新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件

報告的主要內(nèi)容一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念二、中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢三、全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作報告的主要內(nèi)容一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念1報告主要內(nèi)容（1）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念二、中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢三、全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作報告主要內(nèi)容（1）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念2標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（1）一、標(biāo)準(zhǔn)（一）標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生企業(yè)——通過制定相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)提高生產(chǎn)效率，滿足生產(chǎn)和貿(mào)易的要求；國家——通過制定國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)方的利益，統(tǒng)一解決國內(nèi)技術(shù)問題，避免內(nèi)耗，提高國家的競爭力；國際——通過制定國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)各國的利益，促進(jìn)各國之間的貿(mào)易與交流。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（1）一、標(biāo)準(zhǔn)3標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（2）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念1934年蓋拉德（J.Gaillard）在《工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理與應(yīng)用》中對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義：“標(biāo)準(zhǔn)是對計量單位或基準(zhǔn)、物體、動作、過程、方式、常用方法、容量、功能、性能、辦法、配置、狀態(tài)、義務(wù)、權(quán)限、責(zé)任、行為、態(tài)度、概念或想法的某些特征，給出定義、做出規(guī)定和詳細(xì)說明。它以語言、文件、圖樣等方式或利用模型、標(biāo)樣及其它具體表現(xiàn)方法，并在一定時期內(nèi)適用”；

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（2）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念4（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念 1960年，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會在DIN820-1960中對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義：“標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)節(jié)人類社會的協(xié)定或規(guī)定，有倫理的、法律的、科學(xué)的、技術(shù)的和管理的標(biāo)準(zhǔn)等等”

1972年桑德斯（T.R.Sanders）在《標(biāo)準(zhǔn)化的目的與原理》中對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義：“標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的權(quán)威當(dāng)局批準(zhǔn)的一個個標(biāo)準(zhǔn)化工作成果。它可采用下述形式：a文件形式：內(nèi)容記述一整套必須達(dá)到的條件；b規(guī)定基本單位或物理常數(shù)，如安培、米、絕對零數(shù)等”。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（3）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（3）5標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（4）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念 1981年ISO定義：“適用于公眾的、由有關(guān)各方合作起草并一致或基本上一致同意，以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的技術(shù)規(guī)范或其他文件，其目的在于促進(jìn)共同取得最佳效益，它由國家、區(qū)域或國際公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)通過”。2002年，GB定義：“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（4）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念6標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（5）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念 世界貿(mào)易組織的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議”（WTO/TBT協(xié)議）也從貿(mào)易的角度對標(biāo)準(zhǔn)給出了定義：“由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，供通用或反復(fù)使用，為產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法規(guī)定規(guī)則、指南或特性的非強(qiáng)制執(zhí)行文件。標(biāo)準(zhǔn)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（5）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念7標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（6）ISO與WTO對標(biāo)準(zhǔn)不同定義的比較分析

ISO的對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義綜合了人們對于標(biāo)準(zhǔn)的多角度的認(rèn)識，比較全面，在一定程度上解決了人們對于“標(biāo)準(zhǔn)”概念的歧義，得到了廣泛的認(rèn)可。WTO/TBT協(xié)議對“標(biāo)準(zhǔn)”的定義強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用或執(zhí)行中的自愿性，同時將標(biāo)準(zhǔn)的范圍擴(kuò)展至非協(xié)商一致基礎(chǔ)上形成的文件，這都是從標(biāo)準(zhǔn)會對市場和貿(mào)易產(chǎn)生影響的角度考慮的。這個定義與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義是有一定差異的，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義更強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商一致性，同時在標(biāo)準(zhǔn)化的詞匯中考慮到了標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)被法規(guī)引用，其應(yīng)用就變?yōu)閺?qiáng)制性的情況。相對WTO的定義，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義歷史更長，所站的角度更全面；而WTO的定義也代表了

“標(biāo)準(zhǔn)”概念的一種發(fā)展趨勢。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（6）ISO與WTO對標(biāo)準(zhǔn)不同定義的比較分析8（三標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（5）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念1、

是經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件；2、是根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果制定的文件；3、是在兼顧各有關(guān)方面利益的基礎(chǔ)上，經(jīng)過協(xié)商一致而制定的文件；4、

是可以重復(fù)和普遍應(yīng)用的文件；5、

是公眾可以得到的文件；6、在未經(jīng)法律授權(quán)的情況下，它是一種非強(qiáng)制性文件。

（三標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（5）（二）標(biāo)準(zhǔn)的概念9標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（6）（三）標(biāo)準(zhǔn)的對象 標(biāo)準(zhǔn)對象所具有的基本特征是廣泛性、關(guān)聯(lián)性和重復(fù)性。標(biāo)準(zhǔn)的對象：“物”、“事”、“人”三方面。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對生產(chǎn)活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”制定的技術(shù)準(zhǔn)則，它的對象是“物”；管理標(biāo)準(zhǔn)是對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，它的對象是管理技術(shù)事項(xiàng)，即“事”；

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（6）（三）標(biāo)準(zhǔn)的對象10標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（7）（三）標(biāo)準(zhǔn)的對象工作標(biāo)準(zhǔn)是對需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務(wù)程序和方法。（四）標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域按照國際標(biāo)準(zhǔn)分類法（ICS），包括40個大類，407個中類，896個小類。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（7）（三）標(biāo)準(zhǔn)的對象11標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（8）（五）標(biāo)準(zhǔn)的形式 標(biāo)準(zhǔn)的載體即標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式是一種文件。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（8）（五）標(biāo)準(zhǔn)的形式12標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（9）（六）標(biāo)準(zhǔn)制定的九要素1、標(biāo)準(zhǔn)須由專家組成的技術(shù)委員會起草或?qū)彾ǎ?、標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)過一定的程序產(chǎn)生；這些程序一定要體現(xiàn)出充分的協(xié)商一致性。3、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的科學(xué)性；4、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了促進(jìn)管理、發(fā)展貿(mào)易、擴(kuò)大交流;標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（9）（六）標(biāo)準(zhǔn)制定的九要素13（六）標(biāo)準(zhǔn)制定的九要素5、制定、使用標(biāo)準(zhǔn)的動力是謀求利益的共同性；6、標(biāo)準(zhǔn)的最終效果體現(xiàn)為自愿執(zhí)行；7、標(biāo)準(zhǔn)要具備統(tǒng)一的格式；8、標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)權(quán)威部門審批發(fā)布；9、標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)施一系列的動態(tài)管理。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（10）（六）標(biāo)準(zhǔn)制定的九要素標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（10）14二、標(biāo)準(zhǔn)化 GB定義：在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動，一個過程。范圍包括制定、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（11）二、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（11）15三、技術(shù)法規(guī)（一）技術(shù)法規(guī)的產(chǎn)生 由于科技的進(jìn)步和人民對提高生活質(zhì)量的要求，使得法律法規(guī)更多地涉及到技術(shù)要求，于是出現(xiàn)了規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)——技術(shù)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)為保障國家安全、人民健康和安全、保護(hù)環(huán)境起到了根本性的作用。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（12）三、技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（12）16（二）技術(shù)法規(guī)的概念 ISO/IEC第二號指南給出了技術(shù)法規(guī)定義，我國已通過制定GB/T20000.1-2002將此定義完整引入，該定義為：“規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中”。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（13）（二）技術(shù)法規(guī)的概念標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（13）17（二）技術(shù)法規(guī)的概念

WTO/TBT協(xié)議從規(guī)范影響國際貿(mào)易的諸多技術(shù)措施出發(fā)對“技術(shù)法規(guī)”也給出了定義：“強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或其有關(guān)加工和生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定的文件。技術(shù)法規(guī)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）（二）技術(shù)法規(guī)的概念標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）18標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）ISO與WTO對標(biāo)準(zhǔn)不同定義的比較分析——ISO的定義有意強(qiáng)調(diào)并揭示了標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系，未對技術(shù)法規(guī)的內(nèi)涵做更多的描繪，這與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織是標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)而不是法規(guī)制定機(jī)構(gòu)有關(guān)，它更看重法規(guī)中的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

——WTO的定義對“技術(shù)法規(guī)”的內(nèi)涵做了更充分的描繪，這是與WTO更看重“技術(shù)法規(guī)”對于貿(mào)易的影響因素有關(guān)。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）ISO與WTO對標(biāo)準(zhǔn)不同定義的比較分析19標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢：由于標(biāo)準(zhǔn)制定的目的是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，是為了促進(jìn)最佳的共同效益，因此具有公共目的性；標(biāo)準(zhǔn)是在協(xié)商一致基礎(chǔ)上制定的，因此具有廣泛的可接受性；標(biāo)準(zhǔn)凝聚了科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，反映了最新技術(shù)水平，因此具有先進(jìn)性和合理性。由于標(biāo)準(zhǔn)在理論上所具備的這些性質(zhì)，這也是法規(guī)制定所追求的效果，這就使得標(biāo)準(zhǔn)被法規(guī)利用成為可能。標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（14）標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢：20（三）標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系 首先，由于立法程序的復(fù)雜性，使得技術(shù)法規(guī)的更新既費(fèi)時又費(fèi)力，如果在技術(shù)法規(guī)中對技術(shù)問題規(guī)定得過細(xì)，就會出現(xiàn)由于技術(shù)的快速發(fā)展而不能及時地通過修改技術(shù)法規(guī)加以體現(xiàn)，使最新技術(shù)不能得到及時的應(yīng)用，從而阻礙了技術(shù)的進(jìn)步；標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（15）（三）標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（15）21標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（16）（三）標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系 其次，法規(guī)起草者在起草技術(shù)法規(guī)時由于受有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的限制往往會遇到技術(shù)上的困難，而在法規(guī)中引用標(biāo)準(zhǔn)可以減輕法規(guī)起草者的負(fù)擔(dān)，使他們自己不用去考慮技術(shù)細(xì)節(jié)問題，也避免了法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定中對于同一技術(shù)問題的重復(fù)工作而造成的時間、費(fèi)用上的浪費(fèi)和出現(xiàn)矛盾。此外，由法規(guī)機(jī)構(gòu)來制定技術(shù)細(xì)節(jié)，其科學(xué)性、合理性和技術(shù)權(quán)威性也會引起社會的質(zhì)疑。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（16）（三）標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)的關(guān)系22標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（17）模式一，技術(shù)法規(guī)僅規(guī)定安全、健康、環(huán)境保護(hù)等方面（WTO/TBT確定的制定技術(shù)法規(guī)的五個正當(dāng)目標(biāo)）的基本要求，而技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來解決；模式二，在沒有適用的標(biāo)準(zhǔn)情況下，法規(guī)機(jī)構(gòu)委托標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)供法規(guī)所引用。

標(biāo)準(zhǔn)化基本概念（17）模式一，技術(shù)法規(guī)僅規(guī)定安全、健康、23報告主要內(nèi)容（2）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念二、中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢三、全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作報告主要內(nèi)容（2）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念24中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢為實(shí)施“人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略，國務(wù)院科教領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)了“十五”期間重大專項(xiàng)——重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，該專項(xiàng)由科技部、國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織實(shí)施。國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究是專項(xiàng)的重要內(nèi)容，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院具體承擔(dān)，研究時間從2002年10月開始，為期2年。中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢25總報告內(nèi)容介紹總報告包括：前言（是整個總報告的概括和總結(jié)）第一部分：國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和歷史使命（是總報告的立論基礎(chǔ)）第二部分：國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和啟示（是總報告的主要參考依據(jù)）第三部分：新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)（是總報告的重點(diǎn)）第四部分：國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（是總報告的關(guān)鍵）總報告內(nèi)容介紹總報告包括：261、體系的含義國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是由一系列涉及社會、經(jīng)濟(jì)、科技、人民生活等領(lǐng)域的具有內(nèi)在聯(lián)系的國家、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的有機(jī)整體。國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施、監(jiān)督、服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和完善的系統(tǒng)工程。前言（1）1、體系的含義前言（1）272、建立新體系的必要性（1）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是建立、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要（2）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)國際貿(mào)易、維護(hù)國家安全的迫切需要（3）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的迫切需要（4）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是完善我國法律法規(guī)體系的迫切需要（5）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是深化管理體制改革的迫切需要（6）建設(shè)新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是提高國際競爭力的迫切需要前言（2）2、建立新體系的必要性前言（2）28管理體制運(yùn)行機(jī)制實(shí)施體系保障體系服務(wù)體系目標(biāo)態(tài)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成要素基本體系推行體系自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系3、體系的總體架構(gòu)和建設(shè)思路法律法規(guī)管理體制運(yùn)行機(jī)制實(shí)施體系保障體系服務(wù)體系目標(biāo)態(tài)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體29管理體制運(yùn)行機(jī)制實(shí)施體系保障體系服務(wù)體系過渡期國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成要素基本體系推行體系自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范體系法律法規(guī)3、體系的總體架構(gòu)和建設(shè)思路管理體制運(yùn)行機(jī)制實(shí)施體系保障體系服務(wù)體系過渡期國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體30前言（3）4、主要研究內(nèi)容—全面分析國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問題—構(gòu)建以法律法規(guī)為依據(jù)、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系為主體的基本體系前言（3）4、主要研究內(nèi)容31前言（4）—配套提出適合我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施監(jiān)督和保障服務(wù)體系的改革方案—清理現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，逐步取消地方標(biāo)準(zhǔn)—積極推進(jìn)現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)向國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范直至技術(shù)法規(guī)的轉(zhuǎn)化前言（4）—配套提出適合我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)32前言（5）5、依據(jù)的理論和方法（1）公共管理理論政府主要提供涉及國家利益和社會公共利益相關(guān)的公共物品和服務(wù)，而把其他的產(chǎn)品與服務(wù)完全交由市場和企業(yè)來完成。政府通過法律法規(guī)來保護(hù)國家利益和社會公共利益，實(shí)現(xiàn)有限管理和宏觀管理。前言（5）5、依據(jù)的理論和方法33前言（6）5、依據(jù)的理論和方法（2）政府經(jīng)濟(jì)學(xué)原理政府是一個具有巨大投入和產(chǎn)出的實(shí)體，涉及到交易費(fèi)用和管理效益?，F(xiàn)代公共服務(wù)型法治政府，必須是一個低投入、高產(chǎn)出的效益型政府，即作為其產(chǎn)出的政策性公共物品和服務(wù)必須是以最少的投入、能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。為此，清理現(xiàn)行的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消除政出多門、交叉重復(fù)的現(xiàn)象，建立自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系，必將有利于降低政府公共管理的成本，提高管理效益。前言（6）5、依據(jù)的理論和方法345、依據(jù)的理論和方法（3）“第三部門研究”理論非營利性組織作為既不同于政府又不同于市場的“第三部門”，具有同時彌補(bǔ)政府失靈和市場失靈雙重缺陷的獨(dú)特功能。非營利組織與政府的公共職能相比，具有中立性、自主多樣性、參與廣泛性、機(jī)動靈活性和低成本等特點(diǎn)。為此，本研究特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮協(xié)會這一非營利組織在國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的作用，提出協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)作為自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的一個部分，以適應(yīng)急劇變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和多元化的市場特征。前言（7）5、依據(jù)的理論和方法前言（7）355、依據(jù)的理論和方法（4）系統(tǒng)論一個系統(tǒng)的整體功能的發(fā)揮，不僅取決于構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素的特征，更為重要的是取決于各個要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系。為此，本研究不僅關(guān)注基本體系的建設(shè)，更為關(guān)注基本體系賴以存在和發(fā)展的推行體系的建設(shè)，以及這兩個體系之間的相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有效發(fā)揮國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的整體功能。前言（8）5、依據(jù)的理論和方法前言（8）36前言（9）6、采用的研究方法（1）理論指導(dǎo)與實(shí)證分析相結(jié)合的方法 在以理論作指導(dǎo)的同時，著重進(jìn)行了我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和存在的主要問題的研究，注意運(yùn)用理論，解決實(shí)際問題，使研究既具有理論的前瞻性，又具有現(xiàn)實(shí)的可行性，既對當(dāng)前的改革切實(shí)有效，又給未來的發(fā)展留有空間。前言（9）6、采用的研究方法37前言（10）6、采用的研究方法（2）縱向比較和橫向比較相結(jié)合的方法用歷時性的縱向比較的方法，對我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了梳理，對存在的問題及成因和危害進(jìn)行了剖析；用共時性的橫向比較的方法，對國外發(fā)達(dá)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行了比較

。這里有一個正確處理借鑒與發(fā)展的關(guān)系問題，我們既要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合現(xiàn)階段我國的發(fā)展特點(diǎn)，這樣才能使新體系的建設(shè)既能與國際接軌，又符合我國國情。前言（10）6、采用的研究方法38前言（11）6、采用的研究方法（3）整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方法 國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一個巨大的系統(tǒng)工程，不可能齊頭并進(jìn)，一蹴而就。我們在研究中既注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的全面改革，又強(qiáng)調(diào)以關(guān)鍵問題作為突破口，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、相互推進(jìn)的作用。

前言（11）6、采用的研究方法39前言（12）6、采用的研究方法（4）積極應(yīng)對與穩(wěn)步實(shí)施相結(jié)合的方法既要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系帶來的挑戰(zhàn)和壓力；又要看到龐大的舊體系存在且正在發(fā)揮著作用、以及體制性問題由來已久的現(xiàn)實(shí)，既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)步實(shí)施，處理好新舊體系的交替和銜接，保證新舊體系的順利過渡。

前言（12）6、采用的研究方法401、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段的劃分2、現(xiàn)狀與成就3、主要存在的問題4、問題產(chǎn)生的原因5、造成的影響6、歷史使命第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（1）1、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段的劃分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主411、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段的劃分—第一階段（1949-1988）—第二階段（1988—2001）—第三階段（2001—）第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（2）1、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段的劃分第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)42第一部分2、現(xiàn)狀與成就第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（3）第一部分2、現(xiàn)狀與成就第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和433、主要存在的問題（1）標(biāo)準(zhǔn)存在的問題①國家標(biāo)準(zhǔn)存在的問題（主要從形式和內(nèi)容上進(jìn)行了分析研究）——形式上（制修訂周期過長、標(biāo)準(zhǔn)老化、采標(biāo)質(zhì)量較差）第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（4）3、主要存在的問題第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀44新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件45標(biāo)準(zhǔn)老化 平均標(biāo)齡過長，10.12年，最長的達(dá)到41年，60年代發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有30項(xiàng)。第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（6）第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（6）46

在采用國際標(biāo)準(zhǔn)中（44.25%），采用94年以前（含94年）的國際標(biāo)準(zhǔn)占采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的78.65%第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（7）第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（747新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件48第一部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高國別或組織物理化學(xué)指標(biāo)不希望過量的物質(zhì)指標(biāo)EC多于中國6項(xiàng)多于中國13項(xiàng)WHO多于中國2項(xiàng)多于中國6項(xiàng)美國多于中國1項(xiàng)多于中國11項(xiàng)我國水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與國際水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對比第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（8）第一部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高國別或組織物理化學(xué)指標(biāo)不希望過量49第一部分國別或組織農(nóng)藥種類農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)涉及食品種類中國9223230法、美、日等國>100>1000>100FSO/WHO1762439375農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)對比第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（9）第一部分國別或組織農(nóng)藥種類農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)數(shù)涉及食品種類中50第一部分標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)，甚至互相矛盾。標(biāo)準(zhǔn)代號不協(xié)調(diào)項(xiàng)不協(xié)調(diào)參數(shù)1GB2721－1996氟含量≤25mg/kgGB5461－2000氟含量≤5.0mg/kg2GB10767－1997碘的強(qiáng)化量30μg/100g～150μg/100gGB14880碘的強(qiáng)化量25μg/100g～48μg/100g3GB10767－1997硝酸鹽和亞硝酸鹽限量GB10769－1997硝酸鹽和亞硝酸鹽不限量GB10770－1997硝酸鹽和亞硝酸鹽不限量第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（10）第一部分標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)，甚至互相矛盾。標(biāo)準(zhǔn)代號不協(xié)調(diào)項(xiàng)不協(xié)調(diào)51第一部分3、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍過寬，不符合WTO/TBT原則的約占總數(shù)的45%WTO/TBT規(guī)定的五個正當(dāng)目標(biāo)保護(hù)國家安全；防止欺詐行為；保護(hù)人的健康和安全；保護(hù)動物和植物的生命或健康；保護(hù)環(huán)境。第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（11）第一部分3、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍過寬，不符合WTO/TBT原52第一部分標(biāo)準(zhǔn)體系的問題體系結(jié)構(gòu)不合理隨意拆分標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)的顆粒度過細(xì)國際標(biāo)準(zhǔn)原本是一項(xiàng)，被拆分為若干項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)化學(xué)試劑的標(biāo)準(zhǔn)，ISO只有三個：ISO6353-1，ISO6353-2，ISO6353-3而我國卻有197GB分別對應(yīng)ISO這三個標(biāo)準(zhǔn)。此外,重復(fù)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1008項(xiàng)(涉及394項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn))

第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（12）第一部分標(biāo)準(zhǔn)體系的問題體系結(jié)構(gòu)不合理第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系53新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件543、主要存在的問題（1）標(biāo)準(zhǔn)存在的問題①國家標(biāo)準(zhǔn)存在的問題（主要從形式和內(nèi)容上進(jìn)行了分析研究）——形式上（制修訂周期過長、標(biāo)準(zhǔn)老化、采標(biāo)質(zhì)量較差）——內(nèi)容上（技術(shù)水平偏低、內(nèi)容相互矛盾）第一部分領(lǐng)域覆蓋的缺陷——一些領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)——一些領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)亟待調(diào)整——基礎(chǔ)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量有待加強(qiáng)和完善結(jié)構(gòu)層次的缺陷——標(biāo)準(zhǔn)層級設(shè)置過多——體系結(jié)構(gòu)不清晰第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（13）3、主要存在的問題第一部分領(lǐng)域覆蓋的缺陷第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)55②行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題—標(biāo)準(zhǔn)制定主體—標(biāo)準(zhǔn)使用主體—標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（14）②行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)56③地方標(biāo)準(zhǔn)存在的問題—部分地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容超出了法定的范圍—強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)范圍過寬—部分地方標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)、矛盾—部分地方標(biāo)準(zhǔn)之間對同類對象的等級劃分和指標(biāo)要求不統(tǒng)一—部分地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易技術(shù)壁壘—部分地方標(biāo)準(zhǔn)本應(yīng)制定為一項(xiàng)，卻拆分成若干項(xiàng)，使用不便

第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（15）③地方標(biāo)準(zhǔn)存在的問題第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)57新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件58——地方標(biāo)準(zhǔn)的研究具有以下特點(diǎn)：●地方標(biāo)準(zhǔn)的研究不是孤立的，是在課題研究的大的宏觀背景和研究環(huán)境下開展的●地方標(biāo)準(zhǔn)的研究不是盲目的，是對所有備案的地方標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查分析開展的●地方標(biāo)準(zhǔn)研究的結(jié)論是明確的（強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)）●地方標(biāo)準(zhǔn)研究的措施是具體的，具體到給每一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了出口第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（16）——地方標(biāo)準(zhǔn)的研究具有以下特點(diǎn)：第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)594、問題產(chǎn)生的根源①法律法規(guī)已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求②管理模式不適應(yīng)③運(yùn)行機(jī)制落后5、重大影響第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（17）4、問題產(chǎn)生的根源第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀60①國內(nèi)市場面臨極大的沖擊和威脅由于我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，外國產(chǎn)品進(jìn)入我國市場的門檻也很低，使得國內(nèi)的部分產(chǎn)業(yè)在沒有任何保護(hù)和屏障的情況下直接面對國外產(chǎn)品的沖擊，一些國外的垃圾產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品長驅(qū)直入我國市場，相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重威脅。

第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（18）①國內(nèi)市場面臨極大的沖擊和威脅第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體61②嚴(yán)重制約我國的產(chǎn)品出口據(jù)商務(wù)部每兩年進(jìn)行一次的調(diào)查表明，2002年我國71%的出口企業(yè)，39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，造成損失170億美元，而2000年的損失額為110億美元，兩年之內(nèi)損失增加了60億美元。在受到國外技術(shù)壁壘限制的出口企業(yè)中，遭遇國外“提高標(biāo)準(zhǔn)”的95.6%；遭遇國外“增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目”的有75.0%；遭遇國外“法規(guī)變化”的有38.3%。

第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（19）②嚴(yán)重制約我國的產(chǎn)品出口第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)62新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件63③影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場秩序完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過分遷就現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，使大量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求但缺乏競爭力的產(chǎn)品充斥市場，造成產(chǎn)品積壓和資源浪費(fèi)，在客觀上增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的難度。此外，由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平偏低或者缺乏某些技術(shù)指標(biāo)，使得規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的技術(shù)依據(jù)不足，不能發(fā)揮有效的技術(shù)支撐作用，難以對產(chǎn)品的合格與否和假冒偽劣做出準(zhǔn)確合理的判斷，削弱了市場監(jiān)管的權(quán)威性和公正性，營造公平競爭的市場環(huán)境也就無從談起。第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（20）③影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場秩序完善第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)64④影響了新型工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

我國新型工業(yè)化道路的目標(biāo)是為了解決我國工業(yè)行業(yè)普遍存在的科技水平低，經(jīng)濟(jì)效益差，資源短缺且利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，低素質(zhì)人口占人力資源的比重過大等問題，解決問題的關(guān)鍵是為企業(yè)創(chuàng)造一個依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新來提高競爭能力的制度環(huán)境和市場環(huán)境。但是，如果標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)滯后、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平持續(xù)偏低，產(chǎn)品質(zhì)量差、能源消耗高、技術(shù)水平低的“夕陽產(chǎn)業(yè)”就不能得到有效制約和淘汰，就會影響我國新型工業(yè)化的進(jìn)程。第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（21）④影響了新型工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)第一部分第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體65第一部分6、歷史使命

帶有濃厚計劃經(jīng)濟(jì)色彩的現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢下對標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求。為適應(yīng)新型的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提高國家核心競爭力，加速推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展，構(gòu)建新型的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已刻不容緩，是新世紀(jì)賦予標(biāo)準(zhǔn)化工作的新的、艱巨的歷史使命。第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷史使命（1）第一部分6、歷史使命第一部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀主和歷661、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面的啟示2、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制方面的啟示3、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制方面的啟示4、標(biāo)準(zhǔn)定位方面的啟示第二部分國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和啟示1、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面的啟示第二部分國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)和啟67第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（1）1、建設(shè)新體系的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)（1）指導(dǎo)思想建設(shè)新體系的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)為宗旨，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)科技進(jìn)步和貿(mào)易發(fā)展，提高國家競爭力，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，提供技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（1）1、建設(shè)新體系的指導(dǎo)思68第三部分（2）基本原則建設(shè)新體系的基本原則是：堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化的制度改革與體制創(chuàng)新推進(jìn)體系建設(shè)的原則；堅(jiān)持市場機(jī)制與政府協(xié)調(diào)組織相結(jié)合的原則；堅(jiān)持基本體系與推行體系相結(jié)合整體推進(jìn)的原則；堅(jiān)持總體系的全面發(fā)展與重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相結(jié)合的原則。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（2）第三部分（2）基本原則第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（2）69第三部分（3）總體目標(biāo)建設(shè)新體系的總體目標(biāo)是：到2020年建成以法律法規(guī)為依據(jù)，以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，管理運(yùn)行高效，實(shí)施手段多樣，保障措施有力，服務(wù)便捷周到，具有完整性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、市場適用性和前瞻性的新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（3）第三部分第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（3）70第三部分（4）主要任務(wù)

新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)包括七大任務(wù)：——在清理現(xiàn)行國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立并完善國家自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系——完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的推行體系建設(shè)——有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)向強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范直至技術(shù)法規(guī)轉(zhuǎn)化第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（4）第三部分（4）主要任務(wù)第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（471第三部分（4）主要任務(wù)

；——清理現(xiàn)行行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化；——清理現(xiàn)行地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，逐步取消推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；——修訂現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，消除國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中的體制性障礙；——完善重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（5）第三部分（4）主要任務(wù)；第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（722、新體系的構(gòu)成要素（1）目標(biāo)態(tài)（2）過渡態(tài)第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（6）2、新體系的構(gòu)成要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（6）73第三部分3、新體系建設(shè)的主要內(nèi)容（1）標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系（2）自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系（3）技術(shù)法規(guī)體系（4）標(biāo)準(zhǔn)管理體制（5）標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制（6）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系（7）標(biāo)準(zhǔn)保障體系（8）標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系（9）重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（7）第三部分3、新體系建設(shè)的主要內(nèi)容第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系74第三部分（2）自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系①自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的基本要素—不得違背國家現(xiàn)行法律法規(guī)、不得妨礙國家為保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善市場經(jīng)濟(jì)體制所采取的政策和手段；—不得違背世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，特別是WTO/TBT協(xié)議及“標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的良好行為規(guī)范”；—不得危害公共安全和人身健康，不得破壞環(huán)境，不得妨礙公平競爭；—相關(guān)制度和程序不得違背廣泛參與原則、協(xié)商一致原則及公開透明原則。

第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（8）第三部分（2）自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)75（2）自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系②自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)要素—標(biāo)準(zhǔn)層次—標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域—標(biāo)準(zhǔn)類型—標(biāo)準(zhǔn)形式第三部分第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（9）（2）自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系第三部分第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)76新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件77—標(biāo)準(zhǔn)層次從長期目標(biāo)來看，標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個層次。在過渡期間，標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個層次。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（10）—標(biāo)準(zhǔn)層次第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（10）78新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)課件79第三部分—標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域要與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際貿(mào)易需要相適應(yīng)。當(dāng)前，我國要重點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域是：綜合基礎(chǔ)類、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等）、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（11）第三部分—標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（11）80第三部分—標(biāo)準(zhǔn)類型標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)容可分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等類型。建設(shè)新體系要做到各類標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套，做到先基礎(chǔ)后其他，先綜合后專業(yè)，先通用后專用，使標(biāo)準(zhǔn)體系形成有機(jī)整體。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（12）第三部分—標(biāo)準(zhǔn)類型第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（12）81第三部分—標(biāo)準(zhǔn)形式為了使標(biāo)準(zhǔn)能適應(yīng)市場需求，盡快提供給使用者，對標(biāo)準(zhǔn)制定可以采用靈活的形式。標(biāo)準(zhǔn)的形式，要視它們的“協(xié)商一致”程度和制訂程序的繁簡而確定。主要有：標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性技術(shù)文件、工業(yè)技術(shù)協(xié)議等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（13）第三部分—標(biāo)準(zhǔn)形式第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（13）82第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素—市場需求特征任何單位和個人都可以根據(jù)需要和規(guī)定的立項(xiàng)條件提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)提案。也就是可以由政府自上而下提出，也可以由企業(yè)、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、個人自下而上提出立項(xiàng)提案，從而提高標(biāo)準(zhǔn)的市場適用性。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（14）第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體83第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素—廣泛參與，協(xié)商一致特征。生產(chǎn)、使用、科研、社團(tuán)、中介和政府等方面的代表可通過參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，或者對公開的標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見，反映各方的意見和需求，從而做到充分地協(xié)商一致。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（15）第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體84第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素—發(fā)布機(jī)構(gòu)性質(zhì)多元化發(fā)布機(jī)構(gòu)性質(zhì)多元化特征。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)層次，標(biāo)準(zhǔn)可以由主管部門、政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、企業(yè)批準(zhǔn)發(fā)布。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（16）第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體85第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素—自愿采用特征在標(biāo)準(zhǔn)體系中，除企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行外，國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、（地方標(biāo)準(zhǔn)）都是由各方面自愿采用的，只有被法律法規(guī)引用，才具有強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（17）第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體86第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素—體系的整體性特征標(biāo)準(zhǔn)體系中各層次標(biāo)準(zhǔn)之間、各類別標(biāo)準(zhǔn)之間、各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)之間相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，形成一個有機(jī)的整體。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（18）第三部分③自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的特征要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體87第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素—市場適用性評價主要評價合同、法律規(guī)范引用情況，行政監(jiān)督、合格評定、企業(yè)自我聲明的采用情況，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定范圍內(nèi)的銷售情況，標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)維護(hù)狀況等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（19）第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)88第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素—技術(shù)水平評價主要評價轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)情況，我國科技成果納入情況，保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)情況，主導(dǎo)起草國際標(biāo)準(zhǔn)情況等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（20）第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)89第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素—完整性和系統(tǒng)性評價主要評價各結(jié)構(gòu)要素配置的合理性，標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)情況等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（21）第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)90第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素—功能與效用評價主要評價促進(jìn)貿(mào)易、規(guī)范市場秩序、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技進(jìn)步、保護(hù)資源環(huán)境、保障安全健康等。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（22）第三部分④自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量評價要素第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)91（4）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制主要特點(diǎn)：快速反映市場需求制修訂過程公開透明，利害相關(guān)方充分參與制修訂程序規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效機(jī)制靈活

第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（23）（4）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（292國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制框架圖運(yùn)行要點(diǎn)：預(yù)階段立項(xiàng)階段起草階段征求意見階段審查階段批準(zhǔn)階段出版階段復(fù)審階段第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（24）國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制框架圖第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（934、新舊體系中幾個關(guān)鍵問題的對比說明（1）新舊體系所處的國際國內(nèi)環(huán)境不同，因而具體定位也不同—首先，新體系是面向市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，而舊體系主要是面向計劃經(jīng)濟(jì)的特殊產(chǎn)物?！浯危麦w系是面向國際、積極應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則的最佳選擇，而舊體系主要還是面向國內(nèi)、適應(yīng)計劃生產(chǎn)的主要形式。

—其三，新體系是面向未來、面向發(fā)展的，而舊體系主要關(guān)注的還是計劃經(jīng)濟(jì)時期我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（25）4、新舊體系中幾個關(guān)鍵問題的對比說明第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)94（2）新舊體系的著眼點(diǎn)不同，因而其基本體系的層級不同舊體系的著眼點(diǎn)是突出一個“管”字原則，而新體系的著眼點(diǎn)是“效益性”原理。

第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（26）（2）新舊體系的著眼點(diǎn)不同，因而其基本體系的層級不同第三部分95（3）新舊體系中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的屬性不同，因而體系的性質(zhì)不同舊體系包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，因而從性質(zhì)上來看，屬于非自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系。新體系設(shè)計中把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)剝離開來，在進(jìn)一步明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非強(qiáng)制屬性（即自愿性）的基礎(chǔ)上，確立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的自愿性特征。新體系提出了建立我國技術(shù)法規(guī)體系的基本思路。從而從根本上保證了新體系的整體協(xié)調(diào)性，為新體系最大限度地適應(yīng)市場，發(fā)揮自我調(diào)節(jié)的能力以及完成入世的承諾提供了保障。第三部分新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（27）（3）新舊體系中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的屬性不同，因而體系的性質(zhì)不同第三部961、實(shí)施原則（1）法律法規(guī)建設(shè)先行（2）重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)（3）分步實(shí)施，全面落實(shí)（4）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推廣第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（1）1、實(shí)施原則第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（1）972、實(shí)施步驟第一步：2005——2010①完成《標(biāo)準(zhǔn)化法》及相關(guān)法規(guī)的修訂工作②完成國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的清理，完成重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)③完成國家、行業(yè)、地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)向強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化④完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理，發(fā)布協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)⑤取消地方標(biāo)準(zhǔn)第四部分第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（2）2、實(shí)施步驟第四部分第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（2）98⑥完成實(shí)施監(jiān)督、保障的新舊體系過渡⑦設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化國際交流基金，開展對標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)；中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院與大專院校聯(lián)合開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理碩士、博士點(diǎn)⑧財政部每年對基礎(chǔ)、方法、公益類標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立專項(xiàng)給予固定的經(jīng)費(fèi)支持⑨建成國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)第四部分第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（3）⑥完成實(shí)施監(jiān)督、保障的新舊體系過渡第四部分第四部分國家技術(shù)標(biāo)99第二步：2010——2015①完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)過渡②管理體制和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)國際、國內(nèi)市場的需求③實(shí)施監(jiān)督體系合理有效、作用顯著④自愿性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和市場適用性明顯提高⑤取消強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，技術(shù)法規(guī)開始發(fā)揮作用第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（4）第二步：2010——2015第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（100第三步：2015——2020①技術(shù)法規(guī)充分發(fā)揮市場監(jiān)管作用②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的功能不斷完善③管理體制和運(yùn)行機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)④以信息技術(shù)為支撐的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系有效發(fā)揮作用⑤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障體系有效發(fā)揮作用⑥參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)300—500項(xiàng)

3、對策建議第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（5）第三步：2015——2020第四部分國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施（101課題研究的幾個特點(diǎn)：（1）需求分析與現(xiàn)狀分析相結(jié)合（2）國內(nèi)情況與國外趨勢分析相結(jié)合（3）理論與實(shí)際相結(jié)合（4）問題與任務(wù)相結(jié)合（5）研究與措施相結(jié)合小結(jié)課題研究的幾個特點(diǎn)：小結(jié)102報告主要內(nèi)容（3）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念二、中國標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢三、全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作報告主要內(nèi)容（3）一、標(biāo)準(zhǔn)化基本概念103全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作術(shù)語工作原則與方法1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2辭書編纂3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)4語言資源7相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)6計算機(jī)輔助術(shù)語5全國術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的主要工作術(shù)語工作原則與方法1相關(guān)標(biāo)104術(shù)語工作原則與方法（1）國標(biāo)號：GB/T10112-1999名稱：術(shù)語工作原則與方法范圍：規(guī)定了制定和編纂個專業(yè)領(lǐng)域術(shù)語集的基本原則和方法，描述了客體和概念間的種種聯(lián)系，確立了構(gòu)成指稱表述定義的一般原則。適用于各專業(yè)領(lǐng)域的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他術(shù)語工作也可參照使用。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：非等效采用ISO/DIS704：1997Terminologywork-Principlesandmethods替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T10112-1988《確立術(shù)語的一般原則與方法》術(shù)語工作原則與方法（1）國標(biāo)號：GB/T10112-199105術(shù)語工作原則與方法（2）國標(biāo)號：GB/T16785-1997名稱：術(shù)語工作概念與術(shù)語的協(xié)調(diào)范圍：規(guī)定了概念、概念體系、定義、術(shù)語和術(shù)語體系協(xié)調(diào)的一般方法。適用于國際術(shù)語和我國各民族語言術(shù)語的協(xié)調(diào)工作。其他術(shù)語工作也可參照使用。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：等效采用ISO860：1996Terminologywork-Vocabulary-Harmonizationofconceptsandterms術(shù)語工作原則與方法（2）國標(biāo)號：GB/T16785-199106術(shù)語工作原則與方法（3）國標(biāo)號：GB/T19100-2003名稱：術(shù)語工作概念體系的建立范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語工作中建立概念體系的一般原則與方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于術(shù)語工作中概念體系的建設(shè)。其他涉及概念體系建設(shè)的工作也可參照使用。

術(shù)語工作原則與方法（3）國標(biāo)號：GB/T19100-200107術(shù)語工作原則與方法（4）國標(biāo)號：GB/T15237.1-2000名稱：術(shù)語工作詞匯第1部分：理論與應(yīng)用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語工作理論與應(yīng)用方面的基礎(chǔ)詞匯。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：等效采用ISO1087-1：2000Terminologywork-Vocabulary-Part1:Theoryandapplication替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T15237-1994《術(shù)語學(xué)基本詞匯》術(shù)語工作原則與方法（4）國標(biāo)號：GB/T15237.1-2108辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（1）國標(biāo)號：GB/T19103-2003名稱：辭書編纂的一般原則與方法范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辭書編纂程序和辭書結(jié)構(gòu)要素。本標(biāo)準(zhǔn)適用于一般辭書的編纂，其他工具書的編纂也可參考使用。辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（1）國標(biāo)號：GB/T19103-2003109辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（2）國標(biāo)號：GB/T11617-2000名稱：辭書編纂符號范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辭書編纂符號及其用法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于：語文辭書、專業(yè)辭書、詞匯集、術(shù)語庫和有關(guān)辭書編纂和信息文獻(xiàn)工作的著作。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：非等效采用ISO1951：1997lexicographicalsymbolsandtypographicalconventionsforuseinterminography替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T11617-1998《辭書編纂符號》

辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（2）國標(biāo)號：GB/T11617-2000110辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（3）國標(biāo)號：GB/T15238-2000名稱：辭書編纂基本術(shù)語范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辭書編纂基本術(shù)語及其定義。本標(biāo)準(zhǔn)適用于辭書編纂及其有關(guān)教學(xué)、科研、出版工作。替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T15238.1-1994《辭書編纂基本術(shù)語》

辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（3）國標(biāo)號：GB/T15238-2000111辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（4）國標(biāo)號：GB/T15933-1995名稱：辭書編纂常用漢語縮略語范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辭書編纂中確定常用漢語縮略語的基本原則和部分縮略語及其所指代的全稱詞。本標(biāo)準(zhǔn)適用于辭書編纂工作。編纂其他工具書時也可參照使用。辭書編纂標(biāo)準(zhǔn)化（4）國標(biāo)號：GB/T15933-1995112國標(biāo)號：GB/T17532-1998名稱：術(shù)語工作

計算機(jī)應(yīng)用

詞匯范圍：本標(biāo)準(zhǔn)的條目順序給出，每部分設(shè)立一個一般性的標(biāo)題。在通常情況下，后面的條目原則上由前面出現(xiàn)的條目來定義。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：等效采用ISO/DIS1087-2：1996Terminologywork-Computerapplications-Vocabulary

計算機(jī)輔助術(shù)語（1）國標(biāo)號：GB/T17532-1998計算機(jī)輔助術(shù)語（1）113國標(biāo)號：GB/T16786-1997名稱：術(shù)語工作

計算機(jī)應(yīng)用

數(shù)據(jù)類目范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語信息處理的各類系統(tǒng)（計算機(jī)環(huán)境或非計算機(jī)環(huán)境；單語種或多語種，單專業(yè)領(lǐng)域、多專業(yè)領(lǐng)域跨專業(yè)領(lǐng)域；單一用途或多用途）所涉及的數(shù)據(jù)類目名稱、內(nèi)容、定義和表達(dá)法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于術(shù)語數(shù)據(jù)庫的研究、開發(fā)、維護(hù)及其管理工作，對于跨系統(tǒng)的信息檢索和數(shù)據(jù)交換尤其重要。在其他涉及術(shù)語數(shù)據(jù)處理的工作中也可參照使用。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：等效采用ISO12620ComputerapplicationsinTerminology-Datacategories計算機(jī)輔助術(shù)語（2）國標(biāo)號：GB/T16786-1997計算機(jī)輔助術(shù)語（2）114計算機(jī)輔助術(shù)語（3）國標(biāo)號：GB/T13725-2001名稱：建立術(shù)語數(shù)據(jù)庫的一般原則與方法范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建立術(shù)語數(shù)據(jù)庫（簡稱“術(shù)語庫”）的一般原則與方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于術(shù)語庫的研究、開發(fā)、維護(hù)及有關(guān)管理工作。在其他涉及術(shù)語數(shù)據(jù)處理的工作中也可參照使用。替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T13725-2001《建立術(shù)語數(shù)據(jù)庫的一般原則與方法》計算機(jī)輔助術(shù)語（3）國標(biāo)號：GB/T13725-2001115計算機(jī)輔助術(shù)語（4）國標(biāo)號：GB/T15387.1-2001名稱：術(shù)語數(shù)據(jù)庫開發(fā)文件編制指南范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語數(shù)據(jù)庫（簡稱“術(shù)語庫”）的主要開發(fā)文件及其內(nèi)容、編寫原則和管理要求。本部分適用于術(shù)語庫的研究、開發(fā)、維護(hù)及其管理工作，其他涉及術(shù)語數(shù)據(jù)處理的工作也可參照使用。替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T15387.1-1994《術(shù)語數(shù)據(jù)庫開發(fā)文件編制指南》

計算機(jī)輔助術(shù)語（4）國標(biāo)號：GB/T15387.1-200116計算機(jī)輔助術(shù)語（5）國標(biāo)號：GB/T15387.2-2001名稱：術(shù)語數(shù)據(jù)庫開發(fā)指南范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語數(shù)據(jù)庫（簡稱“術(shù)語庫”）術(shù)語條目的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫的功能、擴(kuò)充以及數(shù)據(jù)規(guī)范化的要求。本部分適用于術(shù)語庫的研究、開發(fā)、維護(hù)及其管理工作，其他涉及術(shù)語數(shù)據(jù)處理的工作也可參照使用。替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T15387.2-1994《術(shù)語數(shù)據(jù)庫開發(fā)指南》

計算機(jī)輔助術(shù)語（5）國標(biāo)號：GB/T15387.2-200117計算機(jī)輔助術(shù)語（6）國標(biāo)號：GB/T15625-2001名稱：術(shù)語數(shù)據(jù)庫技術(shù)評價指南范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語數(shù)據(jù)庫（簡稱“術(shù)語庫”）技術(shù)評價的原則、方法、主要內(nèi)容和實(shí)施程序等。本部分適用于術(shù)語庫的研究、開發(fā)、維護(hù)及其管理工作，其他涉及術(shù)語數(shù)據(jù)處理的工作也可參照使用。替代標(biāo)準(zhǔn)號及名稱：GB/T15625-1995《術(shù)語數(shù)據(jù)庫技術(shù)評價指南》計算機(jī)輔助術(shù)語（6）國標(biāo)號：GB/T15625-2001118計算機(jī)輔助術(shù)語（7）國標(biāo)號：GB/T18115-2000名稱：術(shù)語工作

計算機(jī)應(yīng)用

機(jī)器可讀術(shù)語交換格式（MARTIF）協(xié)商交換范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了機(jī)器可讀術(shù)語交換格式（MARTIF）協(xié)商交換部分的結(jié)構(gòu)化術(shù)語信息、置標(biāo)用標(biāo)記和屬性、字符編碼與語種屬性、MARTIF術(shù)語條目結(jié)構(gòu)和文件類型定義（DTD），以及MARTIF文件的結(jié)構(gòu)和交換過程。本標(biāo)準(zhǔn)適用于機(jī)器可讀術(shù)語數(shù)據(jù)的交換工作和研制相應(yīng)的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出程序，以及研制按GB/T13726編碼的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序。采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度及ISO號、英文名稱：等效采用ISO12200：1999Computerapplicationsinterminology-machine-readableterminologyinterchangeformat(MARTIF)-Negotiatedinterchange計算機(jī)輔助術(shù)語（7）國標(biāo)號：GB/T18115-2000119計算機(jī)輔助術(shù)語（8）國標(biāo)號：GB/T19101-2003名稱：建立術(shù)語語料庫的一般原則與方法范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語工作中建立術(shù)語語料庫的一