DB33-T 1309-2023 退役軍人事務服務規(guī)范

ICS

03.080.99CCS

A

0033 DB33/T

1309—2023退役軍人事務服務規(guī)范

for

浙江省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB33/T

1309—2023 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13 術(shù)語和定義

.........................................................................

14 總體要求

...........................................................................

14.1

機制

...........................................................................

14.2

服務

...........................................................................

14.3

人員

...........................................................................

24.4

設施

...........................................................................

25 退役接收安置

.......................................................................

25.1 接收

...........................................................................

25.2 安置

...........................................................................

26 就業(yè)創(chuàng)業(yè)

...........................................................................

26.1 就業(yè)

...........................................................................

36.2 創(chuàng)業(yè)

...........................................................................

37

撫恤優(yōu)待............................................................................

38

身后“一件事”......................................................................

49

評價與改進..........................................................................

49.1

滿意度評價......................................................................

49.2

自我評價........................................................................

49.3

考核評價........................................................................

49.4

服務改進........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性） 接收安置服務事項.....................................................

5A.1 接收步驟、事項

.................................................................

5A.2 安置事項

......................................................................

11附錄

B（規(guī)范性） 撫恤優(yōu)待服務

........................................................

12DB33/T

1309—2023 本標準按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本標準的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標準的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本標準由浙江省退役軍人事務廳提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：平湖市退役軍人事務局、杭州簡臻標準技術(shù)有限公司。本標準主要起草人：鄒勤良、籍夫建、葉保龍、梁艷華、張秀良、蘇靜、劉昱曄、王玨、汪潔。IIDB33/T

1309—20231 范圍本標準規(guī)定了退役軍人事務服務的總體要求、退役接收安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、身后“一件事”、評價與改進。本標準適用于退役軍人事務服務工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標準必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本標準；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。GB/T

19038 顧客滿意測評模型和方法指南GB/T

19039 顧客滿意測評通則DB33/T

2036 政務辦事“最多跑一次”工作規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1退役軍人

veterans從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務兵等人員，包括從中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務兵等人員。退役軍人按類型分為：自主就業(yè)退役軍士和義務兵，復員軍官，逐月領取退役金退役軍官和軍士，政府安排4總體要求4.1 機制4.1.1 應依托省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務中心（站）。4.1.2 應建立退役軍人事務辦理“多跨協(xié)同”機制，開通辦事申請和審批服務線上辦理，在省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級退役軍人服務機構(gòu)設置端口。4.1.3 宜開發(fā)手機

服務終端，在浙里辦、浙政釘上線運行，并與退役軍人事務辦理平臺互聯(lián)共享。線上服務終端應操作方便，易用。4.2 服務4.2.1 服務場所應整潔；服務應文明、禮貌、認真、周到。線下服務場所宜開設代辦代跑服務，線上DB33/T

1309—2023服務終端宜開設無感智辦服務。4.2.2 應按照

DB33/T

2036

規(guī)定，建立一體化集成辦理的退役軍人事務辦理流程和規(guī)范，編制辦事指南，提供全生命周期便捷服務。4.2.3 應明確并公開各項服務辦結(jié)時限，線上和線下各項服務辦結(jié)時限應符合第

5～8

章各項服務具體要求時限。4.3 人員4.3.1 應在省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級退役軍人服務中心（站）配備專職業(yè)務人員。4.3.2 應定期開展工作人員培訓，制定和執(zhí)行崗位職責、考核評價等制度。4.4 設施4.4.1 退役軍人服務場所宜劃分功能區(qū)，配置必要的辦公和輔助用品。4.4.2 應規(guī)范標識標牌，在醒目位置懸掛統(tǒng)一規(guī)范的牌匾和標識。4.4.3 考慮特殊人群的需求，宜配置無障礙設施設備。5退役接收安置5.1 接收5.1.1 按照附錄

A

對不同類型退役軍人開展接收。接收步驟、事項按照表

，需提交的材料和服務要求按照表

A.2。5.1.2 接收事務應做好與相關(guān)機構(gòu)的材料傳遞、信息共享等內(nèi)部流轉(zhuǎn)工作。5.1.3 應建檔立卡，形成退役軍人基礎信息電子檔案。5.1.4 辦理恢復戶口登記時，落戶地與原戶籍地一致的，應當場辦結(jié)；落戶地與原戶籍地不一致的，應由當?shù)毓才沙鏊鶊罂h級公安機關(guān)，審批通過后辦理。5.1.5 應按人事檔案管理要求，接收、保管退役軍人人事檔案。5.2 安置5.2.1 轉(zhuǎn)業(yè)和政府安排工作安置步驟、事項按照表

的規(guī)定。5.2.2 政府安排工作退役軍士和義務兵黨員在集中報到時，宜統(tǒng)一將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到安置地退役軍人事務局所屬黨組織，實行統(tǒng)一管理；轉(zhuǎn)業(yè)軍官到安置單位報到前，宜實行軍地協(xié)同管理。5.2.3 政府安排工作退役軍士和義務兵在國家規(guī)定的待安排工作期間：——按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保登記，按本地最低工資標準發(fā)放生活補助金；——按就近原則安排其到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級機關(guān)和退役軍人服務中心（站）實踐鍛煉，實踐鍛煉時間宜不少于

——接收實踐鍛煉的單位可通過導師結(jié)對制、掛職實訓為實踐鍛煉人員提供崗位培訓；可對退役軍人待安排工作期間的現(xiàn)實綜合表現(xiàn)實行考評，考評內(nèi)容包括參加支部活動、理論學習、參加培訓、實踐鍛煉表現(xiàn)、遵守管理制度及日常志愿服務情況等。5.2.4 考核結(jié)果應反饋給接收安置單位，接收安置單位可作為安排崗位參考依據(jù)。6就業(yè)創(chuàng)業(yè)DB33/T

1309—20236.1 就業(yè)6.1.1 職業(yè)技能提升6.1.1.1 宜向退役軍人提供職業(yè)技能培訓、學歷提升教育服務，將退役軍人就業(yè)培訓納入當?shù)芈殬I(yè)教育體系，采取供需對接、定向培養(yǎng)模式開展培訓。6.1.1.2 逐月領取退役金、自主就業(yè)、復員方式安置的退役軍人職業(yè)技能提升培訓應在接收登記時申請。6.1.1.3 應公開職業(yè)技能培訓的課程信息。6.1.2信息服務應向退役軍人推送實時崗位信息，建立退役軍人招聘服務平臺，舉辦退役軍人專場招聘會。6.2 創(chuàng)業(yè)6.2.1 培訓6.2.1.1 宜向有需求的退役軍人提供創(chuàng)業(yè)培訓。逐月領取退役金、自主就業(yè)、復員方式安置的退役軍人創(chuàng)業(yè)培訓應在接收登記時申請。6.2.1.2 應公開創(chuàng)業(yè)培訓的課程信息。6.2.2 信息服務應向符合條件的退役軍人及招錄退役軍人的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠等政策信息服務，向符合條件的退役軍人提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)社保補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等政策信息服務。6.2.3 孵化服務宜建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建設退役軍人科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)融合綜合平臺服務和覆蓋產(chǎn)、學、研、銷創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務驛站。7 撫恤優(yōu)待7.1 退役軍人撫恤優(yōu)待對象認定事項主要包括：——60

周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助認定；——殘疾等級評定；——殘疾軍人補（換）傷殘證件；——傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移（接收）辦理；——退役軍人優(yōu)待證辦理；——失業(yè)殘疾軍人改領在鄉(xiāng)撫恤金確認；——帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定；——退役士兵高考優(yōu)待。7.2 其他撫恤優(yōu)待對象認定事項主要包括：——享受定期撫恤金烈士遺屬、因公犧牲軍人和病故軍人遺屬認定；——部分老年烈士子女（含錯殺后被平反人員子女）認定；DB33/T

1309—2023——其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證辦理；——烈士評定（批準、追認）申請；——烈士子女參加中考、高考優(yōu)待確認。7.3 應公開對退役軍人和其他撫恤優(yōu)待對象認定事務的服務項目、服務對象、申請材料和服務要求，按照表

B.1

B.2

的規(guī)定。8 身后“一件事”8.1身后“一件事”服務包括：——退役軍人身后“一件事”服務： 軍隊移交政府安置的軍隊離休退休干部（士官）喪葬費給付； 軍隊移交政府管理的離退休人員一次性死亡撫恤金的給付。——其他優(yōu)撫對象身后“一件事”服務： 烈士遺屬、因公犧牲和病故軍人遺屬一次性撫恤金發(fā)放； 撫恤優(yōu)待對象喪葬補助費給付。8.2 身后“一件事”服務應符合第

條的規(guī)定。9 評價與改進9.1 滿意度評價9.1.1 應建立投訴處理制度，記錄投訴處理過程和結(jié)果，并形成記錄臺賬。9.1.2 應建立滿意度評價制度，可根據(jù)

GB/T

19038、GB/T

19039

規(guī)定的方法對服務人員、服務過程、服務質(zhì)量等指標開展評價，也可定期自行收集、整理和分析委托人評價或反饋意見，并形成報告。9.2 自我評價退役軍人事務服務機構(gòu)應建立自我評價制度，對自身服務質(zhì)量進行定期或不定期自我評價，并對評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析。9.3 考核評價應建立各項服務臺賬記錄，接受上級主管部門的考核評價。9.4 服務改進應結(jié)合滿意度評價、自我評價以及上級主管部門的定期評價的結(jié)果，提出改進服務質(zhì)量的措施。a101112131415a

DB33/T

1309—2023

附

錄

A（規(guī)范性）接收安置服務事項A.1接收步驟、事項A.1.1 不同類型退役軍人接收步驟、事項按照表A.1的規(guī)定。表A.1 不同類型退役軍人接收步驟、事項學兔兔表A.1 不同類型退役軍人接收步驟、事項DB33/T

1309—2023A.1.2 不同類型退役軍人各接收事項需要提交的材料和服務要求按照表規(guī)定。表A.2表A.2不同類型退役軍人接收事項需要提交的材料和服務要求學兔兔 標準下載自主就業(yè)退役軍士和義務兵、復員軍官、逐月領取退役金退役軍官和軍士可選擇以個體勞動者（靈活就業(yè)人員）參保，也可暫選擇僅參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險或者暫不參保；政府安排工作退役軍士和義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官由安置單位視申請人安置單位編制類型選擇參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險或職工基本養(yǎng)老保險及基本醫(yī)療保險。政府安排工作退役軍士和義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官由政府安排工作退役軍士和義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官DB33/T

1309—2023表A.2不同類型退役軍人接收事項需要提交的材料（續(xù)）軍官、軍級殘疾等級的義務兵和初級軍士不需提供軍人退役基本養(yǎng)老保險關(guān)系和醫(yī)療保險個人賬戶逐月領取退役金退役軍官和軍士，部隊住房公積金未一次性發(fā)給本人的，代辦轉(zhuǎn)移到安置地住房公積金管理機構(gòu)，可繼續(xù)DB33/T

1309—2023表A.2 不同類型退役軍人接收事項需要提交的材料（續(xù)）入伍前已辦理社會保障卡的無需重新辦理社會保障卡。轉(zhuǎn)業(yè)軍辦理社會保障卡由安置單位受理，其退役軍人由綜合服務窗口統(tǒng)一受理，部流轉(zhuǎn)到卡窗，在作日退役軍人社會保障卡，快遞寄給申請人，或本人攜帶身份證到社保障卡窗口領取。申請人領到社會保障卡后，本人持社會保障卡（原件）、身份證（原件）就近到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）社會保政府安排工作退役軍士和義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官的黨（團）員組織關(guān)系由安置單位代辦，黨（團）員檔案隨其人自主官及黨員織關(guān)系介紹信到居住地（或戶籍地）到，持組織關(guān)系介紹信到居住地（或戶籍地）村社區(qū)團組織報到。黨（團）員、區(qū)逐月領取退役金退役軍官和軍士由部門DB33/T

1309—2023表

A.2 不同類型退役軍人接收事項需要提交的材料（續(xù)）DB33/T

1309—2023表

A.2不同類型退役軍人接收事項需要提交的材料（續(xù)）10政府安排工作退役軍士和義務兵DB33/T

1309—2023

A.2安置事項以轉(zhuǎn)業(yè)和政府安排工作方式安置的退役軍人安置事項按照表的規(guī)定。表

表

A.3以轉(zhuǎn)業(yè)和政府安排工作方式安置的退役軍人安置事項部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)1954

60

60

實行無感辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務人員按月篩

60

60

軍人傷殘等級補辦殘疾等

10

檢、交通費、住宿費等報銷最終審核沒有通過的，縣級主管部門在收到退

調(diào)整殘疾等殘疾軍人補（換）傷殘個人申請書、登報作廢聲明或殘損的舊

縣級主管部門收到申請

DB33/T

1309—2023

附

錄

B（規(guī)范性）撫恤優(yōu)待服務B.1退役軍人撫恤優(yōu)待對象認定服務按照