糧食儲備項目可研報告

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糧食儲備項目可研報告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）目錄TOC\o"1-2"第一章總論 11.1項目名稱 11.2可行性研究報告編制單位及法定代表人 11.3可行性研究報告編制依據(jù) 11.4報告研究內(nèi)容 21.5項目實施單位情況介紹 21.6項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 31.7主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 41.8土地資源利用 41.9投資估算與融資方案 51.10財務(wù)分析 51.11研究結(jié)論及建議 6第二章項目建設(shè)意義及必要性 72.1**縣概況 72.2我國的糧食儲備發(fā)展較快 82.3我國的糧食安全形勢嚴(yán)峻 92.4是適應(yīng)國家完善糧食儲備體系的需要 102.5實施本項目是保障國家糧食安全的需要 12第三章市場需求分析 143.1糧食的連年豐收，為糧食儲備倉庫提供了巨大的需求空間 143.2**縣地區(qū)加強糧食宏觀調(diào)控能力，對糧食儲備倉庫的需求空間巨大 153.3未來我國物流需求將高速增長 16第四章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 184.1建設(shè)規(guī)模 184.2建設(shè)內(nèi)容 18第五章建設(shè)地址和建設(shè)條件 195.1建設(shè)地址 195.2建設(shè)條件 19第六章建設(shè)方案 226.1技術(shù)方案 226.2工程建設(shè)方案 25第七章環(huán)境保護(hù) 297.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 297.2建設(shè)項目對周圍環(huán)境的影響 297.3環(huán)保措施 297.4結(jié)論及建議 30第八章資源節(jié)約 318.1國家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范 318.2項目的能源消耗情況 318.3項目的節(jié)能降耗措施 32第九章組織機構(gòu)及人力資源配置 349.1組織機構(gòu) 349.2人力資源配置 349.3勞動制度 359.4人員來源、管理和培訓(xùn) 35第十章勞動安全與消防 3610.1勞動安全 3610.2消防 37第十一章項目實施進(jìn)度安排 3911.1項目管理 3911.2項目建設(shè)工期安排和施工進(jìn)度 40第十二章投資估算及資金籌措方案 4212.1投資估算 4212.2資金籌措及使用計劃 44第十三章財務(wù)分析 4513.1財務(wù)分析依據(jù)和范圍 4513.2參數(shù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定 4513.3財務(wù)測算 4513.4財務(wù)盈利能力分析 4713.5財務(wù)生存能力分析 4913.6財務(wù)不確定性分析 4913.7經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 50第十四章社會效益 5214.1社會的影響分析 5214.2項目與所在地互適性分析 5314.3社會風(fēng)險分析 5414.4社會評價結(jié)論 54第一章總論1.1項目名稱****蔬菜銷售建設(shè)糧食儲備項目1.2可行性研究報告編制單位及法定代表人1.3可行性研究報告編制依據(jù)1、原國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)的《投資項目可行性研究指南》（2002年試用版）；2、2006年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資[2006]1325號《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；3、*政辦發(fā)[2021]25號文件附本《**省建設(shè)用地指標(biāo)》（2007年版）；4、《**省建設(shè)項目資源節(jié)約管理規(guī)定》（**省發(fā)展和改革委員會*發(fā)改投資[2006]352號《關(guān)于印發(fā)（**省建設(shè)項目資源節(jié)約管理規(guī)定）的通知》；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃；6、《國務(wù)院關(guān)于節(jié)能工作的決定》；7、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》；8、《**縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》9、****蔬菜銷售提供的資料；10、項目調(diào)研收集的有關(guān)資料。1.4報告研究內(nèi)容本報告研究的主要內(nèi)容為項目建設(shè)的背景及必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)地址和條件、項目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、勞動安全衛(wèi)生、組織機構(gòu)設(shè)置、人力資源配置、項目實施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益分析等。1.5項目實施單位情況介紹本項目實施單位為****蔬菜銷售，該公司基本情況介紹如下：名稱：****蔬菜銷售住所：**縣**大街東段法定代表人：***注冊資本：叁佰萬圓整實收資本：叁佰萬圓整企業(yè)類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍：蔬菜批發(fā)、零售；糧食收購、儲存、批發(fā)。(以上經(jīng)營范圍凡涉及國家有專項專營規(guī)定的從其規(guī)定)。成立日期：200注冊號：登記機關(guān)：**縣工商行政管理局****蔬菜銷售成立于2005年10月，以掛牌出讓方式經(jīng)**縣土地局認(rèn)可購買的土地使用權(quán)，是**縣招商引資項目。地處**縣**大街，占地面積37畝。地理位置優(yōu)越。交通便利。公司系企業(yè)法人領(lǐng)導(dǎo)制。公司法人代表***，在10多年的從商經(jīng)歷中，積累了相當(dāng)豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗和市場營銷策略。2006年公司被市政府及市農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)確定為具有糧食收購資格和貸款資格的糧食收儲企業(yè)，在歷經(jīng)2年的經(jīng)營中，依靠農(nóng)發(fā)行在信貸上的大力支持及公司收銷并存、薄利多銷、有效使用資金的原則下，兩年都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。在2年多的經(jīng)營中，公司先后已與高陵火箭面粉廠、**秦興面粉廠等幾家面粉加工企業(yè)建立了長期業(yè)務(wù)關(guān)系。并在四川、廣西等地開拓了玉米直銷點?？傊緦⒈局鵀榇蟊姺?wù)的理念，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中實現(xiàn)自身上的價值，為**經(jīng)濟(jì)做出更好貢獻(xiàn)。1.6項目建設(shè)地址及建設(shè)條件本項目建設(shè)地址位于**市**縣**鄉(xiāng)，東臨201國道，西、南臨**鄉(xiāng)耕地，北臨**鄉(xiāng)集體建設(shè)用地。項目占地面積13.35畝（8906平方米）。該地區(qū)空氣清新、環(huán)境良好。本項目建設(shè)地距**市中心約50公里，距****國際機場約25公里，距**縣縣城10公里，緊臨201國道，交通、貨運方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯。水源由縣城市政給水管網(wǎng)供給；采用雨、污分流制。污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。雨水直接排入場外溝渠。電源由**縣變電站公網(wǎng)引入，可滿足項目用電需要。1.7主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1.7根據(jù)**縣城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程的需要，并考慮項目資金能力和建設(shè)場地等多種因素。本項目建設(shè)規(guī)模為5000噸糧食儲備庫，配送規(guī)模為200噸/日，每年按365天計，7.3萬噸/年，其中：小麥5萬噸/年，玉米2.3萬噸/年。需凈用地面積13.35畝（8906平方米）。1.7建設(shè)總建筑面積5490平方米。內(nèi)容包括1號儲備倉庫、2號儲備倉庫、辦公摟（含電腦控制室、檢驗室等）、附屬用房（單身宿舍、浴室、食堂、門房），需購置糧儲設(shè)備34臺/套，以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程。1.8土地資源利用根據(jù)*政辦發(fā)[2021]25號《**省建設(shè)用地指標(biāo)》中“**省倉儲、配送行業(yè)用地指標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定：日流通量小于1000噸，單位用地指標(biāo)為6.75～5.85畝/百噸，45～39平方米/噸。表1-1**省倉儲、配送行業(yè)用地指標(biāo)分級日流通量（噸/天）單位用地指標(biāo)平方米/噸畝/百噸大型>5000213.15中型3000～500031～214.65～3.151000～300039～315.85～4.65小型≤100045～396.75～5.85本項目年流通量7.3萬噸，按365天/年計算，日流通量為200噸，征地13.35畝（8906平方米），單位用地指標(biāo)為6.68畝/百噸，44.51.9投資估算與融資方案1.9.1投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)規(guī)?？偼顿Y為1216萬元，其中：工程費用868萬元，其它費用220萬元，預(yù)備費用96萬元，流動資金32萬元。1.9根據(jù)國發(fā)（1996）35號文《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》精神，本項目實行資本金制度。本項目資金來源為全部由建設(shè)單位自籌解決。1.10財務(wù)分析經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)較好?？偼顿Y收益率為16.24%；全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前和得稅后分別為18.10%和14.04%，均高于設(shè)定所得稅前和所得稅后收益率8%和7%；Ic=8%和7%稅前、稅后財務(wù)凈現(xiàn)值分別為875萬元和630萬元；項目資本金凈利潤率為12.18%；資本金內(nèi)部收益率為14.04%，高于設(shè)定基準(zhǔn)收益率9%；項目稅前投資回收期為6.34年；不確定性分析顯示本項目盈虧平衡點不高；固定資產(chǎn)投資及原材料的變化對項目收益的影響較小，而糧食儲存價格及負(fù)荷的變化對項目收益的影響較大，但在糧食儲存價格及負(fù)荷分別降低10%的不利因素影響下，項目財務(wù)內(nèi)部收益率仍為12.97%和15.01%，均高于設(shè)定的8%的行業(yè)基準(zhǔn)值。表明項目具有一定的抗風(fēng)險能力。綜上所述，本項目經(jīng)濟(jì)可行。1.11研究結(jié)論及建議本項目的實施有利于促進(jìn)我國糧食安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。是加強我國糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧食儲備條件，確保儲糧安全的需要；是完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備的需要；是改善**縣地區(qū)糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)**縣地區(qū)糧食儲備事業(yè)的發(fā)展，確保**縣地區(qū)糧食安全的需要。經(jīng)研究分析，本項目的實施能滿足市場所需，項目建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)方案可行，外部建設(shè)條件基本具備。因此，本項目的建設(shè)是必要和可行的。建議有關(guān)部門批準(zhǔn)本項目可行性研究報告,使項目能及早開工實施，早日取得效益。

第二章項目建設(shè)意義及必要性2.1**縣概況**縣位于**平原腹地，素有八百里秦川“白菜心”之美譽。地理條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢突出，南距**、西距**、北距**、東距**等省內(nèi)大中城市均約30公里左右，處于得天獨厚的“弧心”位置。一級公路、**鐵路穿境而過，距****國際機場22公里，規(guī)劃建設(shè)中的**至平?jīng)鲨F路、正在建設(shè)中的107省道****相連，南與**接壤，西鄰**，北靠**，總面積577.4平方公里。**縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，205個行政村，9個居委會，815個自然村。耕地面積52萬畝，縣城面積10平方公里。**縣是省級歷史文化名城，文化資源豐富，文化底蘊深厚。近年來，我們以建設(shè)文化強縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，不斷探索加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，充分開發(fā)和利用我縣寶貴的歷史文化資源，堅持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，用系統(tǒng)和統(tǒng)籌的觀念抓文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，實現(xiàn)以文化提升品位，以文化彰顯特色，以文化增強優(yōu)勢。目前，全縣共有文化經(jīng)營企業(yè)（含個體經(jīng)營戶）243家，涉及圖書音像、印刷復(fù)制、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、藝術(shù)培訓(xùn)、廣告裝裱等多個門類，從業(yè)人員約1120余人。全縣文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)4700余萬元，年上繳稅金350余萬元。社會消費品零售總額完成16.6億元，增長25.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成13537元，增長35.9%；農(nóng)民人均純收入完成3832元，增長23.2%。新農(nóng)合制度深入實施，農(nóng)民參合率達(dá)93.76%，全年為群眾報銷醫(yī)藥費2400萬元，有效緩解了農(nóng)村群眾看病貴、看病難的問題。計劃生育工作力度加大，人口自增率控制在3.88‰以內(nèi)。開發(fā)公益性崗位356個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7932人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.57%以內(nèi)。“十一五”時期，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增速保持在13.5%。到2021年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到70億元，較“十五”末翻一番；規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到88億元，年均增速30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元，年均增速5%；固定資產(chǎn)投資累計完成120億元，年均增速26%；財政總收入達(dá)到2億元，其中地方財政收入達(dá)到1億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11000元，年均增速10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，年均增速10%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。“十一五”末，基本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科教文化繁榮、人民生活富足、社會和諧安康的目標(biāo)。到2021年，基本建成全面小康**。2.2我國的糧食儲備發(fā)展較快糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。保障我國糧食安全，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食安全，把這項工作擺在突出的位置。當(dāng)前我國糧食安全形勢總體是好的，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，食物供給日益豐富，供需基本平衡。近幾年來，中國政府不斷加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，實現(xiàn)了糧食連續(xù)五年豐收，保持了較高的自給率，才得以在去年以來世界糧食危機的背景下能夠做到國內(nèi)糧食供求基本平衡，保持了糧食市場和價格的基本穩(wěn)定，為保障糧食安全奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了十分重要的作用。近年來，糧食儲備和宏觀調(diào)控體系逐步完善，進(jìn)一步完善中央和地方糧食儲備體制，確立糧食經(jīng)營企業(yè)最低庫存制度，增強了國家對糧食市場的調(diào)控能力。加強糧食進(jìn)出口品種調(diào)劑，促進(jìn)了糧食供需總量平衡。糧食產(chǎn)銷區(qū)合作關(guān)系得到發(fā)展。國家糧食應(yīng)急保障機制初步建立。公布施行糧食流通管理條例和中央儲備糧管理條例，依法管糧取得重要進(jìn)展。糧食倉儲和物流設(shè)施條件有所改善，從1998年至2003年，利用國債資金建設(shè)國家儲備糧新增庫容545萬公斤，糧食物流“四散化”（散裝、散卸、散存、散運）變革開始起步。2.3我國的糧食安全形勢嚴(yán)峻近年來，我國糧食生產(chǎn)發(fā)展和供需形勢呈現(xiàn)出較好局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局奠定了重要基礎(chǔ)，但是必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國糧食安全面臨的形勢出現(xiàn)了一些新情況和新問題：糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù)，但繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的難度加大；糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)逆差，大豆和棉花進(jìn)口量逐年擴大；主要農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅上漲，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。從中長期發(fā)展趨勢看，受人口、耕地、水資源、氣候、能源、國際市場等因素變化影響，上述趨勢難以逆轉(zhuǎn)，我國糧食和食物安全將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。中國人口眾多，既是糧食生產(chǎn)大國，又是糧食消費大國，谷物產(chǎn)量和消費量占世界的20%左右。近年世界谷物年均貿(mào)易量約2.5億噸，僅相當(dāng)于我國消費量的65%左右。尤其是我國重要的口糧品種大米，世界年貿(mào)易量不到3000萬噸，不足國內(nèi)消費量的20%。中國利用國際市場增加糧食供給的空間十分有限，寄希望于大量進(jìn)口糧食，既不現(xiàn)實也存在較大風(fēng)險。因此，從國內(nèi)外歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，必須將保障國家糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，實現(xiàn)糧食基本自給，以自己的力量解決人民吃飯問題，這是保障國家糧食安全的基本方針。2.4是適應(yīng)國家完善糧食儲備體系的需要國家發(fā)改委在編制的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2021—2021年）》中提出要求，保障糧食安全必須完善糧食儲備體系，保持合理糧食儲備水平。中央和地方糧食儲備保持在合理規(guī)模水平。糧食庫存品種結(jié)構(gòu)趨向合理，小麥和稻谷比重不低于70％。進(jìn)一步完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備相結(jié)合、中央儲備與地方儲備相結(jié)合、政府儲備與企業(yè)商業(yè)最低庫存相結(jié)合的糧食儲備調(diào)控體系，增強國家宏觀調(diào)控能力，保障國家糧食安全。其中：（1）中央戰(zhàn)略專項儲備主要用于保證全國性的糧食明顯供不應(yīng)求、重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件的需要。（2）中央調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備主要用于執(zhí)行中央政府為保護(hù)農(nóng)民利益而實行的保護(hù)性收購預(yù)案，調(diào)節(jié)年度間豐歉。（3）地方儲備主要用于解決區(qū)域性供求失衡、突發(fā)性事件的需要及居民口糧應(yīng)急需求。各省（區(qū)、市）儲備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量、銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，由國家糧食行政主管部門核定，并做好與中央儲備的銜接。（4）所有從事糧食收購、加工、銷售的企業(yè)必須承擔(dān)糧食最低庫存義務(wù)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府制定。積極鼓勵糧食購銷企業(yè)面向農(nóng)民和用糧企業(yè)開展代購、代銷、代儲業(yè)務(wù)，提倡農(nóng)戶科學(xué)儲糧。優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)。逐步調(diào)整優(yōu)化中央儲備糧食地區(qū)布局，重點向主銷區(qū)、西部缺糧地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜；充分利用重要物流節(jié)點、糧食集散地，增強對大中城市糧食供應(yīng)的保障能力。按照“優(yōu)先保證口糧安全，同時兼顧其他用糧”的原則，優(yōu)化中央儲備糧和地方儲備糧品種結(jié)構(gòu)，保證小麥和稻谷的庫存比例不低于70％，適當(dāng)提高稻谷和大豆庫存比例；逐步充實中央和地方食用植物油儲備；重點大中城市要適當(dāng)增加成品糧食儲備，做好糧食市場的應(yīng)急供應(yīng)保障。健全儲備糧管理機制。加強中央儲備糧垂直管理體系建設(shè)。健全中央儲備糧吞吐輪換機制。建立銷區(qū)地方儲備糧輪換與產(chǎn)區(qū)糧食收購緊密銜接的工作機制。完善儲備糧監(jiān)管制度，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全。加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全。本項目系****蔬菜銷售建設(shè)糧食儲備項目，完全符合《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2021—2021年）》中有關(guān)的規(guī)劃要求。因此，實施本項目是適應(yīng)國家繼續(xù)完善糧食儲備體系的需要。2.5實施本項目是保障國家糧食安全的需要國家發(fā)改委在編制的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2021—2021年）》中提出，要保障國家糧食安全，必須做好“提高一個能力、利用兩種資源、完善三大體系”六個方面主要任務(wù)。具體如下：“提高一個能力”，即提高糧食綜合生產(chǎn)能力，這是保障國家糧食安全的根本，必須作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓，重點是加強耕地和水資源保護(hù)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技支撐，并突出穩(wěn)定和提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。“利用兩種資源”，一是合理利用好非耕地資源，促進(jìn)非糧食物生產(chǎn)，這是擴大食物供給、保障我國糧食安全乃至食物安全的重要補充，重點是合理利用草地、山地等資源，大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)和木本糧食產(chǎn)業(yè)；二是加強國際合作，利用國際市場，加強進(jìn)出口調(diào)節(jié)，這是做好國內(nèi)糧食市場調(diào)控、實現(xiàn)糧食供需平衡目標(biāo)的重要手段，重點是要完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道?！巴晟迫篌w系”，一是完善糧食儲備體系，這是國家調(diào)控糧食市場、穩(wěn)定糧食價格和應(yīng)對突發(fā)事件的主要手段，重點是完善儲備調(diào)控體系，優(yōu)化儲備布局和結(jié)構(gòu)，健全儲備糧管理體制；二是完善糧食流通體系，這是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，重點是健全糧食市場體系，完善物流設(shè)施建設(shè)，培育和提高糧食市場主體的競爭力；三是完善糧食加工體系，這是滿足日益多樣化的消費需求、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高糧食產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的必要途徑，重點是大力發(fā)展糧食食品加工業(yè)，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，適當(dāng)發(fā)展糧食深加工業(yè)。為使落實各項任務(wù)更有抓手，《規(guī)劃綱要》在糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、非糧食物發(fā)展、糧食流通、加工等方面還相應(yīng)提出了一些重點工程。本項目系****蔬菜銷售建設(shè)糧食儲備項目，完全符合《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2021—2021年）》中有關(guān)“加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全”的規(guī)劃要求。因此，實施本項目是適應(yīng)國家繼續(xù)完善糧食儲備體系的需要，有利于增強國家宏觀調(diào)控能力，保障國家糧食安全。綜上所述，本項目的建設(shè)是必要的、可行的。

第三章市場需求分析3.1糧食的連年豐收，為糧食儲備倉庫提供了巨大的需求空間2004年以來，黨中央、國務(wù)院采取保護(hù)耕地、按最低收購價托市收購糧食、減免稅收、建立直接補貼制度、加大投入等一系列政策措施，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長。以糧食為例。據(jù)統(tǒng)計，截至9月2日，我省各類糧食企業(yè)累計收購2021年新產(chǎn)小麥30.5億斤，比去年同期增長0.15億斤，同比增加0.4%；其中國有糧食企業(yè)收購17.5億斤，占收購總量的57.3%，比去年同期相比增加1.06億斤，增幅為6.4%，發(fā)揮了重要的市場主渠道作用，不僅對其他多種所有制企業(yè)入市收購農(nóng)民余糧起到了引導(dǎo)帶動效應(yīng)，活躍糧食收購市場，也為實現(xiàn)政府糧食宏觀調(diào)控掌握了糧源。此外，糧食收購市場主體日益多元化，民營糧食經(jīng)營和加工企業(yè)紛紛加入夏糧收購行列，收購市場競爭日益激烈，價格也水漲船高，售糧農(nóng)民獲得了實實在在的利益。據(jù)分析，我省2021年夏糧收購進(jìn)展較快的主要原因，一是夏糧生產(chǎn)保持較好收成，對做好當(dāng)年的夏糧收購工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示，2021年我省夏糧小麥總產(chǎn)為82.6億斤，連續(xù)5年取得豐產(chǎn)，品質(zhì)也普遍較好。據(jù)調(diào)查，2021年收獲小麥色澤好于上年，其中硬質(zhì)白小麥占83.3%，軟質(zhì)白小麥占0.8%，混合小麥占15.9%；容重在717g/L～819g/L之間，平均值為778g/L，中等以上小麥占94.4%。二是夏糧收購價格高開高走，對提高農(nóng)民的售糧積極性起到了推動作用。受國家托市收購政策和市場供求因素影響，我省小麥?zhǔn)召弮r格呈現(xiàn)出高開高走態(tài)勢。收購價格的逐步提高，在很大程度上消除了農(nóng)民在收購初期普遍存在的等待、惜售思想，促使收購進(jìn)度明顯加快。三是糧食流通體制改革效果顯現(xiàn)。新的國有或國有控股糧食購銷企業(yè)組建基本完成后，企業(yè)的運作機制和經(jīng)營方式較往年發(fā)生了很大變化，主動收購的積極性明顯增強。糧食流通體制改革后培育了大量的多元市場主體，也活躍了糧食收購市場。據(jù)統(tǒng)計，我省共發(fā)放糧食收購許可證1747份，其中非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人1154份，占總量的66.1%，多元市場主體積極參與收購也對市場價格的走高起到了有力支撐。目前，省內(nèi)外國有或非國有糧食經(jīng)營企業(yè)與糧食加工企業(yè)、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)在市場上相互競爭、共同收購的格局已初步形成。四是糧食宏觀調(diào)控措施及時得力。中央和地方各級儲備糧充分發(fā)揮了“蓄水池”作用，各級糧食儲備輪換補庫工作力度加大，先后輪換入庫小麥超過10億斤，有力地支撐起小麥?zhǔn)召徥袌?。五是各級政府的高度重視，部門之間的協(xié)調(diào)配合，糧食行政管理部門的周密安排、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管，對2021年全省夏糧收購工作的平穩(wěn)開展起到了重要的組織保障作用。因此，隨著我省糧食的連年豐收，庫存也逐年增加，為糧食儲備提供了巨大的需求空間。3.2**縣地區(qū)加強糧食宏觀調(diào)控能力，對糧食儲備倉庫的需求空間巨大目前我國糧食消費需求呈剛性增長。據(jù)預(yù)測，到2021年我國居民人均糧食消費量為389公斤，糧食需求總量達(dá)到5250億公斤；到2021年人均糧食消費量為395公斤，需求總量5725億公斤。但是近年來我國自然災(zāi)害嚴(yán)重，不利氣象因素較多，北方地區(qū)降水持續(xù)偏少，干旱化趨勢嚴(yán)重。今后受全球氣候變暖影響，我國旱澇災(zāi)害特別是干旱缺水狀況呈加重趨勢，可能會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多不利影響，將對我國中長期糧食安全構(gòu)成極大威脅。據(jù)統(tǒng)計，我國的糧食產(chǎn)需缺口已由2003年485億公斤擴大到2007年550億公斤左右。此外，由于西部部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境較差、土地貧瘠，糧食生產(chǎn)水平較低，存在較大的供需缺口。為保障糧食供求安全，必須運用糧食儲備等工具和手段，來增強對糧食供求關(guān)系的宏觀調(diào)控能力，保障糧食在地區(qū)之間、豐歉年的供求平衡。近年來，**縣糧食倉庫建設(shè)在上級的關(guān)心和支持下得到了一定的發(fā)展，但總體上看，倉庫老化，倉容不足，現(xiàn)有的倉庫已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，需要加強企業(yè)糧食庫存建設(shè)項目。其次，當(dāng)前糧食儲備管理正沿著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化方向發(fā)展，向“雙低”儲糧、綠色儲糧的方向邁進(jìn)。亟需建設(shè)一座容量大、設(shè)施全的大型儲備庫，不僅能滿足省、市、縣級糧食應(yīng)急儲備、保障應(yīng)急供應(yīng)，而且還能為各級政府實施宏觀調(diào)控，確保市場穩(wěn)定和糧食安全打下了堅實的基礎(chǔ)。因此，隨著**縣地區(qū)繼續(xù)加強糧食宏觀調(diào)控能力，庫存也逐年增加，對糧食儲備倉庫的需求空間巨大。3.3未來我國物流需求將高速增長我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來一個巨大的潛在物流市場，物流是第三利潤源泉，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的力量源泉之一，將對我國國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生新的拉動與支持作用，對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用，對于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點問題起到關(guān)鍵性作用。目前，我國巨大的經(jīng)濟(jì)總量必將產(chǎn)生巨大的貨物流量，同時也會帶來一個巨大的潛在物流市場。本世紀(jì)前二十年是我國物流需求的高增長期，“十五”期間，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長期，我國社會物流需求出現(xiàn)持續(xù)高速增長的局面，社會物流總額達(dá)158.7萬億元，比“九五”時期增長近1.4倍，年均增長23%。扣除價格因素，需要運輸、裝卸等物流服務(wù)的實物量年均增長15%左右。這一速度明顯快于“十五”時期GDP增長9.5%的水平。這說明我國物流發(fā)展正處在高增長期，同時也表明社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流的依賴程度明顯增大。根據(jù)測算，1991年單位GDP對物流需求的系數(shù)為1：1.4，近年來已經(jīng)上升到1：2.64，比1991年提高了一倍多。從發(fā)展的趨勢看，“八五”時期單位GDP對物流需求的系數(shù)平均為1：1.54，“九五”時期上升至平均1：1.58，“十五”時期則提高到1：2.18，明顯高于“八五”和“九五”時期的水平，預(yù)測“十一五”會更高?！笆晃濉笔俏覈锪鳂I(yè)有突破性進(jìn)展的關(guān)鍵時期。物流需求進(jìn)一步擴大，物流費用增速回落，與GDP的比例有所下降，物流投入增速加快，效益明顯提高，為“十一五”期間我國物流業(yè)健康快速全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。據(jù)預(yù)測，“十一五”期間和未來十年我國物流需求將高速增長，物流業(yè)具有極大的發(fā)展空間。預(yù)計到2021年社會物流總額可望達(dá)到90萬億元，比2005年翻一番。社會物流總費用年均增長約10%左右，到2021年社會物流總費用預(yù)計為54000億元，社會物流總費用與GDP比例將降至16.8%左右，比2005年下降近2個百分點，通過發(fā)展現(xiàn)代物流，降低物流成本，將增加4350億元經(jīng)濟(jì)效益。因此，本項目糧食物流業(yè)是有市場保障的。

第四章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容4.1建設(shè)規(guī)模根據(jù)**縣城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程的需要，并考慮項目資金能力和建設(shè)場地等多種因素。本項目建設(shè)規(guī)模為5000噸糧食儲備庫，配送規(guī)模為200噸/日，每年按365天計，7.3萬噸/年，其中：小麥5萬噸/年，玉米2.3萬噸/年。需凈用地面積13.35畝（8906平方米）。分級日流通量（噸/天）單位用地指標(biāo)平方米/噸畝/百噸大型>5000213.15中型3000～500031～214.65～3.151000～300039～315.85～4.65小型≤100045～396.75～5.854.2建設(shè)內(nèi)容建設(shè)總建筑面積5490平方米。內(nèi)容包括1號儲備倉庫、2號儲備倉庫、辦公摟（含電腦控制室、檢驗室等）、附屬用房（單身宿舍、浴室、食堂、門房），需購置糧儲設(shè)備34臺/套，以及配套的給排水、消防、供電等公用配套工程。

第五章建設(shè)地址和建設(shè)條件5.1建設(shè)地址本項目建設(shè)地址位于**市**縣**鄉(xiāng)，東臨**國道，西、南臨**鄉(xiāng)耕地，北臨**鄉(xiāng)集體建設(shè)用地。項目占地面積13.35畝（8906平方米）。該地區(qū)空氣清新、環(huán)境良好。5.2建設(shè)條件建設(shè)地概況**縣位于**省**平原中部?？偯娣e569平方千米，總?cè)丝?0萬人。轄10個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)。**地處**平原中部，有清峪河、濁峪河、趙氏河三大水系，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣修，四季分明，氣候溫和。**縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，古有“衣食京師”之說，現(xiàn)有**“白菜心”之稱，先后被國家和省市確定為糧食、蔬菜、雜果、肉牛、生豬、奶山羊、籠養(yǎng)雞、烤煙8大商品生產(chǎn)基地。該市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，全縣有各類工業(yè)企業(yè)8000多家，形成了以醫(yī)藥、建材、皮革、食品及機械加工業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)群體。工業(yè)在**縣域經(jīng)濟(jì)中所占份額較大，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比為74：26，規(guī)模內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值居**市首位，是全國食品工業(yè)強縣?，F(xiàn)有各類企業(yè)8000多戶，涉及30多個產(chǎn)業(yè)門類，形成了食品、機械、醫(yī)藥、建材、皮革5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自然環(huán)境條件1、地質(zhì)地貌**縣屬清峪河一級階地。場區(qū)地表為耕土，其次為第四紀(jì)全新耕土、第四紀(jì)全新沖擊黃土壯與沖擊粉質(zhì)粘土。屬非自重濕陷性黃土場地，地基濕陷等級為Ⅰ級。場區(qū)地下水為潛水，一般埋深11.3米-12.7米，對混凝土無侵蝕性，但在干濕交替情況下對混凝土結(jié)構(gòu)的鋼筋有腐蝕性。地勢北高南低，以四十里原坡為界，北部為黃土臺原區(qū)，南部為涇渭沖積平原區(qū)。根據(jù)《**省各縣（區(qū)）建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)2、氣候**縣地處暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，四季冷暖分明，主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)。次主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)。年平均氣溫13.2極端最高氣溫41.6極端最低氣溫-20.8最大積雪厚度18cm最大凍土深度30-40cm年均降雨量537mm年均蒸發(fā)量837.1mm年均無霜期204天年日照時數(shù)2346h年平均風(fēng)速2.0m/s最大風(fēng)速15m/s外部配套條件1、交通本項目建設(shè)地距**市中心約50公里，距****國際機場約25公里，距**縣縣城10公里，緊臨201國道，交通、貨運方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯。2、給、排水給水：水源由縣城市政給水管網(wǎng)供給。排水：采用雨、污分流制。污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)。雨水直接排入場外溝渠。3、供電電源由**縣變電站公網(wǎng)引入，可滿足項目用電需要。

第六章建設(shè)方案6.1技術(shù)方案6.1.1本項目糧食為省內(nèi)和省間調(diào)撥，采用包裝運輸。原糧出糧倉發(fā)放，通過檢斤和化驗。糧倉功能要求和一般中轉(zhuǎn)庫、供應(yīng)庫不同。糧倉長期儲存糧食，儲存期長達(dá)三到五年，要求在儲存期內(nèi)糧食保質(zhì)、保鮮、不霉變。糧食倉儲推廣密封缺氧保糧，開展“四無”活動，要求倉庫具有密閉、隔熱、防潮、防漏、冬天春天能通風(fēng)換氣功能。不受外界影響，具有防蟲、防雀、防鼠、防盜設(shè)施。糧庫設(shè)計還要考慮裝卸、輸送、計量、清理、涼曬、除塵、熏蒸、打包等作業(yè)要求。儲糧管理要求建立糧食儲備信息管理系統(tǒng)，連接中央、省上、國家儲備網(wǎng)絡(luò)。糧食儲備業(yè)務(wù)使用計算機可大大減輕儲糧保防人員勞動強度，提高糧情檢測、分析控制的速度和精度，提高儲糧管理決策的準(zhǔn)確性和整體管理水平。計算機應(yīng)用包括：1、糧情檢驗分析生物因數(shù)：病蟲害檢測；非生物因素：溫度、濕度、水分、氣體檢測。2、糧食儲運業(yè)務(wù)倉糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)；各分倉品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)、進(jìn)倉出倉數(shù)量管理；糧食調(diào)撥統(tǒng)計管理等。3、行政財務(wù)管理人員分工、編制、財務(wù)、工資、費用、成本、統(tǒng)計報表等以計算機聯(lián)網(wǎng)反映或查詢。4、市場行情信息上網(wǎng)了解掌握全國各地糧食市場供需價格最新行情。操作工藝方案1、堅持中儲糧收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入庫質(zhì)量檢測關(guān)。在日常糧食收購入庫時，堅持每筆糧食的檢化驗制度，嚴(yán)格杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食入庫，對水分超標(biāo)的糧食組織臨時人員幫助整曬，對雜質(zhì)、黃粒米超標(biāo)的糧食通過一級輸送機輸送到高架趟篩除雜，后經(jīng)二級輸送入倉，雜物由售糧戶帶回，在方便售糧群眾的同時，進(jìn)一步提高入庫糧食質(zhì)量。2、糧食出庫時，需要通過對市場行情進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合出庫糧食質(zhì)量，由庫領(lǐng)導(dǎo)班子集體確定合理價格，交給負(fù)責(zé)倉儲的領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，及時“推陳儲新”爭取效益最大化。3、采用自然和機械通風(fēng)降溫相結(jié)合，降低機械通風(fēng)費用。根據(jù)中儲糧江蘇分公司的統(tǒng)一部置，結(jié)合**縣中央儲備庫儲糧狀況和過去收購儲存工作的實際經(jīng)驗，按照通風(fēng)降溫三階段的時區(qū)劃分原則，該庫于每年11月份充分利用晝夜溫差明顯的特點，抓住晴好天氣，于夜間和凌晨打開倉庫門窗進(jìn)行通風(fēng)換氣。隨著氣溫的逐步下降，逐步降低糧堆上層溫度，縮小了中、下層與上層和大氣的溫差，經(jīng)過有效的自然通風(fēng)降溫后，11月底采取揭膜、人工翻動糧面，為機械撥風(fēng)創(chuàng)造條件。風(fēng)機逐倉進(jìn)行機械撥風(fēng)，有效地將糧溫控制在15℃左右，來年最低溫度一般在54、采用環(huán)流熏蒸的做法，大大提高了“一面封”密閉效果，有效低延長了磷化氫在糧堆使用時間。5、儲備庫擬制作嵌入式地面防蟲水槽，采用不銹鋼薄板制作槽體，嵌入倉門口地下，槽內(nèi)放置泡沫，延長噴灑線的周期，避免了藥劑的大量揮發(fā)和倉儲設(shè)施的污染和腐蝕，保持了藥效的持久，方便了倉門衛(wèi)生的清掃，省時省力，還可節(jié)約五倍的藥劑費用，更好的達(dá)到了非常理想的防蟲效果。6.11、設(shè)備選型的原則設(shè)備選擇應(yīng)能夠滿足項目倉儲工藝的要求。為節(jié)約能源，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能選用節(jié)能設(shè)備。2、設(shè)備選型根據(jù)本項目倉儲工藝要求，經(jīng)過反復(fù)對所需主要設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量、價格等進(jìn)行考察論證，本項目需新購置倉儲設(shè)備34臺/套，設(shè)備清單詳見表6-1。表6-1糧儲設(shè)備購置費用一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺/套）1地上籠（風(fēng)機）62環(huán)流熏蒸設(shè)備43電子溫控系統(tǒng)64電腦溫控系統(tǒng)45檢化驗設(shè)備46輸送設(shè)備47清理設(shè)備48電子磅2合計346.2工程建設(shè)方案6.2.1工程方案選擇的基本要求1、滿足倉儲工藝要求；2、適應(yīng)選定的場址；3、符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；4、經(jīng)濟(jì)合理。6.2表6-2項目主要建設(shè)內(nèi)容表序號子項名稱建筑面積（m2）占地面積（m2）11號儲備倉庫1890189022號儲備倉庫280028003辦公摟（含電腦控制、檢驗室等）5002504附屬用房（單身宿舍、浴室、食堂、門房）300300合計549052406.21、平面布置根據(jù)項目倉儲用房功能要求、場地現(xiàn)狀，按照*政辦發(fā)[2021]25號文件附本《**省建設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定，本著合理利用土地資源的原則，本項目總用地面積13.35畝（8906平方米），場地平面大體呈梯形。廠區(qū)平面分三大功能區(qū)，西北部為倉儲區(qū)，布置1號糧食儲備庫、2號糧食儲備庫；中東部為辦公生活區(qū)，布置辦公樓、生活附屬設(shè)施等；南部為涼曬區(qū)，布置露天涼曬場。廠區(qū)平面沿201國道設(shè)置一個人流、物流出入口。道路設(shè)計為適應(yīng)糧食運輸和工藝流程要求，人流、物流通暢。主干道位于糧倉中央，以滿足廠區(qū)交通物流運輸及消防要求。主干道寬8m，次干道寬6m，混凝土路面。場內(nèi)周邊空地布置綠地，以美化廠區(qū)環(huán)境。2、土地利用本項目用地符合中華人民共和國土地管理法建設(shè)項目嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田的規(guī)定。在建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，因地制宜，按照國家的節(jié)約土地資源的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。3、交通運輸根據(jù)倉儲項目特點，廠內(nèi)運輸采用叉車、裝載機、皮帶輸送機運輸。廠外運輸采用火車和汽車運輸，利用社會運力或客戶車輛解決。4、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表6-3項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號名稱面積備注1用地面積8906m13.35畝2總建筑面積5490m3建筑系數(shù)59%4道路及露天涼曬場占地系數(shù)33%5容積率1.14糧倉屋架下弦12m6綠化率8%6.2主要建構(gòu)筑物特征1、1號糧倉儲備庫建筑面積1890m2，倉容400萬斤。單層預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土折線型屋架，屋架下弦標(biāo)高12、2號糧倉儲備庫建筑面積2800m2，倉容600萬斤。單層預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土折線型屋架，屋架下弦標(biāo)高13、綜合辦公樓建筑面積500m2，兩層磚混結(jié)構(gòu)，層高3.3m4、附屬用房建筑面300m2，包括：單身宿舍、浴室、食堂、門房、變配電室、室外廁所等。單身宿舍、食堂單層磚混結(jié)構(gòu)，外墻面磚飾面，內(nèi)墻涂料粉刷，樓地面為普通地磚6.21、給、排水工程本項目用水主要為職工生活用水和少量清洗道路、綠化用水，用水量約為6噸/日。水源為自備水井。在場區(qū)內(nèi)建設(shè)供水站、蓄水池、配置加壓水泵和消毒過濾等設(shè)備。加壓泵將經(jīng)消毒過濾處理達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水送至蓄水池，再經(jīng)場區(qū)給水管網(wǎng)送至各用水點。采用生活、消防合一的給水系統(tǒng)。采用環(huán)狀布置，地溝敷設(shè)（與熱力管網(wǎng)合用一條地溝）。排水采用雨、污分流制。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)。雨水經(jīng)屋面雨水斗匯集后排入場外溝渠。2、電力工程本項目總用電負(fù)荷估算為100KW，供電電源源自**縣供電局。場區(qū)設(shè)配變電室，安裝120KVA變壓器一臺。變電室出線用低壓電纜送至場區(qū)各功能分區(qū)用電點。配置動力配電箱、照明配電箱，放射式向各用電設(shè)備供電。動力配線采用銅芯絕緣導(dǎo)線穿鋼管暗敷設(shè)。3、采暖及通風(fēng)工程建筑物可根據(jù)使用功能要求采用壁掛式空調(diào)或風(fēng)扇進(jìn)行冬季采暖和夏季通風(fēng)。每幢庫房設(shè)低壓小型通風(fēng)機，用于糧食熏蒸完成后排除化學(xué)藥劑和倉庫通風(fēng)換氣。4、機修本項目設(shè)置一些簡單的維修設(shè)備、檢修工具和測試儀表。機修按小修規(guī)模設(shè)置，大型維修依靠社會力量。

第七章環(huán)境保護(hù)7.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》；2、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；4、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）。7.2建設(shè)項目對周圍環(huán)境的影響1、污水項目建成后污水主要來源于生活污水。2、廢渣及廢棄物廢渣及廢棄物主要來源于生活垃圾。3、廢氣藥劑庫存放化學(xué)藥劑，糧倉熏蒸時對人體和周圍環(huán)境有一定影響。4、噪聲主要來源于設(shè)備維修過程中產(chǎn)生的機械噪聲和汽車運輸過程中噪聲。5、粉塵糧食運送、清理過程中產(chǎn)生的少量粉塵。7.3環(huán)保措施針對本項目“三廢”對周圍環(huán)境的影響情況，制定環(huán)境保護(hù)治理措施方案。1、污水處理生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。2、廢渣和廢棄物處理生活垃圾集中放置，及時清運。3、廢氣藥劑庫對人體有危害，藥劑庫設(shè)計在遠(yuǎn)離辦公生活，并超出30米的影響距離。保防人員在糧食熏蒸過程中，按照國家規(guī)定的藥劑熏蒸管理辦法執(zhí)行。加強對保防人員的安全生產(chǎn)教育。4、噪聲控制對噪聲必須采取綜合處理措施：首先，選用自動化程度高、振動相對較小的設(shè)備；其次，對于噪音較大的設(shè)備，安裝時可設(shè)置減震裝置。7.4結(jié)論及建議本項目的建設(shè)不會對環(huán)境造成大的影響，項目在運營過程中要切實落實好環(huán)保措施，有效地保護(hù)環(huán)境。

第八章資源節(jié)約為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)資源節(jié)約型社會，切實落實國家和**省對節(jié)能減排工作的要求，本項目資源節(jié)約包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、建筑節(jié)能四個方面。8.1國家節(jié)能的相關(guān)法律及設(shè)計規(guī)范1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2、《中華人民共和國建筑法》；3、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005；4、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004；5、采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GBJ19-2003；6、*政辦發(fā)[2021]25號文件附本《**省建設(shè)用地指標(biāo)》（2007年版）；7、*政辦發(fā)〔2005〕86號《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》；8、**省政府2004年4月頒布實施的《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省行業(yè)用水定額的通知》。8.2項目的能源消耗情況本項目消耗主要能源有電，水。1、用電量該項目年用電量約為15萬度，總的用電負(fù)荷為120kw。2、用水量本項目用水主要為職工生活用水和少量清洗道路、綠化用水，用水量約為6噸/日。其中生活用水按60L/人.班計算，約為3噸/日，其它為清洗道路、綠化用水。年總用水量210噸，符合**省用水標(biāo)準(zhǔn)。8.3項目的節(jié)能降耗措施節(jié)地根據(jù)*政辦發(fā)[2021]25號《**省建設(shè)用地指標(biāo)》中“**省倉儲、配送行業(yè)用地指標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定：日流通量小于1000噸，單位用地指標(biāo)為6.75～5.85畝/百噸，45～39平方米/噸。本項目年流通量7.3萬噸，按365天/年計算，日流通量為200噸，征地13.35畝（8906平方米），單位用地指標(biāo)為6.675畝/百噸，44.5節(jié)水本項目在建設(shè)和運營中，采用節(jié)水暖通器材設(shè)備；節(jié)水的衛(wèi)生潔具；節(jié)水龍頭；節(jié)水閥門等。特別要采取有效的節(jié)水措施、購置先進(jìn)的沖洗設(shè)備，同時制定節(jié)水管理制度。在日常管理和工作崗位中實行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。節(jié)電1、采用高效、符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)設(shè)備。2、采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。3、維修設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，并就地裝設(shè)電容器進(jìn)行無功補償，補償后的功率因數(shù)不小于0.90。4、選用節(jié)能型變壓器。5、用電設(shè)備在設(shè)計選擇上要注意設(shè)備之間動力匹配。6、選擇節(jié)能型電機。7、制定節(jié)電管理制度。建筑節(jié)能本項目建筑節(jié)能措施有：采用新型節(jié)能墻體和屋面的隔熱、保溫材料；采用節(jié)能門窗，選用斷熱鋁合金框料。建筑設(shè)計采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達(dá)到節(jié)能的目的。

第九章組織機構(gòu)及人力資源配置9.1組織機構(gòu)****蔬菜銷售建設(shè)糧食儲備項目，實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營等工作?？偨?jīng)理下設(shè)供應(yīng)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理以及供應(yīng)部、行政部、財務(wù)部、開發(fā)部、經(jīng)營部、質(zhì)控中心等。組織機構(gòu)詳見下圖。9.2人力資源配置根據(jù)“精簡、高效”合理配置人力資源的原則，本項目人員編制為：總經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，管理者代表2人，供應(yīng)部2人、行政部3人、財務(wù)部3人、開發(fā)部4人、經(jīng)營部15人、質(zhì)控中心5人，共計37人配置。9.3勞動制度根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，本項目人員對新增人員實行勞動聘用合同制，公司和員工簽定勞動聘用合同。工作制度為實行每周5天，每天工作8小時工作制度。9.4人員來源、管理和培訓(xùn)1、人員來源及管理（1）優(yōu)化管理機制，制定相應(yīng)優(yōu)惠措施，建立人員獎懲、聘用和辭退制度。（2）在吸引人才方面，采用“請進(jìn)來”的辦法，吸納一批在糧食管理以及物流行業(yè)方面具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)管理和技術(shù)人才，保證項目的良性發(fā)展。（3）普通員工的招聘，在同等條件下，，堅持“公開招聘，擇優(yōu)錄取”的原則解決。2、人員培訓(xùn)（1）針對決策層領(lǐng)導(dǎo)，要求懂管理、會經(jīng)營、有較全面的企業(yè)管理經(jīng)營才能，觀念創(chuàng)新能力強。培訓(xùn)的目的是不斷地全面提高政策理論水平和經(jīng)營管理水平，以進(jìn)修、自學(xué)為主。（2）中層管理人員要求懂技術(shù)、懂經(jīng)營、有一定的物流知識才能，以組織業(yè)余進(jìn)修、帶職學(xué)習(xí)及自學(xué)為主。（3）普通員工經(jīng)考試考核后競爭上崗，上崗后采取崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。

第十章勞動安全與消防10.1勞動安全10.1.1本項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《糧食加工儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》GB17440-1998、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-2001、《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[原勞動部〈1996〉第3號令]、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》[原國家經(jīng)貿(mào)委公告2001年第30號]、《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》[原國家經(jīng)貿(mào)委公告2001年第30號]、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。10.1.2勞動安全危害因素本項目勞動安全方面的危害因素主要來自：在項目施工過程中的安全防護(hù)措施不當(dāng)、作業(yè)過程中工作人員因違反作業(yè)規(guī)范，造成的觸電危害和其他傷害。10.1.3根據(jù)本項目在施工和運營過程中勞動安全方面的危害因素分析，項目在建設(shè)和運營過程中，在建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范。在運行中要嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動、衛(wèi)生、安全等法規(guī)。****蔬菜銷售在具體工作中制定安全制度、勞動保護(hù)制度和安全防范措施，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實施；為達(dá)到安全生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定了防暑降溫、防蠅、防鼠制度、消毒制度等一系列措施并付諸實施，保證產(chǎn)品達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。貫徹國家勞動安全法規(guī)，完善安全管理制度，嚴(yán)格落實和執(zhí)行安全責(zé)任制、安全檢查和考核制度。定期對工作人員進(jìn)行安全知識教育，對特殊工種作業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，杜絕違章操作。機電設(shè)備安全性能指標(biāo)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備的安裝施工、驗收必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。電氣設(shè)備的金屬外殼、電纜保護(hù)網(wǎng)管均與接地裝置連接，電源進(jìn)線處設(shè)過電壓保護(hù)，插座、供電設(shè)備和移動電器設(shè)漏電保護(hù)裝置，以保證設(shè)備的安全運行和操作人員的安全。10.2消防糧食火災(zāi)危險性屬丙類。糧食儲存耐火等級為二級。10.2.1《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ16-87(2001)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GBJ140-90(1997)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94（2000）10.2.21、依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87》要求，在建筑物室內(nèi)采用固定滅火器消防、應(yīng)急照明和疏散照明等系統(tǒng)。2、建筑物間距、廠區(qū)道路的布置應(yīng)符合防火規(guī)范要求。廠房平面布置應(yīng)按防火規(guī)范的要求劃分防火分區(qū)，設(shè)置疏散通道和疏散出口。廠區(qū)按每120米設(shè)置地下消火栓。3、倉庫與倉庫之間大于10米，保證消防間距和設(shè)置消防通道。設(shè)防火預(yù)報系統(tǒng)和防雷裝置。項目消防利用倉儲區(qū)原有消防系統(tǒng)。4、使用設(shè)備、大功率用電器等應(yīng)嚴(yán)格按照危險類別或區(qū)域配置相應(yīng)的燈具電器，避免電器火花引起的火災(zāi)。5、易燃、易爆物品的使用地和儲存地，例如糧倉要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。6、嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度，并檢查消防設(shè)施的維護(hù)情況和監(jiān)督人員執(zhí)行情況。安全消防器材必須保持完好有效，擺放位置明顯、合理。消防器材的日常保養(yǎng)、維護(hù)由專職消防員負(fù)責(zé)，其他人員無權(quán)擅自動用、開啟、挪移。消防器材每年進(jìn)行一次全面檢查，檢查驗收不合格的消防器材不得投入正常使用。7、因工作需要動用明火時，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

第十一章項目實施進(jìn)度安排11.1項目管理11.1.1項目實施在項目實施過程中，要遵照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。本項目實施完成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。此外，在項目改造過程中要加強項目的檔案管理工作，從項目改造籌劃到工程驗收各個環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。11.1.2項目招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和**省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的規(guī)定，如果施工單項合同估算價在100萬元以上的工程；重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在50萬元以上的采購；勘察、設(shè)計、監(jiān)理單項合同價在30萬元以上的服務(wù)；項目投資在500萬元以上的建設(shè)項目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)形式可采用委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)代理或自行招標(biāo)，自行招標(biāo)時，必須達(dá)到國家關(guān)于自行招標(biāo)對于招標(biāo)單位的相關(guān)要求。在招標(biāo)過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家和**省的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，自覺接受政府職能部門的檢查、監(jiān)督，杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。工程建設(shè)招標(biāo)基本情況如下表11-1所示：表11-1工程建設(shè)招標(biāo)基本情況一覽表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√√35施工建設(shè)√√√801監(jiān)理√√√20設(shè)備采購√√√6711.2項目建設(shè)工期安排和施工進(jìn)度根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)單位的實際情況，建設(shè)工期定為12個月。具體進(jìn)度安排如下(后附項目實施進(jìn)度橫道圖)：項目建設(shè)分三個階段完成：第1-2個月，完成該項目的可行性研究報告、評審、勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)招投標(biāo)等各項前期工作，同時辦理有關(guān)審批手續(xù)。第3-11個月，完成建設(shè)場三通一平、土建施工、設(shè)備安裝等各項工程建設(shè)。第12個月，完成裝備調(diào)試并組織竣工驗收。附圖11-1項目實施進(jìn)度橫道圖序號日期內(nèi)容第1-2個月第3-11個月第12個月1完成該項目的可行性研究報告、評審、勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)招投標(biāo)等各項前期工作，同時辦理有關(guān)審批手續(xù)。2完成建設(shè)場三通一平、土建施工、設(shè)備安裝等各項工程建設(shè)。3完成裝備調(diào)試并組織竣工驗收。第十二章投資估算及資金籌措方案12.1投資估算編制依據(jù)1、國家有關(guān)部門關(guān)于可行性研究階段投資估算的編制要求；2、**省現(xiàn)行的建安工程綜合概預(yù)算定額及全國統(tǒng)一安裝定額**省價目表；3、原國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)；4、**省工程建設(shè)其它費用定額；5、**省物價局、財政廳、建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知(*價行發(fā)[2005]17號)。編制范圍及方法1、估算范圍為本項目全部工程建設(shè)內(nèi)容；2、建安工程費用采用綜合指標(biāo)法并參考近期完成的同類工程項目預(yù)算造價和本項目的實際情況進(jìn)行估算；3、設(shè)備購置費按市場詢價計入，價格中已包括運雜費、調(diào)試費及安裝費；投資估算經(jīng)估算，本項目建設(shè)規(guī)?？偼顿Y為1216萬元，其中：工程費用868萬元，其它費用220萬元，預(yù)備費用96萬元，流動資金32萬元。詳見表12-1項目總投資估算表以及12-2設(shè)備購置一覽表。表12-1項目總投資估算表序號工程或費用名稱估算價值(萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建安工程設(shè)備購置其他費用合計(萬元）數(shù)量(m2)指標(biāo)(元)一工程費用6606786811號儲備倉庫2272841890150022號儲備倉庫336420280015003辦公摟（含電腦控制、檢驗室等）40405008004附屬用房（單身宿舍、浴室、食堂、門房等）21213007005儲糧設(shè)備67676室外工程（含涼曬場、場區(qū)道路等）36536二其他費用2201土地費12013.35畝900002建設(shè)單位管理費20203勘察設(shè)計費35354工程監(jiān)理費20205市政配套費20206辦公家具購置費337招標(biāo)費22三基本預(yù)備費96四鋪底流動資金32五總計1216表12-2設(shè)備購置費用一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量臺（套）金額（萬元）1地上籠（風(fēng)機）6122環(huán)流熏蒸設(shè)備483電子溫控系統(tǒng)684電腦溫控系統(tǒng)4125檢化驗設(shè)備466輸送設(shè)備487清理設(shè)備4108電子磅23合計346712.2資金籌措及使用計劃1、資金籌措本項目資金來源由建設(shè)單位自籌解決。2、資金使用計劃項目建設(shè)資金按1年安排投入。

第十三章財務(wù)分析13.1財務(wù)分析依據(jù)和范圍本項目財務(wù)分析依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年頒布實施的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）以及國家最新的財稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)本項目實際情況，主要進(jìn)行了財務(wù)評價，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了不確定性分析。13.2參數(shù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定1、基準(zhǔn)參數(shù)的確定本項目屬于糧食儲備項目，參照《方法與參數(shù)》、融資風(fēng)險以及相關(guān)財務(wù)有關(guān)規(guī)定：融資財務(wù)基準(zhǔn)收益率為8%（參照社會折現(xiàn)率）。2、計算期的確定根據(jù)本項目實際，確定項目計算期為15年，其中建設(shè)期1年。3、有關(guān)負(fù)荷計算本項目建成后的第一年的運營負(fù)荷為80%；第二年的運營負(fù)荷為90%；從第三年以后的負(fù)荷均為100%。4、有關(guān)稅費本項目根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策，免征部分稅費。13.3財務(wù)測算年銷售收入本項目建成后，年儲備糧食5000噸(1000萬斤)其中儲存960萬斤，日配送40萬斤。依據(jù)有關(guān)政策，年政府儲備糧576萬斤，其中：小麥345.6萬斤，玉米230.4萬斤；商品周轉(zhuǎn)糧384萬斤，其中：小麥230.4萬斤，小麥153.6萬斤；年配送規(guī)模為7.3萬噸。依據(jù)****蔬菜銷售目前內(nèi)部財務(wù)核算及市場調(diào)查結(jié)果：本項目年政府儲備糧576萬斤，每斤年政府保管費為0.04元計算，年政府儲備糧收入為23萬元。本項目年商品糧周轉(zhuǎn)384萬斤，每斤周轉(zhuǎn)糧保管費為0.07元計算，年商品周轉(zhuǎn)糧收入為27萬元。本項目年配送量為7.3萬噸(14600萬斤)，每斤糧食的配送費為0.04元，年配送糧食收入為584萬元。以上年經(jīng)營收入為634萬元。年經(jīng)營收入估算結(jié)果詳見經(jīng)濟(jì)評價附表五。產(chǎn)品總成本及費用估算1、原輔材料費本項目藥劑費用為年2萬元。年配送規(guī)模為7.3萬噸(14600萬斤)，每斤配送費用為0.015元，年配送費用為219萬元。2、燃料動力費項目改造完成后消耗的燃料動力主要為水、電，水按3.45元/噸、電按0.58元/度計算。項目建成后外購燃料動力費用為16萬元。3、工資福利費項目建成后年平均工資標(biāo)準(zhǔn)按15000元/人計算。年工資費用估算為56萬元。4、修理費項目改造完成后年修理費用均取固定資產(chǎn)原值的2.0%，年修理費用估算為24萬元。5、折舊費固定資產(chǎn)折舊均采用平均年限法計算。其中房屋折舊年限按30年、殘值率按5%計算；設(shè)備按18年、殘值率按5%計算。6、流動資金估算本項目流動資金估算采用擴大指標(biāo)法進(jìn)行估算，年流動資金為32萬元。7、其他費用本項目建成后其它費用主要包括辦公以及經(jīng)營費用，經(jīng)計算，年其他費用為68萬元?？偝杀举M用包括可變成本和固定成本及經(jīng)營成本數(shù)據(jù)詳見經(jīng)濟(jì)評價附表四。利潤總額及分配經(jīng)計算，本項目在第六年（建設(shè)期起）的利潤總額為204萬元，所得稅按25%計算，所得稅為51萬元，凈利潤為153萬元。利潤與利潤分配數(shù)據(jù)詳見經(jīng)濟(jì)評價附表六。13.4財務(wù)盈利能力分析1、總投資收益率(ROI)按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，總投資收益率(ROI)表示總投資的盈利水平，系指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或運營期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。其計算公式如下：2、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）系指能使項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。其計算公式如下：（式中：為現(xiàn)金流入，為現(xiàn)金流出，下同）本項目所得稅前及所得稅后全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（）計算結(jié)果分別為稅前18.10%和稅后14.04%，超過稅前及稅后設(shè)定基準(zhǔn)收益率8%和7%。計算過程詳見經(jīng)濟(jì)評價附表七。3、財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指按設(shè)定的折現(xiàn)率(一般采用基準(zhǔn)收益率)計算的項目計算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。（式中為基準(zhǔn)折現(xiàn)率，本項目為6%）本項目所得稅前和所得稅后全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（）計算結(jié)果分別為稅前875萬元和稅后630萬元，計算過程詳見經(jīng)濟(jì)評價附表七。4、項目資本金凈利潤率(ROE)按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，項目資本金凈利潤率(ROE)表示項目資本金的盈利水平，系指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)年平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。其計算公式如下：5、資本金內(nèi)部收益率（IRR）按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，資本金內(nèi)部收益率是考察所得稅后資本金可能獲得的收益水平。本項目資本金內(nèi)部收益率計算結(jié)果為14.041%，高于項目資本金稅后基準(zhǔn)收益率9%。計算過程詳見經(jīng)濟(jì)評價附表八。6、投資回收期（pt）按照第三版《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，投資回收期（pt）系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間。其計算公式如下：本項目所得稅前全部投資投資回收期（pt）經(jīng)計算為6.34年。計算過程詳見經(jīng)濟(jì)評價附表七。13.5財務(wù)生存能力分析根據(jù)財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表可以看出(財務(wù)分析附表九)，計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。從經(jīng)營活動和籌資活動的全部凈現(xiàn)金流量看，計算期內(nèi)現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。因此，項目具備財務(wù)生存能力。13.6財務(wù)不確定性分析1、盈虧平衡分析當(dāng)以生產(chǎn)能力利用率表示該項目的盈虧平衡點BEP時：即該項目生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的48.75%即可保本。表明項目盈虧平衡點不高，詳見經(jīng)濟(jì)評價附盈虧平衡分析圖。2、敏感性分析對該項目進(jìn)行敏感性分析可見：儲備價格及負(fù)荷的變化對項目效益的影響最大，最為敏感，建設(shè)投資及原材料價格的變化相對影響較小。但在儲備價格降低和負(fù)荷分別降低10%的不利因素影響下，項目財務(wù)內(nèi)部收益率仍為12.97%和15.01%，均高于8%的設(shè)定基準(zhǔn)財務(wù)內(nèi)部收益率。表明項目具有一定的抗風(fēng)險能力，詳見經(jīng)濟(jì)評價附敏感性分析表及敏感性分析圖。13.7經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)評價指標(biāo)較好?？偼顿Y收益率為16.24%；全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前和得稅后分別為18.10%和14.04%，均高于設(shè)定所得稅前和所得稅后收益率8%和7%；Ic=8%和7%稅前、稅后財務(wù)凈現(xiàn)值分別為875萬元和630萬元；項目資本金凈利潤率為12.18%；資本金內(nèi)部收益率為14.04%，高于設(shè)定基準(zhǔn)收益率9%；項目稅前投資回收期為6.34年；不確定性分析顯示本項目盈虧平衡點不高；固定資產(chǎn)投資及原材料的變化對項目收益的影響較小，而糧食儲存價格及負(fù)荷的變化對項目收益的影響較大，但在糧食儲存價格及負(fù)荷分別降低10%的不利因素影響下，項目財務(wù)內(nèi)部收益率仍為12.97%和15.01%，均高于設(shè)定的8%的行業(yè)基準(zhǔn)值。表明項目具有一定的抗風(fēng)險能力。綜上所述，本項目經(jīng)濟(jì)可行。

第十四章社會效益社會評價從以人為本的原則出發(fā)，研究內(nèi)容包括項目的社會影響分析、項目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險分析。14.1社會的影響分析本項目的實施有利于促進(jìn)我國糧食安全，維護(hù)社會穩(wěn)定糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，各國政府都高度重視。中國人口眾多，既是糧食生產(chǎn)大國，又是糧食消費大國，谷物產(chǎn)量和消費量占世界的20%左右。近年世界谷物年均貿(mào)易量約2.5億噸，僅相當(dāng)于我國消費量的65%左右。尤其是我國重要的口糧品種大米，世界年貿(mào)易量不到3000萬噸，不足國內(nèi)消費量的20%。中國利用國際市場增加糧食供給的空間十分有限，寄希望于大量進(jìn)口糧食，既不現(xiàn)實也存在較大風(fēng)險。從國內(nèi)外歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)看，中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，必須將保障國家糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，實現(xiàn)糧食基本自給，以自己的力量解決人民吃飯問題，這是保障國家糧食安全的基本方針?！秶壹Z食安全中長期規(guī)劃綱要（2021-2021年）》在保障糧食安全目標(biāo)選擇上要求，重點突出資源保護(hù)、能力建設(shè)、效率保障，確立了生產(chǎn)水平、供需平衡、儲備水平、物流水平等四類16個指標(biāo)。關(guān)于糧食自給率，提出要穩(wěn)定在95%以上，稻谷和小麥保持自給，玉米保持基本自給。關(guān)于糧食生產(chǎn)能力，按照基本自給的方針和今后糧食消費需求增長趨勢，提出到2021年糧食綜合生產(chǎn)能力要穩(wěn)定在5000億公斤以上，2021年達(dá)到5400億公斤以上，糧食播種面積長期穩(wěn)定在15.5億畝以上，單產(chǎn)水平2021年糧食單產(chǎn)達(dá)到650斤/畝，2021年達(dá)到700斤。關(guān)于糧食儲備水平，提出中央和地方糧食儲備保持在合理規(guī)模水平，糧食庫存品種結(jié)構(gòu)趨向合理。關(guān)于糧食物流水平，提出全國糧食物流“四散化”比重從2005年的15%，提高到2021年的30%和2021年的55%。上述目標(biāo)是按照積極穩(wěn)妥原則確定的，通過努力是可以實現(xiàn)的；同時，各目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，必須統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)才能得以實現(xiàn)。****蔬菜銷售建設(shè)糧食儲備項目，有利于保障我國糧食儲備的安全，維護(hù)社會安定。2、本項目的實施，是加強我國糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧食儲備條件，確保儲糧安全黨中央、國務(wù)院要求進(jìn)一步完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備相結(jié)合、中央儲備與地方儲備相結(jié)合、政府儲備與企業(yè)商業(yè)最低庫存相結(jié)合的糧油儲備調(diào)控體系，增強國家宏觀調(diào)控能力，保障國家糧食安全。綱要要求“地方儲備主要用于解決區(qū)域性供求失衡、突發(fā)性事件的需要及居民口糧應(yīng)急需求。各?。▍^(qū)、市）儲備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量、銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，由國家糧食行政主管部門核定，并做好與中央儲備的銜接。同時，要求加強儲備糧倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件，提高糧食儲藏技術(shù)應(yīng)用水平，確保儲糧安全。本項目正是完善中央戰(zhàn)略專項儲備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲備的需要，改善**地區(qū)糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)**地區(qū)糧食儲備事業(yè)的發(fā)展，確保**地區(qū)糧食安全的需要。14.2項目與所在地互適性分析1、項目利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目的受影響人群主要確定為項目建設(shè)周圍居住或生活的群體。項目實施過程中，只要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)廢渣、噪聲等方面的排入標(biāo)準(zhǔn)并加強環(huán)境監(jiān)測管理，對周圍居住或生活群體的影響甚微。本項目受影響人積極支持本項目的建設(shè)。2、各級組織對項目的態(tài)度及參與程度為保證項目能夠順利實施，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府召開專題會議進(jìn)行布署、研究、安排；**縣糧食局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本項目進(jìn)行指導(dǎo)，因此各級政府及相關(guān)職能部門是非常支持該項目的建設(shè)。14.3社會風(fēng)險分析項目的社會風(fēng)險是對可能影響項目的各種社會因素進(jìn)行識別和排序，選擇影響面大、持續(xù)時間長、并容易導(dǎo)致較大社會矛盾的因素進(jìn)行預(yù)測。本項目建設(shè)地址無拆遷工作，不會誘發(fā)民族矛盾、宗教矛盾等。因此就本項目而言，只要各級相關(guān)部門按照國家建設(shè)程序辦事，處理好各種關(guān)系，項目的建設(shè)不會引起當(dāng)?shù)厣鐣拿堋?4.4社會評價結(jié)論通過以上分析論證，本項目實施后，能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境和資源環(huán)境的發(fā)展，為國家和地方政府增加更多的糧食儲備，維護(hù)社會安全、團(tuán)結(jié)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，因此，從社會評價角度看該項目是完全可行的。目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 11.1項目概況 11.2可行性研究報告編制依據(jù) 21.3項目建設(shè)單位基本情況 3第二章項目背景及必要性 42.1項目建設(shè)背景 42.2*****糧食生產(chǎn)流通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 42.3項目建設(shè)必要性 7第三章項目區(qū)建設(shè)條件 103.1項目區(qū)概況 103.2場址選擇 12第四章糧食物流市場分析 134.1*****省糧食物流市場分析 134.2*****縣糧食物流市場分析 174.3糧食產(chǎn)銷市場分析 18第五章項目規(guī)劃和技術(shù)方案 205.1總平面設(shè)計 205.2倉型選擇和倉容量確定 215.3工藝方案 225.4電氣設(shè)計 245.5給排水系統(tǒng) 27第六章消防 286.1總平面及建筑消防措施 286.2消防給水 28第七章環(huán)保、節(jié)能與安全衛(wèi)生 307.1環(huán)境保護(hù) 307.2節(jié)能 317.3安全衛(wèi)生 32第八章組織管理與實施計劃 338.1項目組織管理 338.2項目運行管理 338.3勞動定員 348.4人員培訓(xùn) 348.5項目實施安排 34第九章工程招投標(biāo)管理 359.1招標(biāo)依據(jù) 359.2招標(biāo)范圍 359.3招標(biāo)組織 359.4招標(biāo)方式 36第十章投資估算與資金籌措 3710.1投資估算 3710.2資金籌措 39第十一章財務(wù)及社會效益評價 4011.1編制依據(jù) 4011.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 4011.3財務(wù)評價 4111.4社會效益分析 45第十二章結(jié)論與建議 4712.1結(jié)論 4712.2建議 47第一章總論1.1項目概況項目名稱*****省*****縣省級糧食儲備庫擴建項目建設(shè)性質(zhì)擴建項目1.1.3項目建設(shè)*****省級糧食儲備庫1.1.4項目負(fù)責(zé)人1.1.5項目建設(shè)地點*****省*****縣合九路左店鄉(xiāng)左店糧站項目建設(shè)內(nèi)容為提高糧食接收能力和裝卸能力，提升糧食物流系統(tǒng)功能，完善流通設(shè)施，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收，**********朱巷升級糧食儲備庫按照糧食物流“四散化”要求，利用現(xiàn)有的糧食倉儲、加工、運輸設(shè)施等資源，擬在*****縣合九路左店鄉(xiāng)左店糧站擴建**********省級儲備庫項目。項目總規(guī)劃占地33333.35平方米（合50畝），規(guī)劃總建筑面積21800平方米，包括倉儲19200平方米（10棟，24m×80m），辦公及宿舍1000平方米，檢測室300平方米，器材、藥品庫1300平方米。購置擋糧板、通風(fēng)籠、通風(fēng)機、輸送機、清糧機、項目投資估算與資金籌措本項目總投資為4026.00萬元，全部為建設(shè)投資。其中：工程費用為2901.22萬元；工程建設(shè)其他費用為924.07萬元；預(yù)備費用為200.70萬元。本項目所需資金，擬項目單位自籌426萬元，申請國債資金2700萬元，地方配套900萬元。1.2可行性研究報告編制依據(jù)（1）《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；（2）《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（3）《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（國家發(fā)展和改革委員會文件發(fā)改經(jīng)貿(mào)［2007］2136號）；（4）《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<糧食現(xiàn)代物流項目管理暫行辦法>的通知》（國家發(fā)展和改革委員會文件發(fā)改經(jīng)貿(mào)［2021］413號）；（5）《*****省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（2007年～2021年）；（6）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（國家發(fā)展改革委和建設(shè)部第三版）；（7）《投資項目可行性研究指南》；（8）《*****縣統(tǒng)計年鑒》2007年。1.3項目建設(shè)單位基本情況*****省級糧食儲備庫1995年經(jīng)省糧食局批準(zhǔn)掛牌，屬*****縣糧食局下屬單位，國有獨資企業(yè)，其下屬有12個收儲企業(yè)，一個糧油中轉(zhuǎn)庫和一個大米加工廠，是集購、銷、調(diào)、存、加工為一體的綜合性糧食企業(yè)。該庫現(xiàn)有職工30人，其中儲辦專業(yè)人員10人以上，企業(yè)實行市場化經(jīng)營，現(xiàn)代化管理規(guī)范、嚴(yán)格有序，受到各級糧食主管部門的好評，擁有固定資產(chǎn)2300萬元，占地360畝?，F(xiàn)有倉庫17幢，倉容25500噸。該庫所在地區(qū)是*****縣產(chǎn)糧大區(qū)，水稻播種面積28萬畝，糧油收購任務(wù)，年收購糧食6萬噸，保管