工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施工作細(xì)則通則

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細(xì)則通則-11-27發(fā)布-12-01實(shí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局1目錄第一章總則第二章申請(qǐng)與受理第三章審查與決定第四章證書與標(biāo)志第五章后置現(xiàn)場(chǎng)審查第六章公司及其子公司、分公司、生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位取證第七章附則附件1全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單附件2保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書附件3公司申請(qǐng)生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書附件4撤回行政允許申請(qǐng)書附件5工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證受理決定書附件6公司實(shí)地核查籌劃附件7撤銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證決定書2第一章總則第一條依照《中華人民共和國(guó)行政允許法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》（如下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》）（國(guó)務(wù)院令第440號(hào)）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例實(shí)行辦法》（如下簡(jiǎn)稱《實(shí)行辦法》）（原質(zhì)檢總局令第156號(hào)）、《質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫行政允許實(shí)行辦法》（原質(zhì)檢總局令第149號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序決定》（國(guó)發(fā)〔〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革告知》（國(guó)發(fā)〔〕35號(hào)）制定本通則。第二條本通則合用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)、后置現(xiàn)場(chǎng)審查等事項(xiàng)，應(yīng)與相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則一并使用。第三條市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證統(tǒng)一管理3工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理尋常工作。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證監(jiān)督管理工作，承擔(dān)公司申請(qǐng)受理和某些列入實(shí)行生產(chǎn)允許證制度管理產(chǎn)品目錄（如下簡(jiǎn)稱目錄）產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查、審批和后置現(xiàn)場(chǎng)審查工作。市、縣級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)允許證監(jiān)督管理工作。第四條全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查中心(如下簡(jiǎn)稱全國(guó)允許證審查中心)受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托承擔(dān)生產(chǎn)允許證關(guān)于技術(shù)性和事務(wù)性工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查部（如下簡(jiǎn)稱全國(guó)允許證審查部）受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證關(guān)于技術(shù)性工作。4第二章申請(qǐng)與受理第五條公司申請(qǐng)生產(chǎn)允許證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員；（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)生產(chǎn)條件和檢查檢疫手段；（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)技術(shù)文獻(xiàn)和工藝文獻(xiàn)；（五）有健全有效質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；（六）產(chǎn)品符合關(guān)于國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全規(guī)定；（七）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不存在國(guó)家明令裁減和禁止投資建設(shè)落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、揮霍資源情況。法律、行政法規(guī)有其她規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。第六條公司應(yīng)按照本通則和所申請(qǐng)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則，做好5實(shí)地核查或后置現(xiàn)場(chǎng)審查前各項(xiàng)準(zhǔn)備，重要涉及：（一）應(yīng)提交審查組公司資料；（二）實(shí)地核查或后置現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)公司應(yīng)保持正常生產(chǎn)狀態(tài)。第七條公司生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門申請(qǐng)辦理生產(chǎn)允許證，申請(qǐng)辦理生產(chǎn)允許事項(xiàng)涉及：發(fā)證、延續(xù)、允許范圍變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)等情形。第八條發(fā)證指公司初次提出申請(qǐng)生產(chǎn)允許、未按規(guī)定期限提出延續(xù)申請(qǐng)或證書有效期滿后重新提出生產(chǎn)允許申請(qǐng)情形，公司在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單（見附件1）；（二）產(chǎn)品檢查報(bào)告。產(chǎn)品檢查報(bào)告應(yīng)為具備檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格檢查機(jī)構(gòu)出具1年內(nèi)檢查合格報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)為所申請(qǐng)產(chǎn)品單元（或產(chǎn)品品種，詳細(xì)詳見有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則）型式實(shí)驗(yàn)報(bào)告、委托產(chǎn)品檢查報(bào)告或政府監(jiān)督檢6驗(yàn)報(bào)告中一類報(bào)告。所提交型式實(shí)驗(yàn)報(bào)告或委托產(chǎn)品檢查報(bào)告檢查項(xiàng)目應(yīng)覆蓋有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定產(chǎn)品檢查項(xiàng)目；（三）產(chǎn)業(yè)政策材料（見有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則）；（四）保證質(zhì)量安全承諾書（附件2）。第九條延續(xù)指生產(chǎn)允許證有效期屆滿公司需要繼續(xù)生產(chǎn)情形，公司應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)允許證有效期屆滿30日前，不超過1年提出延續(xù)申請(qǐng)，公司在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單；（二）產(chǎn)品檢查報(bào)告（同第八條規(guī)定）；（三）產(chǎn)業(yè)政策材料（見有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則）；（四）保證質(zhì)量安全承諾書；（五）對(duì)于申請(qǐng)免實(shí)地核查，若生產(chǎn)地址、產(chǎn)能、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備與近來一次實(shí)地核查時(shí)相比未發(fā)生變化，應(yīng)提交由公司法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章《公司申請(qǐng)生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》（見附件3）。7第十條允許范疇變更指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增減生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、新建生產(chǎn)線、增減產(chǎn)品、產(chǎn)品升降級(jí)等情形，公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后，一種月內(nèi)提出申請(qǐng)，公司在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單；（二）保證質(zhì)量安全承諾書；（三）產(chǎn)品檢查報(bào)告。產(chǎn)品檢查報(bào)告應(yīng)為變化后送檢合格報(bào)告，產(chǎn)品檢查報(bào)告同第八條規(guī)定（減少生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、生產(chǎn)線、產(chǎn)品，以及產(chǎn)品降級(jí)情形不提交）;（四）產(chǎn)業(yè)政策材料（見有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則，減少生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、生產(chǎn)線、產(chǎn)品，以及產(chǎn)品降級(jí)情形不提交）。第十一條名稱變更指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，公司名稱、住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化，而生產(chǎn)條件未發(fā)生變化情形，公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后，一種月內(nèi)提出申請(qǐng)，公司應(yīng)提交下列材料：8（一）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單；（二）公司住所或生產(chǎn)地址名稱變更，提交關(guān)于行政主管部門出具變更闡明。第十二條補(bǔ)領(lǐng)指在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，公司生產(chǎn)允許證證書因遺失或毀損而申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)情形，應(yīng)提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單》。第十三條公司辦理生產(chǎn)允許證延續(xù)或允許范疇變更，且同步名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)，應(yīng)按第十條至第十三條規(guī)定提交有關(guān)材料。第十四條在受理行政允許申請(qǐng)后，作出行政允許前，企業(yè)申請(qǐng)撤回行政允許申請(qǐng)，應(yīng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)撤回行政允許申請(qǐng)書（見附件4）；（二）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證受理決定書（見附件5）原件及復(fù)印件。第十五條省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門收到公司申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照下列狀況分別9作出解決：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知公司不受理；（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)改正錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)容許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)改正；（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)一次性告知公司需要補(bǔ)正所有內(nèi)容，省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門實(shí)行審批（不含危險(xiǎn)化學(xué)品）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2日內(nèi)一次性告知公司需要補(bǔ)正所有內(nèi)容。逾期不告知，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（四）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照規(guī)定提交所有補(bǔ)正材料，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理決定，并出具《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證受理決定書》。第十六條存在下列情形之一，公司不具備申請(qǐng)資格：（一）公司隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)許10可，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政允許，并予以過警告，一年內(nèi)再次申請(qǐng)生產(chǎn)允許；（二）公司以欺騙、賄賂等不合法手段獲得生產(chǎn)允許證，行政機(jī)關(guān)依法予以過行政懲罰，三年內(nèi)再次申請(qǐng)生產(chǎn)允許；（三）公司被吊銷生產(chǎn)允許證，三年內(nèi)再次申請(qǐng)列入同一目錄產(chǎn)品生產(chǎn)允許；（四）公司申請(qǐng)撤回生產(chǎn)允許，自收到行政機(jī)關(guān)終結(jié)辦理行政允許書面憑證之日起6個(gè)月內(nèi)，再次申請(qǐng)生產(chǎn)允許。第十七條市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理公司申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按規(guī)定將公司申請(qǐng)材料寄送有關(guān)產(chǎn)品全國(guó)許可證審查部。其中，申請(qǐng)事項(xiàng)僅為名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、其她（取證方式變更）或者撤回申請(qǐng)，直接將公司申請(qǐng)材料寄送全國(guó)允許證審查中心。第三章審查與決定第十八條市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)定11對(duì)公司與否具備穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力進(jìn)行實(shí)地核查：（一）發(fā)證，應(yīng)對(duì)公司進(jìn)行實(shí)地核查；（二）延續(xù)，應(yīng)對(duì)公司進(jìn)行實(shí)地核查。公司提交《公司申請(qǐng)生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書》，經(jīng)形式審查合格，免實(shí)地核查；（三）允許范疇變更，依照產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定，需要進(jìn)行實(shí)地核查應(yīng)對(duì)公司進(jìn)行實(shí)地核查。相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則另有規(guī)定，依照其規(guī)定執(zhí)行；（四）名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)、減少生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、減少生產(chǎn)線、減少產(chǎn)品、產(chǎn)品降級(jí)，不進(jìn)行實(shí)地核查。第十九條市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，全國(guó)允許證審查部自省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門受理公司申請(qǐng)之日起，制定《公司實(shí)地核查籌劃》（見附件6），并及時(shí)將《公司實(shí)地核查籌劃》報(bào)全國(guó)允許證審查中心，由全國(guó)允許證審查部提前3日告知公司并抄報(bào)公司所在省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門，12省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門可依照需要派觀測(cè)員參加。第二十條組織生產(chǎn)允許證明地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重核查人員專業(yè)能力，每次參加實(shí)地核查審查員人數(shù)不少于2人，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)審查員擔(dān)任審查組長(zhǎng)，核查時(shí)間普通為1-3天。審查構(gòu)成員不得所有來自同一單位。第二十一條審查組應(yīng)當(dāng)按照本通則與有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定客觀公正進(jìn)行實(shí)地核查，做好記錄，編制《生產(chǎn)允許證公司實(shí)地核查報(bào)告》，并將核查成果告知公司，審查組對(duì)公司實(shí)地核查成果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第二十二條市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，全國(guó)允許證審查部應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于規(guī)定對(duì)公司申請(qǐng)材料、實(shí)地核查材料等進(jìn)行匯總和審核，訂立審核意見，并自省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門受理公司申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將關(guān)于材料報(bào)送全國(guó)允許證審查中心。全國(guó)允許證審查中心自省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管13部門受理公司申請(qǐng)之日起25日內(nèi)完畢上報(bào)材料審查并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局。第二十三條市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，應(yīng)當(dāng)自省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出與否準(zhǔn)予允許決定。作出準(zhǔn)予生產(chǎn)允許決定，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《準(zhǔn)予允許決定書》和《生產(chǎn)允許證證書》，并生成電子證書；作出不予生產(chǎn)允許決定，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》并闡明理由，同步告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。第二十四條市場(chǎng)監(jiān)管總局自作出行政允許決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)決定文書和《生產(chǎn)允許證證書》寄送省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門，省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門自收到?jīng)Q定文書和《生產(chǎn)允許證證書》之日起5日內(nèi)送達(dá)公司。第二十五條省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門實(shí)行審批（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），經(jīng)形式審查，省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門對(duì)材料14齊全、符合法定形式允許申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理決定之日起10日內(nèi)作出與否準(zhǔn)予允許決定，并自作出允許決定之日起10日內(nèi)將有關(guān)決定文書和電子證書送達(dá)公司；形式審查不合格，應(yīng)當(dāng)自受理決定之日起10個(gè)日內(nèi)作出不予允許決定，并自決定之日起10日內(nèi)向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》并闡明理由，同步告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。第二十六條市場(chǎng)監(jiān)管總局或省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門自作出批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布獲證公司名單。第二十七條有下列情形之一，市場(chǎng)監(jiān)管總局或省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)作出終結(jié)辦理生產(chǎn)允許決定：（一）公司無合法理由遲延、回絕或者不配合審查；（二）公司撤回生產(chǎn)允許申請(qǐng)；（三）公司依法終結(jié)；（四）公司申請(qǐng)生產(chǎn)產(chǎn)品列入國(guó)家裁減或者禁止生產(chǎn)產(chǎn)15品目錄；（五）依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)辦理生產(chǎn)允許其她情形。第四章證書與標(biāo)志第二十八條生產(chǎn)允許證有效期為5年。有效期起始日為作出允許決定之日，截止日為5年后允許決定之日前1日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)（公司生產(chǎn)地址遷移除外）或補(bǔ)領(lǐng)，截止日期不變。證書延續(xù)有效期截止日為原證書有效期截止日5年后同一日。第二十九條生產(chǎn)允許證證書分為正本、副本及插頁(yè)，具有同等法律效力。生產(chǎn)允許證正、副本載明公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品明細(xì)、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。生產(chǎn)允許證電子證書與文本證書具備同等法律效力。第三十條生產(chǎn)允許證標(biāo)志由“公司產(chǎn)品生產(chǎn)允許”漢語(yǔ)拼音QiyechanpinShengchanxuke縮寫“QS”和“生產(chǎn)允許”16中文字樣構(gòu)成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“生產(chǎn)允許”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。生產(chǎn)允許證標(biāo)志由公司自行印(貼)?？梢园凑找?guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)允許證編號(hào)采用大寫漢語(yǔ)拼音“XK”加10位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼構(gòu)成：XK××-×××-×××××。其中，“XK”代表允許，前兩位(××)代表行業(yè)編號(hào)，中間三位(×××)代表產(chǎn)品編號(hào)，后五位(×××××)代表公司生產(chǎn)允許證編號(hào)。省級(jí)頒發(fā)生產(chǎn)允許證書，在生產(chǎn)允許證編號(hào)前加上相應(yīng)省級(jí)行政區(qū)域簡(jiǎn)稱，編碼構(gòu)成為（×）XK××-×××-×××××。第三十一條公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目錄中同級(jí)審批權(quán)限（市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批或省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門實(shí)行審批）不同產(chǎn)品（按實(shí)行細(xì)則劃分），在申請(qǐng)發(fā)證、延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)等情形時(shí)，依照公司意愿，可按照“一企一證”原則頒發(fā)一張生產(chǎn)允許證書，由公司自主選取主導(dǎo)產(chǎn)品證書編號(hào)作為證書編號(hào)。17（一）初次申請(qǐng)，公司生產(chǎn)不同產(chǎn)品，一并申請(qǐng)、一并審查，核發(fā)一張證書，證書有效期為5年。（二）在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，持有多張生產(chǎn)允許證企業(yè)在辦理允許事項(xiàng)時(shí)，可將該公司所有生產(chǎn)允許證書合并為一張證書，證書編號(hào)由公司從原有證書編號(hào)中選取，證書有效期取原證書中最短日期。需要審查，一并審查。第五章后置現(xiàn)場(chǎng)審查第三十二條后置現(xiàn)場(chǎng)審查屬于證后監(jiān)管，對(duì)于省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門實(shí)行審批（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），省級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予允許決定之日起30日內(nèi)完畢對(duì)公司后置現(xiàn)場(chǎng)審查，并對(duì)審查工作負(fù)責(zé)。第三十三條審查組由監(jiān)管人員和審查人員構(gòu)成，審查人員應(yīng)不少于2人，根據(jù)生產(chǎn)允許證法定條件對(duì)公司履行承諾情況、申報(bào)材料一致性進(jìn)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查，公司應(yīng)當(dāng)予以配合。審查組對(duì)后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。18第三十四條審查組應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定，對(duì)獲證公司進(jìn)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查。公司符合產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定，后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為合格；公司任一獲證產(chǎn)品不符合產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則規(guī)定，后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論為不合格。后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論不合格，省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷決定，委托公司所在地生產(chǎn)允許證主管部門向公司送達(dá)和執(zhí)行《撤銷生產(chǎn)允許證決定書》（附件7），收回公司生產(chǎn)允許證紙質(zhì)原件，并辦理注銷手續(xù)。第六章公司及其子公司、分公司等單位取證第三十五條公司及其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位辦理生產(chǎn)允許事項(xiàng)時(shí)，可以由該公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位共同取證，也可以由公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位獨(dú)立取證。第三十六條公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位共同取證，可以按如下方式進(jìn)行辦理：19（一）市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)行審批，容許公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位跨省公司與所屬單位共同取證，公司應(yīng)向住所所在地省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門申請(qǐng)辦理生產(chǎn)允許證。對(duì)于有特殊規(guī)定省份須向市場(chǎng)監(jiān)管總局備案；（二）省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門實(shí)行審批，各省依照本省實(shí)際狀況制定相應(yīng)規(guī)定。容許公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位跨省，由公司住所所在地省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門委托公司所屬單位所在地省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門進(jìn)行審查，由公司住所所在地省級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門或其委托下級(jí)生產(chǎn)允許證主管部門審批。第三十七條公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位共同取證，在辦理生產(chǎn)允許延續(xù)、允許范疇變更、名稱變更、補(bǔ)領(lǐng)及其她等事項(xiàng)時(shí)，按上述規(guī)定執(zhí)行。第三十八條公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）20點(diǎn)等單位共同取證，公司與各所屬單位共用一種生產(chǎn)允許證編號(hào)，所屬單位只發(fā)生產(chǎn)允許證副本，應(yīng)與公司正本同步使用。第三十九條公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位共同取證，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、闡明書上分別標(biāo)注公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)允許證標(biāo)志和編號(hào)及企業(yè)子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位名稱、住所、生產(chǎn)地址。第四十條取證方式變更（一）公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位獨(dú)立取證申請(qǐng)變更為公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位共同取證，公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位分別填寫《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單》，申請(qǐng)類別處選取“其她”，在“其她需要闡明狀況”一欄寫明申請(qǐng)取證方式變更狀況；（二）公司與其子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單21位共同取證申請(qǐng)變更為公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位獨(dú)立取證，公司子公司、分公司或者生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)等單位填寫《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單》，申請(qǐng)類別處選取“其她”，在“其她需要闡明狀況”一欄寫明申請(qǐng)取證方式變更狀況。第七章附則第四十一條本通則規(guī)定行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政允許期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。第四十二條電子證書規(guī)范另行規(guī)定。第四十三條危險(xiǎn)化學(xué)品省級(jí)發(fā)證工作參照市場(chǎng)監(jiān)管總局審批程序執(zhí)行。第四十四條直接接觸食品材料等有關(guān)產(chǎn)品審批發(fā)證明行告知承諾，另有規(guī)定從其規(guī)定。第四十五條本通則由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本通則自12月1日施行，原通則作廢。22附件1全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請(qǐng)單公司名稱（簽章）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼住所生產(chǎn)地址省市(地)區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路(街道)號(hào)身份證號(hào)碼法定代表人或公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系電話經(jīng)營(yíng)期限聯(lián)系人成立日期注冊(cè)資金（萬(wàn)元）原生產(chǎn)允許證編號(hào)(申請(qǐng)發(fā)證不需填寫)年總產(chǎn)值原生產(chǎn)允許證有效期(申請(qǐng)發(fā)證不需填寫)發(fā)證□延續(xù)□（公司申請(qǐng)延續(xù)免實(shí)地核查□）允許范疇變更□名稱變更□補(bǔ)領(lǐng)□其她□申請(qǐng)類別申請(qǐng)產(chǎn)品范疇（根據(jù)有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行細(xì)則填寫）申請(qǐng)變更事項(xiàng)（含名稱變更、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢查設(shè)備發(fā)生變化、生產(chǎn)地址遷移、增減生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)、新建生產(chǎn)線、增減產(chǎn)品、產(chǎn)品升降級(jí)等）其她需闡明事項(xiàng)（如產(chǎn)業(yè)政策狀況，免實(shí)地核查狀況等）23附件2保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書為履行公司產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障社會(huì)和公眾質(zhì)量權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)行政允許法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，本公司鄭重作出如下承諾：1、本公司提交申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效。2、本公司生產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)檢查合格，生產(chǎn)條件具備法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定規(guī)定：（1）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員；（3）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)生產(chǎn)條件和檢查檢疫手段；（4）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)技術(shù)文獻(xiàn)和工藝文獻(xiàn)；（5）有健全有效質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；（6）產(chǎn)品符合關(guān)于國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全規(guī)定；（7）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不存在國(guó)家明令裁減和禁止投資建設(shè)落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、揮霍資源情況。法律、行政法規(guī)有其她規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。243、本公司信守質(zhì)量誠(chéng)信，遵守質(zhì)量法規(guī)，如有違背，愿接受相應(yīng)懲罰并承擔(dān)法律責(zé)任：（1）所生產(chǎn)產(chǎn)品未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不合格不出廠銷售；（2）自覺接受后置現(xiàn)場(chǎng)審查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、尋常監(jiān)督檢查等事中事后監(jiān)管活動(dòng)，自覺執(zhí)行監(jiān)管部門依法作出解決決定，按規(guī)定及時(shí)整治存在問題。4、本公司知悉并批準(zhǔn)，如浮現(xiàn)如下狀況將被撤銷證書：（1）如不配合、回絕市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，由發(fā)證部門責(zé)令整治，拒不改正或逾期未改正；（2）如以欺騙、賄賂等不合法手段獲得生產(chǎn)允許；（3）后置現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論不合格。承諾人(公司法定代表人/負(fù)責(zé)人)簽字：（單位公章）年月日25附件3公司申請(qǐng)生產(chǎn)允許證延續(xù)免于實(shí)地核查承諾書根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政允許法》和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理?xiàng)l例》、《質(zhì)檢總局關(guān)于深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證制度改革意見》等關(guān)于規(guī)定，本公司承諾如下：1、生產(chǎn)場(chǎng)地、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、核心生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備與本公司近來一次實(shí)地核查時(shí)相比未發(fā)生重大變化；2、符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；3、具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力；4、在證書有效期內(nèi)，不存在如下狀況：（1）縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格；（2）回絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查；（3）因產(chǎn)品質(zhì)量違法行為受過行政懲罰；（4）經(jīng)查實(shí)媒體曝光及消費(fèi)者反映強(qiáng)烈產(chǎn)品質(zhì)量問26題；5、已按規(guī)定提交公司年度自查報(bào)告。本公司對(duì)上述承諾真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因承諾不真實(shí)、不合法所產(chǎn)生法律后果。法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字：年月日（公章）27附件4撤回行政允許申請(qǐng)書申請(qǐng)人住所申請(qǐng)人基營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼郵政編碼本信息E-mail聯(lián)系電話申請(qǐng)撤回行政許可事項(xiàng)名稱受理號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系方式我單位于年月日申請(qǐng)（行政允許