2022年國(guó)企混改職工安置方案范文

2022年國(guó)企混改職工安置方案范文一、企業(yè)改制的對(duì)象及職工總數(shù)的確定（一）衡陽(yáng)市機(jī)械工業(yè)湘南物質(zhì)供銷公司改制安置的對(duì)象是：與本公司保持勞動(dòng)合同關(guān)系的在冊(cè)職工和本公司退休人員。（二）到___年___月___日止，職工總數(shù)___人，其中：在冊(cè)職工___人（退養(yǎng)___人，協(xié)保___人，置換身份___人），退休___人。以上人數(shù)的核定最終由市改制辦社會(huì)保障部審核為準(zhǔn)。二、退休人員的安置及社會(huì)保障（一）依據(jù)衡政發(fā)（___）___號(hào)文第四十九條規(guī)定：法定退休年齡：男滿___周歲，女工人滿___周歲，女干部或從事管理工作崗位年滿___周歲；特殊工種且達(dá)到規(guī)定工作年限人員男滿___周歲，女工人滿___周歲，工殘、病殘按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。女干部退休退養(yǎng)依據(jù)衡委[___]___號(hào)文第十一條規(guī)定：企業(yè)化管理的事業(yè)單位女干部退養(yǎng)年齡參照企業(yè)改制政策，統(tǒng)一按企業(yè)女工人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）依據(jù)衡政___發(fā)（___）2__文件第八條企業(yè)改制離退休人員管理服務(wù)工作規(guī)定：1、企業(yè)改制前，屬企業(yè)拖欠的離退休人員離退休養(yǎng)老金，由企業(yè)一次性補(bǔ)發(fā)。2、企業(yè)改制后，一次性繳納歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，離退休人員養(yǎng)老金由市社保局發(fā)放，交社區(qū)統(tǒng)一管理。（三）退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)依據(jù)衡政發(fā)[___]___號(hào)文第十八條規(guī)定，改制企業(yè)須為退休人員預(yù)留___年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；具體交費(fèi)金額以醫(yī)保中心核定數(shù)為準(zhǔn)，交費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人___年度本市年平均工資（___元）___%___年（四）退休人員大病互助費(fèi)，根據(jù)衡政___發(fā)[___]號(hào)文第十五條規(guī)定，企業(yè)實(shí)施改制后，退休人員按每人每年___元的標(biāo)準(zhǔn)繳納___年大病醫(yī)療互助費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，企業(yè)統(tǒng)一收取一次性繳交市醫(yī)保中心，退休人員按政策終生享受大病互助報(bào)賬待遇。大病醫(yī)療互助費(fèi)=個(gè)人___1___年（五）退休人員在辦理退休手續(xù)時(shí)個(gè)人墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，其中用人單位應(yīng)繳部分在改制時(shí)予以清償。三、退養(yǎng)人員的安置及社會(huì)保障（一）依據(jù)衡政發(fā)[___]號(hào)文第十條、衡政發(fā)[___]___號(hào)文第九條，產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)，職工中凡男滿___周歲，女滿___周歲。屬國(guó)家規(guī)定的特殊工種且達(dá)到從事特殊工種年限的人員，男滿___周歲，女滿___周歲、在解除勞動(dòng)關(guān)系后、實(shí)行提前退養(yǎng)。補(bǔ)足和預(yù)留下列費(fèi)用：1、職工提前退養(yǎng)按規(guī)定一次___清提前退養(yǎng)距正常退休年齡應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老金，醫(yī)療保險(xiǎn)金和提前退養(yǎng)期間的退養(yǎng)生活費(fèi)后，實(shí)行社會(huì)化管理，退養(yǎng)生活費(fèi)由市社保局發(fā)放，醫(yī)療保險(xiǎn)金由市醫(yī)保中心管理。到正常退休年齡時(shí)，由勞動(dòng)保障部門辦理正常退休手續(xù)。2、退養(yǎng)生活費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)為本人___年底檔案工資___%，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的退養(yǎng)金，低于___年失業(yè)救劑金___元的，按___元/月發(fā)放。（二）依據(jù)衡政發(fā)[___]___號(hào)文第十三條規(guī)定，退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，根據(jù)省人民政府湘政發(fā)[___]3__文件規(guī)定，職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為本人上年度月平均工資，低于本省上年度職工月平均工資___%的，按省平均工資___%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。（三）退養(yǎng)人員補(bǔ)足和應(yīng)提留的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)于未達(dá)到退休年齡提前退休和退養(yǎng)人員，要按醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定補(bǔ)繳和預(yù)繳至法定正常退休年齡的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，并預(yù)留___年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。1、退養(yǎng)人員補(bǔ)足的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人___月數(shù)___年度全市年平均工資（___元）___%2、退養(yǎng)人員應(yīng)提留的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人___年度全市年平均工資___%___年。（四）退養(yǎng)人員大病互助費(fèi)的提留1、退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間補(bǔ)足的大病互助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為。個(gè)人提前退養(yǎng)月數(shù)十12—120。2、退養(yǎng)人員應(yīng)提留的大病互助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為。個(gè)人___元___年，此項(xiàng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，在企業(yè)改制時(shí)統(tǒng)一由企業(yè)收取交市醫(yī)保中心，退養(yǎng)職工進(jìn)入退養(yǎng)后，按政策終身享受大病互助費(fèi)報(bào)賬待遇。（五）計(jì)算退養(yǎng)人員年齡的截止時(shí)間為___年___月___日底止。四、協(xié)議安置人員及社會(huì)保障（一）到___年___月___日止，凡男年滿___周歲或工齡滿___周年，女年滿___周歲或工齡滿___周年，實(shí)行協(xié)議安置（個(gè)人參加工作檔案記錄為準(zhǔn)）。（二）協(xié)議安置期間到法定退休時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病互助費(fèi)的預(yù)留，按退養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，個(gè)人部分由個(gè)人承擔(dān)。（三）協(xié)保期間生活費(fèi)每月___元由社保部門代發(fā)到法定退休時(shí)止。（四）企業(yè)改制后協(xié)保人員解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入?yún)f(xié)議安置后，按政策享受失業(yè)保險(xiǎn)，最長(zhǎng)不超過(guò)___個(gè)月的失業(yè)救劑金待遇。五、置換身份職工，解除勞動(dòng)合同給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（一）根據(jù)國(guó)家的（范本）有關(guān)政策和衡政發(fā)［___］號(hào)、衡政___發(fā)［___］2、3，衡政發(fā)［___］號(hào)、___號(hào)、___號(hào)等已出臺(tái)的政策文件規(guī)定，企業(yè)改制時(shí)，按政策凡符合置換全民合同工身份條件的職工，同時(shí)簽訂解除《全民合同工身份協(xié)議》。（二）依據(jù)衡政發(fā)［___］號(hào)文第十八條規(guī)定，解除身份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參加工作不超過(guò)___年（含___年）內(nèi)按每年___個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，___年以上每增加___年按每年___個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，最高不超過(guò)___個(gè)月。2022年國(guó)企混改職工安置方案范本國(guó)企混改，究竟改什么。（本文首發(fā)于___年___月___日《南方周末》）前兩批共___家國(guó)企混改試點(diǎn)中，目前___戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作，引入各類投資者_(dá)__多家、資本超過(guò)___億元?；旄谋澈笊婕皣?guó)資監(jiān)管體制改革，是國(guó)企混改的核心。過(guò)去“管人管事管資產(chǎn)”的國(guó)資監(jiān)管方式，被普遍認(rèn)為效率低下，捆住了國(guó)企的手腳，甚至形成了中國(guó)式的內(nèi)部人控制。___年___，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉紹勇對(duì)南方周末記者說(shuō)，繼東航物流子公司___年___月進(jìn)行了混合所有制改革后，東航集團(tuán)層面再度提出混改?！爸醒胂Ｍ覀円涌靽?guó)企改革，___大報(bào)告里面講得很清楚，所以說(shuō)我們貫徹落實(shí)中央的要求?！眹?guó)有企業(yè)混合所有制改革依然是兩會(huì)熱點(diǎn)。過(guò)去一年，東航集團(tuán)物流子公司、中國(guó)聯(lián)通(600050.sh)相繼完成混改，百度、阿里、騰訊以及京東(batj)等代表行業(yè)先進(jìn)性的民企巨頭紛紛入局，成為新一輪混改的一大特點(diǎn)。定位長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資者的batj,將在國(guó)企混改中扮演怎樣的角色。募集發(fā)展資金國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革的開端可追溯至___年。是年___月，___屆___中全會(huì)通過(guò)《___建立___市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的若干問(wèn)題__決定》，指出國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，即股份制。當(dāng)時(shí)，國(guó)企改革已刻不容緩。___年初，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等___個(gè)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)___、___、___等___個(gè)重要工業(yè)城市的國(guó)企財(cái)務(wù)狀況做調(diào)查，結(jié)果顯示虧損面已達(dá)___%。盡管產(chǎn)權(quán)改革始終在收與放、進(jìn)與退的兩難之間苦苦摸索，但大部分優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)后續(xù)均按照公司法進(jìn)行改制，許多還登陸資本市場(chǎng)?！翱傮w上看，中央企業(yè)在產(chǎn)權(quán)層面已與社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了較大范圍的混合?！盻__年___月___日，在___國(guó)資委于___召開的央企混合所有制改革情況通氣會(huì)上，國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)郜志宇介紹說(shuō)。國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至___年底，中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)，包含___家中央企業(yè)集團(tuán)公司，基本上完成了公司制改制。其中，超過(guò)三分之二的企業(yè)引進(jìn)各類社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)了混合所有制。在混改不斷推進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)企也通過(guò)資本市場(chǎng)獲得了大量融資。據(jù)國(guó)資委初步統(tǒng)計(jì)，___年，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過(guò)___戶，其中通過(guò)資本市場(chǎng)引入社會(huì)資本超過(guò)___億元。前兩批共___家國(guó)企混改試點(diǎn)中，目前___戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作，引入各類投資者_(dá)__多家、資本超過(guò)___億元。其中最受矚目的莫過(guò)于聯(lián)通混改。___年___月，中國(guó)聯(lián)通(600050.sh)通過(guò)定向增發(fā)，引入9大戰(zhàn)略投資者，騰訊、百度、京東、阿里巴巴以及蘇寧等民營(yíng)巨頭悉數(shù)在列，共為聯(lián)通募資近___億元。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，聯(lián)通在上市的時(shí)候已經(jīng)完成混改。但因在4g上的失利，聯(lián)通后來(lái)成為三家電信運(yùn)營(yíng)商中經(jīng)營(yíng)狀況最不理想的企業(yè)。___年其稅前利潤(rùn)___億元，同比減少___億元，僅相當(dāng)于中國(guó)移動(dòng)兩天的利潤(rùn)。充實(shí)荷包后，聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初直言，中國(guó)聯(lián)通在5g時(shí)代不能再犯4g的失誤，要從開始就為5g的發(fā)展準(zhǔn)備充足的資金。中國(guó)移動(dòng)早已開始布局，并在5g標(biāo)準(zhǔn)的研究上處于領(lǐng)跑位置。以同樣的方式，東航物流___年通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開融資___億元，吸引了德邦、普洛斯等行業(yè)龍頭企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者，綠地等民營(yíng)資本成為財(cái)務(wù)投資者。緊接著，劉紹勇在___確認(rèn)，東航集團(tuán)層面加入混改?！耙訌?qiáng)集團(tuán)層面上的混改?！比珖?guó)政協(xié)委員、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧在___說(shuō)，目前國(guó)企在集團(tuán)層面改革的少，形不成很強(qiáng)的國(guó)企改革文化和氛圍，不利于國(guó)企改革的整體推進(jìn)。中國(guó)鐵路總公司亦向諸多大型民企發(fā)出了邀請(qǐng)，民營(yíng)物流巨頭順豐控股(002352.sz)已率先表態(tài)，將認(rèn)真研究并積極參與鐵總混改。鐵總繼承了原鐵道部的巨額債務(wù)，正試圖盤活巨量土地，減輕債務(wù)壓力?；旌纤兄剖莻€(gè)“制”___交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、中國(guó)城鎮(zhèn)化研究中心主任趙堅(jiān)曾對(duì)南方周末記者說(shuō)，地方鐵路局雖然改制成了有限公司，但目前并未形成真正的公司制度?！皣?guó)企有很多問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是由外在導(dǎo)致?！盻__一位原大型國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)對(duì)南方周末記者說(shuō)，“最重要的是國(guó)資