立國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心。國家科技部和商務(wù)部、工信部先后批準(zhǔn)鷹潭為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地,國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)鷹潭建設(shè)國家級銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(2011年初破土動工),確立了在國內(nèi)銅行業(yè)中的領(lǐng)先地位。展望未來,鷹潭人躊躇滿志。據(jù)了解,“十二五”期間,

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