體育社會學(xué) 第10章

第十章

群眾體育和社會治理本章要點在廣義上，群眾體育包含了社會體育、學(xué)校體育和軍隊體育，它同競技體育一起構(gòu)成了我國體育事業(yè)的整體，這一層次上的概念使用多見于我國體育管理部門。但在狹義上，雖然群眾體育同社會體育一樣，將活動參與對象局限于城鄉(xiāng)居民，強調(diào)了體育活動中的健身、娛樂等要素和活動的豐富多樣性，但它除這些之外更強調(diào)了民眾在參與體育活動時的“余暇性”“自愿性”和“社交性”。由此，我們可將“群眾體育”定義為:社會各個階層、職業(yè)和年齡的民眾在余暇時間自愿參加的，以健身、健美、醫(yī)療、消遣、娛樂和社交為目的的，在公共空間所進(jìn)行的內(nèi)容廣泛、形式多樣且組織靈活的體育活動。群眾體育同競技體育一樣，也具有一定的政治、經(jīng)濟(jì)功能，但除此之外，在現(xiàn)有的關(guān)于群眾體育的熱點研究中，其所具有的文化和社會功能則更為顯著。本章以社會治理轉(zhuǎn)型、社會自治背景下對國家治理模式創(chuàng)新的呼吁為背景，對群眾體育的歷史發(fā)展脈絡(luò)加以梳理，著重分析群眾體育在社會治理中發(fā)揮的功能，通過圍繞群眾體育發(fā)展和社區(qū)治理等進(jìn)行展示與分析，展望群眾體育給社會治理帶來的新的可能性和在新時代的歷史背景下的光明前景關(guān)鍵概念群眾體育、社會功能、社會治理轉(zhuǎn)型、源頭治理第一節(jié)群眾體育概述一、群眾體育的概念與特征我國當(dāng)前的體育工作和體育實踐活動經(jīng)常會將“社會體育”和“群眾體育”兩個概念混雜使用。譬如，《辭海》認(rèn)為，“社會體育”亦稱“群眾體育”“大眾體育”，是體育的重要組成部分，是根據(jù)國家的體育方針和社會的需要，依據(jù)參加者的實際情況，通過多種多樣的形式進(jìn)行的身體鍛煉活動，旨在使廣大職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民等通過鍛煉達(dá)到健身、健心、健美、娛樂、保健和醫(yī)療康復(fù)的目的。在我國的一些政策性文件中則經(jīng)常出現(xiàn)兩個概念的交替使用，如《中華人民共和國體育法》中用社會體育概括除學(xué)校體育和競技體育以外的體育現(xiàn)象，而在2002年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》中，則用群眾體育來概括除學(xué)校體育和競技體育以外的體育活動。雖然籠統(tǒng)地從字面意思來理解，這兩個概念所指的對象和所包含的內(nèi)容大致相似，但如果嚴(yán)格來看，就不能將它們簡單地歸為同一概念，而是應(yīng)該明晰其各自不同的內(nèi)涵。二、群眾體育的分類(一)按照參與人員的人口特質(zhì)分類1.兒童青少年體育兒童青少年體育是以生理年齡處于兒童期(6~12歲)和少年期13~17歲)的人為主要對象的群眾體育研究類別。針對這一群體的相關(guān)研究多關(guān)注群體體育活動對參與者的生理、心理成長和社會適應(yīng)融入等方面的影響，或以此為基礎(chǔ)對活動項目、管理方式、存在的問題等進(jìn)行進(jìn)一步深入研究并提出解決對策。2.中老年人體育從我國2000年第五次全國人口普查的結(jié)果來看，在2000年時，我國60歲及以上人口數(shù)為1.3億，占人口總數(shù)的10.2%，65歲及以上人口數(shù)為8811萬，占人口總數(shù)的6.96%。也就是說，按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)來看，我國自2000年起便已經(jīng)開始逐漸步入“老齡化社會”。進(jìn)入老齡化社會意味著一個社會的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大改變，人口紅利正在逐漸消失，這種趨勢勢必對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響.而步入中老年的人群一方面必須承擔(dān)更大的生活、工作壓力，另一方面則面臨個人由身體各方面功能衰退、力不從心所導(dǎo)致的心理壓力增大的窘境。在這種情況下研究中老年人體育的組織、開展和管理，將能夠更好地促進(jìn)中老年人的身心健康，對緩解可能出現(xiàn)的社會問題、維護(hù)社會秩序穩(wěn)定具有重要作用。3.婦女體育在原始社會，因女性在人口生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)中起主導(dǎo)作用而形成了以女性為中心的“母系社會”。但隨著以農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)的私有制社會出現(xiàn)，女性因在體力方面處于弱勢和需要承擔(dān)生育負(fù)擔(dān)而逐漸喪失平等的政治、經(jīng)濟(jì)地位，其參與體育運動的權(quán)利也隨之被剝奪，追求女性溫柔典雅的社會風(fēng)尚使得參與體育運動的婦女被視為異類。直到18世紀(jì)末女性解放運動興起，這種情況才得以改善此后便有越來越多的學(xué)者或相關(guān)工作人員基于婦女的生理特點與男性的明顯區(qū)別，針對婦女體育參與的可能性、必要性、特征、意義、功能和價值，以及所參與項目的設(shè)置、影響等展開研究。婦女體育的興起，不僅僅標(biāo)志著女性解放運動進(jìn)入新的階段，更促進(jìn)了女性的身體和心理得到解放，推動了社會公平的實現(xiàn)。4.殘疾人體育殘疾人是社會成員中的一個特殊的群體，也是社會的重要組成部分。這類研究的對象主要是在生理、心理、人體結(jié)構(gòu)等方面，某種組織功能喪失或不正常，并因此全部或部分喪失正常地從事某種活動的能力的人。因其參與群體所具有的特殊性，此類群體的體育活動相較身心健全者的而言更具有針對性、特殊性和指導(dǎo)性活動舉辦時需要更具人文關(guān)懷，更注重安全保障工作。發(fā)展針對殘疾人的群體性體育活動，有助于促進(jìn)殘疾人的身心健康，培養(yǎng)和鍛煉其意志品質(zhì)，提高其生活自理能力和社會適應(yīng)能力。(二)按照群體構(gòu)成的原則、方式分類1.初級群體和次級群體這一劃分標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)參與成員之間互動的親密程度。初級群體又稱為直接群體、基本群體或首屬群體，指的是成員依靠血緣或地緣等組織起來、彼此之間相互熟悉和了解的社會群體。典型的初級群體有家庭、親屬、朋友和鄰里。因此，針對這一群體所展開的群眾體育研究主要集中于朋友、鄰里、街道或者村鎮(zhèn)中的共同體育項目愛好者群體，包括廣場舞群體、太極拳群體、輪滑群體等等。所謂次級群體，又被稱為間接群體或者次屬群體，指的是成員之間為了某種特定的目標(biāo)集合在一起，通過明確的規(guī)章制度、結(jié)構(gòu)等結(jié)成正規(guī)關(guān)系的社會群體。2.正式群體和非正式群體根據(jù)體育參與群體構(gòu)成的原則、正規(guī)化程度和群體間的互動方式等，還可以劃分出正式群體和非正式群體。正式群體遵循特定的組織程序，正規(guī)化程度高，成員之間的權(quán)利、義務(wù)及角色等都有較為明確的安排，互動也主要采取制度化、規(guī)范化的方式，并且一般已得到社會的明確承認(rèn)。如社區(qū)中正式注冊的體育活動社會組織或?qū)W校、企業(yè)中專門用于參與比賽的業(yè)余運動隊等。非正式群體則是在體育活動中自然而然形成的群體，這種群體沒有明確的組織規(guī)定，正規(guī)化程度低，成員之間的互動較為隨意，但在經(jīng)常性的自由交往中也形成了群體內(nèi)部不言而喻的組織規(guī)范和角色期望。這類組織常以人們的愛好、興趣和感情等為出發(fā)點。大多不受地域、血緣等限制所形成的各種健身娛樂群體屬于這一類研究的主要對象。(三)按照群眾體育組織分類1.社區(qū)體育1997年4月2日，由國家體委、國家教委、民政部、建設(shè)部和文化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強城市社區(qū)體育工作的意見》中將我國的城市社區(qū)體育(簡稱社區(qū)體育)界定為:“主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。”社區(qū)體育的基本特征包括(1)活動場所主要以“就近”為主，多集中在社區(qū)內(nèi)部或鄰近的公園、空地;(2)活動內(nèi)容主要以不需要大型器材的簡易活動為主，如太極拳、舞蹈等;(3)活動參與群體主要為中老年人;(4)活動時間主要在早晨或者傍晚。目前針對社區(qū)體育所展開的研究多關(guān)注社區(qū)體育的功能、現(xiàn)狀、發(fā)展的制約因素及對策等2.農(nóng)村體育與社區(qū)體育相對應(yīng)，農(nóng)村體育也在我國的群眾體育研究中占有重要地位。農(nóng)村體育主要是指在縣及縣以下的廣大農(nóng)村開展的，參與對象主要居住在農(nóng)村或在農(nóng)村進(jìn)行鍛煉的，以增強體質(zhì)，豐富社會文化生活，達(dá)到健康、健美、醫(yī)療、娛樂和休閑等目的的群眾體育活動。農(nóng)村體育的特點主要表現(xiàn)為:(1)活動內(nèi)容多為傳統(tǒng)民俗體育項目或民間體育項目，帶有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和文化傳承特點，如踩高蹺、扭秧歌等:(2)活動參與群體主要為老年人和小孩:(3)活動時間具有時節(jié)性，通常會安排在特殊節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)。農(nóng)村體育的研究重點多為活動的傳統(tǒng)文化意義和其在現(xiàn)代構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中的意義，以及相關(guān)活動的開展現(xiàn)狀、組織管理的困境及未來發(fā)展的建議對策，等等。3.民族體育《體育科學(xué)詞典》中指出，就世界而言，民族體育是指世界各個民族保留的各自的傳統(tǒng)體育項目和活動方式，如中國的武術(shù)等;就一個國家而言，民族體育多指本國少數(shù)民族的體育項目和活動方式。民族體育常帶有濃厚的民族文化色彩和特征，反映并承載著一個民族共同的生產(chǎn)、生活歷程和民族認(rèn)同意識。民族體育活動均具有較強的參與性和觀賞性。目前國內(nèi)關(guān)于民族體育的研究多集中于對其在傳統(tǒng)文化傳承和民族文化保存上的價值的探討。三、我國群眾體育發(fā)展歷程從新中國成立時體育運動的百廢待興到如今的體育強國，在半個多世紀(jì)的時間里，我國的各項體育事業(yè)都經(jīng)歷了飛躍式的成長過程。我國從競技體育基礎(chǔ)差、底子薄躍升至世界金牌大國的行列，群眾體育也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。本章在這-部分主要對我國群眾體育的發(fā)展歷程進(jìn)行簡要梳理(一)普及與提高相結(jié)合(1949-1959年)群眾體育既是我國體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我國社會發(fā)展的基本內(nèi)容之一，它對提高國民素質(zhì)、穩(wěn)定社會秩序、增強綜合國力等都具有重要作用。因此，在新中國成立之始，群眾體育就率先成為我國體育事業(yè)發(fā)展的重心，以及穩(wěn)定社會秩序和促進(jìn)國家發(fā)展的重要抓點。(二在曲折中緩慢前進(jìn)(1959-1978)1959一1961年，我國經(jīng)歷了“三年嚴(yán)重困難”。在民眾溫飽問題尚不能妥善解決的形勢下，群眾體育發(fā)展所需的物質(zhì)資源極為匱乏，多數(shù)群眾喪失了參與體育運動的基本身體條件和其他支持條件，這使得我國群眾體育的發(fā)展開始陷入滯緩。雖然經(jīng)過1961年和1962年兩年的調(diào)整，并隨著國民經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，從1963年起我國的群眾體育事業(yè)的恢復(fù)被有計劃、有步驟地提上發(fā)展日程，但1966年開始爆發(fā)的“文化大革命”，使我國的群眾體育遭受到有史以來最為嚴(yán)重的摧殘和破壞。在“打倒一切，全面內(nèi)戰(zhàn)”的錯誤思想蠱惑下，大批從事文體事業(yè)的工作人員被冠以“走資派”等罪名，1968年的“五一二命令”更是徹底否定了新中國成立以來的體育工作，使得當(dāng)時的體育組織管理體系名存實亡。政局動蕩加之“革命”思想蔓延從1966年下半年到1969年，除為紀(jì)念毛澤東同志暢游長江而舉辦的游泳活動和“忠字舞”活動外，我國的其他群眾體育活動幾近消失。直到1971年以“乒乓外交”為契機(jī)，伴隨體育管理機(jī)構(gòu)的逐步恢復(fù)，有組織的群眾體育活動才開始再露生機(jī)。但在“文革”意識形態(tài)的影響下，這一時期我國的群眾體育運動仍籠罩著濃厚的政治色彩，呈現(xiàn)出“畸形”且緩慢的發(fā)展態(tài)勢(三)改革開放大發(fā)展(1978-2008年)1976年10月6日，江青反革命集團(tuán)被粉碎，“文化大革命”結(jié)束，為恢復(fù)社會秩序，維護(hù)國家穩(wěn)定，黨和國家在政治、思想和路線方面都開展了撥亂反正正本清源的工作。1978年1月22日至30日，新中國成立以來規(guī)模最大、代表性最強的一次全國體育工作會議在北京召開，它通過批判“四人幫”錯誤的體育路線，再次明確了要堅持普及與提高相結(jié)合的體育工作指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，并提出“在本世紀(jì)內(nèi)，一定要努力做到:城鄉(xiāng)群眾體育大普及，全國人民體質(zhì)大增強”“在3年內(nèi)，群眾體育要開創(chuàng)一個新局面，要有三分之一項目的成績接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平”“在8年內(nèi)，要普及群眾體育，大部分運動項目的成績接近和達(dá)到世界先進(jìn)水平”

等一系列促進(jìn)群眾體育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)(四)奧運會后的璀璨時期(2008年至今)2008年北京奧運會的成功舉辦對我國的體育事業(yè)發(fā)展來說具有里程碑式的意義，它既是我國競技體育發(fā)展的一個巔峰，也是群眾體育發(fā)展的一個高峰，更是二者協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。北京奧運會的舉辦既為我國的廣大人民群眾帶來了體育知識的普及和相關(guān)技術(shù)的推廣，也提供了大量硬件設(shè)施保障，建立健全了相應(yīng)的配套服務(wù)體系，更進(jìn)一步強化了人們的健康意識和體育參與意識，極大地推動了我國的群眾體育事業(yè)的發(fā)展。第二節(jié)群眾體育的社會功能體育活動本身蘊含著積極進(jìn)取、規(guī)則至上、和諧包容、團(tuán)結(jié)合作等精神，因而豐富多彩的群眾體育活動不僅僅能夠培養(yǎng)人們超越自我、勇往直前的人生態(tài)度，更能夠通過搭建溝通平臺消除人們因陌生而產(chǎn)生的偏見和歧視，使其互相尊重，樹立起崇尚公平正義的價值理念;人們在參與活動的過程中對秩序、規(guī)則的自覺遵守和自發(fā)的團(tuán)結(jié)合作，也同樣能夠有效地增強人與人、人與組織之間的認(rèn)同感、歸屬感，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、社會和諧，這反過來也使得文體活動成為傳遞友誼、促進(jìn)和諧共生的橋梁和紐帶。換言之，群眾體育同競技體育一樣，也具有一定的政治、經(jīng)濟(jì)功能，但除此之外，在現(xiàn)有的關(guān)于群眾體育的熱點研究中，其所具有的文化和社會功能則更為顯著.本節(jié)將基于現(xiàn)有經(jīng)驗研究，對群眾體育所展現(xiàn)出的政治經(jīng)濟(jì)功能、社會化功能、文化傳承功能和社會融合功能等進(jìn)行詳細(xì)介紹，讓讀者形成更直觀的認(rèn)識。一、政治經(jīng)濟(jì)功能(一)國外相關(guān)研究在政治方面，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的生活需求早已不限于衣食的滿足，而更注重生活品質(zhì)的提高和精神文化需求的滿足。在經(jīng)濟(jì)方面，國外眾多學(xué)者的研究表明，由于體育活動，特別是群眾體育活動的開展需要大量必需的設(shè)施和裝備等，因而體育活動的發(fā)展與繁榮便也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)國內(nèi)相關(guān)研究從國內(nèi)來看，近年來諸如《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《全民健身條例》《全民健身計劃(2021-2025年)》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》以及《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)性的文件的印發(fā)，都不僅充分說明了黨和國家對發(fā)展體育休閑事業(yè)、推動全民健身與全民健康深度融合的高度重視，也體現(xiàn)了群眾體育在國家政策制定中的重要地位。習(xí)近平總書記在2013年會見全國體育先進(jìn)單位和個人代表時已明確指出，體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。此外，在2018年8月2日就擴(kuò)大消費有關(guān)工作情況舉行的新聞發(fā)布會中，國家發(fā)改委社會司司長歐曉理也稱，2018年我國體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口。體育產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)消費、拉動并穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用不容忽視。(三)小結(jié)在政治方面，群眾體育相較于競技體育而言，其政治功能主要表現(xiàn)為但不限于對內(nèi)的社會政策制定、城市規(guī)劃建設(shè)和民眾思想及行為引導(dǎo)等方面。在經(jīng)濟(jì)方面，群眾體育所具有的經(jīng)濟(jì)功能主要表現(xiàn)在兩個方面，一是增加地方及中央政府的財政收入，二是拉動居民消費增長。二、社會化功能社會化過程貫穿每一個社會個體生命的始終，個體在社會化過程中學(xué)習(xí)和掌握社會規(guī)范，習(xí)得社會行為方式，塑造人格特征，進(jìn)而得以適應(yīng)社會并作用于社會整個社會化的過程是人與社會相互作用的結(jié)果，因而無論是在個體社會化，還是再社會化，乃至逆社會化過程中，個體與群體的接觸及其群體融入等都勢必對個體產(chǎn)生極為重要的影響?！俄f氏詞典》對體育的定義是:“體育是整個教育的一個方面，它采用運動活動和有關(guān)經(jīng)驗，從心理上、體力上、道德上、精神上和社會上來使個人充分發(fā)展，使其成為國家和世界上的一個有用的公民?！薄俄f氏詞典》對體育的解釋直接說明了體育的社會化內(nèi)涵，換言之，體育的社會化功能即指通過體育參與培養(yǎng)人的個性和與人交往的能力，使其獲得對社會角色的認(rèn)知，習(xí)得并內(nèi)化社會規(guī)范。群眾體育所具有的群體性本質(zhì)使得體育的社會化功能更為顯著和重要。(一)青少年社會化研究從已有研究來看，兒童和青少年時期是個體習(xí)得社會語言、行為方式、生活技能，內(nèi)化社會價值規(guī)范，形成獨特人格的最重要時期，因此各國對青少年社會化過程始終給予極大的關(guān)注。麥克費爾(AnnMacphail)、戈列雷(TrishGorely)和科克(DavidKirk)的研究發(fā)現(xiàn)，針對大多數(shù)英國人口的調(diào)查支持這樣一種趨勢，即越來越多的孩子在更小的年齡就加入了俱樂部或參與了有組織的文體活動。孩子們選擇加入俱樂部或參與以社區(qū)為基礎(chǔ)、有組織的文體活動的最主要動因是為了好玩和獲得快樂，其次是為了鍛煉身體，而所獲得的這種愉悅感更多地來自與其他人或同伴的競爭與合作，與此同時，整個俱樂部或文體活動也就為孩子和年輕人提供了以完成任務(wù)為導(dǎo)向、強調(diào)自我完善和掌控的大環(huán)境。此外，友誼和伙伴關(guān)系也是孩子們參與俱樂部活動乃至更多社會活動的主要原因，孩子們多會因為和他人的伙伴關(guān)系而選擇參與某項活動，并且這種伙伴關(guān)系不僅僅是引發(fā)他們參與社會活動的原因，更是維持他們持續(xù)參與社會活動的重要因素。類似的研究發(fā)現(xiàn)在寇特(Cote)等人的相關(guān)研究中也有討論。(二)再社會化群體研究綜合理論分析和已有經(jīng)驗研究，我們可以對群眾體育的社會化功能做一小結(jié)群眾體育的社會化功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，通過體育鍛煉增強個體身體素質(zhì)，促進(jìn)個體身體健康。第二，通過群體活動的組織、參與，習(xí)得并提升社會認(rèn)知能力和生活技能。第三，在群體活動中建立伙伴關(guān)系，獲得社會角色認(rèn)知，習(xí)得社會行為規(guī)范，以更好地融入社會，適應(yīng)社會生活。三、文化傳承功能人、文化、體育三者是相互依存、相互作用、相互規(guī)定的。就三者的關(guān)系而言，人是中心，文化是質(zhì)的規(guī)定，體育則是外在表現(xiàn)方式之一。對于一個社會而言，離開了人，就無所謂存在，更無所謂文化和體育;同樣，離開了文化和體育也就無所謂人與社會的聯(lián)系和人的發(fā)展了。從文體的內(nèi)在關(guān)系來看，體育是文化的重要組成部分。人類在社會發(fā)展的歷史長河里，創(chuàng)造了內(nèi)容豐富、博大精深的文化。其中，體育作為與人類文明相伴而生的一種獨特文化現(xiàn)象，從一開始就成為人類共有的精神活動和精神產(chǎn)品，成為推動社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要力量。所以.無論是文化還是體育，它們的核心都在于對人的關(guān)注，它們都對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性運行具有極為重要的意義。(一)彰顯民族文化一個國家、一個民族、一個社會的文化一旦形成，就總能以其無形的力量滲透于社會的方方面面，并且以不同的形式和渠道發(fā)揮其特有的作用和功能。文化所具有的作用和功能體現(xiàn)在對個人的生存方式、社會的運行方式、國家的存在方式的影響上。在當(dāng)今世界，體育的文化功能在宏觀層面主要體現(xiàn)為:對外，它早已超越了運動和競技的層次，弘揚著民族的精神和國家價值觀，體現(xiàn)著國家的軟實力，因而其日益受到世界各國的普遍重視，成為評判一個國家和地區(qū)的綜合實力特別是文化軟實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。對內(nèi)，它不僅僅是民族精神的象征，更是民族精神與國家文化傳承的重要載體。(二)傳承國內(nèi)民族文化我國地域遼闊，民族眾多，在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中積累了很多承載民族文化和民族精神的群眾體育活動。例如為“鬧新春”而進(jìn)行的舞龍、舞獅表演。它起源于三國時期，南北朝時開始流行，至今已有一千多年的歷史。在中國的傳統(tǒng)文化中，獅子是祥瑞之獸，龍掌管著世間風(fēng)雨，人們每年在春節(jié)通過舞龍舞獅來祈禱吉利和來年的風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登，并將這種傳統(tǒng)文化的象征表達(dá)方式和對美好生活的向往代代傳遞。又如在農(nóng)歷端午節(jié)舉行的龍舟賽。據(jù)傳它起源于戰(zhàn)國時楚國賢臣屈原含恨投身于淚羅江自殺，楚國人民舍不得他死去，于是有許多人劃船追趕拯救，他們爭先恐后，追至岳陽洞庭湖時仍不見屈原蹤跡;也有一種說法是人們想通過劃龍舟驅(qū)散江中的魚，以免它們吃掉屈原的尸體。四、社會融合功能社會融合實質(zhì)上是社會政策中的一個概念，針對它的研究最早起源于歐洲關(guān)于社會排斥的相關(guān)研究。但從社會宏觀角度來看，社會是如何團(tuán)結(jié)和整合在一起的這種團(tuán)結(jié)機(jī)制是如何形成的、表現(xiàn)為什么樣的形式、受到哪些因素的影響和作用，如何趨利避害、鞏固團(tuán)結(jié)，則自始至終都是社會學(xué)最重要的學(xué)科關(guān)注所在。(一)理論研究從理論研究發(fā)展看，經(jīng)過多年來國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的積極探索和努力嘗試，對于社會融合(整合)概念的解釋和運用已碩果累累，并且逐漸分化出了兩種不同的傾向(或者說理論關(guān)注方向):一種傾向主要沿襲了帕森斯的分析視角，將這一概念置于比較宏觀的社會理論體系之中，試圖從抽象的意義上對其進(jìn)行解釋和運用，這種傾向的代表人物主要有吉登斯和哈貝馬斯。另一種傾向相對而言則更加具象化，已基于經(jīng)驗研究視角，用這一概念來分析社會各種群體之間和群體內(nèi)部的復(fù)雜關(guān)系及其相互作用和運行模式，這種傾向較多地被應(yīng)用于多民族國家的和諧、穩(wěn)定研究。(二)國內(nèi)外相關(guān)實證研究羅伯特·帕特南在其著作《獨自打保齡---美國社區(qū)的衰落與復(fù)興》中通過實地調(diào)查數(shù)據(jù)探索美國社會變化的趨勢和原因，并認(rèn)為：美國公民對社會事務(wù)的參與熱情降低、民主投票參與率下降、對公共話題和公益事業(yè)等的關(guān)注趨于減弱的根本原因在于如今美國人的閑暇生活方式的改變。即，現(xiàn)當(dāng)代的美國人越來越少地參與群體性的文體活動，更多人寧愿選擇獨自一人在家或外出活動。我國目前正處在從傳統(tǒng)熟人社會向現(xiàn)代陌生人社會的轉(zhuǎn)型過程之中，現(xiàn)代城市的特點決定了城市內(nèi)居民在血緣和工作等方面的共性已不復(fù)存在。城市因居民在年齡、職業(yè)、受教育程度和宗教信仰等方面的不同而人為地形成了一個包含著多樣性的共同體。第三節(jié)社會治理轉(zhuǎn)型與群眾體育一、社會治理與社會治理轉(zhuǎn)型(一)“社會治理”概念與理論淵源“社會治理”(socialgovernance)概念起源于20世紀(jì)末，全球治理委員會將其界定為:“社會治理是各種公共或私人機(jī)構(gòu)和個人管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和;社會治理是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程?！鄙鐣卫硪匾话惆?治理主體、治理客體、治理手段和治理目標(biāo)等。治理主體主要有國家和政府，以及各種公共組織如民間組織、非營利組織、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體等;治理客體主要為各類公共事務(wù)和社會現(xiàn)象;治理手段既包括國家機(jī)器、法律性強制手段等，也包括各種組織、群體、機(jī)構(gòu)之間的自愿和平等協(xié)作:治理目標(biāo)多為在多元制度框架下綜合運用多種方式引導(dǎo)公共事務(wù)和活動，最大限度地增進(jìn)公共福利，使社會良性有序運行。(二)社會治理研究范式從國內(nèi)外治理理念和制度架構(gòu)兩個方面來看，社會治理研究的理論范式大致包含以下三種:1.自治范式：強調(diào)社會主體的能動性和高度的社會-政治獨立性。2科層制：其淵源可以追溯到馬克斯·韋伯的“科層制”理論。3合作范式：其下的社會治理是一個動態(tài)的、相互適應(yīng)的治理過程。(三)中國社會治理轉(zhuǎn)型費孝通將傳統(tǒng)中國的社會治理定義為皇權(quán)專制與差序格局并存情況下的一種“雙軌政治”，也即溫鐵軍所謂的“皇權(quán)不下縣，縣下唯宗族，宗族靠自治，自治造鄉(xiāng)紳”。1949年新中國成立后，面對在西方封鎖、資源匱乏的情況下重建國家安全與發(fā)展、滿足人民生活需要的困境，我國采取了以層級行政控制和行政性整合為基礎(chǔ)的高度集權(quán)的政治體系，以及以資源配置高度集中為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟(jì)體系，并通過單位制和人民公社制度實現(xiàn)了全面社會控制，形成了高度組織化的社會結(jié)構(gòu)。在20世紀(jì)70年代末“文化大革命”結(jié)束后，對“文化大革命”的反思開始表現(xiàn)出對高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行改革的強烈要求。面對中國現(xiàn)階段發(fā)展情況，國家所提出的社會治理和社會治理創(chuàng)新更強調(diào)發(fā)揮社會多元主體的作用，通過多元主體之間的協(xié)商和合作達(dá)成對公共事務(wù)的有效治理，特別是要形成公民對社會公共事務(wù)主動、動態(tài)的自我管理，及其與政府的合作共治，進(jìn)而達(dá)到整個社會良性運行與協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。二、群眾體育與源頭治理“源頭治理”，顧名思義，是指要從根源上進(jìn)行社會治理。從群眾體育與源頭治理的聯(lián)系來看，首先，體育鍛煉是豐富群眾生活、提供幸福感的源泉之一，具有最基礎(chǔ)意義上的“社會安全閥”功能。其次，群眾體育能夠打破局限，成為個體之間聯(lián)結(jié)的紐帶，是一種重要的人際交往和人際聯(lián)結(jié)方式，能夠為更大范圍的人際溝通和通過溝通達(dá)成彼此理解提供可能。而通過比照則可以發(fā)現(xiàn)，群眾體育與源頭治理的以上聯(lián)系，恰恰也是其內(nèi)在社會功能的具體體現(xiàn)。三、群眾體育社會治理創(chuàng)新實踐為更好、更直觀地說明群眾體育作為源頭治理途徑之一的可行性和有效性，我們可結(jié)合具體案例展開進(jìn)一步分析。案例分析

新疆發(fā)揮“體育五大功能”開展社會治理結(jié)合上述材料，談?wù)勀銓θ罕婓w育作為源頭治理途徑之一的可行性和有效性的理解。分析提示:(1)群眾體育具有政治經(jīng)濟(jì)功能、社會化功能、文化傳承功能和社會融合功能等社會功能。(2)群眾體育在社會治理創(chuàng)新實踐中的功能發(fā)揮需要結(jié)合特定區(qū)域背景、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水亞以及人口結(jié)構(gòu)特點等。(3)群眾體育的話語系統(tǒng)具有包容性和吸納性，且嵌入每個人的日常生活之中。第四節(jié)新時代我國群眾體育發(fā)展黨的十九大對我國社會主義建設(shè)階段及主要矛盾做出了全新判斷，報告明確指出，中國特色社會主義進(jìn)人了新時代。新時代有新的變化和新的要求，如何在新時代促進(jìn)群眾體育發(fā)展，更好地發(fā)揮其應(yīng)有之用，是我們當(dāng)下及以后需要思考的主要命題。一、美好生活需要與群眾體育發(fā)展改革開放四十多年以來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)，生產(chǎn)力水平顯著提升，人民物質(zhì)生活得到有效改善，基本達(dá)到了小康社會建設(shè)目標(biāo)。而當(dāng)外部基本物質(zhì)條件得到極大改善、人們的生存和生理需要得到滿足之后，超越物質(zhì)層面的精神需要便成為人們新的、更高層次的美好生活追求。平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在全民健身上升為國家戰(zhàn)略后，我國民眾的體育鍛煉意識已有較為顯著的增強，群眾體育的參與積極性相對較高。通過體育鍛煉增強體質(zhì)，通過參與群眾體育活動緩解生活壓力、獲得身體釋放和愉悅體