華西村調(diào)研報(bào)告

②當(dāng)?shù)亟逃O(shè)施發(fā)展的較好。從師資力量看，基本滿足目前教育發(fā)展的需要。另外，教學(xué)相關(guān)的配套設(shè)施較齊全，但現(xiàn)代化的教育工具較少。移民區(qū)遷入人口文化素質(zhì)整體不高，華西村的文盲率占17%，小學(xué)文化程度占22%，初中文化程度占49%，這只是受訪者的文化程度，在我們做問卷的過程中，每個(gè)家庭幾乎都推薦識字的人配合調(diào)查，由此可知當(dāng)?shù)亟邮芪幕逃潭鹊恼鎸?shí)水平還要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大打折扣了，如若要統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)的文盲率，將比這個(gè)比例更大。因而，為使當(dāng)?shù)丶霸鐢[脫現(xiàn)有狀況，就需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大對教育的投入力度。以求通過教育的發(fā)展來提高農(nóng)民的科技水平、促進(jìn)就業(yè)。重視技能培訓(xùn)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，對移民進(jìn)行技能培訓(xùn)，以擴(kuò)寬移民的就業(yè)渠道。就業(yè)是增強(qiáng)移民的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的前提條件，也是民生之本，移民穩(wěn)定之本，而要想大力推進(jìn)移民就業(yè)，自然離不開對移民綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。因?yàn)閷σ泼窦訌?qiáng)教育培訓(xùn)，是幫助其轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動生產(chǎn)技能、增強(qiáng)其就業(yè)能力，彌補(bǔ)移民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)移民自主創(chuàng)業(yè)潛能，提高移民發(fā)家致富成功率的有效途徑。只有移民的受教育水平提高了，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，進(jìn)而增加自身的經(jīng)濟(jì)收入。只有如此才能實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政府實(shí)施移民，使移民過上好日子的美好目的，才能為社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（四）綠化方面：經(jīng)過多年的建設(shè)，華西村的綠化建設(shè)已初見成效。在調(diào)查走訪的過程中，居民的居住地都有綠樹環(huán)繞，一派盎然生機(jī)之相。綠化面積占12000畝。六、主要問題1、住房外型不美觀，設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)缺乏行之有效的統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農(nóng)民按照自己的喜好，進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖美，但實(shí)用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。2、圈舍條件較差。農(nóng)村家禽畜舍十分簡陋,而且衛(wèi)生條件較差,有些住戶將廁所也設(shè)在里面。目前全村農(nóng)戶使用沼氣池較少，對排泄物基本沒有進(jìn)行無害化處理。3、生活垃圾處理站較少。農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，溝、渠成為堆放場所；生活污水直接排放，對土地污染及居民身體健康構(gòu)成威脅。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴(yán)重的污染，對當(dāng)?shù)鼐用耧嬎】禈?gòu)成了更大的威脅。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)有很大一部分村民的戶籍問題并沒有隨著人員的遷移而得到相應(yīng)解決。他們當(dāng)中有大部分人的戶籍仍在原遷出地。這使得部分居民根本分配不到應(yīng)有的可耕種土地，相應(yīng)的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)也得不到落實(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)的問題，主要是農(nóng)村人口多，居住比較分散，加之缺乏科學(xué)的規(guī)劃，生產(chǎn)生活廢水、廢氣和廢渣大大增加，最終超出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的自我平衡力。問題產(chǎn)生了，本應(yīng)該從快治理，但農(nóng)民手中沒有錢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，而社會資金因無豐厚的回報(bào)也不參與，加之政府投入少，一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也因陋就簡，致使修路、供水、垃圾處理等方面顯得比較落后。七、建設(shè)對策把移民鄉(xiāng)村建設(shè)成人與自然和諧相處的舒適環(huán)境，田園風(fēng)光，讓農(nóng)民住上寬敞舒適的民居，吃上綠色環(huán)保的新鮮食品是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和追求。因此，人居環(huán)境建設(shè)必須遵循“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作的特點(diǎn)、規(guī)律，盡量避免搞不合實(shí)際的大躍進(jìn)式的“大拆大建”，做到人居環(huán)境建設(shè)結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃，循序漸進(jìn)。

（一）要認(rèn)清農(nóng)村環(huán)境形勢，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。伴隨“十二五”的開始，農(nóng)民種糧積極性將進(jìn)一步高漲，集約化養(yǎng)殖將進(jìn)一步發(fā)展，面源污染仍有增大趨勢；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化將以更快的速度發(fā)展，生活垃圾、污水和工業(yè)廢水必然逐年增多。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增加農(nóng)民收入，維護(hù)人民群眾身體健康和農(nóng)村小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容，納入議事日程。

（二）廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真制定環(huán)境整治規(guī)劃。縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀逐一調(diào)查摸底，然后根據(jù)本地環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量，小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜建設(shè)人居環(huán)境。（三）改革人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高無害化處理率。力爭在消除面源污染，廢水、廢物處理和以沼氣池建設(shè)，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，節(jié)約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)和積累成功經(jīng)驗(yàn)。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費(fèi)制度，逐步解決管理運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足問題。

（四）要大力開展科技，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。加快研究和大力推廣污染土地的治理和修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)、畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)等。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣。引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，倡導(dǎo)和推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，積極推廣測土配方施肥、農(nóng)田水微循環(huán)利用等新型生產(chǎn)模式；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和畜禽養(yǎng)殖飼料。加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理的力度，搞好作物秸稈等資源化利用。

（五）強(qiáng)化宣傳教育工作，發(fā)動廣大農(nóng)民參與。要確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，培養(yǎng)農(nóng)民綠色生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的理念，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳和科技普及教育活動，不斷增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保憂患意識。在農(nóng)村和農(nóng)民中實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保計(jì)劃，大力開展創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村等活動，讓更多的人參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。（六）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕了，改善農(nóng)村人居環(huán)境才有保障。繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力和市場競爭能力，使農(nóng)民收入有穩(wěn)定的增收來源。重點(diǎn)抓好蔬菜、粉葛、油橄欖、畜禽等四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)和扶持一批龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。八、調(diào)查體會這次調(diào)查活動中，通過對調(diào)查地的觀察，鄉(xiāng)民的詢問，問卷分析，我們體會到了很多，同時(shí)也得到很多收獲。（一）就所調(diào)查地而言：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)移民遷入地憑借其自身的優(yōu)勢，在政府政策和資金的支持下，發(fā)生了翻天覆地的變化。居民在解決溫飽的基礎(chǔ)上，部分已達(dá)到小康水平，剩下的正在向小康邁進(jìn)。當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的步伐已經(jīng)開始，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，生活水平在不斷地提高，居民逐步擺脫了以往愚昧落后的思想，開始注重孩子的教育和關(guān)注與自己利益有關(guān)的相關(guān)政策。積極投身于本地的經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)當(dāng)中。然而，由于缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的管理以及資金方面的缺乏，華西村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不是很到位。例如：垃圾露天堆放現(xiàn)象隨處可見，雖然建了相應(yīng)的垃圾處理及中轉(zhuǎn)站，但并沒有得到充分利用。缺乏較為先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，很多病只能去市級醫(yī)院就診，給當(dāng)?shù)鼐用駧砹瞬槐?。此外，?dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)進(jìn)度并不能滿足居民文化需求的增長速度，缺少文化廣場等可供居民娛樂和健身的公共設(shè)施、健身器材和活動場所。在調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)民的戶籍問題至今還沒得到解決，他們的戶口還在原遷出地。這也為他們的生活工作帶來了很大的不便。希望當(dāng)?shù)卮嬖诘默F(xiàn)有問題能夠在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和居民的努力中得到逐步的解決。（二）就自身而言通過此次調(diào)查活動深刻體會到了“萬事開頭難”的古言。本想著一次調(diào)查沒有什么難得，但是具體實(shí)施的過程中卻碰到了許多意料之外的困難。雖然在調(diào)查活動的前期準(zhǔn)備中，我們廣泛搜集華西村移民安置相關(guān)信息，確定方向，并且參照相關(guān)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，希望在比較中深化對國家移民政策及移民生活得的了解和體會。雖然此前做了一番精心準(zhǔn)備，但是調(diào)查小組初到華西村時(shí)還是有些不知所措。面對我們從未經(jīng)歷的事情，我們還是得隨機(jī)應(yīng)變，提升自己解決問題的能力，一切思緒都要從頭整理。在調(diào)查過程中我們走訪許多當(dāng)?shù)氐娜脒w移民，并對訪談記錄仔細(xì)整理，深刻總結(jié)，加深了對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的了解。從百姓口中了解到伴隨著國家及自治區(qū)相關(guān)款項(xiàng)得到落實(shí)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有條不紊地進(jìn)行，移民工作中“安得穩(wěn)”的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不能成為口上空談的書面內(nèi)容，當(dāng)?shù)匾泼窆ぷ髡谙颉澳苤赂弧钡膴^斗目標(biāo)努力奮進(jìn)。連日來的實(shí)踐調(diào)查，我們大家一致認(rèn)識到在華西村這樣的移民區(qū)中，對于移民來說恢復(fù)生產(chǎn)只是生活的一個(gè)方面，適應(yīng)新環(huán)境、在感情上逐漸融入新的村落，加強(qiáng)村落文化重建等精神文化方面的建設(shè)也是他們的大事；而對于城鎮(zhèn)移民，融入新的城鎮(zhèn)生活圈層，建立新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)也是他們所擔(dān)憂與忙碌的。華西村移民在物質(zhì)生活方面的一些困難在當(dāng)?shù)卣龀謳椭妥陨砼Φ那闆r下還是能夠克服的，而在感情上的“移民情節(jié)”和適應(yīng)問題或許還要經(jīng)過幾代人的努力才能擺脫。這次項(xiàng)目從申請到立項(xiàng)到最后的成果總結(jié)與展示，我們中的每個(gè)人都親身參與了整個(gè)過程，了解了創(chuàng)新課題申請實(shí)踐的全部流程，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成每一項(xiàng)我們應(yīng)該要完成的任務(wù)。在調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)有些問題還值得我們更深入的去研究。實(shí)踐出真知，真正的知識是來自實(shí)踐的。通過此次調(diào)查實(shí)踐，將所學(xué)的專業(yè)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中，進(jìn)一步熟悉了人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的一般流程和方法，掌握了人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的技術(shù)。同時(shí)，通過此次調(diào)查實(shí)踐活動在老師的悉心指導(dǎo)之下，進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)員在具體實(shí)踐活動中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，在老師的指導(dǎo)和同學(xué)的互相幫助下，在此次調(diào)查研究過程中使各自的理論與實(shí)踐能力得到了提升。附表一：移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評價(jià)與優(yōu)化研究客觀評價(jià)體系（華西村）系統(tǒng)指標(biāo)實(shí)際值基本概況歷史發(fā)展遷入時(shí)間1995.9移民來源地西、海、固規(guī)模村總?cè)丝?、總戶?shù)21824、5407有無村鎮(zhèn)規(guī)劃有村內(nèi)綠化面積12000畝社會構(gòu)成回族人口比例10%社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)村總耕地面積4472公頃農(nóng)業(yè)耕種方式（人力機(jī)械化）人力+機(jī)械化農(nóng)業(yè)種植類型小麥、玉米、現(xiàn)有工業(yè)類型砂石開采特色產(chǎn)業(yè)類型設(shè)施農(nóng)業(yè)常年第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重35%住宅房屋結(jié)構(gòu)類型（土坯房、磚混房、磚木房、框架房）磚木房人均住宅建筑面積8平方米戶均廚房使用面積20平方米基礎(chǔ)設(shè)施交通村內(nèi)主要道路路面寬度6米村內(nèi)道路硬化里程46公里有無道路配套設(shè)施（路燈、綠化帶、路面排水設(shè)施等）有村內(nèi)通公交頻率3班次/小時(shí)水電工程自來水普及率95%供電保證率100%通訊移動電話擁有量40部/百個(gè)有線電視覆蓋率能源能源推廣使用類型（秸稈太陽能沼氣天然氣其他）太陽能、沼氣自然生態(tài)環(huán)境水生活污水處理方式（地下管道、用于沼氣、自流、其他）自流生活垃圾生活垃圾處理方式（露天堆放填埋焚燒和堆肥垃圾中轉(zhuǎn)站其他）露天堆放、堆肥、中轉(zhuǎn)農(nóng)村公廁類型、數(shù)量（旱廁水沖廁）水沖廁占30%公共服務(wù)設(shè)施教育義務(wù)教普及率100%非義務(wù)教育普及率40%文化娛樂文化娛樂、休閑廣場規(guī)?？萍嫁r(nóng)業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)覆蓋率80%醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量2,20商務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量360個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明社會治安近三年刑事案件發(fā)生件數(shù)無計(jì)劃生育家庭平均人口數(shù)量4人/戶技能培訓(xùn)農(nóng)民技能培訓(xùn)次數(shù)12次/年景觀特色鄉(xiāng)村景觀（廣場、清真寺等）清真寺附表二寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與優(yōu)化研究調(diào)查問卷尊敬的村民朋友：您好！我們是寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，現(xiàn)進(jìn)行寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與優(yōu)化研究，為了進(jìn)一步優(yōu)化與完善大家的生活環(huán)境，在此了解各位對現(xiàn)有生活環(huán)境的滿意度。以下是我們所要了解的各種情況，望各位在合適的選項(xiàng)中打∨。真誠的感謝您在百忙之中對我們的大力支持與配合！1家庭總?cè)丝跀?shù)量()、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量是()2家庭人口構(gòu)成—（）男（）女3居民個(gè)人受教育程度（）A文盲B小學(xué)C初中D高中E其他4目前耕種土地面積（）畝/人A2畝以下B2-4畝C4-6畝D6畝以上E無 5家庭人均收入（）元/年，其中非農(nóng)收收入（）6家庭收入主要來源（）A種地B打工C政府補(bǔ)助D工資E其他7家庭住房面積（）A60m2以下B60-75m2C75-90m2D90-120m2E120m2以上8家庭廚房使用面積（）A10-15m2B15-20m2C20-25m2D25-30m29村民對出行、購物方便程度是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意10目前本村供水來源是（）A自來水B井水C泉水D天然雨水E其他11本村供電系統(tǒng)是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意12家庭移動電話擁有數(shù)量（）A1部B2部C3部D4部13依據(jù)本村目前的教育質(zhì)量，您對下列哪項(xiàng)比較滿意（）A幼兒、學(xué)前教育B小學(xué)教育C中學(xué)教育D技能培訓(xùn)14您對下列醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿意嗎？（）A就醫(yī)方便程度B醫(yī)院收費(fèi)水平C醫(yī)生醫(yī)術(shù)水平D其他15您對本村的社會治安是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意1