蘇南地區(qū)游泳場館安全現(xiàn)狀調(diào)查與分析

蘇南地區(qū)游泳場館安全現(xiàn)狀調(diào)查與分析

1后果后果將后果并存游泳是21世紀(jì)最受歡迎的體育項(xiàng)目之一。除了掌握這項(xiàng)技術(shù)動(dòng)作外，運(yùn)動(dòng)員還必須能夠適應(yīng)由危險(xiǎn)特殊的環(huán)境。如果他們有疏忽，結(jié)果是無法想象的。蘇南地區(qū)是公認(rèn)的中國最具活力和潛力的地區(qū)之一,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是體育場館建設(shè)在江蘇省乃至全國都處于較高水平,游泳活動(dòng)的開展更是如火如荼,但游泳場館在商業(yè)性、贏利性利益驅(qū)動(dòng)下,致使有的游泳場館經(jīng)常人滿為患,游泳簡直成了“煮餃子”或“插蠟燭”,在這樣的情況下如何談?dòng)斡景踩Ｕ?如何預(yù)防或減少游泳安全事故,就需要游泳場館的管理者和體育工作者共同思考和探索。2研究對(duì)象和研究方法2.1游泳場館分布抽取蘇南地區(qū)各市(區(qū)、縣)部分游泳場館的安全問題為調(diào)查對(duì)象。根據(jù)蘇南地區(qū)游泳場館分布特點(diǎn),采用分層抽樣在蘇州市、無錫市、常州市所轄的每個(gè)區(qū)縣中,按好、中、差抽取3個(gè)游泳館場館進(jìn)行調(diào)查,共抽出的游泳館場館81家。2.2材料的發(fā)放和回收對(duì)所選中游泳場館的相關(guān)人員進(jìn)行問卷發(fā)放調(diào)查(問卷1:游泳場館負(fù)責(zé)人;問卷2:教練員;問卷3:救生員;問卷4:游泳者),具體的發(fā)放和回收情況見表1。對(duì)收集和獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)用SPSS13.0和MicrsoftExcell等應(yīng)用軟件進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)。運(yùn)用邏輯分析法對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,歸納出影響蘇南地區(qū)游泳場館游泳安全的原因并提出相應(yīng)的對(duì)策。3結(jié)果與分析3.1游泳事故的概念、定義和類型統(tǒng)計(jì)3.1.1游泳損傷的發(fā)生因素(1)游泳事故,是指在游泳活動(dòng)中(包括游泳教學(xué)、游泳訓(xùn)練、游泳競賽)所發(fā)生的實(shí)質(zhì)性的人身傷害、傷殘或死亡并能夠引起一定法律后果的行為或事件,包括傷害事故、傷殘事故和傷亡事故。游泳活動(dòng)中可能發(fā)生的游泳事故形形色色、多種多樣。既有因人為因素而發(fā)生的、也有非因人為因素而發(fā)生的;有因游泳運(yùn)動(dòng)本身的危險(xiǎn)性發(fā)生的、也有因與游泳運(yùn)動(dòng)本身無關(guān)的原因發(fā)生的;有針對(duì)游泳者發(fā)生的游泳事故、也有針對(duì)教練發(fā)生的游泳事故;有事先可以預(yù)見并且避免其發(fā)生的游泳事故、也有事先無法預(yù)見其發(fā)生的游泳事故等等。(2)要合理區(qū)分游泳運(yùn)動(dòng)損傷與傷害事故、傷殘事故和傷亡事故,對(duì)四者之間的不同要有正確認(rèn)識(shí)。一般來講,運(yùn)動(dòng)損傷是輕微的扭傷、挫傷、摔傷等體育運(yùn)動(dòng)中常見的損傷。傷害事故是指運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的較大的、給人帶來巨大精神和經(jīng)濟(jì)傷害。傷殘或傷亡事故是指使人致殘或死亡的重大傷害事故。一般的運(yùn)動(dòng)損傷是很正常的,只要上點(diǎn)藥或冷敷休息幾日就能很快恢復(fù)。傷殘或傷亡事故的后果很容易界定、責(zé)任確定相對(duì)明確。傷害事故是鑒于兩者之間,有的可以預(yù)見能夠避免,有的是無法預(yù)見不能避免。3.1.2游泳事故類型統(tǒng)計(jì)對(duì)蘇南地區(qū)03-08年70例游泳事故進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì):溺水事故有35例占50%,在游泳事故中最多,占各類游泳事故之首,見表2。3.2游泳場所發(fā)生爭議的主要原因3.2.1影響救生員和教員工作的因素有25起游泳事故涉及到此因素。游泳場館安全設(shè)施不合格從很大程度上影響救生員和教練員的工作,對(duì)安全設(shè)施的6個(gè)影響因素進(jìn)行問卷調(diào)查。如表3、4。總選擇人次:170,總項(xiàng)數(shù):6,單項(xiàng)值:28.3?？傔x擇人次:125,總項(xiàng)目:6,單項(xiàng)值:20.8。在6個(gè)影響因素中,水質(zhì)混濁這一因素對(duì)救生員和教練員工作的影響都排在第一位,平均選擇系數(shù)分別為1.66和1.49。而深、淺水區(qū)標(biāo)志不明顯在影響救生員工作的因素中排第二位,夜場照明度不夠在影響教練員工作的因素中排第二位。其它因素如救生器材、游泳池周圍扶手過少、安全標(biāo)語、警示牌等在一定程度也影響著救生員和教練員的工作。3.2.2從組織管理的角度來看，發(fā)生水上事故的原因包括28起盜水案(1)高級(jí)管理者自身的特點(diǎn)要求機(jī)組負(fù)責(zé)人擁有較高的文化素質(zhì)和管理水平,從管理上保證了場館高級(jí)管理人員調(diào)查顯示:游泳場館負(fù)責(zé)人在高中和高中以下學(xué)歷比例達(dá)55.6%,占一半以上,說明游泳場館負(fù)責(zé)人的學(xué)歷水平偏低。作為游泳場館的高級(jí)管理者,無論是從場館的經(jīng)營、運(yùn)作還是安全問題的管理上都需要一套行之有效的措施來解決,而這些就要求場館負(fù)責(zé)人具有較高的文化素質(zhì)和管理水平。以經(jīng)濟(jì)利益為經(jīng)營目的,導(dǎo)致在經(jīng)營過程中過多考慮經(jīng)營成本,不具備經(jīng)營許可證的隨便提前開放營業(yè),能不添新水就不添、能推遲添就推遲添,培訓(xùn)班的學(xué)員人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)利益最大化的經(jīng)營目的給游泳場館游泳安全帶來嚴(yán)重的危機(jī)感。(2)主要意識(shí)行為調(diào)查結(jié)果表明:對(duì)安全問題時(shí)常警惕,一旦出事,后果不堪想象已成為游泳場館負(fù)責(zé)人對(duì)安全問題最主要意識(shí)行為(占34.6%),這也說明場館負(fù)責(zé)人真正意識(shí)到游泳安全問題的重要性。但也有因買了保險(xiǎn),不是特?fù)?dān)心(占28.4%),盡善盡美、盡量不出事(占18.5%)被動(dòng)地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題。也還有18.5%的場館負(fù)責(zé)人對(duì)安全問題感到非常棘手,無從積極采取措施應(yīng)對(duì)。(3)疾病突發(fā)和游泳場游泳場館負(fù)責(zé)人認(rèn)為工作中最難解決的問題從調(diào)查結(jié)果表明:很難防止身患疾病的人入場游泳,因?yàn)閹Р∮斡镜娜擞龅郊膊⊥话l(fā)很難搶救,對(duì)于目前泳客體檢制度的實(shí)施也沒有完全規(guī)范化。其次,游泳場館硬件設(shè)施沒有完全合乎標(biāo)準(zhǔn)也是困擾他們的問題之一。第三,救生員的工作態(tài)度也是場館負(fù)責(zé)人比較擔(dān)心的。另外,經(jīng)營成本增高、缺少資金投入,池水消毒達(dá)不到要求,來游泳館游泳人數(shù)太多等也是目前存在的問題。3.2.3從教師或教師的角度來看，發(fā)生水上事故的原因包括12起發(fā)生水上事故的原因(1)運(yùn)動(dòng)員的素質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:①本科(包括大專)學(xué)歷的教練員占45.6%,高中或中專學(xué)歷為36.8%,初中學(xué)歷為17.6%,這些說明教練員具備較高的受教育程度,應(yīng)該具備較高的職業(yè)道德。②在教練員的資格等級(jí)方面,高級(jí)教練員5人占4.0%,中級(jí)教練員26人占20.8%,初級(jí)教練員94人占75.2%。這些數(shù)據(jù)表明蘇南地區(qū)游泳教練員以初級(jí)教練員職稱為主,高、中、初職稱的比例不太合理,高級(jí)教練員人才相當(dāng)缺乏。③在調(diào)查的教練員中,專職教練僅有23人占18.4%,而兼職教練達(dá)102人占81.6%。這些兼職教練主要來自各學(xué)校的體育教師、業(yè)余體校的專業(yè)教練、在校體育專業(yè)大學(xué)生等,也說明了教練員隊(duì)伍的不專業(yè)性。(2)運(yùn)動(dòng)員的安全意識(shí)對(duì)教練員安全意識(shí)從安全教育、對(duì)重點(diǎn)對(duì)象關(guān)注度、對(duì)人數(shù)清查三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。從數(shù)據(jù)顯示:經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全教育、經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行關(guān)注、經(jīng)常對(duì)人數(shù)進(jìn)行清查都達(dá)到半數(shù)以上,分別為53.6%、61.6%、50.4%。這些說明教練員對(duì)這些安全問題還是經(jīng)常性重視的,教練員的安全意識(shí)比較強(qiáng)。游泳教練員在其執(zhí)教過程中,往往也兼任著救生員的職責(zé),能夠做到較為熟練地將游泳受害者拖帶上岸,并實(shí)施急救是對(duì)他們最基本的要求。教練沒有救生的能力,就談不上游泳者的安全,這就要求教練員的救生能力合格化。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:決大多數(shù)教練員具備較強(qiáng)的救生能力,持有救生員證占86.4%,僅有17人沒救生員證,占13.6%。(3)安全問題的發(fā)生系數(shù)教練員在工作中必定受到來自于主觀和客觀因素的影響,對(duì)教練員進(jìn)行安全工作影響因素的調(diào)查。結(jié)果顯示:①學(xué)員人數(shù)(占18.3%)②帶班太多身體疲憊(占17.4%)③水質(zhì)混濁(占15.3%)④教學(xué)區(qū)水過深或過淺(占14.4%)⑤所得報(bào)酬(占12.8%)⑥教學(xué)條件(占10.8%)⑦其它(如家長過多的進(jìn)行干涉,學(xué)員年齡,場地秩序混亂,占18.3%)⑧夜場照明度(占3.7%)。對(duì)于學(xué)員人數(shù),游泳培訓(xùn)班教練員允許帶學(xué)員人數(shù)為15人左右。帶班太多,身體疲憊,教練員的工作強(qiáng)度過大,就很難保持良好的精神狀態(tài)和教學(xué)效果,這就意味著安全問題的發(fā)生系數(shù)增大。對(duì)于水質(zhì)混濁、教學(xué)區(qū)水過深或過淺、教學(xué)條件、夜場照明度等這些客觀因素,教練員要努力地去克服,保證游泳安全地開展。3.2.4從學(xué)生的角度來看，發(fā)生游泳事故的原因包括21起游泳事故(1)救生員的專業(yè)性和動(dòng)機(jī)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:①救生員受教育的程度,22.4%的救生員達(dá)到大學(xué)本科(包括大專),60.0%的救生員為高中(包括中專)學(xué)歷,初中學(xué)歷的救生員為17.6%。這些說明救生員的受教育程度主要集中在高中和中專學(xué)歷水平上,文化程度較低。②在調(diào)查的救生員中,專職救生員僅有24人,占14.1%,而兼職救生員達(dá)146人,占85.9%。絕大多數(shù)的救護(hù)員是兼職的,這些兼職救生員主要來自在讀學(xué)生、酒店服務(wù)生、售貨員、甚至還有后勤員和電工等,也說明救生員隊(duì)伍的不專業(yè)性。③場館負(fù)責(zé)人對(duì)救生員責(zé)任心滿意程度持不太肯定的態(tài)度,而對(duì)于不滿意和很不滿意共占50.6%,滿意和一般上,分別占17.3%、28.4%。④對(duì)170位救生員進(jìn)行工作動(dòng)機(jī)調(diào)查可以看出:把獲得經(jīng)濟(jì)收入作為工作動(dòng)機(jī)的有72位,占42.4%,而把確保每一位游泳者的生命安全作為自己從事此項(xiàng)職業(yè)的最高動(dòng)機(jī)的只有37人,占21.8%。從救生員的學(xué)歷、工作態(tài)度、工作動(dòng)機(jī)分析可以看出:救生員隊(duì)伍的基本素質(zhì)、敬業(yè)精神、職業(yè)道德和責(zé)任心等還有待提高,作為游泳者生命保護(hù)神,責(zé)任重大。(2)救生員自身因素水上救護(hù)是指水上發(fā)生事故時(shí),對(duì)溺水者和即將溺水者所采取的救護(hù)措施,分間接救護(hù)和直接救護(hù)。救生員必須參加救生員培訓(xùn)班培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后才能拿到救生員證上崗。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:救生員在上崗前接受培訓(xùn)班培訓(xùn)是完全有必要的,66.6%的救生員認(rèn)為十分必要參加,能系統(tǒng)地學(xué)到救護(hù)知識(shí)、技巧。在救生員本身游泳技術(shù)及素質(zhì)上的差異,造成救護(hù)技能水平的差異,有72.9%的人認(rèn)為救生員游泳技術(shù)與救護(hù)能力之間的關(guān)系比較大,有21.8%的人認(rèn)為二者有一定的關(guān)系,認(rèn)為二者關(guān)系不是很大的只占5.3%。對(duì)于自己的救護(hù)技能力,絕大多數(shù)救生員認(rèn)為自己的救護(hù)技能一般或不熟練,認(rèn)為熟練者只占17.6%,這說明救生員救護(hù)技能的實(shí)際應(yīng)用較少。對(duì)救生員的資格等級(jí)調(diào)查,高級(jí)救生員9人占5.3%,中級(jí)救生員48人占28.2%,初級(jí)救生員113人占66.5%。這些表明蘇南地區(qū)游泳救生員以初級(jí)教練員職稱為主,高、中、初職稱救生員的比例不太合理,高級(jí)救生員人才相當(dāng)缺乏。(3)緊張、壓力大、興趣救生員在工作中和教練員一樣受到來自于主觀和客觀因素的影響,對(duì)救生員進(jìn)行安全工作影響因素的調(diào)查,見表5。對(duì)救生員工作影響因素調(diào)查表明:救生員工作高度緊張,壓力大這一因素排在第一位(占15.9%)。救生員在工作時(shí)要求精神高度集中,密切注視水面,對(duì)游泳者和溺水者要有敏銳的區(qū)分能力和快捷的反應(yīng),再加上工作時(shí)間長,就容易引起大腦皮層迅速轉(zhuǎn)為抑制狀態(tài),其表現(xiàn)為注意力不能集中,比較疲倦,這一因素排在第二位(占14.4%)。水質(zhì)混濁,池水過深,救生員工作的條件、環(huán)境,光線不夠等客觀因素對(duì)救生員影響也比較大,尤其是水質(zhì)混濁排第三位(占13.1%)。救生員人數(shù)和游泳人數(shù),對(duì)救生員工作也存在一定的影響。3.2.5從游泳者本身的角度來看，發(fā)生水上事故的原因包括8起水上事故這類主要集中在嗆水造成的事故、因心理或生理狀況造成的事故、因自身原因造成的事故。嗆水往往發(fā)生在初學(xué)者憋氣或呼吸不協(xié)調(diào)所致。3.2.6游泳事故發(fā)生的頻率人為原因是造成游泳事故的又一主要因素,行為人在行為中表現(xiàn)出來的行為人特定的主觀狀態(tài),即故意和過失狀態(tài)。行為人常常沒有預(yù)見到自己的行為會(huì)發(fā)生危害他人的結(jié)果,這種過失造成的游泳事故發(fā)生的頻率還是比較高的。另外,還有些混合型責(zé)任事故,即有多方當(dāng)事人的共同過錯(cuò)而造成的游泳事故,這里的多方當(dāng)事人是指游泳場館、教練員、救生員、游泳者自身。4結(jié)論和對(duì)策4.1游泳員隊(duì)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)4.1.1民營游泳場館迅速發(fā)展為游泳市場注入活力的同時(shí),也給游泳安全問題帶來憂慮,而且絕大數(shù)游泳場館負(fù)責(zé)人的基本素質(zhì)和管理能力薄弱。4.1.203-08年蘇南地區(qū)游泳事故發(fā)生的原因可分為六大類:(1)游泳場館設(shè)施的原因(2)組織管理的原因(3)教練(或教師)教學(xué)的原因(4)游泳者自身的原因(5)救生員的原因(6)其他原因。4.1.3游泳教練員、救生員隊(duì)伍以初級(jí)職稱為主,敬業(yè)精神、事業(yè)心和責(zé)任心一般,高、中、初級(jí)職稱的結(jié)構(gòu)不太合理,教練員基本素質(zhì)較高。從職稱的角度來看教練員、救生員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平較高,但高學(xué)歷、高職稱的教練員、救生員比例較少。游泳教練員、救生員隊(duì)伍不穩(wěn)定性、不專業(yè)性,且培訓(xùn)體制不太完善。4.1.4游泳場館安全設(shè)施和衛(wèi)生狀況是游泳場館安全工作順利進(jìn)行的前提。對(duì)游泳者,特別是不健康者的管理?xiàng)l例仍不完善。4.2志愿者、救生員隊(duì)伍的建設(shè)和管理方面4.2.1游泳場館負(fù)責(zé)人在今后的工作中除加強(qiáng)自身素質(zhì)提高及多與場館工作人員的交流外,還應(yīng)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)場館和國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式,積極投入資金,改善安全設(shè)施及衛(wèi)生條件,保證群眾性游泳活動(dòng)和安全工作的順利進(jìn)行。4.2.2加強(qiáng)教練員、救生員隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心,業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,盡量保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。在教練員、救生員隊(duì)伍的培訓(xùn)上應(yīng)注重實(shí)用性,救生員培訓(xùn)應(yīng)多增加水上急救訓(xùn)練,教練員培訓(xùn)可設(shè)立特殊群體教練員