2022年地方社會治安整頓方案

2022年地方社會治安整頓方案各村（居）、街道有關(guān)單位：根據(jù)__市、市兩級綜治委___開展社會治安重點整治工作的部署及要求，市綜治委確定武夷新區(qū)童游組團土地征遷引發(fā)的治安穩(wěn)定問題作為___年社會治安重點整治問題。為扎實有效做好社會治安重點整治工作，切實解決土地征遷中存在的較為突出的社會治安問題，進一步加強社會管理，有力維護社會治安大局，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定如下工作方案。指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以確保土地征遷秩序、社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目標，以平安街道建設(shè)為主線，與落實綜治領(lǐng)導責任制相結(jié)合，與深化“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動相結(jié)合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，集中時間、集中精力、扎實深入開展重點整治工作，切實解決土地征遷中引發(fā)的社會治安穩(wěn)定問題，為促進童游科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。整治目標及工作要求整治目標：武夷新區(qū)童游組團土地征遷引發(fā)的社會治安問題。主要涉及南林、赤岸、新嶺等村。工作要求：由街道綜治辦牽頭，成立由街道綜治副書記為隊長的治安重點整治工作隊，以紀工委、派出所、司法辦、國土所、征遷辦、相關(guān)村參與配合，充分發(fā)揮工作隊作用，通過集中整治，排查化解一批土地征遷矛盾糾紛，維護土地征遷村社會安定穩(wěn)定。整治措施（一）加大土地征遷政策的宣傳和執(zhí)行力度加強土地征遷法規(guī)政策宣傳，深入一線，進村入戶，把征遷法規(guī)政策宣傳工作“做在前、做上門、做到戶、做到位”。牢牢把握依法征遷原則，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)征遷工作法規(guī)和政策。嚴格按照法律規(guī)定的程序和流程推進征遷工作，全面執(zhí)行“兩公開、一監(jiān)督“，及時向群眾做好說明解釋工作，保證土地征遷工作依法進行。（二）加強監(jiān)督，及時兌現(xiàn)征遷補償資金在征遷中，應(yīng)嚴格執(zhí)行征遷補償標準，第一時間將征地補償款發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，確保征地拆遷補償安置標準落實到位。加大征地補償款發(fā)放過程的監(jiān)督，確保補償款不被擠占挪用（三）加大和諧征地拆遷力度本著實事求是的原則，積極___村民提出的問題，與村民一道尋找問題的癥結(jié)和難點，正確處理好各種利益關(guān)系。采取多元征遷的辦法，動員街村兩級干部做好被征遷人的思想工作，減少抵觸情緒，使其自覺服從國家建設(shè)大局。積極做好征后保障工作，加強被征地農(nóng)民技能培訓，按時繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，有計劃地建設(shè)被征地農(nóng)民拆遷安置房。（四）加大打擊惡意干擾阻撓合法征遷力度任何___和個人不得惡意抵制、干擾、阻撓合法的土地征遷工作，更不得在土地征遷中尋釁滋事，甚至實施違法犯罪行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機關(guān)應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)立案查處，各職能部門應(yīng)相互配合，形成合力，有效打擊各類土地征遷違法犯罪行為。時間安排第一階段（___月-___月）：部署動員。街道黨工委抽調(diào)人員，成立重點整治領(lǐng)導小組及工作隊，召開領(lǐng)導小組成員及工作隊員會議，制定整治方案。在此基礎(chǔ)上，深入開展宣傳動員工作，廣泛宣傳重點整治工作的目的、意義，廣泛宣傳土地征遷辦法等法律法規(guī)，進一步增強群眾的法制觀念和法律意識，積極營造治安重點整治氛圍，調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與重點整治，形成___領(lǐng)導、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管重點整治的良好工作格局。第二階段（___月—___月）：重點整治。按照整治方案，深入開展土地征遷不穩(wěn)定因素大排查，著力解決土地征遷中影響社會治安穩(wěn)定的突出問題，重點突出對南林、赤岸、新嶺等村的排查。通過下派工作隊、領(lǐng)導包點指導、上級綜治委跟蹤督導等辦法，持續(xù)加大整治力度，力爭年內(nèi)取得明顯成效；深入開展平安建設(shè)活動，落實治安防范措施，健全完善群防群治隊伍，確保長期有效地發(fā)揮作用，維護社會平安穩(wěn)定。第三階段（___月）：總結(jié)提高。認真___回頭看，對土地征遷中潛在的矛盾糾紛問題深入分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留隱患。認真檢查工作成效，完善土地征遷工作各項規(guī)章制度，規(guī)范日常工作。認真做好檢查驗收的各項準備工作，對相關(guān)文件、信息簡報、圖片視頻等資料要收齊分類歸檔，整理成冊，迎接市綜治委檢查驗收，并于___月___日前將社會治安重點整治工作情況書面報告市綜治委。2022年地方科學觀整改方案各黨（總）支部：學習實踐活動開展以來，鎮(zhèn)黨委通過深入學習調(diào)研和分析檢查，查找影響五夫科學發(fā)展的突出問題和主要原因，進一步理清工作思路，明確努力方向，增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委決心以黨的___大和___屆___中、四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊把握___《___支持___省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》帶來的重大戰(zhàn)略機遇，主動融入全局，搶抓發(fā)展機遇，圍繞我鎮(zhèn)提出的“發(fā)揮朱子品牌優(yōu)勢，推動五夫和諧發(fā)展”總體思路，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，真抓實干，加快推進五夫___新農(nóng)村建設(shè)步伐。用科學發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學發(fā)展的思想基礎(chǔ)1、健全學習制度。堅持集中學習制度，在提倡個人自學的基礎(chǔ)上，完善機關(guān)干部每月集中學習日制度，確定學習重點，明確學習要求，制定學習計劃，建立學習檔案、落實學習通報和學習考核等集中學習制度，督促學習任務(wù)的落實。結(jié)合貫徹市委、市政府的重大決策、部署，緊密聯(lián)系五夫?qū)嶋H，以及群眾___的熱點、難點問題，優(yōu)選學習主題，精心___中心組學習。2、健全調(diào)研制度。出臺黨政班子成員調(diào)研制度，明確調(diào)研的目的、方法、___實施等內(nèi)容。原則上要求每位兩委領(lǐng)導每年都根據(jù)自已的分工和掛點村分別寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告各一篇，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、深入基層調(diào)查研究，推動工作的開展。3、完善流動黨員教育管理制度。針對流動黨員教育管理難的特點，要總結(jié)好在學習實踐活動中創(chuàng)新出來的利用駐城辦黨支部為外出黨員提供教育、管理、幫扶的經(jīng)驗，不斷的完善提高，為今后流動黨員教育發(fā)揮更好的效果。責任單位：駐城辦黨支部加強農(nóng)村基層___建設(shè)，激發(fā)科學發(fā)展的活力4、健全工作機制。對于新___屆的村兩委班子,首要任務(wù)就是健全黨員雙線管理、村級公章管理、年度目標考核管理等工作機制,用制度管理一支高效、廉潔、有戰(zhàn)斗力，能夠帶領(lǐng)群眾致富的村班子。5、創(chuàng)新工作方法。在試點的基礎(chǔ)上將誠信黨員、黨代表常任制、黨員服務(wù)承諾制在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推開，及時總結(jié)經(jīng)驗。6、推行民主管理。在開展兩制一配套工作基礎(chǔ)上，進一步完善重大村務(wù)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督和黨員村民代表聯(lián)系戶代表等制度，加強村級___民主管理水平。7、完善財務(wù)管理。不斷完善村財鎮(zhèn)管機制，嚴格實行村級接待費限額管理和村級財務(wù)___月一公開。堅持實行重大經(jīng)濟活動進行公開招投標制度。責任部門：會計服務(wù)中心加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)增長模式的快速轉(zhuǎn)變8、做大煙產(chǎn)業(yè)。按照上級煙葉“穩(wěn)控”的要求，我鎮(zhèn)將煙產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展定位于發(fā)展現(xiàn)代煙草業(yè)，并努力做好以下幾個方面：一是加強基礎(chǔ)設(shè)施投入，做好煙田基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代烤房群等的建設(shè)；二是做好技術(shù)扶持，提高煙農(nóng)收益；三是做好煙農(nóng)的政策扶持解決資金瓶頸；四是做好專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)。9、做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有茶園面積___畝，但有數(shù)量低價格的現(xiàn)狀沒有從根本上改變，因此要做好以下幾個方面：一是技術(shù)指導提升茶葉的品質(zhì)。二是做好對外宣傳，積極參與茶事交流活動，推出自已的品牌擴大影響。三是引導民間資本聯(lián)合參與產(chǎn)業(yè)的壯大，有效避免相互打壓的現(xiàn)象，提高競爭力。10、做強蓮產(chǎn)業(yè)。五夫白蓮久負盛名，為提高知名度，增加經(jīng)濟效益，要做好以下幾個方面:一、繼續(xù)發(fā)揮白蓮合作社的作用，逐步實現(xiàn)由專業(yè)合作社統(tǒng)一采購、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一品牌銷售。二、技術(shù)指導，提高蓮農(nóng)素質(zhì)。三是結(jié)合旅游，挖掘潛力，擴展商機。開發(fā)白蓮生產(chǎn)副產(chǎn)品，提高附加值。責任部門：三農(nóng)服務(wù)中心、煙草站扎實開展好新農(nóng)村建設(shè)，加快實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程11、明晰各村發(fā)展思路。以學習實踐活動為契機，各村黨支部結(jié)合村情，科學合理的規(guī)劃本村未來發(fā)展方向，明確工作目標和工作思路，為加快新一輪的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。12、加快中心村建設(shè)。一是做好新村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)的要求，聘請省、市規(guī)劃設(shè)計方面的專家，結(jié)合各村實際情況進行長遠規(guī)劃，確保做到“布局合理、美觀大方、節(jié)約土地、運作規(guī)范”，并對違章亂搭建的情況進行綜合治理；二是加強資金質(zhì)量監(jiān)管。以確保中心村建設(shè)順利進行。三是創(chuàng)新機制推進工作。采取中心村自治自建理事會形式，制定《中心村自治自建理事會章程》，按照“自我服務(wù)、自我管理”的宗旨，由理事會全面負責中心村建設(shè)的日常工作，有效地聚集各方力量推動工作順利展開。破解發(fā)展難題，提升科學發(fā)展的實力13、發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢。隨著浦南高速公路五夫互通口通車，朱子文化旅游迎來新一輪的發(fā)展機遇。南江黃羊養(yǎng)殖基地、藝術(shù)家會館五夫?qū)懮氐软椖吭谖益?zhèn)相繼落戶，五夫朱子文化生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目規(guī)劃已正式啟動。依托以上項目的輻射帶動作用，招商引資，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。14、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。通過“鎮(zhèn)、村、戶”三級產(chǎn)業(yè)互促共進，采取“以鎮(zhèn)帶村、以企助村、以村幫村、以強帶弱”的辦法，發(fā)展觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)，閩臺農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入。15、全面整合鎮(zhèn)村資源。通過加快中心村建設(shè)步伐、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境等措施，全面加強社會建設(shè)、健全保障機制、改善民生條件，讓群眾共享發(fā)展成果。高度___民生，推進和諧五夫建設(shè)16、實施土地整理項目。抓好我鎮(zhèn)___畝土地整理項目工程實施，逐步形成“田成方，旱能灌、澇能排、渠相通、路相連”的現(xiàn)代化農(nóng)田格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收；抓好朱子文化生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園土地整理項目，提升農(nóng)業(yè)整體水平。17、實施農(nóng)村安全飲水工程。解決好___個行政村___萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，實現(xiàn)農(nóng)村群眾飲水安全達標。18、實施教育衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工程。加大教育基礎(chǔ)工程投入，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展步伐，注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施配備和醫(yī)護人員技能的提高，加強對弱勢群體的醫(yī)療救助，解決困難群眾看病難、看病貴的問題。19、實施“人人技能工程”。注重科普教育，制定實用技術(shù)培訓計劃，落實專項經(jīng)費，提高村民創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)水平。20、實施社會保障工程。按照上級有關(guān)部門的相關(guān)精神，全力做好農(nóng)村社會保障工作。做好補助、生產(chǎn)扶助等工作，解決貧困人員生產(chǎn)生活困難。21、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步做好我鎮(zhèn)古跡修復、排污管道、渠道修復工作，不斷優(yōu)化、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；做好典村、塘邊、五夫三座橋建設(shè)，做好農(nóng)貿(mào)市場以及公廁建設(shè)，改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，方便群眾生產(chǎn)、生活。22、深入推進“平安五夫”建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)預防和管理機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排查整治安全隱患，有效預防重特大安全事故的發(fā)生。加強社會治安綜合治理，開展“嚴打”專項整治行動，不斷增強群眾的安全感，全面構(gòu)建社會治安防控體系和基層矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解___。完善鎮(zhèn)、村二級___調(diào)解機制，有效預防和妥善處置___，妥善處理好征地拆遷、就業(yè)安置、社會保障等方面的問題，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。23、加強精神文明建設(shè)。以建設(shè)文明單位和文明村鎮(zhèn)為重點，繼續(xù)開展好政策、法紀、公德、科技“四到農(nóng)家”活動，營造“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處”的社會氛圍：一是建好鄉(xiāng)村文化俱樂部，依托已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息中心、遠程電教等設(shè)施，不斷完善和管理好各村的文化俱樂部，讓農(nóng)民足不出村便可滿足政策、文化、科技和娛樂等需求。二是開展群眾性文化體育活動，例如有當?shù)孛耖g特色的民俗文化活動（舞龍魚）、___當?shù)卮迕耖_展舞蹈、健身等文體活動。加強班子建設(shè)，提高科學發(fā)展的能力和水平24、加強思想政治建設(shè)，著力提高領(lǐng)導水平。加強班子的政治學習，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦，努力提升理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導能力。一是以科學發(fā)展觀為指導，建立“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”領(lǐng)導班子。二是以提高水平，增強能力為出發(fā)點，加強對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的研究，把科學發(fā)展觀的各項要求貫徹落實到具體工作之中。三是運用科學發(fā)展觀理論，緊密聯(lián)系工作實際，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，新問題，創(chuàng)造性開展工作。25、加強民主集中制，著力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。完善黨政班子議事規(guī)則，健全民主決策程序，對事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、管理制度、財政預算以及干部的任免調(diào)動、表彰處理等重大問題，堅持由班子___討論決定。建立健全符合程序，論證充分，領(lǐng)導與群眾、專家相結(jié)合的科學決策機制。廣泛聽取各方面意見，提高民主決策、依法決策、科學決策的水平。進一步完善___領(lǐng)導下的分工負責制，做到分工明確，各司其職，各負其責。堅持領(lǐng)導干部___會制度，廣泛開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。26、加強作風建設(shè)，著力構(gòu)建高效務(wù)實的工作機制。一是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，大力弘揚求真務(wù)實的作風。說實話、辦實事、求實效，堅決防止和克服主觀主義、___主義和___。對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究處理，對決定的事項抓好落實。二是建立健全調(diào)查研究制度。領(lǐng)導班子成員，根據(jù)分管工作實際開展調(diào)研，尋求破解難題的新思路、新辦法，并注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作措施，努力提高工作水平和能力。三是加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，完善機關(guān)管理制度和工作規(guī)范，實施科學的績效考評管理辦法，實行嚴格的目標責任獎懲制度，加強日常工作的規(guī)范化管理和全方位監(jiān)督