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PAGEPAGE4牢固樹立責(zé)任意識,落實(shí)好“兩個責(zé)任”
黨的十八屆三中全會指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”這里的主體責(zé)任,就是指黨委要對制定落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制承擔(dān)主要的責(zé)任。過去,人們更多的認(rèn)為,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是紀(jì)委職責(zé),特別是少數(shù)“一把手”缺乏主體責(zé)任意識,致使黨風(fēng)廉政責(zé)任制流于形式,導(dǎo)致腐敗易發(fā)多發(fā),嚴(yán)重影響黨的形象和聲譽(yù)。三中全會進(jìn)一步明確的在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面黨委和紀(jì)委的職責(zé),如何在基層來加以落實(shí),對深化反腐倡廉建設(shè)顯得十分重要。負(fù)責(zé)必明責(zé)。要采取多種手段,明確“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容和范圍,尤其是要提高責(zé)任主體的意識,只有認(rèn)識到位,才能有抓這項(xiàng)工作的自覺性,才能對自己所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé)。主體責(zé)任意味著黨委(黨組)既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體,也是承擔(dān)責(zé)任主體,黨委(黨組)必須樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的觀念,強(qiáng)化主體意識,把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任,“兩手抓、兩手都要硬”。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須對本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié)上。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注重抓早、抓小、抓苗頭,一級抓一級,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確監(jiān)督責(zé)任的范圍,按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,聚焦中心任務(wù)
往“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”上轉(zhuǎn),理清思路,抓好主業(yè),把不該管的交還給主責(zé)部門,把該管的切實(shí)管好,做到不越位、不缺位、不錯位。履責(zé)必盡責(zé)。重點(diǎn)是落實(shí)“五抓”。一要抓導(dǎo)向,選好用好干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,探索建立科學(xué)的育人選人用人的機(jī)制,讓“好人主義”、“三拍”干部、投機(jī)鉆營者沒有市場,使信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部得到重用。二要抓重點(diǎn),糾正損害群眾利益行為。重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”抓整改。對“四風(fēng)”問題建立整改臺賬和盤點(diǎn)銷號制度,解決一個銷掉一個;聚焦“八項(xiàng)規(guī)定”抓落實(shí)。緊盯時間節(jié)點(diǎn),從細(xì)節(jié)入手,從具體問題抓起,從拒絕節(jié)禮腐敗到約束舌尖上的浪費(fèi),不留死角,抓好落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的責(zé)任追究。三要抓源頭,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育與權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)對“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,厘清職責(zé),做到干部的日問題不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)任主體的責(zé)任。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,使責(zé)任主體感到反腐敗不抓不行,抓的不嚴(yán)出了問題也不行。只有這樣,才能促使責(zé)任主體增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和自覺性,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任追究必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露責(zé)任主體在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的突出問題,為落實(shí)責(zé)任追究提供依據(jù)。要落實(shí)責(zé)任追究制度,建立一套有效的能夠付諸實(shí)施的追究制度,實(shí)施責(zé)任追究。責(zé)任追究的方式,通??刹扇∷姆N方式:一是廉政談話,二是組織處理,三
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