坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工程概況 2二、事故類型和危險程度分析 2三、應(yīng)急處置基本原則 3四、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé) 3五、防止與預(yù)警 6六、應(yīng)急響應(yīng) 8七、應(yīng)急物資與裝備保障 9八、事故應(yīng)急處置措施 10九、獎懲 13十、附件 13

坍塌事故專題應(yīng)急預(yù)案一、工程概況我單位、鋼筋砂石料堆放過高均有也許發(fā)生坍塌及設(shè)備垮塌，從而導(dǎo)致嚴重的人身傷亡事故。二、事故類型和危險程度分析1、定義：所謂坍塌是指山坡、建筑物或堆積的東西倒下來。建筑物、構(gòu)造物、堆置物、土石方等因設(shè)計、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌導(dǎo)致傷害的事故。2、板場也許發(fā)生的坍塌類型：（1）輔助車間鋼筋堆放過高；（2）料倉砂石料堆放過高；（3）起吊毛坯板、轉(zhuǎn)運成品板過程中；（4）臨時支座受力不均或受沖擊；（5）毛坯板、成品板寄存時下側(cè)墊塊發(fā)生破損；（6）行車、龍門吊受惡劣氣候影響。3、坍塌事故的危害程度：本板場屬工廠化作業(yè)，場地布局緊湊，人員、設(shè)備集中，一旦發(fā)生事故，后果極為嚴重，因此，加強事前防止及檢查顯得尤為重要。三、應(yīng)急處置基本原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，迅速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目內(nèi)部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，保證施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故，可以迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。四、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)㈠、應(yīng)急組織體系項目應(yīng)急組織體系由項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及6個應(yīng)急救援工作小組構(gòu)成。構(gòu)造框圖如下（機構(gòu)詳細人員構(gòu)成及聯(lián)絡(luò)方式見附件1）：應(yīng)急救援應(yīng)急救援救濟報告啟動求援報告指令報告指令三標、二分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心相鄰內(nèi)部救援力量社會救援力量項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援工作小組搶險救援組綜合協(xié)調(diào)組安全疏散組現(xiàn)場救護組現(xiàn)場警戒組善后安頓組現(xiàn)場救援力量事故現(xiàn)場㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1、項目經(jīng)理權(quán)力。 2、組長（副組長）職責(zé)⑴及時向三標段、二分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等匯報事故及處理狀況，必要時祈求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，貫徹指令。⑵審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。⑶下達預(yù)警和預(yù)警解除令。⑷下達本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。⑸負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑺負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體公布有關(guān)信息。⑻負責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準備工作狀況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、操演和講解活動。審批并貫徹項目應(yīng)急準備及救援資金。㈢、各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)⑴綜合協(xié)調(diào)組組長：事宜。五、防止與預(yù)警㈠、防止⑴認真組織安全技術(shù)交底，加強安全自我保護意識教育，強化管理安全防護用品的使用。⑵重點部位項目，嚴格執(zhí)行安全員旁站監(jiān)督制度。⑶專職安全員加強安全防護設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時貫徹處理。⑷鋼筋、砂石料堆積不得超過規(guī)定的高度，其中，直徑8mm構(gòu)造鋼筋不得超過3層，砂石料不得超過4.5米，并要在旁側(cè)設(shè)置緩坡。⑸起吊、寄存板過程中，嚴禁從下側(cè)通過，各設(shè)備操作人員要嚴格設(shè)備平常檢查。⑹車間內(nèi)外的臨時制作要常常檢查，并根據(jù)生產(chǎn)實際，不定期進行放樣監(jiān)測，保證其平整度、高差在規(guī)定的范圍內(nèi)。⑺毛坯板、成品板堆放的墊塊必須使用構(gòu)造緊密的木塊，提議使用新木塊，若無法實現(xiàn)，規(guī)定毛坯板下側(cè)6層使用雙木塊予以支墊，成品板下面4層必須所有使用新木塊，防止木塊發(fā)生壓潰，影響板體安全。⑻行車、龍門吊作業(yè)完畢后必須停靠在指定的位置，露天龍門吊斷電后必須鎖好防風(fēng)防爬裝置，在每次進行行車、龍門吊檢查時必須對車間內(nèi)行車的軌道進行檢查，重點對軌道接頭處、軌道與夾板固定處進行檢查，保證軌道構(gòu)造安全。㈡、預(yù)警對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情后，立即告知現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采用措施，撤離人員、確定也許波及范圍并設(shè)置警戒，同步匯報項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場狀況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周圍險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，確認信息屬實后，及時通過廣播等迅速手段告知全體作業(yè)人員，并組織對應(yīng)的預(yù)警行動。㈢、信息匯報與告知程序發(fā)現(xiàn)上述險情后，立即告知現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T?，F(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)迅速采用措施，撤離人員、確定也許波及范圍并設(shè)置警戒，同步匯報項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場狀況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周圍險情后，獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，確認信息屬實后，及時通過廣播等迅速手段告知全體作業(yè)人員，并組織對應(yīng)的預(yù)警行動。項目應(yīng)急救援24小時值班接到事故救援電話后，問詢事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡狀況，向生產(chǎn)副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡狀況向三標段、二分部以及監(jiān)理方、業(yè)主方進行匯報，并在事故救援結(jié)束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同步按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的詳細規(guī)定處理上報當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織，匯報內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員狀況，初步分析事故原因等。六、應(yīng)急響應(yīng)㈠、響應(yīng)分級災(zāi)害分級危害程度影響范圍控制能力對應(yīng)級別一般事故對安全生產(chǎn)導(dǎo)致影響施工地點可以控制項目重大事故導(dǎo)致工作面、現(xiàn)場停產(chǎn)或人身傷亡施工地點基本可以控制項目、企業(yè)特大事故導(dǎo)致工作面、現(xiàn)場停產(chǎn)或重大人身傷亡施工地點難以控制項目、企業(yè)、當(dāng)?shù)卣^本級應(yīng)急救援能力時，要及時上報，進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同步，下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。㈡、響應(yīng)程序響應(yīng)程序1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T匯報或撥打項目24小時值班電話，現(xiàn)場負責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）匯報事故簡要信息并撥打120急救電話。假如是火災(zāi)事故，必須同步撥打119向公安消防部門報警。2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案合用范圍進行鑒定，如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即告知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長，告知各應(yīng)急小組組織救援力量抵達事故現(xiàn)場。同步向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報。（附件2：項目應(yīng)急組織體系聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)）3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即告知本小組各組員，各組員接到告知后，立即攜帶有關(guān)應(yīng)急物資按規(guī)定抵達指定地點，各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及有關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。（附件3：受傷人員現(xiàn)場急救措施）4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)抵達現(xiàn)場指揮，協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作，并及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài)，并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其有關(guān)指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。七、應(yīng)急物資與裝備保障㈠、通信與信息保障項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組組員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常，并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)絡(luò)方式和措施見附件1。㈡、應(yīng)急隊伍保障本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目重要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，指揮中心辦公室為項目生產(chǎn)安所有，下設(shè)6個應(yīng)急救援工作小組由項目重要管理人員和現(xiàn)場人員構(gòu)成，各小組實行組長負責(zé)制。㈢、應(yīng)急物資裝備保障項目物資部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配置有關(guān)應(yīng)急物資，建立負責(zé)人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。重要應(yīng)急物資包括：1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；2、機械及小型機具：液壓千斤頂、裝載機、潛水泵、滅火器、發(fā)電機、交通車輛等；3、通訊器材：固定電話（傳真機）一種，移動電話：原則上每個管理人員一人一種，對講機若干；4、其他物資：救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。㈣、經(jīng)費保障建立專題安全生產(chǎn)費用管理制度，初步計劃投入20萬元用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演習(xí)保障，該費用由財務(wù)部實行統(tǒng)一管理，保證專款專用。㈤、交通運送保障由于本項目潛在突發(fā)生產(chǎn)安全事故重要也許發(fā)生在施工現(xiàn)場，重要交通運送靠320國道進行與外界的聯(lián)通。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機動組應(yīng)派人對重要運送道路進行疏導(dǎo)，保證應(yīng)急救援及時、有效展開。㈥、醫(yī)療保障由于本項目所處余江縣郊區(qū)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生條件很好，因此生產(chǎn)安所有直接與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院保持聯(lián)絡(luò)，保證傷者能得到有效救治，現(xiàn)場救護組應(yīng)清晰理解各醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)絡(luò)電話等。㈦、后勤保障施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，機動組應(yīng)核查現(xiàn)場應(yīng)急救援人數(shù)，派人聯(lián)絡(luò)采購有關(guān)后勤保障物資（包括飲用水、食品、衣物等）并運至事故現(xiàn)場，為現(xiàn)場應(yīng)急救援人員提供完善的后勤保障。八、事故應(yīng)急處置措施㈠、事故特性坍塌事故重要發(fā)生在毛坯板起吊、成品板轉(zhuǎn)運及堆放、特種設(shè)備遭遇惡劣氣候、鋼筋砂石料堆放過高等作業(yè)過程。㈡、坍塌事故應(yīng)急處置措施1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T匯報，現(xiàn)場負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)第一時間趕到事故現(xiàn)場，并向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同步撥打120急救電話。2、現(xiàn)場人員應(yīng)立即保護現(xiàn)場，關(guān)閉也許帶電的設(shè)備，人員重傷或被壓時，不得隨意搬動、硬拉硬拽傷者，要及時的消除產(chǎn)生的火災(zāi)等次發(fā)隱患，保證不發(fā)生事故擴大。3、若人員輕傷，在急救人員未抵達現(xiàn)場之前，應(yīng)對受傷人員按附件《受傷人員現(xiàn)場急救措施》有針對性的進行急救。如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。4、現(xiàn)場急救輕事故的原則：首先，必須消除也許產(chǎn)生的次生隱患，對于事故發(fā)生引起的漏電、火災(zāi)等狀況，必須及時處理，防止人員在施救時發(fā)生事故擴大；另一方面，要保護好現(xiàn)場，疏散周圍作業(yè)人員，防止人員慌亂導(dǎo)致、盲目施救導(dǎo)致更為嚴重的后果；再次，充足使用液壓千斤頂?shù)仍O(shè)備，及時對坍塌的設(shè)備、板體進行支墊，要注意在使用該類設(shè)備時必須對地面進行支墊壓實，對于同步使用數(shù)臺的，必須保證其同步均勻起升，并保證布點的均勻性與合理性。㈢、應(yīng)急急救處置①緊急救護的基本原則是在現(xiàn)場采用積極措施保護，減輕貪生怕死，減少痛苦。并根據(jù)受傷程度進行救護。②項目部配置急救箱有效急救藥物。③出血必須先止血。傷口滲血：用消毒紗布蓋住傷口，然后進行包扎。若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，合適加壓止血或用布帶等止血；傷口出血呈噴射狀或鮮血液涌出時立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。有條件有止血帶止轎。再送醫(yī)院。eq\o\ac(○,4)骨折急救。肢體歸著可用夾板或木棍、竹趕等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可運用傷員身體進行固定，防止骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化；開放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用潔凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)；疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其他替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱；腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定防止癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。eq\o\ac(○,5)顱腦外傷。應(yīng)使傷員采用平臥位，保持器官暢通，若有嘔吐，扶好頭部，和身體同步側(cè)轉(zhuǎn)防窒息；耳鼻有液體流出時，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，以利減少顱內(nèi)壓力；顱腦外傷，病情復(fù)雜多變，嚴禁予以飲食，應(yīng)立送醫(yī)院診治。㈣、注意事項eq\o\ac(○,1)發(fā)生坍塌事故時，現(xiàn)場的各級部門應(yīng)按計劃進入職能位置，立即組織疏散；eq\o\ac(○,2)組織疏散的指揮者，應(yīng)堅守崗位，并保持通道、出入口的暢通無阻，各通道不得隨意擺放物資；eq\o\ac(○,3)疏散時應(yīng)加強引導(dǎo)，采用口頭疏散引導(dǎo)、廣播疏散引導(dǎo)、強行疏散引導(dǎo)，保證安全有序，防止互相擁擠；eq\o\ac(○,4)如發(fā)生斷電，應(yīng)立即啟用手電筒、應(yīng)急燈等照明工具，以引導(dǎo)疏散；eq\o\ac(○,5)加強警戒，防止其他施工人員進入事故現(xiàn)場，影響人員救濟；eq\o\ac(○,6)對外進行警戒不準閑人靠近，注意禮貌用語；eq\o\ac(○,7)救援小組組員必須佩戴齊全的安全防護用品，保證人身安全，并時刻主意現(xiàn)場狀況，防止發(fā)生事故。eq\o\ac(○,8)如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速處理臨時照明，以利于急救，并防止擴大事故。九、獎懲1、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案后來，各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。2、項目各部門及各分部要樹立全局觀念，搶險救援過程中，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用本項目所有人員、設(shè)備、物資等，項目各部門及各分部必須無條件服從，提供一切便利條件，