安全技術(shù)含安全技術(shù)交底管理制度

安全技術(shù)交底管理制度山西展圖建設(shè)工程有限企業(yè)一月十日安全技術(shù)交底管理制度1、目的為加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全管理，對生產(chǎn)從技術(shù)角度提出防備措施加以控制或改善。2、范圍合用于企業(yè)所承建的工程項(xiàng)目安全技術(shù)實(shí)行過程的控制。3、定義與術(shù)語重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。安全技術(shù)措施，系指施工單位在對工程項(xiàng)目，或分部工程作業(yè)時(shí)，為了防止工傷事故和職業(yè)病的危害，保護(hù)職工生命安全和身體健康，從技術(shù)上采用必要的針對性的措施。安全技術(shù)交底，系由有關(guān)人員根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或單項(xiàng)施工方案中制定的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況，按分部工程向參與施工作業(yè)的人員交待所必須遵守的安全技術(shù)措施。4、職責(zé)與權(quán)限4.1企業(yè)總工程師同意大、中型工程安全技術(shù)措施（單獨(dú)編制時(shí)，下同）。4.2企業(yè)工程科負(fù)責(zé)審核大、中型工程安全技術(shù)措施。4.3項(xiàng)目經(jīng)理同意小型工程安全技術(shù)措施。4.4項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核小型工程安全技術(shù)措施。4.5項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施，并向各勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、各班組長進(jìn)行安全技術(shù)書面交底。4.6班組長對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。5、工作程序5.1危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)危險(xiǎn)源的識別與評價(jià)按照下列工作程序執(zhí)行5.1.1準(zhǔn)備5.1.1.1各單位需成立危險(xiǎn)源辨識與危險(xiǎn)評價(jià)工作小組。各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理組織各專業(yè)人員，根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)、場地布置、施工作業(yè)工藝等對該項(xiàng)目進(jìn)行危害辨識,范圍應(yīng)覆蓋所有作業(yè)區(qū)域和生活區(qū)，辨識成果填寫《危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》。5.1.2.2危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要人員應(yīng)接受過專業(yè)培訓(xùn)，由各施工項(xiàng)目部會同企業(yè)綜合科組織進(jìn)行。5.1.2工作環(huán)節(jié)5.1.2.1選擇施工現(xiàn)場或作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。5.1.2.2識別活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的危害。5.1.2.3危害的定性和定量評價(jià)。5.1.2.4確定重大危險(xiǎn)原因。5.1.3選用活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)需考慮5.1.3.1各類工程項(xiàng)目施工過程及施工工藝。5.1.3.2作業(yè)人員的作業(yè)活動(dòng)5.1.3.3設(shè)備設(shè)施的安裝、維護(hù)、拆除、運(yùn)行5.1.3.4有毒有害材料、物質(zhì)的使用、貯存5.1.4危害原因的識別與分類5.1.4.1危害的分類可將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)原因分為6類。即：物理類危險(xiǎn)、危害原因；化學(xué)性危險(xiǎn)、危害原因；生物性危險(xiǎn)、危害原因；心理、生理性危險(xiǎn)、危害原因；行為性危險(xiǎn)、危害原因；其他危險(xiǎn)、危害原因。5.1.4.2危害原因識別的措施a）問詢和交流；b）現(xiàn)場觀測；c）查閱有關(guān)記錄；d）獲取外部信息；e）安全檢查表等。5.1.4.3危害辨識應(yīng)考慮的注意事項(xiàng)：a)三種時(shí)態(tài)（過去、目前、未來也許發(fā)生的危害）；b)三種狀態(tài)（正常、異常、緊急狀況下也許發(fā)生的危害）；c)作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)備、設(shè)施；d)進(jìn)入作業(yè)場所的所有人員的活動(dòng)。5.1.4.4危害原因也許產(chǎn)生的后果：對企業(yè)也許波及到的事故類型可分為如下幾類：物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他。5.1.5風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)企業(yè)選用定性評價(jià)措施中的“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（D=LEC法）”對識別出的危害原因進(jìn)行評價(jià)，通過定性的評價(jià)法分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的也許性和后果，確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)法的詳細(xì)內(nèi)容如下：作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)法以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種原因指標(biāo)值之積D=LEC來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，這三種原因是：L——發(fā)生事故的也許性大小；E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C——一旦發(fā)生事故會導(dǎo)致的損失后果。D——危險(xiǎn)性。其簡化公式是：D=LECa)L——發(fā)生事故的也許性大小事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的也許性大小，當(dāng)用概率來表達(dá)時(shí)，絕對不也許的事件發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事件的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對不發(fā)生事故是不也許的，因此人為地將“發(fā)生事故也許性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種狀況之間的狀況指定了若干個(gè)中間值，如表1所示。表1發(fā)生事故的也許性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的也許性10完全可以預(yù)料6相稱也許3也許，但不常常1也許性小，完全意外0.5很不也許，可以設(shè)想0.2極不也許0.1實(shí)際不也許b)E——人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度人員出目前危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定持續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的狀況定為10，而非常罕見地出目前危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的多種狀況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2所示。表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10持續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶爾暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露闡明：四通一平施工活動(dòng)中E值取1；基礎(chǔ)開挖裝飾、施工活動(dòng)中E值取2；主體構(gòu)造施工中E值取3；其他活動(dòng)中E值取2。c)C——發(fā)生事故也許導(dǎo)致的后果事故導(dǎo)致的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重成果。由于范圍廣闊，因此規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1-100，輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1，把導(dǎo)致十人以上死亡的也許性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他狀況的數(shù)值均在1與100之間，如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡402-9人死亡151人死亡7傷殘3重傷1輕傷d)、D——危險(xiǎn)性分值根據(jù)分值大小就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)鍵是怎樣確定各個(gè)分值和總分的評價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在20如下，被認(rèn)為是低危險(xiǎn)；假如危險(xiǎn)分值抵達(dá)70-160之間，那就有明顯的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改；假如危險(xiǎn)分值在160-320之間，那么這是一種必須立即采用措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；分值在320以上的高分值表達(dá)環(huán)境非常危險(xiǎn)，就立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險(xiǎn)等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍合用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際狀況予以修正。危險(xiǎn)等級劃分如表4所示。表4危險(xiǎn)等級劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級>320極其危險(xiǎn)5160~320高度危險(xiǎn)470~160明顯危險(xiǎn)320~70一般危險(xiǎn)2<20稍有危險(xiǎn)15.1.6確定重大危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)的鑒別和評價(jià)是企業(yè)制定安全管理目的的基礎(chǔ)，可從如下兩個(gè)方面來確定重大危險(xiǎn)。5.1.6.1凡具有如下條件的可不用D=LEC法，直接鑒定為重大危險(xiǎn)：a）既有不符合法律、法規(guī)和其他規(guī)定的；b）有關(guān)方有合理埋怨和規(guī)定的；c）曾經(jīng)發(fā)生過事故，且沒有采用有效防備控制措施的；d）直接觀測到也許導(dǎo)致事故的錯(cuò)誤，且無合適控制措施的。e)用D=LEC法評價(jià)出的不小于160分以上的風(fēng)險(xiǎn)。5.1.6.2根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)的成果，各單位對未列為重大危險(xiǎn)原因的危害（一般隱患、違章）可由項(xiàng)目的有關(guān)責(zé)任部門（或人員）組織整改，維持既有的運(yùn)行控制、加強(qiáng)管理。5.1.6.3企業(yè)質(zhì)安部根據(jù)各施工項(xiàng)目部的施工狀況搜集《危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》，進(jìn)行確認(rèn)、匯總、評價(jià)企業(yè)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)原因，建立《重大危險(xiǎn)原因及其控制措施清單》,由辦公室負(fù)責(zé)人審核，交分管副總同意后下發(fā)至各施工項(xiàng)目部。5.1.7風(fēng)險(xiǎn)控制5.1．7.1質(zhì)安部應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各施工項(xiàng)目部對也許存在的重大危險(xiǎn)原因進(jìn)行有效控制。5.1．7.2與重大危險(xiǎn)有關(guān)的單位應(yīng)采用積極有效的措施對其進(jìn)行控制，以減少企業(yè)的損失，保障職工的安全與健康。5.1.7.3對重大危險(xiǎn)原因的控制可采用如下一種或多種措施：1)制定目的、指標(biāo)管理方案；2)制定管理程序；3)培訓(xùn)與教育；4)制定應(yīng)急預(yù)案；5)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；6)保持既有措施。5.1.8危害原因的評審與修訂5.1.8.1企業(yè)質(zhì)安部每年應(yīng)至少組織一次重大危害原因的重新評價(jià)工作，評價(jià)目的是確定控制措施的有效性，通過實(shí)行確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)與否減少。5.1.8.2當(dāng)發(fā)生下列狀況時(shí)，企業(yè)應(yīng)按上述程序，及時(shí)進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作：1)有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；2)項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時(shí)；3)企業(yè)經(jīng)營宗旨、職業(yè)健康安全方針及目的發(fā)生重大變更時(shí)。5.1．8.3各施工項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，填寫《危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》。再結(jié)合企業(yè)的《重大危險(xiǎn)原因及其控制措施清單》，建立本施工項(xiàng)目部的《重大危險(xiǎn)原因及其控制措施清單》，實(shí)行有效控制。附：1.危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)流程圖2.生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、危害原因分類危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)流程圖:人員進(jìn)場控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)危害辨識危害原因匯總制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃成立危害辨識小組定期評價(jià)異常狀況出現(xiàn)人員進(jìn)場控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)危害辨識危害原因匯總制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃成立危害辨識小組定期評價(jià)異常狀況出現(xiàn)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、危害原因分類物理性危險(xiǎn)、危害原因設(shè)備設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度為夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不妥、支撐不妥、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電傷害）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)）電磁輻射（電離輻射：X射線、γ射線等，非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）運(yùn)動(dòng)物傷害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物傷害）明火能導(dǎo)致灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)）能導(dǎo)致凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過底、氣壓過高、氣壓過底、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）、信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不妥、信號位置不妥、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不妥、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）其他物理性危險(xiǎn)危害原因?；瘜W(xué)性危險(xiǎn)、危害原因易燃、易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易爆易爆性物質(zhì)）自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕物質(zhì)）其他化學(xué)性危險(xiǎn)危害原因。生物性危險(xiǎn)、危害原因致病微生物（細(xì)菌、病菌、其他致病微生物）傳染病媒介物致害動(dòng)物其他生物性危險(xiǎn)、危害原因。心理、生理性危險(xiǎn)、危害原因負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯(cuò)誤、其他辨識功能缺陷）其他心理、生理性危險(xiǎn)、危害原因。行為性危險(xiǎn)、危害原因指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)、危害原因。六、其他危險(xiǎn)、危害原因。5.2重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案按企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。5.3安全技術(shù)措施5.3.1編制5.3.1.1安全技術(shù)措施一般編制在施工組織設(shè)計(jì)中，若單獨(dú)編制，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中注明。5.3.1.2安全技術(shù)措施要有針對性。編制人員必須掌握工程概況、施工措施、施工場地、施工環(huán)境及作業(yè)條件等第一手資料，并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和原則，從技術(shù)上采用對應(yīng)的、有針對性的措施，消除隱患，保證施工安全。5.3.1.3安全技術(shù)措施要全面而又詳細(xì)。a）安全技術(shù)措施貫徹于施工作業(yè)的全過程，應(yīng)力爭全面、詳細(xì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的原則和規(guī)章制度，結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及工程的特點(diǎn)、作業(yè)條件、施工措施、施工環(huán)境和季節(jié)特點(diǎn)等，詳細(xì)地制定有關(guān)安全面的防護(hù)規(guī)定以及對應(yīng)的安全技術(shù)措施。b）在編制的安全技術(shù)措施中，應(yīng)有：安全技術(shù)措施的實(shí)行目的；設(shè)計(jì)的根據(jù)，有關(guān)的設(shè)計(jì)和計(jì)算、驗(yàn)算；有關(guān)實(shí)行安全技術(shù)措施的詳細(xì)技術(shù)數(shù)據(jù)，材料的材質(zhì)及規(guī)格、規(guī)定；實(shí)行安全技術(shù)過程的控制；實(shí)行完畢后應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量規(guī)定或原則，如按規(guī)范規(guī)定必須通過驗(yàn)收后才能投入使用的項(xiàng)目，應(yīng)有驗(yàn)收的措施和原則；實(shí)行作業(yè)和平常使用過程中應(yīng)執(zhí)行的安全措施和對應(yīng)的規(guī)章制度及平常使用過程中的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢查規(guī)定等內(nèi)容。c）上述內(nèi)容不僅要有詳細(xì)、詳細(xì)的文字闡明和明確的規(guī)定，還應(yīng)按規(guī)定繪制平面圖、立面圖和構(gòu)造圖等施工圖紙，重要和關(guān)鍵的部位還應(yīng)繪制細(xì)部構(gòu)造節(jié)點(diǎn)的詳圖，以便可以指導(dǎo)安全技術(shù)措施在施工現(xiàn)場得到精確實(shí)行，保證安全技術(shù)措施的目的得到實(shí)現(xiàn)。5.3.1.4對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提高機(jī)及其他垂直運(yùn)送設(shè)備等，要單獨(dú)編制專題安全施工組織設(shè)計(jì)（或方案）。5.3.2審核、同意5.3.2.1安全技術(shù)措施編制在施工組織設(shè)計(jì)中時(shí)，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、同意；單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施按本文獻(xiàn)4.1~4.4條款進(jìn)行審核、同意。5.3.2.2施工組織設(shè)計(jì)（或安全技術(shù)措施）應(yīng)有編制、審核、同意人等人員的簽字，簽字不得打印，應(yīng)手寫簽名，并注明簽字人的職務(wù)，最終標(biāo)明編制完畢日期。5.3.3變更當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)（或安全技術(shù)措施）因施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)方式、作業(yè)環(huán)境等實(shí)際狀況的變化而有變更時(shí)，應(yīng)有變更申請、變更設(shè)計(jì)的文獻(xiàn)、變更設(shè)計(jì)的審批復(fù)件等作為原施工組織設(shè)計(jì)的附件留存?zhèn)洳椤?.4安全技術(shù)交底5.4.1工程安全技