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機關(guān)事業(yè)單位政工干部激勵模式的建構(gòu)
政府機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員是黨的社會主義建設(shè)的中堅力量。這些人員的思想政治水平高低直接決定著社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗。多年以來,我黨對機關(guān)事業(yè)單位工作人員的思想政治教育工作進行了不斷探索,理論水平得到了不斷提高,工作經(jīng)驗得到了不斷豐富。但隨著時代的發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革開放的新形勢下,我黨的思想政治工作也面臨著諸多新問題、新情況。新時期的思想政治工作,要以調(diào)動人的積極性,充分發(fā)揮人的主觀能動性為目標(biāo),不斷提高機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工作積極性,實現(xiàn)最佳的工作績效。這就要求我們的機關(guān)事業(yè)單位政工干部必須更多地激勵人、關(guān)心人、尊重人、開發(fā)人。那么,如何提高思想政治教育工作的效果?筆者試從激勵這一管理學(xué)理論視閾,探討機關(guān)事業(yè)單位思想政治教育工作的新途徑,借鑒激勵理論增強思想政治教育工作的針對性。一、管理心理學(xué)視角下的激勵管理理論激勵一詞源于英文“motivation”,是由拉丁文“moveve”轉(zhuǎn)化而來,含有激發(fā)動機、鼓勵行為的意思。作為管理心理學(xué)的術(shù)語,激勵是指持續(xù)激發(fā)人的動機的心理過程;在組織行為學(xué)里,激勵是一個系統(tǒng)過程。對于不同類型的人,企業(yè)要采取不同的、適合其要求的激勵因素和激勵措施,這樣才能有效地組織并充分利用人力資源,達到人盡其才的目的。激勵作為管理心理學(xué)以及組織行為學(xué)一個核心問題,其理論較多,比較有代表性的有馬斯洛需要層次理論和奧爾德弗的ERG理論。(一)各層次需求劃分需要層次理論是美國心理學(xué)家馬斯洛于1943年所首創(chuàng)的一種理論。他把人的需求劃分為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要五個層次。它們從低級到高級排成一個序列,只有較低層次的需要得到基本滿足之后,人們才能進升到另一個較高層次的需要,而已得到滿足的需要就不再起激勵作用。(二)需要理論的概念ERG理論是耶魯大學(xué)教授奧爾德弗(Alderfer),根據(jù)已有的實驗和研究于1970年代初提出來的新型需求理論,是生存(Existence)的需要、相互關(guān)系(Relatedness)的需要和成長發(fā)展(Growth)的需要理論的簡稱。該理論認為,各個層次的需要受到的滿足越少,越為人們所渴望;較低層次的需要者越是能夠得到較多的滿足,則較高層次的需要就越渴望得到滿足;如果較高層次的需要一再受挫者得不到滿足,人們會重新追求較低層次需要的滿足。二、機關(guān)事業(yè)單位工作人員存在著多種問題經(jīng)過多年的努力,從宏觀層面而言,機關(guān)事業(yè)單位工作人員的思想政治文化素質(zhì)得到了不斷提高,工作人員的大局意識、集體意識、服務(wù)意識、公仆意識、責(zé)任意識、法治意識得到了不斷提升。但以往的機關(guān)事業(yè)單位思想政治工作,注重思想上的政治意識教育,注重工作人員樹立社會主義價值觀,其行為準(zhǔn)則往往要求符合黨、國家和社會的政治思想需要,忽視了對機關(guān)事業(yè)單位工作人員的提高工作效率的思想教育工作,致使我們的機關(guān)事業(yè)單位工作人員存在著不同程度的問題。其主要表現(xiàn)為:(一)思想信念不強,工作作風(fēng)漂浮。由于機關(guān)事業(yè)單位工作的穩(wěn)定性高、人事管理滯后,致使少數(shù)干部在接受思想政治教育時,流于形式,更不會納入自身的信念中來。少數(shù)干部信念不強,工作作風(fēng)漂浮,人浮于事現(xiàn)象,在不少機關(guān)單位還是長期存在的。(二)公仆意識不強,工作敷衍塞責(zé)。長期以來,少數(shù)機關(guān)事業(yè)單位工作人員,放松了思想政治修養(yǎng),養(yǎng)成一副官僚習(xí)氣,傲慢自居,公仆意識淡薄,服務(wù)意識不強,表現(xiàn)在工作上就是敷衍工作。(三)責(zé)任心不強,協(xié)作精神低下。部分機關(guān)事業(yè)單位工作人員缺乏思想政治教育,思想意識淡薄,工作責(zé)任心不強,協(xié)作精神低下,貪功諉過現(xiàn)象還屢見不鮮。(四)積極性不強,工作效率低下。少數(shù)機關(guān)事業(yè)單位工作人員缺乏工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,墨守成規(guī)、滿足現(xiàn)狀,沒能充分發(fā)揮人的主觀能動性,沒能調(diào)動機關(guān)事業(yè)單位工作人員的積極性,工作效率低下。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生主要原因在于:一是思想政治教育工作不適應(yīng)部分機關(guān)事業(yè)單位工作人員多元化的價值取向;二是當(dāng)前的思想政治工作不適應(yīng)思想政治工作發(fā)展的新訴求。為此,我們應(yīng)借鑒新的理論、方法開展思想政治教育工作,要從激勵人、關(guān)心人、尊重人、開發(fā)人的角度出發(fā),抓住教育人、培養(yǎng)人、塑造人這一核心,在觀念、方式、手段上努力創(chuàng)新,使思想政治工作達到溝通思想、凝聚人心、調(diào)動干部積極性的目的,促進機關(guān)事業(yè)單位工作人員的素質(zhì)、能力的全面提高和發(fā)展。三、創(chuàng)新方法,增強實效性思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。思想政治工作是一項系統(tǒng)性的工程,要準(zhǔn)確把握機關(guān)事業(yè)單位工作人員的思想動態(tài),熟悉思想政治工作對象,創(chuàng)新思想政治工作的新手段、新方法,促進機關(guān)事業(yè)單位思想政治教育工作取得新成效,增強思想政治工作的針對性、實效性。這需要我們廣大思想教育工作者善于運用激勵理論促進機關(guān)事業(yè)單位思想政治教育工作。(一)把握政治功能。在思政工作的基礎(chǔ)上確定要做好兩按照馬斯洛的需求層次理論,在對機關(guān)事業(yè)單位工作人員做好思想政治教育工作時,應(yīng)針對不同的教育對象,因人施策。在最基礎(chǔ)的對食物、住房等需求的生理需求上,廣大機關(guān)事業(yè)單位政工干部在進行思想教育時,要認識到利用增加工資、改善條件、提高福利待遇等是做好思想政治工作的基礎(chǔ)和前提。在第二層次的安全需求上,在思想教育中著重利用這種需要,在思想教育過程中要著重強調(diào)規(guī)章制度、職業(yè)保障等方面的內(nèi)容,讓工作人員感覺到安全。在第三層次的社交需求上,機關(guān)事業(yè)單位政工干部要著重找尋有助于建立溫馨和諧人際關(guān)系的合理因素,領(lǐng)導(dǎo)干部要采取支持、贊許的開放態(tài)度,開展文明創(chuàng)建、文體活動。在第四層次的尊重需求上,機關(guān)事業(yè)單位政工干部要注意讓機關(guān)事業(yè)單位工作人員感受到自己的自我價值,感受到他人對自己的認可與尊重,增強機關(guān)事業(yè)單位工作人員的自豪感。在最高層次的自我實現(xiàn)需求上,機關(guān)事業(yè)單位政工干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)者要重視在布置安排工作時充分考慮給身懷特長的人委派有利于施展其才華的任務(wù),讓他們在工作中感受到自我實現(xiàn)的價值。(二)注重激勵機制和考核辦法的靈活性,提高思政工作的層次和成效,體現(xiàn)提高工作層次、提高人奧爾德弗的ERG理論表明,人的需求是多層次的,同時存在多種層次的需求,當(dāng)較少需求得不到滿足時,不能滿足的需求往往起到?jīng)Q定性的作用。在機關(guān)事業(yè)單位中,由于工作人員的工作崗位不同,工作的成就感、滿足感就會出現(xiàn)不同程度的偏差。因此,作為機關(guān)事業(yè)單位政工干部,在制定思想政治教育時,要注重激勵機制和考核辦法的靈活性,要多層次考慮機關(guān)事業(yè)單位工作人員的需求層次多樣性的現(xiàn)實,要充分認識到工作人員的生存需要越是得到滿足,對人際關(guān)系的需要以及工作成就的需要就越強,較高層次的需要越是滿足得少,則對較低層次的需要的渴望也就越多。成長發(fā)展的需要得到的滿足越少,則對人與人關(guān)系的需求就越大。作為一名優(yōu)秀的政工干部,更應(yīng)該從不同角度、層次教育機關(guān)事業(yè)單位工作人員,才能產(chǎn)生更好
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