前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行措施前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行措施為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定了前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行措施，下面是措施的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行措施第一章總則第一條為了規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，增進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，制定本措施。第二條前期物業(yè)管理，是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行的物業(yè)管理。建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門(mén)對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理，合用本措施。第三條住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)同意，可以采用協(xié)議方式選聘具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。國(guó)家倡導(dǎo)其他物業(yè)的建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)的方式，選聘具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。第四條前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第六條任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥具有投標(biāo)資格的物業(yè)管理企業(yè)參與投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章招標(biāo)第七條本措施所稱(chēng)招標(biāo)人是指依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位。前期物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)行。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際規(guī)定不符的過(guò)高的資格等規(guī)定。第八條前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上公布招標(biāo)公告，并同步在中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)上公布免費(fèi)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的基本狀況以及獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的措施等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括前款規(guī)定的事項(xiàng)。第九條招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;有能力組織和實(shí)行招標(biāo)活動(dòng)的，也可以自行組織實(shí)行招標(biāo)活動(dòng)。物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本措施對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，在招標(biāo)前完畢招標(biāo)文獻(xiàn)的編制。招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)包括如下內(nèi)容：(一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介，包括招標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式、項(xiàng)目基本狀況、物業(yè)管理用房的配置狀況等;(二)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及規(guī)定，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)原則等;(三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的規(guī)定，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、重要內(nèi)容等;(四)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)措施;(五)招標(biāo)活動(dòng)方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;(六)物業(yè)服務(wù)協(xié)議的簽訂闡明;(七)其他事項(xiàng)的闡明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的10日前，提交如下材料報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)立案：(一)與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的政府批件;(二)招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);(三)招標(biāo)文獻(xiàn);(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)有違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令招標(biāo)人改正。第十二條公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文獻(xiàn)的措施。資格預(yù)審文獻(xiàn)一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知，以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資格文獻(xiàn)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與重要管理人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。第十三條經(jīng)資格預(yù)審后，公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格告知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和措施，并同步向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審成果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文獻(xiàn)所需要的合理時(shí)間。公開(kāi)招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目，自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止，最短不得少于20日。第十五條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式告知所有的招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。第十六條招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)狀況，可以組織潛在的投標(biāo)申請(qǐng)人踏勘物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提出的疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)予以澄清并以書(shū)面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。第十七條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及也許影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。第十八條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。第十九條通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)定期限完畢物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作：(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完畢;(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在獲得《商品房預(yù)售許可證》之前完畢;(三)非發(fā)售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完畢。第三章投標(biāo)第二十條本措施所稱(chēng)投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)管理企業(yè)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有對(duì)應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的其他條件。第二十一條投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)有疑問(wèn)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)的內(nèi)容和規(guī)定編制投標(biāo)文獻(xiàn)，投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)提出的實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：(一)投標(biāo)函;(二)投標(biāo)報(bào)價(jià);(三)物業(yè)管理方案;(四)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供的其他材料。第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文獻(xiàn)密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文獻(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保留投標(biāo)文獻(xiàn)。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得啟動(dòng)投標(biāo)文獻(xiàn)。在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)，為無(wú)效的投標(biāo)文獻(xiàn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第二十四條投標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文獻(xiàn)，并書(shū)面告知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本措施第二十三條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。第二十五條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員行賄等不合法手段謀取中標(biāo)。第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第二十六條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)確定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文獻(xiàn)中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第二十七條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參與。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行：由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文獻(xiàn)的其他重要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文獻(xiàn)，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。第二十八條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理方面的專(zhuān)家構(gòu)成，組員為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專(zhuān)家不得少于組員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家組員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的專(zhuān)家名冊(cè)中采用隨機(jī)抽取的方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)的`專(zhuān)家名冊(cè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以將專(zhuān)家數(shù)量少的都市的專(zhuān)家名冊(cè)予以合并或者實(shí)行專(zhuān)家名冊(cè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入專(zhuān)家名冊(cè)的專(zhuān)家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其評(píng)標(biāo)能力、廉潔公正等進(jìn)行綜合考核，及時(shí)取消不稱(chēng)職或者違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。被取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的人員，不得再參與任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。第三十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)成果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他狀況。前款所稱(chēng)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)狀況的所有人員。第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書(shū)面形式規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者闡明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者闡明，其澄清或者闡明不得超過(guò)投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者變化投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。第三十二條在評(píng)標(biāo)過(guò)程中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)的，應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文獻(xiàn)中闡明，并注明所占的評(píng)分比重。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)標(biāo)規(guī)定，根據(jù)標(biāo)書(shū)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等狀況進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。除了現(xiàn)場(chǎng)答辯部分外，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在保密的狀況下進(jìn)行。第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)確定的評(píng)標(biāo)原則和措施，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)成果簽字確認(rèn)。第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文獻(xiàn)都不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第三十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完畢評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)匯報(bào)，闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審和比較意見(jiàn)，并按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)措施，推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行協(xié)議的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第三十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中載明。第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書(shū)，同步將中標(biāo)成果告知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并應(yīng)當(dāng)返還其投標(biāo)書(shū)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)立案。立案資料應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)匯報(bào)、中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)等資料。委托代理招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托協(xié)議。第三十八條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)簽訂書(shū)面協(xié)議;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。第三十九條招標(biāo)人無(wú)合法理由不與中標(biāo)人簽訂協(xié)議，給中標(biāo)人導(dǎo)致?lián)p失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。第五章附則第四十條投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本措施有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門(mén)投訴。第四十一條