保障性住房建設(shè)項目投資立項申報建議書【完整版】

保障性住房建設(shè)項目投資立項申報建議書【完整版】(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實際需要修訂后使用,可編輯放心下載）

保障性住房建設(shè)工程投資立項申報建議書保障性住房建設(shè)項目投資立項申報建議書【完整版】(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實際需要修訂后使用,可編輯放心下載）第一章總論1.1工程概況1、工程名稱:保障性住房建設(shè)工程2、建設(shè)地址:新城區(qū)城東大道、緯二路、經(jīng)三路、緯三路圍合地塊,占地面積約67.64畝;3、承辦單位:廣德縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營單位地址:安徽省廣德縣桃州南路聯(lián)系人:尹明虎電話:6816511傳真:6816380電子信箱:fgtzpq@126郵政編碼:2422004、承辦單位簡介廣德縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營成立于2002年6月,現(xiàn)注冊資本10億元,為國有獨資有限責任公司,廣德縣人民政府以其授權(quán)經(jīng)營的資本為限對公司承當責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承當責任。經(jīng)營范圍為:經(jīng)營性工程的組織實施、建設(shè)、管理、運營;政府性資源與國有資產(chǎn)的整合、運營;土地收儲、開發(fā);房地產(chǎn)開發(fā)、銷售;為企業(yè)和個人融資提供擔保效勞;企業(yè)兼并、重組;資產(chǎn)處置;對外投、融資;旅游開展。公司設(shè)董事會11人,董事長1人,法人代表由縣長葛建榮擔任。公司不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)監(jiān)事一名。按照?公司法?的有關(guān)規(guī)定,公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,總經(jīng)理由謝志堅擔任。公司內(nèi)設(shè)辦公室、國資管理部、財務(wù)部、資產(chǎn)運營部。廣德縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營是政府的效勞機構(gòu)和授權(quán)的投資主體以及國有資產(chǎn)經(jīng)營管理主體。是廣德縣人民政府確定的對國有資產(chǎn)投資融資的專門機構(gòu),是城市建設(shè)的經(jīng)營主體,是政府對外融資的平臺。在履行建設(shè)職能的根底上,根據(jù)廣德縣城市開展總體規(guī)劃和土地收購儲藏中心、建設(shè)工程規(guī)劃選址用地審批領(lǐng)導組研定的有關(guān)精神,進行融資、投資和建設(shè)。作為代表政府進行投資融資的公司,經(jīng)縣政府授權(quán)經(jīng)營管理相關(guān)的國有資產(chǎn),同時享受當?shù)卣嘘P(guān)優(yōu)惠政策。為加強國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟效益,增強國有資產(chǎn)經(jīng)濟活力和發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用,防止國有資產(chǎn)流失,保護國有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營下設(shè)2個子公司:廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和廣德報豐廣告(實行單獨核算);3個分公司:廣德交通建設(shè)開展、廣德城市建設(shè)投資和廣德縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營旅游開展分公司。不進行會計核算,實行報賬制,納入總公司統(tǒng)一核算。公司還與安徽省供銷社合資組建了廣德縣德善小額貸款公司。近幾年來,公司通過收購、競拍等形式已取得土地儲藏7000余畝。目前公司總資產(chǎn)達54億元,資產(chǎn)負債率28%,公司經(jīng)營運轉(zhuǎn)情況良好。5、工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模(1)建設(shè)內(nèi)容本工程主要工程內(nèi)容包括:建安工程(不含征地拆遷工程)等。該保障性住房工程主要是廉租房和經(jīng)濟適用房,工程竣工后,將由縣政府根據(jù)廣德低收入家庭住房實際需求情況,合理配備廉租房和經(jīng)濟適用房比例。(2)工程規(guī)模工程規(guī)劃總用地面積45093.6平方米67.64畝,總建筑面積71150平方米,建設(shè)保障性住房820套,小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)給排水、供電、消防、人防、綠化等附屬設(shè)施。6、工程建設(shè)總投資工程建設(shè)總投資估算為10672.5萬元,企業(yè)法人自籌資本金2672.5萬元,申請銀行貸款8000萬元。1.2編制依據(jù)1、?國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的假設(shè)干意見?(國發(fā)[2007]24號)2、建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)?經(jīng)濟適用住房管理方法?的通知(建住房[2007]258號)3、住建部、發(fā)改委、財政部?關(guān)于印發(fā)2021-2021年廉租住房保障規(guī)劃的通知?4、住建部、發(fā)改委?關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知?(建保[2021]56號)5、住建部、發(fā)改委?關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見?(建保[2021]295號)6、住建部等三部委?關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知?(建保[2021]62號)7、住建部等七部委?關(guān)于加快開展公共租賃住房的指導意見?(建保[2021]87號)8、?國務(wù)院關(guān)于堅決遏制局部城市房價過快上漲的通知?(國發(fā)〔2021〕10號)9、?國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康開展的通知?(國辦發(fā)〔2021〕4號)10、?安徽省城鎮(zhèn)廉租住房管理方法?11、住建部等九部委?廉租住房保障方法?(建設(shè)部令第162號)12、?廣德縣經(jīng)濟適用住房銷售管理方法?(廣政〔2005〕155號)13、?廣德縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行方法?(廣政〔2007〕54號)14、?廣德縣城鎮(zhèn)廉租住房保障方法?(政辦〔2021〕119號)15、?宣城市城市總體規(guī)劃?2007-2021年;16、?建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)?第三版;17、?廣德縣土地利用總體規(guī)劃大綱?2006~2021年18、?廣德縣城市總體規(guī)劃?(2007-2021)19、工程業(yè)主提供的其他資料。1.3可行性研究的主要結(jié)論房地產(chǎn)行業(yè)對于我國和地區(qū)經(jīng)濟的重要性毋庸置疑,但其非理性的瘋狂增長,給我國經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定開展埋下了隱患。對此,從2005年開始,接連出臺了一系列調(diào)控政策。溫家寶在近年兩會中指出要著力保障和改善民生,促進社會和諧進步。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康開展。要堅決遏制局部城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的根本住房需求。政府工作報告明確提出了促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康開展的相關(guān)措施。工程建設(shè)在我國房地產(chǎn)價格非理性增長的背景下,為中低收入家庭解決住房問題,對于遏制房市的過度投資投機炒作,保障我國房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定開展均表達了必要性。根據(jù)對建設(shè)條件、工程方案和對財務(wù)可行性的分析研究,本工程建設(shè)條件具備,工程方案合理,財務(wù)分析可行。綜上所述,工程建設(shè)十分必要且可行。第二章工程建設(shè)背景及必要性2.1房地產(chǎn)市場背景從2004年以來,商品房市場價格上漲很快,到2007年下半年,我國各主要城市房價相對于2004年初翻了一倍還要多,漲幅之大和漲速之快對社會、經(jīng)濟的沖擊很大,帶來許多負面影響。從2007年底開始,加上汶川5.12特大地震和隨后發(fā)生全球性金融危機,使得2021年全年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)短暫的回落。但是,2021年初開始,全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了新一輪的堪稱“爆炸式〞的增長。我國房地產(chǎn)價格的快速增長,特別是北京、上海、深圳等一線城市,其房地產(chǎn)價格已然出現(xiàn)非理性增長、房地產(chǎn)泡沫已然顯現(xiàn)。說中國的高房價在世界上獨一無二并不過分,許多人特別是決策部門的領(lǐng)導心里都明白。一位網(wǎng)友這樣跟帖說:“在北京和上海賣掉100平米的房子可在美國購置兩套別墅。不要疑心??這是事實。〞就是說,中國房價高,收入低,同世界已經(jīng)“接〞不上“軌〞了。政府為了抑制快速上漲的房價,從2005年開始,接連出臺了一系列調(diào)控政策,比方國八條、國六條等。但這些政策的實施效果難以令人滿意,此后房價仍然過快上升,大局部城市房價上漲速度到達了令人吃驚的程度。在2021年房地產(chǎn)市場再次“瘋狂〞增長的背景下,房地產(chǎn)成為近兩年全國兩會眾多委員的提案和媒體議論的焦點。2.2保障性住房建設(shè)概況隨著市場經(jīng)濟的開展,不可防止地會出現(xiàn)貧富分化,形成一定數(shù)量的中、低收入群體。而據(jù)民政部數(shù)據(jù)顯示,2005年城鎮(zhèn)低保人數(shù)穩(wěn)定在2200萬人左右。這是一個不可無視的群體。然而,就住房而言,被納入廉租住房保障范圍的只有32.9萬戶。因此在兩會上,不少全國政協(xié)委員呼吁加大廉租房和經(jīng)濟適用房制度建設(shè)力度,解決中低收入、貧困家庭的住房問題,實現(xiàn)社會不同階層人民均能夠有房可住,解除他們的后顧之憂,促進社會的穩(wěn)定開展。從1991年提出建立保障性住房制度到2004年出臺相關(guān)管理方法,已有數(shù)年光景。截至2005年底,291個地級以上城市中,有221個城市實施了廉租住房制度,占地級以上城市的75.9%。雖然各地結(jié)合實際情況,積極推進廉租住房制度建設(shè),取得了初步成效,為改善城鎮(zhèn)最低收入家庭住房條件發(fā)揮了重要作用。廣德縣從2007年以來,地方政府共籌集資金1000余萬元,建設(shè)竣工廉租房236套。廉租住房補貼保障對象由起初的425戶開展到現(xiàn)在826戶,正在逐步解決城市低收入家庭的住房困難。2.3工程建設(shè)的必要性近年來,加大社會保障性住房建設(shè)的力度,成為各地“兩會〞商討議論的熱門話題。各地政府官員對此紛紛表達了決心和信心,有的還提出了明確的目標和實施措施。可以預(yù)見,大力加強社會保障性住房建設(shè),將成為各級地方政府工作今后一個時期的重頭戲。這對于在房價高企重壓下的低收入家庭來說,無疑重新燃起了“擁有自己一席之地〞的希望。1、解決低收入家庭的住房問題是政府應(yīng)切實負起的責任我國住房制度改革確立了房地產(chǎn)市場作為住房資源配置的主渠道,但低收入家庭由于支付能力的缺乏,難以通過市場自行解決住房問題,被排斥在市場之外。在住房資源配置中,既要充分發(fā)揮市場機制的作用,也要積極發(fā)揮政府保障的作用,一個完善的住房制度必然是由市場機制和住房保障制度有機構(gòu)成、各負其責的制度。因此,住房問題需要政府介入,通過建立住房保障制度,保障低收入家庭的根本居住權(quán),解決住房上的社會問題和公平問題。從一些市場經(jīng)濟國家解決住房問題的經(jīng)驗看,住房保障是政府的重要職能之一。政府通過安排一定的財政資金支持住房保障,運用多種政策手段給予低收入群體不同的保障支持力度,幫助低收入群體獲得根本的住房。如英國政府扶持非贏利組織興建的普通住宅和對低收入者的租金補貼,近30年來每年一直保持在占GDP的2%以上,占政府公共支出的5%左右。目前,我國局部地方政府重視房地產(chǎn)市場開展對本地經(jīng)濟的拉動作用,但無視了住房保障是政府不可推卸的重要責任。截至2021年,全國291個地級以上城市中,根本上實施廉租住房制度,局部省、自治區(qū)、直轄市通過簽訂目標責任書等方式,將廉租住房制度建設(shè)納入對市(區(qū))、縣政府目標責任制管理和明確了最低收入家庭住房保障目標及具體考核方法。因此,政府要切實負擔起應(yīng)負之責,盡快完善住房保障制度。2、構(gòu)建和諧社會要求關(guān)注低收入群體的住房問題從黨的十六屆四中全會就提出了構(gòu)建和諧社會,要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,加快推進和諧社會建設(shè)。社會保障是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)社會和諧的“托底〞機制,如果廣闊人民群眾可以享有可靠的社會保障,就可以安居樂業(yè)。住房保障制度是社會保障制度的重要構(gòu)成局部,因而,建立完善的住房保障體系,改善低收入家庭的居住條件是構(gòu)建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要方面。3、當前房價的過快上漲使住房保障制度建設(shè)更具緊迫性近幾年來,我國局部城市房價處于高位上漲的階段,房價上漲越快,住房保障的矛盾越突出,對住房保障的需求越迫切。當前,由于住房保障制度不夠健全,即便是低收入群體,也只能通過市場解決住房問題。低收入群體住房問題隨著房價的持續(xù)攀升而日益凸顯,尤其在一些特大城市和大城市,低收入群體的住房支付能力和房價之間的差距呈逐步擴大之勢。第三章工程建設(shè)條件3.1廣德縣概況廣德縣位于安徽省東南部,蘇浙皖三省八縣(市)交界處,全縣總面積2165平方公里,轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng),總?cè)丝?1.1萬。東臨杭嘉湖,北倚蘇錫常,周邊“兩個半小時經(jīng)濟圈〞有上海、杭州、南京、合肥等4個省會城市和16個大中興旺城市,是安徽省唯一與蘇浙兩個興旺省份毗鄰接壤的縣份,是東進西出的橋頭堡、南北經(jīng)濟的結(jié)合點,是華東沿海經(jīng)濟挺進安徽等中西部地區(qū)的第一站。合杭高速、宣杭鐵路復線、318國道和3條省道穿境而過,交通便捷,運輸興旺,素有“三省通衢〞之美譽。環(huán)繞四周的有上海虹橋、杭州蕭山、南京祿口、合肥駱崗等機場和上海、蕪湖、南京、寧波等港口,物流暢通,經(jīng)濟開展條件優(yōu)越,廣德已成為長三角經(jīng)濟向內(nèi)地輻射的物流副中心。3.2自然條件1、氣象廣德縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和,雨水豐沛,日照充足,四季清楚,雨熱同季,無霜期長。全年平均溫度15.4℃,各年平均降水量均在1100~1500毫米之間,降水趨勢自南向北逐漸減少。本區(qū)河流較為發(fā)育,無量溪河、桐?河由南向北流貫全境,建有蘆村、張家灣等60多座中小型水庫,地表水資源豐富,無腐蝕性,可作施工用水。2、地質(zhì)按安徽省地質(zhì)區(qū)劃,沿線屬揚子地質(zhì)區(qū)江南地質(zhì)分區(qū),出露的地質(zhì)以下古生界為主,其中以志留系、奧陶系居多。廣德一帶為第四系全新統(tǒng)蕪湖組,下部為青灰、灰黃色含礫中細砂,低液限粘土,中部為灰黑,包含有機質(zhì)粉砂,低液限粉土,上部為淺棕色粉砂,低液限和搞液限粘土。3、地震據(jù)已收集的歷史記載資料,廣德縣域發(fā)生過有感地震3次,未見破壞性地震,所發(fā)生的地震震級都在4級以下,為弱震,地震頻率也不高。根據(jù)?安徽省地震烈度區(qū)劃圖?,路線經(jīng)過地區(qū)地震動峰值加速度值為0.05g,相當于原地震根本烈度Ⅵ度,對公路建設(shè)無大的影響。3.3自然資源廣德土地資源儲藏豐富,有耕地42萬畝,林地171萬畝。廣德是“中國竹子之鄉(xiāng)〞、“中國板栗之鄉(xiāng)〞,被國務(wù)院列為“全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣〞和“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣〞,境內(nèi)竹林面積75余萬畝,毛竹蓄積量1.5億株,居全省第一、全國第六,板栗面積、產(chǎn)量居全省前列。廣德是“長三角〞地區(qū)的礦產(chǎn)資源大縣,礦藏資源極其豐富,開發(fā)前景十分廣闊?，F(xiàn)已探明具有開采價值的有金、鐵、鈾、煤炭、石灰石、大理石、螢石等30多個品種,尤其是品位較高的黃砂,暢銷長三角市場,年運銷量達200萬噸。廣德縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),年平均氣溫15.4℃,年均降水量1328毫米,無霜期近300天,是休閑度假的理想場所。國家AAAA級重點風景名勝區(qū)太極洞,是華東地區(qū)最大的天然溶洞,與“錢塘江潮、登州海市、雷州換鼓〞齊稱“天下四絕〞,素有“桂林山水、廣德石洞〞并相媲美之說;始建于公元979年巍巍壯觀的天壽寺塔、古樸典雅的鼓角樓、聞名遐邇的岳飛抗金遺址、靈秀甲東南的桃姑迷宮、萬頃碧波的盧湖竹海及富有濃郁祠山文化的橫山國家森林公園,各以其獨特風姿吸引著四海賓朋、八方游客。在2007年召開的“2007首屆中國旅游論壇〞上,廣德縣被授予“中國最正確休閑旅游縣〞稱號。3.4根底設(shè)施電力設(shè)施完善,供給充分可靠,現(xiàn)有220千伏變電所2座,110千伏變電所4座,35千伏供電主網(wǎng)覆蓋全縣,是安徽省唯一擁有2座220千伏變電所的縣級城市。道路運輸四通八達,全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路?？h城供水日產(chǎn)已達2.5萬噸,日產(chǎn)10萬噸的新水廠已投入使用。城市建設(shè)日新月異,按照加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的要求,修訂完善了?廣德縣城市總體規(guī)劃?,近期規(guī)劃廣德縣城2007年目標為建成區(qū)12平方公里、15萬人口。廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于縣城東郊,規(guī)劃總面積43平方公里,2006年2月被批準為省級開發(fā)區(qū),按照建設(shè)長江三角洲一流開發(fā)區(qū)的目標,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)設(shè)有外貿(mào)加工、特色工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)綜合效勞等多個功能區(qū),區(qū)內(nèi)主干道按省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準設(shè)計,供水、供電、供氣、排水、排污、通訊管線均已一次性鋪設(shè)到位。目前開發(fā)區(qū)已成為吸引長三角投資者創(chuàng)業(yè)的腹地。2006年10月廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在“長三角投資開展論壇〞上被評為“長三角最具投資價值開發(fā)區(qū)〞。2007年第二屆長三角開展投資論壇上,廣德縣被評選為“長三角最具投資價值縣市〞。3.5區(qū)位優(yōu)勢廣德縣位于安徽省東南端,皖、浙、蘇三省、八縣(市)(長興、安吉、寧國、宣州市、郎溪、溧陽市、宜興市)結(jié)合部,是“兩山一湖〞的重要節(jié)點。1、承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯隨著國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟開展的新變化,受到電力、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的制約,長三角經(jīng)濟增長方式朝著集約化、高技術(shù)、高附加值等方面轉(zhuǎn)變,紡織服裝業(yè)、加工及竹藤棕草制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)等占長三角地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,向外部擴散的趨勢較為明顯。而廣德在電力、勞動力、土地等生產(chǎn)要素方面具有較好承接優(yōu)勢,同時一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)具備較好的根底,可以通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,接軌長三角產(chǎn)業(yè)體系,推動自身經(jīng)濟開展。根據(jù)?廣德縣國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?要求,在實施“東向融入,跨越開展〞戰(zhàn)略中,廣德縣要率先在安徽省“東向開展〞戰(zhàn)略中取得突破,為省內(nèi)其他縣市融入長三角樹立典范。通過接軌長三角,使廣德縣的經(jīng)濟得到快速開展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平得到顯著提高,產(chǎn)業(yè)競爭力得到迅速提升,實現(xiàn)與長三角地區(qū)經(jīng)濟開展一體化。中心經(jīng)濟區(qū)應(yīng)加強交通、水、電、信息等各種根底配套設(shè)施的建設(shè),重點開展高技術(shù)高附加值的產(chǎn)業(yè),努力成為省內(nèi)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的示范區(qū)。力爭培植一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)集團,成為高起點、高標準、高品位的產(chǎn)業(yè)載體,突出中心經(jīng)濟區(qū)在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導作用和廣德經(jīng)濟開展空間布局中的核心地位,逐步實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)集聚到輻射,最終帶動廣德全縣經(jīng)濟的全面開展。2、滬寧杭地區(qū)近鄰滬寧杭地區(qū)、珠江三角洲和京津唐地區(qū)是我國經(jīng)濟興旺地區(qū),也是城市密集區(qū)。廣德縣地處宣州東南部,東部同浙江省經(jīng)濟最興旺的杭嘉湖地區(qū)接壤,北部同江蘇省經(jīng)濟最興旺的蘇南地區(qū)相連,通過宣杭鐵路、318國道、宣杭高速公路及215、230省道,把廣德縣與南京市、杭州市、湖州市、宜興市、溧陽市等各級各類中心城市緊密地聯(lián)系在一起。特別是廣德縣與宣城市、寧國市、宜興市、溧陽市、長興縣、安吉縣、郎溪縣互為近鄰,彼此經(jīng)濟社會交往十分頻繁,對全縣的開展十分有利。傳統(tǒng)上廣德與浙江的經(jīng)濟聯(lián)系較強,特別與湖州、杭州的經(jīng)濟聯(lián)系更加密切。3、上海市腹地上海是長江三角洲的龍頭,是全國最大的經(jīng)濟中心城市。廣德僅距上海243公里,且隨著交通條件不斷改善,兩地時空距離大大縮短,廣德縣豐富、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品及其他原料產(chǎn)品正源源運往上海市,并通過上海市拓展對外貿(mào)易,參與亞太經(jīng)濟圈和國際經(jīng)濟大循環(huán)。隨著浦東開發(fā)和城市經(jīng)濟開展,上海市對廣德縣的輻射和影響作用會進一步加強。4、皖、蘇、浙3省邊境貿(mào)易區(qū)廣德縣位于安徽、江蘇和浙江3省交界處,與浙江有傳統(tǒng)的密切聯(lián)系,邊境貿(mào)易興旺。廣德縣位于上海至著名風景區(qū)??黃山的中途站,廣德的太極洞為天下一絕,同時廣德豐富的生態(tài)旅游資源和多姿多彩的田園風光可以使廣德成為上海、杭州等沿海中心城市居民休閑度假的重要基地,從而更進一步加強這些中心城市與廣德的經(jīng)濟聯(lián)系。廣德是安徽省的東南大門,是滬、江、浙興旺地區(qū)經(jīng)濟向安徽中部地區(qū)擴散與轉(zhuǎn)移的重要“轉(zhuǎn)承點〞。3.6經(jīng)濟開展2021年,生產(chǎn)總值突破100億元、同比增長15%,實現(xiàn)財政收入13.28億元、增長38.2%,完成固定資產(chǎn)投資162億元、增長25%,農(nóng)民人均純收入7500元、增長13%。實際到位實到內(nèi)資50億元、外資7225.3萬美元。廣德人思想開明,敢闖敢試;廣德縣政策開放,勇于創(chuàng)新。在全省率先完成國有集體企業(yè)改制,率先推進事業(yè)單位改革,率先東向?qū)印⑷谌腴_展。在認真審視縣情、借鑒先進經(jīng)驗的根底上,縣委、縣政府確定了“工業(yè)興縣、竹業(yè)富民〞和“東向開展、融入長三角〞開展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)開展,工業(yè)上形成了機械設(shè)備、信息電子、光氣醫(yī)藥、新型材料、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)。在全省61個縣經(jīng)濟運行綜合考評中,2004-2021年連續(xù)5年位居“綜合十強縣〞;2006-2021年連續(xù)3年位居全國“中部百強縣〞,并由第90為上升至64位。廣德是安徽省擴權(quán)強縣改革首批試點縣之一,在經(jīng)濟管理職能上,擁有市級政府的審批核準權(quán)限。經(jīng)濟外向度的日益擴大,已吸引了來自世界上20多個國家和地區(qū)的外資企業(yè)和眾多的國內(nèi)知名企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)開展,利用外資增長強勁,連續(xù)多年受到安徽省委、省政府表彰。此外,還是全省“農(nóng)村綜合改革〞、“農(nóng)村土地使用制度綜合改革〞、“生態(tài)縣建設(shè)〞試點縣,先后被評為“浙商(省外)投資潛力城市〞、“長三角最具投資價值縣市〞、“浙商最正確投資效勞縣〞、“全國區(qū)域帶動力中小城市百強〞、“中國金融生態(tài)縣〞、“2021中國十大改革年度縣〞。第四章需求分析與政策保障4.1需求趨勢住房是人們根本的生活需求,是民生之需。在城市居民中,低收入家庭對住房的需求最為迫切,用經(jīng)濟學的語言來說,這局部群體對住房的需求是剛性需求。然而,隨著我國經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的快速開展,房價上漲較快,局部中、低收入人群的住房保障問題逐漸顯露出來。為解決房地產(chǎn)市場存在的種種問題,近幾年從中央到地方各級政府部門出臺了一系列政策,通過規(guī)定90平方米以下中小戶型的建設(shè)比例、加大住房保障、從緊的貨幣政策等政府調(diào)控和完善市場機制的手段穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,尤其是“住房保障〞這個帶著濃厚民生意味的詞,在近年來成為了一個被提及率幾乎最高的詞匯。從當前城鎮(zhèn)化開展的趨勢來看,隨著人口向城鎮(zhèn)的集聚,也包括既有的農(nóng)村重點的集鎮(zhèn),他們在國家城鎮(zhèn)化開展的過程中,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)型的這些居民,總體上來講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的,這是一個需求的總的開展趨勢。我國是一個人均資源量比擬少的、緊缺的國家。在城鎮(zhèn)化過程中,一直都面臨著資源和環(huán)境的壓力。另有一個重要現(xiàn)實問題,95%的人是集中在不到50%的東、中部地區(qū)的國土面積上,加大了實際上有供需不對稱的因素。4.2住房保障的對象及政策目標住房保障最直白地講就是住房領(lǐng)域的社會保障,是政府為彌補市場“失靈〞,運用經(jīng)濟、行政和法律的手段,以滿足全體國民的根本住房需求。住房保障的對象,從狹義上講是少數(shù)低收入、住房困難群體;從廣義上講,囊括了可支付能力缺乏的廣闊中等收入群體和有特殊住房需求的群體如老年人、殘疾人等。如果說對少數(shù)貧困群體實施的特殊性住房保障是一種社會救助,那么對廣闊中等收入群體實施的普遍性住房保障那么是提高其住房消費可支付能力的一種扶持。更確切地說,特殊性住房保障是對貧困群體的救助、表達了社會公平與互助,而普遍性的住房保障提升廣闊社會成員可支付能力那么是社會和諧和經(jīng)濟開展的根底,一個完善的住房保障制度應(yīng)是特殊性住房保障與普遍性住房保障的有機結(jié)合。盡管住房保障的對象不同、政府救助和扶持的方式不同,但政府實施住房保障的政策目標只有一個,就是讓“人人住有所居〞,而不是“人人都有產(chǎn)權(quán)房〞。遵循特殊保障與普遍保障相結(jié)合,政府主導與市場機制相結(jié)合,中央決策與地方因地制宜創(chuàng)新相結(jié)合的根本原那么,來構(gòu)建以“住有所居〞為目標的多元住房保障體系。我國的保障性住房建設(shè)可界定為:是政府從供給面入手實施住房保障的一種方式,其受益的對象主要是低收入群體,也應(yīng)包括局部可支付能力缺乏的中等收入群體。更確切地講,凡為政府政策目標、為特定保障對象效勞、享受政府土地、信貸和稅收某種優(yōu)惠政策興建的住房都可視為保障性住房的一局部。4.3保障性住房的供給形式與供給方式(一)保障性住房的供給形式與對象保障性住房的供給形式以廉租房、經(jīng)濟適用房及限價房的形式供給。1、廉租房根據(jù)規(guī)劃,新建廉租住房將在經(jīng)濟適用房和限價商品房小區(qū)中配建,配建比例按規(guī)劃將控制在建筑面積的10%~15%。2、經(jīng)濟適用房經(jīng)濟適用住房保障對象為收入、住房均符合規(guī)定條件的困難家庭。3、限價房限價商品住房供給對象為不符合經(jīng)濟適用住房申購條件,又無力購置市場價普通商品住房的本地居民以及在本地務(wù)工一定年限并連續(xù)繳納社保的外來務(wù)工家庭。(二)保障性住房的供給方式從各國的實踐來看,保障性住房供給主要有以下方式:1、政府直接投資興建公共住房,以低租金出租給低收入群體英國在1945?1975年間,地方政府建造公房290多萬套,有效緩解了二戰(zhàn)后的“房荒〞。美國在1949?1979年間,由政府興建公共住房的總量從17萬套增加至120萬套,從而有效解決了低租金住房供給缺乏和低收入者的住房難問題。而日本的公共住房多是以公營和公團方式供給的,依據(jù)?1951年公營住宅法?,公營住房是地方政府為有特殊住房需求的低收入者、母子家庭和殘疾家庭提供的低租金住房。而公團是依據(jù)?日本住宅公團法?成立的特殊法人,專門從事公共住房建設(shè)、住宅區(qū)改造和經(jīng)營,其興建的公共住房既有租賃房,又有可售住房,既有收入下限也有收入上限,主要面向中等收入群體。我國香港從1961年開始推出“廉租房方案〞,此后又推出“居屋方案〞。目前,全美有120萬戶家庭住在政府投資興建的公共住房里;英國雖經(jīng)歷80年代大規(guī)模的住房私有化,由地方政府提供的公共住房仍占住房市場的20%左右:我國香港公營住房占市場份額的40%左右。2、政府與私營機構(gòu)合作公私合伙合作的具體模式多種多樣:可以是政府和企業(yè)出地或出資、或政府提供優(yōu)惠政策,鼓勵私營企業(yè)和非盈利組織開發(fā)建設(shè),在有利于實現(xiàn)政府住房保障政策目標和經(jīng)濟上可持續(xù)的根底上,將具體經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給企業(yè)和非盈利組織,即建設(shè)一轉(zhuǎn)移BT模式。也可以是政府從私營企業(yè)收購閑置的存量房,由政府擁有,社團組織營運,即購置?擁有?營運P00模式。或者由私營機構(gòu)開發(fā)建設(shè)、并擁有產(chǎn)權(quán),專業(yè)化經(jīng)營,由政府監(jiān)督和給予適當政策優(yōu)惠,即建設(shè)?擁有?經(jīng)營?監(jiān)督?補貼模式。正是在這種模式下,各國出現(xiàn)了許多與政府合作的專門從事住房開發(fā)建設(shè)、租賃效勞的私營企業(yè)和非盈利組織,如英國住房協(xié)會、美國的低收入住房聯(lián)盟和社區(qū)開展社團和德國的GAGFAH住房公司,它們都擁有和經(jīng)營大量面向中低收入階層不同檔次、既可租又可售的住房。3、政府鼓勵私營企業(yè)、非盈利組織、住房合作社投資開發(fā)面向中低收入者的住房政府運用信貸、稅收政策工具,發(fā)動和引導社會各方力量積極參與,也是加快保障性住房建設(shè)的重要渠道。在崇尚市場經(jīng)濟的美國,政府為鼓勵私營企業(yè)和非盈利組織宗教團體、勞工聯(lián)盟和社區(qū)組織開發(fā)面向中低收入者的租賃房,出臺了多項政策,比方為私營機構(gòu)提供低息貸,鼓勵他們興建低于市場租金的租賃房,其出租對象是無法享受公共住房、收入為地區(qū)平均水平的中等收入家庭;為開發(fā)商興建租賃房提供還貸利率1%的補貼,政府對租金水平進行管治,限定承租對象收入不高于地區(qū)平均收入水平的80%,同時政府對承租的低收入住戶提供房租補貼;鼓勵興建面向中等收入群體的租賃房和多戶租賃房,鼓勵舊城翻修改造存量租賃房,鼓勵為老年人、傷殘人士興建帶有醫(yī)療康復設(shè)施的租賃住房等政策。在政府政策法規(guī)的指引和鼓勵下,私營企業(yè)和非盈利組織的廣泛介入,促進了保障性住房的開發(fā)建設(shè)和多樣化。從上述分析看到,各國政府從供給面入手積極干預(yù)住宅市場,加大保障性住房建設(shè),多有以下特點:一是保障對象廣泛,既有需要特別救助的低收入、有特殊住房需求的老年人和殘疾人,也有局部買不起商品房的中等收入者。二是政策靈活、多樣,既可以是政府直接投資興建、從市場上收購存量房,也可以是為私營機構(gòu)和非盈利組織提供抵押貸款違約保險,以保障開發(fā)資金的可得性;提供長期低息貸款和稅收減免。三是政策扶持的重點突出,多鼓勵開發(fā)建設(shè)保障性租賃房,并依據(jù)市場需求變化不斷進行調(diào)整。由此產(chǎn)生的政策效應(yīng)是顯而易見的:①實現(xiàn)了“住有所居〞的住房保障政策目標,滿足了低收入者和可支付能力弱的中等收入群體的根本住房需求。②通過政府投資和政策指引,發(fā)動多方力量參與,將開發(fā)本錢控制在租金水平和銷售價格可以承受的范圍內(nèi),加快了可支付住房的建設(shè),強化了政府和企業(yè)的社會責任,營造了社會公平正義、互助友愛的社會環(huán)境。③優(yōu)化了住宅市場結(jié)構(gòu)。政府增加保障性住房供給是對市場的“遺失補缺〞,有利于形成保障性住房與商品房、租房與售房、存量房與新建房、不同品質(zhì)、價位、戶型面積和地域分布住房共存的格局。多樣化的住房供給與社會經(jīng)濟開展水平和國民消費水平相適應(yīng),消費需求的多元化和梯度升級不僅是中國房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康開展的不竭源泉,也是保障性住房可持續(xù)性的根底。我國政府從需求面入手,以現(xiàn)行的信貸、財稅優(yōu)惠政策提升廣闊中低收入群體可支付能力,從住宅市場上去租房購房;也包括從供給面入手運用各種政策工具、發(fā)動多方力量,增加面向中低收入者的保障性住房的供給。且保障性住房的形式也應(yīng)是多種多樣的,既可租也可售。在社會經(jīng)濟開展的不同階段,政府住房保障的對象、保障方式應(yīng)根據(jù)國情和市場的實際需求不斷進行調(diào)整。4.4相關(guān)政策住房保障工作在2007年被提到了一個前所未有的高度,在2007年“住房保障〞這一關(guān)鍵詞所形成的政策大局之下,成都的住房保障工作也正順著這一民生脈絡(luò)穩(wěn)健地推進著。這不僅是對我國10多年來住房保障制度的延續(xù),更是在原有根底上對公共住房制度的一次完善、深化,甚至是創(chuàng)新,是住房保障制度開展到一定階段的一次升華。2007年5月29日廣德縣出臺了?廣德縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦?(廣政[2007]254號),并在2021年7月1日進行修改(政辦[2021]119號)。2005年5月12日出臺了?廣德縣經(jīng)濟用房暫行管理方法?(廣政[2005]155號),并且出臺?實施細那么?作為相關(guān)配套政策。編制了?廣德縣解決城市低收入家庭住房困難開展規(guī)劃?(2021-2021年)和“十二五〞規(guī)劃,編制了“十二五〞期間城市和工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度方案,明確了規(guī)劃目標,年度方案、以及政策與措施。在建立以財政預(yù)算安排為主、穩(wěn)定標準的資金籌措和管理制度方面,廣德縣根據(jù)?財政部、建設(shè)部國土資源部關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知?(財源[2006]25號)的要求,廉租住房資金在非稅局建立了專戶,主管部門建立專賬管理,并且做到?？顚Ｓ?。在經(jīng)濟適用住房、廉租住房等保障性住房建設(shè)上,嚴格執(zhí)行國家各項優(yōu)惠政策,以政府文件加以明確,如?經(jīng)濟適用房管理方法?、?廉租住房保障方法?等。建立健全目標責任制度,縣政府與市政府簽訂目標責任書,主管單位與縣政府簽訂了目標責任書。在業(yè)務(wù)上由房改辦指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展工作,并且每年組織培訓。辦事公開、程序、條件、公示上墻,并且在網(wǎng)站、報紙等媒體上公示。統(tǒng)計報表有旬報、月報、季報。檔案有文書檔案,根底檔案,保障家庭檔案(一戶一檔)。第五章工程建設(shè)方案5.1指導思想本工程遵循“以人為本〞的規(guī)劃設(shè)計理念,高標準、高起點的把小區(qū)建設(shè)成為健康、舒適的住宅小區(qū),使之成為一處布局合理,高水平的具有地方特色的新型社區(qū)典范,規(guī)劃布局必須結(jié)合現(xiàn)狀,結(jié)合地形變化進行設(shè)計,充分考慮管網(wǎng)走向及防洪排澇的需要。工程建設(shè)不僅要重視環(huán)境場所的建設(shè),還要考慮現(xiàn)代生活的需求與開展,做到因地制宜、科學規(guī)劃、精心設(shè)計、精心施工,滿足功能性質(zhì)提出的要求。5.2設(shè)計原那么1、以經(jīng)營城市的方法進行改造建設(shè),保證工程建設(shè)順利實施。使城市面貌徹底改變,提高居民實現(xiàn)生活環(huán)境和生活方式的城市化水平。2、強調(diào)“以人為本〞的思想,致力于創(chuàng)造嶄新的居住理念,提供舒適安靜的片區(qū)環(huán)境,使片區(qū)成為人與人之間交流溝通的平臺。3、統(tǒng)一規(guī)劃,使片區(qū)建筑與周邊已建成區(qū)的建筑風格相融合,形成和諧的現(xiàn)代都市面貌。總體布局和建筑單體的技術(shù)處理使建筑與地形相融合,以減少工程量,節(jié)約經(jīng)濟投入。4、堅持構(gòu)筑城市美好形象的原那么。通過現(xiàn)代建筑布局和利用工程用地地形特征,利用整體景觀設(shè)計和綠化工程,構(gòu)筑給人以美好印象的城市序列印象空間。5、充分尊重并利用外部城市空間形態(tài),保護并有效地開發(fā)利用環(huán)境,規(guī)劃和塑造新一代健康住宅的形象,創(chuàng)造生態(tài)型的都市居住片區(qū)。5.3建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容工程規(guī)劃總用地面積45093.6平方米67.64畝,總建筑面積71150平方米,建設(shè)保障性住房820套,小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)給排水、供電、消防、人防、綠化等附屬設(shè)施。5.4總體布局工程建設(shè)選址位于新城區(qū)城東大道、緯二路、經(jīng)三路、緯三路圍合地塊,占地面積約67.64畝;工程充分結(jié)合地形、場地特點和自然條件,通過合理的建筑群體布局,營造適合場地的獨特景觀環(huán)境,形成具有良好居住環(huán)境的商住區(qū)。片區(qū)內(nèi)住宅形式活潑自由,通過不同類型住宅樓的多向圍合形成鄰里空間,可加強居民對社區(qū)的認同感。5.5住宅建筑設(shè)計1、戶型結(jié)構(gòu)本工程在充分研究規(guī)劃地塊現(xiàn)狀、用地特征形態(tài)的根底上,以滿足現(xiàn)代居民對居住環(huán)境提高的需求,嚴格按照建設(shè)部建住房[2006]165號文件要求,合理設(shè)計住房結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)總量與適用相結(jié)合的原那么,充分考慮城鎮(zhèn)居民家庭生活水平,合理安排區(qū)位布局,統(tǒng)籌落實新建住房套型結(jié)構(gòu)比例,并根據(jù)居民住房實際情況和居民經(jīng)濟狀況,合理確定。其中,最小戶型為建筑面積65平方米,布局為二室一廳一廚一衛(wèi);主要戶型為70至85平方米,分為三室一廳一廚一衛(wèi);最大戶型不超過90平方米,分為三室二廳一廚一衛(wèi)或三室二廳一廚二衛(wèi)。新建住房要進行室內(nèi)簡單裝修,滿足居民進住使用的根本要求。戶內(nèi)功能分區(qū)合理,講求動靜別離,臟凈別離;室內(nèi)強調(diào)客廳、餐廳直接自然采光、通風、增加戶內(nèi)空氣對流,創(chuàng)造健康戶型;屋頂采用四坡頂和雙坡頂組合,考慮戶戶能裝太陽能集熱器。2、日照與通風(1)考慮到廣德夏季炎熱,建筑以南北向適宜。因此建筑布局與形體在適應(yīng)地形上精心推敲,使戶戶朝南,全部戶型最大可能利用夏季主導風向,使住戶擁有最好的自然通風條件。(2)底層架空的布局能使夏季主導風引入前庭,形成良好的空氣對流,改善北側(cè)其他居住小區(qū)的通風條件。3、造型設(shè)計(1)建筑群體造型力求突出簡潔、鮮明的建筑特色,并適應(yīng)廣德特有的文化氣氛。立面以落地玻璃、低窗臺凸窗、及北面大飄窗等元素,通過半圓形及波浪形的界面交織成一幅優(yōu)美的圖畫。(2)建筑群體通過小區(qū)的中心綠地廣場,中心景觀軸線和貫穿小區(qū)的景觀綠地與住宅間鄰里綠地相結(jié)合,到達創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境。(3)建筑頂部采用老虎窗等元素,使建筑形象鮮明,輕巧又不失高雅大方。(4)設(shè)施標準:住宅的室內(nèi)環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施,以及消防、平安防護等根本要求須符合住宅建設(shè)有關(guān)標準,按住宅有關(guān)標準設(shè)計。住房進行室內(nèi)簡單裝修,滿足居民進駐使用的根本要求。5.6平面設(shè)計1、戶型多樣化,根據(jù)具體位置的不同,設(shè)置橫廳和豎廳的多種戶型,使住戶有充分的選擇余地。2、戶型設(shè)計適應(yīng)生活居住。起居室、臥室、客廳廚衛(wèi)空間合理,南向空間多。注重各棟樓房之間的均好性,使每住戶都能享受到小區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。3、所有房間做到全明,餐廳擁有景觀面,絕大局部都滿足南北穿堂風的設(shè)計,使室內(nèi)的換氣量與換氣速度大大地改善,符合生態(tài)節(jié)能規(guī)那么。臥室、客廳和廚衛(wèi)空間布局合理,盡量考慮家具用具的布置和裝飾。5.7立面造型設(shè)計整個小區(qū)的風格定位于現(xiàn)代、高雅、又融合地方居民的建筑特色。小區(qū)住宅外墻主面造型豐富多彩,錯落有致。豐富的建筑外墻造型效果,別致的屋檐處理方法,在整個小區(qū)的綠色景觀襯托下,使整個建筑的組合顯得和諧統(tǒng)一、樸素、穩(wěn)重。5.8結(jié)構(gòu)設(shè)計1、設(shè)計參數(shù)根本風壓:W00.35KN/?,根本雪壓:S00.4KN/?;抗震設(shè)防烈度:六度;建筑物類別:丙類,場地土Ⅱ類;工程平安等級二級,建筑耐火等級二級;工程的合理使用年限為50年。2、結(jié)構(gòu)型式采用框架結(jié)構(gòu)、框架剪力墻結(jié)構(gòu)。3、根底型式初步?jīng)Q定選用獨立柱基、條形根底、樁根底,詳細情況待勘探報告出來后再定。5.9給排水工程1、給水系統(tǒng)⑴水源本工程供水源為市政自來水,由小區(qū)的市政給水管引入。⑵用水量預(yù)測本工程用水量預(yù)測見表5-2。表5-2用水量預(yù)測表用水局部 單位 數(shù)量 用水量標準 最高日用水量m3/d住宅用水 人 3000 200L/人?日 600綠化澆灌 平方米 18800 2L/平方米?日 37.6道路、停車場澆灑用水 平方米 6000 2.5L/平方米?日 15未預(yù)見用水量 10% 65.3合計717.9注:消防用水量僅用于校核管網(wǎng)計算,不屬正常用水量。經(jīng)上述測算,最高生活日用水量為717.9m3/d。⑶供水方式本工程根據(jù)用水人口數(shù)、用水量標準,確定引入給水管的管徑為DN150,選用PE給水管。本工程引入管徑為DN150的給水管,給水管沿片區(qū)內(nèi)主次干道埋地敷設(shè),區(qū)內(nèi)形成環(huán)網(wǎng),供給生活用水和消防用水。小區(qū)內(nèi)每幢樓的1-2層由市政管網(wǎng)直接供給,3層以上采用變頻泵集中供水。2、水系統(tǒng)⑴污水排水系統(tǒng)采用雨污分流制。污水量按給水量的80%計取,那么日排污水量為574.3m3/d,污水由管道收集后進入化糞池,經(jīng)化糞池初級處理后排至市政污水管。⑵雨水屋面雨水及場地雨水排放結(jié)合豎向標高,通過路緣聚集至雨水口,進入雨水管直接排入市政雨水管,道路路面排水系統(tǒng)按路拱中軸分流兩側(cè)排泄,道路橫向坡度為1.5%,以利雨水流入路面邊緣雨水蓖。雨水排放量按當?shù)乇┯陱姸裙接嬎?重現(xiàn)期采用2a,初步確定雨水管選用HDPE纏繞管,管道接口采用插入式、熔焊接,雨水管管徑規(guī)格為d500與d300,雨水管沿片區(qū)道路布置。雨水干管的起始覆土深度不小于2.0米,支管的起始覆土深度不小于1.5米。5.10電氣系統(tǒng)1、用電負荷預(yù)測用電負荷主要有照明、生活泵、電梯、空調(diào)、總體用電及消防栓泵等。消防電梯、應(yīng)急照明、消防泵等為一級負荷,本工程采用單位面積功率法預(yù)測用電負荷,詳見表5-3。表5-3用電負荷預(yù)測表序號 用電工程 用電指標w/平方米 同時系數(shù)kt 需要系數(shù)kx 建筑面積平方米 計算負荷KW1 住宅 55 0.8 0.8 71150 2525.62 道路、廣場等 2 0.6 0.7 6000 5.13 綠化景觀 1.5 0.6 0.7 18800 11.84 合計 2542.52、電源根據(jù)供電負荷估算結(jié)果、負荷分布以及供電平衡的要求,本工程擬在區(qū)內(nèi)設(shè)置地上變電所,兩路10KV電源引自國家電網(wǎng)區(qū)域變電站,區(qū)內(nèi)10KV電網(wǎng)結(jié)線采用開閉結(jié)合環(huán)網(wǎng)結(jié)線。3、配電系統(tǒng)變配電線路在室外局部及周邊進線采用阻燃型電力電纜、沿電纜溝敷設(shè),室內(nèi)低壓配電系統(tǒng)采用樹干式、放射式及鏈式相結(jié)合的配電方式。分區(qū)、分段、分層供電,對消防泵、消防電梯等重要負荷采用雙電源供電,并在末端切換。住宅一戶一表,公用局部單獨設(shè)表,每戶設(shè)一只終端配電箱。高層住宅配電干線采用預(yù)分電纜在豎井內(nèi)明敷,戶內(nèi)配線選用BV-500型聚氯乙烯絕導線配穿難燃型塑料管暗敷。供電方案和設(shè)備選擇具體由供電部門在施工圖設(shè)計確定。4、照明系統(tǒng)照明照度標準按安裝工程標準設(shè)計,燈具按使用功能選型,光源均采用節(jié)能高效高顯色光源。在變配電房、發(fā)電機房、消防泵房、各疏散樓梯、走道均設(shè)事故照明,事故照明采用裝有帶蓄電池作備用電源的應(yīng)急疏散指示燈。2、防雷接地系統(tǒng)本工程均為三類防雷建筑,在屋頂女兒墻上設(shè)避雷帶,利用柱內(nèi)主筋作引下線,利用根底主筋作接地極,要求聯(lián)合