教師聘任制度（大全）

教師聘任制度（大全）第一篇：教師聘任制度（大全）教職工聘任制度1.聘任原則：學(xué)校實行全員聘任合同制。教職工聘任，應(yīng)遵循以下原則：公開公平、平等競爭、雙向選擇、擇優(yōu)聘任。2.聘任范圍：一般為本校在職在崗的教職工，新調(diào)進的教職工和新分配的大中專畢業(yè)生。3.聘任形式：聘任、試聘、低職高聘、高職低聘。4.教職工可以拒聘或辭職。辭職人員應(yīng)在學(xué)期開學(xué)前一個月向校長提出書面申請，經(jīng)批準后辦理有關(guān)辭職手續(xù)。未經(jīng)批準而擅離職守者，作自動離職處理。5.落聘、拒聘或辭職人員到其它學(xué)校應(yīng)聘，須先經(jīng)教育主管部門同意。6.聘任步驟(1)組織教職工學(xué)習(xí)，進行思想動員。(2)學(xué)校根據(jù)工作需要，設(shè)置工作崗位，并提出任職條件和目標責(zé)任，提交教代會討論。(3)制定公布聘任方案。(4)教職工填寫應(yīng)聘意向書。(5)學(xué)?？己似溉?，公布結(jié)果。(6)校長與教職工簽訂聘任合同，頒發(fā)聘書。7.聘任期限：一般為1年。8.教職工有下列情況之一者，學(xué)校可以不聘或解聘：（1）年度考核被確定為不合格等次者；（2）不能勝任工作或不能履行崗位職責(zé)者；（3）無正當(dāng)理由拒不服從工作安排或工作調(diào)整者；（4）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教學(xué)工作造成損失者；（5）師德低下，體罰、變相體罰或侮辱學(xué)生造成嚴重影響或后果者；（6）有濫辦班、濫收費、濫編印資料行為，經(jīng)教育不改者；（7）嚴重違反工作紀委或?qū)W校規(guī)章制度者；（8）經(jīng)雙方約定者。9.落聘與高職低聘人員之和不得超過在職教職工總數(shù)的5%。10.對未聘人員的安置對未聘、拒聘、解聘人員應(yīng)作好思想工作的前提下，按下列原則予以安置：（1）立足于本校自行安排。學(xué)校對未聘人員，進行兩次推薦安排，若兩次推薦安排仍不成功，作下崗人員處理。（2）學(xué)校對未聘人員可安排參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)（包括轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)），也可安排從事其他工作和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，鼓勵自謀職業(yè)。（3）參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員，培訓(xùn)合格者，可重新競爭上崗。（4）未聘人員應(yīng)遵守學(xué)校作息時間，在學(xué)校學(xué)習(xí)提高，或完成臨時性工作任務(wù)。不到崗的按曠工論處，連續(xù)曠工期15天以上或累計30天者，予以辭退。11.學(xué)校要關(guān)心年老多病教職工。因健康原因不能勝任原崗工作的一般不作落聘處理。第二篇：教師聘任制度教師聘任制為客觀公正地搞好今年我園教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，深化職稱聘任改革，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，更好地與學(xué)校內(nèi)部管理體制改革接軌。根據(jù)平教政字號文件精神，結(jié)合我校實際，制定本實施細則。一、聘任的原則和方法（一）堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩簿哂邢鄳?yīng)的任職資格并在今年聘任范圍內(nèi)的人員一律參加競聘。（二）堅持評聘公開，根據(jù)待聘人員的思想水平，實際工作能力，屆內(nèi)的工作實績進行聘任。（三）根據(jù)學(xué)校屆內(nèi)分系列評估的實際，高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分教師系列和職員系列同時進行，為了側(cè)重教學(xué)一線人員，聘任時按照教師聘任率比職員聘任率高的原則進行，即：（教師聘任數(shù)教師競聘數(shù)）（職員聘任數(shù)職員競聘數(shù)），根據(jù)縣人事局下達的崗位指標，按比例分配。（四）年—××年，競聘人員兩年以上（包括兩年）所屬的評估系列，即為本次競聘的系列。二、聘任的范圍條件（一）范圍：××年月日前在編在職的專業(yè)技術(shù)人員、××年月日前取得相應(yīng)任職資格、考核或任期屆滿考核為合格及以上等級者。（二）條件：具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，能全面履行相應(yīng)崗位職責(zé)，遵紀守法具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，身體健康，能堅持正常工作，尚未達到離退休年齡，符合學(xué)校制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的崗位聘任條件。三、聘任程序聘任分三個階段進行：宣傳發(fā)動階段、實施階段和總結(jié)階段。（一）宣傳發(fā)動階段（月日—日）（）學(xué)校召開全體教職工動員大會，進行宣傳發(fā)動，傳達縣教育局、縣人事局有關(guān)文件、會議精神，部署聘任工作。（）以處室組為單位組織教職工學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，明確搞好這次聘任的目的、意義。（）制定學(xué)校各崗位說明書。（二）實施階段（月—月日）⒈建立聘任委員會。學(xué)校成立由人組成的聘任委員會，校長任主任，其余成員由學(xué)校黨支部成員和教職工推薦的代表（人）組成。⒉制定聘任實施細則。聘任委員會在廣泛征求群眾意見，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定詳細的聘任方案。聘任方案經(jīng)教代會通過，全體教職工簽字后，報教育局審核、縣人事局批準后組織實施。⒊個人申請。學(xué)校統(tǒng)一印制申請表。具有專業(yè)技術(shù)資格的人員，寫出書面申請競爭崗位和表態(tài)材料，具體表明個人聘上或聘不上的態(tài)度，并寫明如聘不上競爭崗位，是否還參加低一級崗位的競爭，不按規(guī)定填寫個人申請或逾期不交個人申請者，視為拒聘。聘任委員會審查申請人資格。⒋公開競爭。召開全體教職工參加的競爭聘任大會，符合條件的高、中級人員參加述職。⒌民主測評。測評包括定性測評和定量測評。學(xué)校統(tǒng)一印制測評票，被測評人員按取得任職資格的劃分，同內(nèi)以姓氏筆畫為序排列。定性測評票為同意、不同意，任何人不得棄權(quán)。同意票超過三分之二的高、中級教師有資格參加定量測評。定量測評采取排名次的辦法，不允許并列和重復(fù)名次，否則，按廢票處理。涂改的按廢票處理。每人每輪只投一次票，缺席人員不許補票。監(jiān)票人、計票人由民主推薦產(chǎn)生，并注意回避。測評步驟：（）對高級人員進行定性測評；（）對高級人員進行定量測評（落聘的高級人員可以申請競爭中級崗位）；（）對中級人員進行定性測評；（）對中級人員進行定量測評；（）計算測評結(jié)果：第一、將聘任委員會和中層以上干部組均去掉一個最高名次和一個最低名次，教職工組去掉個最高名次和個最低名次，然后按照聘任委員會占，中層干部占，其他人員占的比例加權(quán)匯總（計算結(jié)果取小數(shù)點后兩位，四舍五入），得出民主測評結(jié)果，排出名次。第二、根據(jù)—××考核結(jié)果排出名次。參加過本?！痢寥慰己说?，按考核結(jié)果、、的比例加權(quán)匯總；按兩年成績計算的，將另一年的成績按比例平均分至兩年加權(quán)匯總；只參加過本?！痢量己说?，按考核結(jié)果的比例加權(quán)匯總。第三、將考核名次與本次民主測評名次以各占的比例加權(quán)匯總，確定最終排名。沒有在本校參加過考核的教職工，則以本次民主測評結(jié)果占的比例加權(quán)匯總。⒍公示。將最終排名公示天。⒎組織聘任。公示結(jié)束后，聘任委員會根據(jù)上級下達的使用崗位數(shù)額、民主測評結(jié)果，提出聘任方案；學(xué)校黨支部審議通過聘任方案，上報縣教育局、人事局審批備案；學(xué)校召開聘任大會，宣布聘任結(jié)果，簽訂聘約，頒發(fā)聘書。（三）總結(jié)階段（月日—日）聘任工作結(jié)束后，學(xué)校對聘任工作的每一個程序，每一個步驟，每一個環(huán)節(jié)進行認真檢查分析，總結(jié)經(jīng)驗，吸收教訓(xùn)，寫出書面總結(jié)報縣教育局。四、有關(guān)問題的幾點說明⒈本次聘任后的待聘、落聘人員，在學(xué)校設(shè)置的崗位空出時，可依次遞補（按先教師、后職員的順序交替進行；定性不合格者，不得遞補）。⒉本次聘任期為年，以前聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，自行終止，自××年月日起執(zhí)行新的聘期。⒊原已聘任中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)年齡達到男周歲，女周歲（年齡截止到××年月日），其原任職期間各及任期考核均為稱職以上的，本人自愿不再晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可向?qū)W校寫出書面申請，不在參加競爭聘任，學(xué)校根據(jù)實際需要安排適當(dāng)工作，其工作福利待遇不變。⒋原已具備中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)年齡達到男周歲，女周歲（年齡截止到××年月日），其原任職期間各及任期考核均為稱職以上的，本人自愿不再晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可向?qū)W校寫出書面申請，不再參加競爭，直接聘任，占用單位限額。⒌高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的聘任，如遇分數(shù)名次相同時，職稱高者優(yōu)先；再相同，屆內(nèi)榮譽（優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、百佳教師）高者優(yōu)先；再相同，教齡長者（包括工齡，以教育局檔案為準）優(yōu)先；再相同，年齡長者優(yōu)先。⒍直接聘任的高、中級專業(yè)技術(shù)人員所占的名額數(shù)為公用指標。⒎單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的專業(yè)技術(shù)聘任，在通過競爭上崗后，由縣教育局確定聘任事項（占用原單位聘任數(shù)額）。⒏工資兌現(xiàn)時間及兌現(xiàn)標準按省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律，精心組織這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，涉及面廣、政策性強、時間緊、任務(wù)重，必須在學(xué)校黨政組織和聘任委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按上級要求，積極、慎重、大膽、穩(wěn)妥地進行。要增強聘任工作透明度，聘任委員會名單、設(shè)崗數(shù)額、考核成績、聘任方案，要及時公布，保證聘任工作在公開平等中進行。這次聘任工作涉及到教職工的切身利益，是對每一個同志的考驗，學(xué)校要認真組織教職工學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，做深入細致的思想工作，對有關(guān)思想問題和矛盾，要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時疏導(dǎo)。嚴格聘任紀律，精心組織。領(lǐng)導(dǎo)干部和聘任委員會工作人員必須堅持原則，秉公辦事，嚴格按照程序和要求進行工作，對營私舞弊，弄虛作假，打擊報復(fù)的要嚴格處理。待聘人員要相信組織，相信群眾，正確對待聘任結(jié)果，待聘人員搞非法組織活動和不正常競爭，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消參聘資格，對無理取鬧，擾亂正常工作秩序者，視情節(jié)輕重嚴肅處理。本實施細則由學(xué)校聘任委員會負責(zé)解釋。第三篇：教師聘任制度教師聘任制度一、指導(dǎo)思想：深化教育體制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和素質(zhì)教育要求的學(xué)校人事制度，引入競爭機制，激活隊伍活力，擇優(yōu)上崗，形成有效的激勵與約束機制，促進教職工隊伍的整體優(yōu)化，確保學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與效益的全面提高。二、聘任原則：堅持公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的原則；堅持全面衡量、實績優(yōu)先的原則；堅持從事的工作與聘任的崗位相一致，因崗設(shè)人，崗責(zé)結(jié)合，目標明確的原則。認真搞好核編定員,確定教師的教學(xué)工作量和行政人員的崗位職責(zé)，嚴格按崗位數(shù)量和相應(yīng)崗位的上崗條件進行聘任。三、聘任依據(jù)：按各類崗位的崗位考核標準執(zhí)行，以考核為依據(jù)，以本校的工作需要，工作服從分配為準則。對受聘教職員工應(yīng)全面實行崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和工作規(guī)范，制訂考核標準和考核制度，建立考核檔案，作為續(xù)聘、不聘、晉升和獎懲的依據(jù)。四、聘任的范圍與條件：1、本單位在職在崗教職工，及學(xué)校已簽訂合同接受的高等學(xué)校畢業(yè)生，學(xué)校擬從外校選調(diào)的教師，擬從社會招聘的職工。2、應(yīng)聘教師應(yīng)具有《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》中規(guī)定的教師任職資格；工人應(yīng)具有工人任職資格，在職在編，身體健康，能堅持正常工作。五、聘任辦法：1、應(yīng)屆畢業(yè)生首先經(jīng)過專家組面試及參加相關(guān)心理測試后，雙方簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議，實習(xí)結(jié)束，征求有關(guān)部門負責(zé)人的意見，由校長聘任。2、社會招聘人員經(jīng)過考試及相關(guān)面試后，由校長聘任。3、教師聘任可先由校長提名，征求有關(guān)部門負責(zé)人的意見后，由校長聘任。校長與聘任的教職員工簽訂合同。六、聘任程序：1、崗位考核：本著嚴格考核的原則，對受聘人員進行聘期考核和考核，同時還要根據(jù)具體情況進行不定期考核。每年7月底進行教師教學(xué)能力考核，直接關(guān)系該教師當(dāng)年續(xù)聘。每年年終進行全體教職工考核。2、崗位聘任：本著充分發(fā)揚民主的原則，每學(xué)期開始前，學(xué)校征求各位教職工工作意愿，聘任期滿后，校長及中層以上領(lǐng)導(dǎo)研究并征求部分教職工的意見，結(jié)合教學(xué)能力考核及考核情況進行續(xù)聘或解聘。續(xù)聘人員與學(xué)校雙方簽訂聘用合同及崗位聘用合同，明確崗位職責(zé)。七、聘任期限：聘任期一般為一年，可根據(jù)具體情況連聘連任。八、雙方履行的職責(zé)：在聘任期內(nèi)，校長不得無故解聘教職工，教職工不得無故辭聘。辭聘的按合同及教育局有關(guān)文件執(zhí)行。第四篇：教師聘任制度教師考核聘任制度實施教師聘任制，是教師隊伍管理制度方面的一項重大改革，對調(diào)動廣大教師教書育人的積極性，提高教師隊伍素質(zhì)，促進隊伍的優(yōu)化，增強教師的活力起到了積極的作用。一、考核內(nèi)容及標準：⒈考核內(nèi)容：主要從德、勤、能、績方面進行考核。⒉考核評定檔次及標準：⑴優(yōu)秀：遵守憲法、法律和學(xué)校管理制度，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業(yè)愛崗，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。嚴于律己，品德品行堪為學(xué)生表率，關(guān)心、愛護學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，教書育人，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心學(xué)校，服從組織安排，認真履行崗位職責(zé)，沒有因工作失職而引發(fā)事故造成重大損失。熟練掌握教育教學(xué)基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學(xué)生，提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面發(fā)展的基本素質(zhì)，培優(yōu)轉(zhuǎn)差等方面取得顯著成績。積極參與繼續(xù)教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學(xué)課題研究和試驗，指導(dǎo)和培養(yǎng)青年教師有成效。名額比例：在同級技術(shù)職務(wù)中評選以內(nèi)，取整數(shù)，不設(shè)“四舍五入”。⑵稱職：遵守憲法、法律和學(xué)校管理制度，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，師德良好，敬業(yè)愛崗，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。嚴于律己，品德行為堪為學(xué)生表率，關(guān)心、愛護學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，教書育人，團結(jié)協(xié)作，關(guān)心學(xué)校，服從組織安排，認真履行崗位職責(zé)，沒有因工作失職而引發(fā)事故造成重大損失。熟練掌握教育教學(xué)基本功，積極參與課堂教改，在面向全體學(xué)生、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的全面發(fā)展的基本素質(zhì)、培優(yōu)轉(zhuǎn)差等方面取得一定成績。積極參與繼續(xù)教育，不斷追蹤教育科研信息，積極參與教育教學(xué)課題研究和實踐。名額不限。⑶基本稱職：遵守憲法和法律，忠實執(zhí)行黨的教育方針、政策，教育思想端正，基本掌握教育教學(xué)基本功，能完成教育教學(xué)工作任務(wù)，但教育教學(xué)能力水平較低或因責(zé)任心不強而至教育教學(xué)效果低下。名額不限。⑷不稱職：政治思想落后，道德敗壞，違法亂紀，當(dāng)學(xué)生面吵架、打架，有辱師德；或違犯憲法、法律，以任何形式弄虛作假，嚴重違反學(xué)校的管理制度，嚴重損害學(xué)校集體榮譽；或拉班結(jié)派，搞小團體；或撥弄是非，制造混亂；或打罵學(xué)生，侮辱學(xué)生人格；或責(zé)任心差，組織紀律性差，不服從分工，無故曠工；或在工作中因嚴重失職造成重大損失，發(fā)生責(zé)任事故情節(jié)嚴重者；不履行崗位職責(zé)，教育教學(xué)效果差，授課極不受歡迎；向家長索要財物，向家長、學(xué)校社會散布不實之辭，影響學(xué)校聲譽；擅自向?qū)W生收取費用。名額不限。二、考核實施辦法：⒈設(shè)立考核機構(gòu)：根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定和本校實際，由校務(wù)委員會成員組成考核組，負責(zé)組織實施考核工作，然后由學(xué)?？己私M進行復(fù)核。⒉考核程序：⑴考核組組織教師認真學(xué)習(xí)有關(guān)聘任、考核的文件、考核方案，以提高認識，領(lǐng)會政策、掌握條件。⑵被考核教師填寫考核鑒定表。⑶被考核教師在所在科組進行述職。⑷考核小組對被考核教師進行考核評議。⑸考核小組把考核結(jié)果通知被考核教師。如被考核教師對考核結(jié)果有不同意見，應(yīng)在接到通知之日起３天內(nèi)向?qū)W?？己私M申請復(fù)核。⑹校長對全?？己饲闆r進行審批。⑺考核組將考核結(jié)果通知書加蓋公章后發(fā)給被考核教師。⑻考核組把全?？荚u結(jié)果上報區(qū)教辦備案。三、聘任條件及手續(xù)：⒈新一輪教師聘任對象為本職公辦教師。代課教師與學(xué)校分年簽訂代課合同，不辦理聘任。外地調(diào)入的教師在調(diào)入前的試用期(一年)里，與學(xué)校簽訂試用合同，不辦理聘任。新招聘的外地教師學(xué)歷要求達到大學(xué)本科學(xué)歷。⒉有關(guān)條件如下：短聘：三年考核中有兩年被評為基本稱職或一年評為不稱職的教師實行短聘，期限為一年，視其表現(xiàn)，再確定是否繼續(xù)聘任。短聘期間，發(fā)基本工資，發(fā)學(xué)校人均生活補貼的50％。高聘或低聘：學(xué)校根據(jù)教師的教育教學(xué)能力高低，可高聘或低聘教師的技術(shù)職務(wù)資格。（此點僅限于聘任工作適用，由學(xué)校掌握），工資按聘任的職務(wù)技術(shù)檔次，由學(xué)校經(jīng)費調(diào)節(jié)。轉(zhuǎn)聘：對教育教學(xué)能力低下，完成教學(xué)任務(wù)較差的教師，不再安排教學(xué)崗位，轉(zhuǎn)聘非教學(xué)崗位或轉(zhuǎn)聘到其他類別的學(xué)校（幼兒園）工作，轉(zhuǎn)聘后按新崗位確定其待遇，不聘原技術(shù)職務(wù)資格。解聘：在聘任期間，凡有以下情況之一者，應(yīng)解除聘任：⑴連續(xù)兩年崗位考核不稱職；⑵不服從組織安排工作，經(jīng)多次教育仍堅持不改的；⑶工作嚴重失職，造成惡劣后果的；⑷無正常理由連續(xù)曠工時間超過15天，或一年內(nèi)累計時間超過30天的。3、聘任手續(xù)：教師的聘任，由校長提出聘任方案，經(jīng)辦學(xué)單位和教育主管部門批準后，由校長頒發(fā)聘任書，并與受聘教師簽訂聘任協(xié)議書。漣水縣成集學(xué)校二○一三年九月第五篇：教師聘任制度教師聘任制度××學(xué)院教師聘任制度當(dāng)前，改革的外部環(huán)境正在日益優(yōu)化，廣大教師的心理承受能力也已大大增強，全面推行教師聘任制已具備了不少有利條件。當(dāng)然，在推行教師聘任制過程中，也存在不少問題需要加以認真地思考和很好地解決。如聘任合同的規(guī)范化，教師的流向和薄弱學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，發(fā)生人事爭議的仲裁和監(jiān)督，落聘人員的轉(zhuǎn)崗分流和安置等問題。因此，必須堅持穩(wěn)中求進的原則，積極穩(wěn)妥地做好以下幾個方面的工作。第一、統(tǒng)一思想，提高認識。思想觀念的變革是一切改革的先導(dǎo)。確立適應(yīng)新體制的思想觀念是轉(zhuǎn)換用人機制、推行教師聘任制的先決條件。推行教師聘任制的核心是變身份管理為崗位管理，形式上是制度上的改革，內(nèi)涵上是觀念上的變革。當(dāng)前，最重要的是使各級教育管理干部和廣大教師充分認識推行聘任制的重要性、必要性，認識聘任制是教師隊伍管理的法制建設(shè)的重要步驟，是對原有教師任用制度弊病的改革，認識實行聘任制將有利于學(xué)校的生存與發(fā)展，有利于教師職能的充分發(fā)揮，從而為教師聘任制的全面推行創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。要做好思想政治工作，使教師不僅有緊迫感和危機感，更要有一種使命感，使其真正關(guān)心、支持和擁護這項改革。第二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。推行教師聘任制是一項全新的工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，各級教育行政部門和各個學(xué)校都要高度重視，切實加強對這項改革工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，把聘任制改革納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，做好改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，保證聘任制工作的順利進行。通過積極有效的行政行為，指導(dǎo)和控制教師的有限流向，保證實施素質(zhì)教育的師資要求。充分發(fā)揮各級黨組織和工會、教代會在教師聘任過程中的參與管理、參與監(jiān)督的作用。做好人事爭議的調(diào)節(jié)和裁決工作，成立有廣泛性代表參加的爭議仲裁決工作，保證仲裁的公正性，使爭議雙方的合法權(quán)益都得到有效保護。第三、先行試點，分步實施。由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，實施聘任制的基本條件和客觀環(huán)境不同，因此在推行教師聘任制的過程中，必須將長遠目標與階段任務(wù)和當(dāng)前工作很好地結(jié)合起來，注重分類指導(dǎo)，分步實施，而不能強求一律，一哄而起。同時，必須在實踐中不斷探索，認真總結(jié)；本著先易后難的原則，試點先行、以點帶面，積極搞好試點工作，為全面推行探索路子，夯實基礎(chǔ)。一旦條件成熟，就要狠抓落實，盡快全面推行。第四、加快立法，統(tǒng)一規(guī)范。《中華人民共和國教師法》規(guī)定，實施教師聘任制的具體辦法，由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。但目前教師聘任制還沒有統(tǒng)一的政策和法規(guī)，使各地各校在實行過程中存在一些混亂現(xiàn)象，也影響了聘任制的施行效果。依法治教，首先要有法可依。因此，盡快出臺教師聘任制實施辦法和相關(guān)配套政策，對加強聘任制的規(guī)范化管理十分必要。第五，突出重點，配套實施。學(xué)校人事分配制度改革是校內(nèi)管理體制改革的龍頭，建立和推行教師聘任制度是學(xué)校人事制度改革的核心，是建立能上能下、能進能出的新型教師任用制度的關(guān)鍵，必須把這項工作擺到突出位置，作為重點內(nèi)容來抓。同時，推行教師聘任制是一項復(fù)雜的工作，涉及到工資分配、社會保障等方方面面的改革問題，而每一方面的改革、每項改革措施都相互聯(lián)系，互為條件。因此，在突出重點的同時，必須注意搞好配套改革，整體設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。教師聘任制度，是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蚪逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，通過學(xué)校和教師簽訂和聘任合同，聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項制度。我國《民法通則》第三條、第四條規(guī)定：當(dāng)事人在民事活動中的地位平等，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價有償、誠實信用的原則。這些規(guī)定，為作為聘任雙方當(dāng)事人的具有獨立法人地位的學(xué)校和教師在聘任過程中的平等地位作出了明確的法律界定。《中華人民共和國教師法》第十七條規(guī)定：學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實行聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。在我國歷史上這是第一次完整地對教師實行聘任制做出了明確的法律規(guī)定，是教師任用制度上的重大突破?！吨腥A人民共和國教育法》也明確規(guī)定：國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)力：……聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。這些法律的頒布統(tǒng)一了人們對教師聘任制的認識，為推行教師聘任制提供了強有力的法律保障。推行教師聘任制，要以鄧小平教育理論、黨的十五人精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》為依據(jù)，認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》和第三次全國教育工作會議精神，遵循按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合約管理的原則，建立促進教師資源合理配置與開發(fā)利用的管理制度，形成競爭和激勵機制，建設(shè)起一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的教師隊伍。教師管理制度包括教師資格制度、教師職務(wù)制度、教師聘任制度及教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教師考核與獎勵等制度。教師聘任是教師資格制度和教師職務(wù)制度之間承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是教師管理制度的核心。它具有以下方面的特點。第一、地位平等化。學(xué)校和教師在法律上均處于完全平等的合約人地位，雙方勞動關(guān)系的建立完全基于自愿的原則。選擇是雙向的，教師有是否應(yīng)聘的自由，學(xué)校有聘任和解聘教師的權(quán)利。第二、關(guān)系契約化。聘約是規(guī)范學(xué)校和教師之間的勞動關(guān)系的契約，其表現(xiàn)形式為聘任合同。聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)行為都應(yīng)在聘任合同中予以明確，使得聘任制真正得到法律形式的規(guī)范。第三、任期明確化。聘任期限在聘任合同中具有明確規(guī)定，從而破除了教師職務(wù)終身制。教師聘任在實行任期制的同時，也為教師自由流動提供了可能。第四、過程公開化。學(xué)校實行面向社會公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、廣攬人才。教師個人也不再固定為某一學(xué)校所有，而成為整個社會共享的人力資源。教師聘任過程公開化，實現(xiàn)了教師就業(yè)機會的均等，也拓寬了師資來源渠道。第五、機制競爭化。教師憑實力上崗，學(xué)校擇優(yōu)錄用，實現(xiàn)雙向選擇，優(yōu)勝劣汰。人才在競爭，學(xué)校也在競爭。教師在同一崗位任職一定期限得不到晉升就必須流動，即所謂非升即走。同時，教師也在選擇學(xué)校，缺乏吸引力的學(xué)校將被人才所冷落。第六、形式多樣化，教師聘任制是一種靈活的用人形式，根據(jù)教師個人特長和學(xué)校和具體實際，一個教師可以為一個學(xué)校聘任，也可以為向個學(xué)校同時任用。用人單位聘任教師也可以采取互聘、聯(lián)聘、兼聘、返聘等多種聘任形式。從而實現(xiàn)了人力資源的社會共享，提高了師資管理的效益。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置起基礎(chǔ)性的作用。作為一種重要的市場要素和經(jīng)濟資源、人力資源的配置和人才流動，必須按照價值規(guī)律的要求，并受到供求關(guān)系的影響和